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技師學(xué)院數(shù)字貿(mào)易仿真實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件(線上電子招標(biāo))目錄第一章招標(biāo)公告………3第二章投標(biāo)人須知……………………10投標(biāo)人須知前附表……………………10第三章合同范本………38第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求………………42第五章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)…………46第六章投標(biāo)文件格式(部分)………52共73頁(yè)溫馨提示:1.參加本項(xiàng)目的各投標(biāo)人可按招標(biāo)文件要求的信用記錄查詢網(wǎng)站預(yù)先查詢企業(yè)信用情況。2.為不影響中標(biāo)后流程的履行,未在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)成為正式投標(biāo)人的企業(yè)請(qǐng)盡快在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“投標(biāo)人注冊(cè)”版塊注冊(cè)成為正式投標(biāo)人。第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目概況金華市技師學(xué)院數(shù)字貿(mào)易仿真實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)()獲?。ㄏ螺d)招標(biāo)文件,并于2023年05月4日14:00(北京時(shí)間)前遞交(上傳)投標(biāo)文件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)金華市本級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃書[2023]452號(hào)批準(zhǔn),浙江佳誠(chéng)工程咨詢股份有限公司受金華市技師學(xué)院委托,現(xiàn)就金華市技師學(xué)院數(shù)字貿(mào)易仿真實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu),歡迎國(guó)內(nèi)滿足投標(biāo)人資格要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。項(xiàng)目基本情況:(一)項(xiàng)目名稱:金華市技師學(xué)院數(shù)字貿(mào)易仿真實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目(二)項(xiàng)目編號(hào):ZJJCJH2023-CG009(三)采購(gòu)計(jì)劃書號(hào):金華市本級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃書[2023]452號(hào)(四)采購(gòu)人式:公開招標(biāo)(五)采購(gòu)組織類型:分散采購(gòu)-分散委托中介(六)預(yù)算金額:900000元(七)最高限價(jià):900000元(八)采購(gòu)需求:標(biāo)項(xiàng)采購(gòu)內(nèi)容數(shù)量單位預(yù)算金額簡(jiǎn)要規(guī)格描述一數(shù)字貿(mào)易仿真實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目1批90萬(wàn)元詳細(xì)采購(gòu)要求見本招標(biāo)文件第四章(九)合同履行期限:具體詳見招標(biāo)文件“第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求”。(十)本項(xiàng)目謝絕接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求:(一)基本資格要求:(1)滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;(2)供應(yīng)商未被列入信用中國(guó)網(wǎng)站\h()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)\h()渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;(3)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。(二)落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:根據(jù)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法>的通知》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))和《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕3號(hào))文件規(guī)定,本項(xiàng)目專門面向中小型及以下企業(yè)采購(gòu)。(三)本項(xiàng)目的特定資格要求:無(wú)。三、獲取招標(biāo)文件:(一)獲取時(shí)間:自本公告發(fā)布之日起至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前。(二)獲取地點(diǎn)及方式:1、獲取地點(diǎn)(網(wǎng)址):浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(http://)。2、方式:在線獲取。在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件(進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用,在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目,申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件),填寫獲取采購(gòu)文件的申請(qǐng)信息,提交后點(diǎn)擊【下載采購(gòu)文件】即可獲取招標(biāo)文件)。供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件(法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)后下載招標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn))。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)(注冊(cè)咨詢電話:;注冊(cè)流程見網(wǎng)址:/v-settle-front/registry)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照公告規(guī)定的方式獲取招標(biāo)文件。未按照公告規(guī)定的方式獲取招標(biāo)文件的,不得對(duì)招標(biāo)文件提起質(zhì)疑、投訴。如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程,引起的投標(biāo)無(wú)效責(zé)任自負(fù)。同時(shí),供應(yīng)商在參加投標(biāo)前應(yīng)隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的更正公告情況,因供應(yīng)商未及時(shí)查看項(xiàng)目變更情況造成無(wú)效投標(biāo)的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。本項(xiàng)目為在線電子招投標(biāo)項(xiàng)目,不再提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。(三)售價(jià)(元):0。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間與地點(diǎn):(一)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間:2023年5月4日14:00時(shí)(北京時(shí)間)(二)提交投標(biāo)文件地點(diǎn)(網(wǎng)址):登入“政采云投標(biāo)客戶端”(本項(xiàng)目采用在線投標(biāo)方式,供應(yīng)商須在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定上傳加密的投標(biāo)文件至政采云平臺(tái))。五、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn):(一)開標(biāo)時(shí)間:2023年5月4日14:00時(shí)(北京時(shí)間)(二)開標(biāo)地點(diǎn)(網(wǎng)址):登入“政采云投標(biāo)客戶端”開標(biāo)大廳(本項(xiàng)目采用在線解密開標(biāo)方式,供應(yīng)商自行關(guān)注政采云平臺(tái),在政采云平臺(tái)上開啟投標(biāo)文件)。六、公告期限:自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜:(一)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(〔2022〕3號(hào))、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕22號(hào))、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號(hào))已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施,此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的,按上述文件要求執(zhí)行。(二)根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求,鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn),路徑為:政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。(三)供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑,對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。(四)未按招標(biāo)公告規(guī)定獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑,其投標(biāo)文件將被拒絕;通過(guò)本公告下方“游客,瀏覽采購(gòu)文件”下載的招標(biāo)文件僅供瀏覽,不視作依法獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,將被政采云平臺(tái)拒收。(五)企業(yè)信用融資:省財(cái)政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)辦法》浙財(cái)采監(jiān)[2012]13號(hào)),所稱的政府采購(gòu)信用融資,是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱銀行)以政府采購(gòu)誠(chéng)信考核和信用審查為基礎(chǔ),憑借政府采購(gòu)合同,按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請(qǐng)貸款的投標(biāo)人發(fā)放貸款的一種融資方式。投標(biāo)人可登陸浙江政府采購(gòu)((tp:/wwwzizfcg)的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。供應(yīng)商可以通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(https://zfcg.czt.zj./)首頁(yè)的“浙江政采貸”模塊進(jìn)入申請(qǐng),還可以通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)(/)首頁(yè)的“金融服務(wù)”模塊進(jìn)入申請(qǐng)。(六)特別說(shuō)明:根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號(hào))簡(jiǎn)化對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商資格條件的形式審查,供應(yīng)商書面承諾符合參與政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的,不需要再提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金記錄、無(wú)重大違法記錄等證明材料。(七)落實(shí)政策:(1)落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:?無(wú);t專門面向中小企業(yè):t貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;¨貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;¨工程全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;¨工程全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;¨服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;¨服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;(2)采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策:執(zhí)行節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境相關(guān)的節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)政策,執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購(gòu)政策;執(zhí)行扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持中小企業(yè)信用融資等政府采購(gòu)政策。
(八)在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo))說(shuō)明:1、本項(xiàng)目采用政府采購(gòu)電子化交易;2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。(辦理流程詳見:/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html);3、投標(biāo)人應(yīng)安裝“政采云投標(biāo)客戶端”,電子投標(biāo)工具請(qǐng)投標(biāo)人自行前往浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝(下載網(wǎng)址:);4、電子交易具體流程詳見操作指南:登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)(/),從首頁(yè)服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo),查看文檔和視頻;5、如有疑問(wèn),可致電政府采購(gòu)云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢,聯(lián)系方式:;6、開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi),投標(biāo)人須登錄政府采購(gòu)云平臺(tái),用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能解密投標(biāo)文件(線上)。7、中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂前完成政府采購(gòu)云平臺(tái)(/)全部注冊(cè)步驟并成為正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商,否則將導(dǎo)致合同款無(wú)法正常支付,責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。請(qǐng)投標(biāo)人盡早完成注冊(cè)。供應(yīng)商注冊(cè)頁(yè)面:/settle-front/#/registry。八、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系:注:本招標(biāo)文件時(shí)間以北京時(shí)間為準(zhǔn),采用24小時(shí)制。為確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正,切實(shí)維護(hù)各方合法權(quán)益,凡在招標(biāo)投標(biāo)、開標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程中,受到敲詐、勒索或發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)、虛假投標(biāo)、惡意競(jìng)標(biāo)等涉黑涉惡線索者,請(qǐng)及時(shí)保留相關(guān)證據(jù)并向有關(guān)部門舉報(bào)。舉報(bào)電話:市掃黑辦
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政府采購(gòu)金融服務(wù)提示:為擴(kuò)大政府采購(gòu)金融服務(wù)面,除政采云網(wǎng)上金融服務(wù)合作銀行外,金華市范圍增加線下合作銀行兩家,具體信息如下:1、金華銀行文創(chuàng)支行聯(lián)系人:聯(lián)系電話:浙商銀行金華分行聯(lián)系人:聯(lián)系電話:第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表1采購(gòu)人2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)3項(xiàng)目名稱金華市技師學(xué)院數(shù)字貿(mào)易仿真實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目4采購(gòu)人式公開招標(biāo)5采購(gòu)內(nèi)容詳見本招標(biāo)文件第四章“招標(biāo)內(nèi)容及需求”6預(yù)算金額900000元。7投標(biāo)供應(yīng)商資格要求詳見本招標(biāo)文件第一章“招標(biāo)公告”8是否接受聯(lián)合體投標(biāo)□接受?不接受9踏勘現(xiàn)場(chǎng)□組織?不組織(投標(biāo)人如有需要,經(jīng)采購(gòu)人同意后可自行前往,踏勘期間發(fā)生的費(fèi)用或意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損失均由投標(biāo)人自負(fù))10投標(biāo)截止時(shí)間詳見本招標(biāo)文件第一章“招標(biāo)公告”11投標(biāo)地點(diǎn)詳見本招標(biāo)文件第一章“招標(biāo)公告”12開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)詳見本招標(biāo)文件第一章“招標(biāo)公告”13投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需要繳納投標(biāo)保證金14投標(biāo)文件有效期自投標(biāo)截止時(shí)間起90天內(nèi)15答疑會(huì)□召開?不召開16投標(biāo)文件的形式投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的電子加密投標(biāo)文件。17投標(biāo)文件的編制供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求,通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。18投標(biāo)文件的組成由“資格審查文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報(bào)價(jià)文件”三個(gè)部分組成。19投標(biāo)文件的蓋章投標(biāo)文件中所涉及的加蓋公章均采用CA電子簽章。20法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章本招標(biāo)文件所涉及的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容,如果投標(biāo)單位沒有法定代表人電子簽章,涉及到法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容,投標(biāo)單位可以線下簽字或蓋章后掃描上傳。21是否允許遞交備選投標(biāo)方案?不允許□允許22投標(biāo)文件份數(shù)電子加密投標(biāo)文件在線上傳遞交一份。2、中標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束3個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遞交與政采云系統(tǒng)上傳文件完全一致的(“資格審查文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報(bào)價(jià)文件”)紙質(zhì)投標(biāo)文件四套(不得采用活頁(yè)夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂),供采購(gòu)人項(xiàng)目存檔用。紙質(zhì)投標(biāo)文件郵寄或遞交至代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)。收件信息如下:。23投標(biāo)文件的上傳和遞交1、本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)()”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo)),投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。2、“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交:(1)投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”,否則投標(biāo)無(wú)效。(2)“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后,供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。24投標(biāo)文件在線解密開標(biāo)在線解密:開標(biāo)后,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知,各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。解密異常處理:如在線解密失敗,開標(biāo)活動(dòng)組織人員將啟動(dòng)異常處理,上傳投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前提交的備份電子投標(biāo)文件進(jìn)行再次解密,如未提供備份電子投標(biāo)文件,將不進(jìn)行再次解密程序。無(wú)法在線解密視為投標(biāo)人放棄投標(biāo),其投標(biāo)文件按拒收處理。在線解密時(shí)間:在線解密時(shí)間為30分鐘,無(wú)法在線解密視為投標(biāo)人放棄投標(biāo),其投標(biāo)文件按拒收處理。25投標(biāo)樣品□需要?不需要26履約擔(dān)保?需要(中標(biāo)人在簽訂合同之前向采購(gòu)人交納履約保證金,金額為中標(biāo)總價(jià)的1%(四舍五入精確到元),可以電匯、轉(zhuǎn)賬、等額保單、保函等非現(xiàn)金形式交納;履約保證金按合同約定的時(shí)間退回)□不需要27招標(biāo)文件質(zhì)疑截止時(shí)間招標(biāo)公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi),逾期不予受理及答復(fù)。28評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法29評(píng)審委員會(huì)的組建本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購(gòu)評(píng)審專家(政府采購(gòu)系統(tǒng)隨機(jī)抽?。┖筒少?gòu)人代表共5人及以上單數(shù)組成(其中采購(gòu)人代表不超過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的1/3)30投標(biāo)報(bào)價(jià)及相關(guān)費(fèi)用1、本項(xiàng)目以人民幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。2、投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用。無(wú)論何種因素導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目延期開標(biāo)、廢標(biāo)(流標(biāo))、投標(biāo)供應(yīng)商未中標(biāo)、項(xiàng)目終止采購(gòu)的,采購(gòu)人與采購(gòu)機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)供應(yīng)商投標(biāo)費(fèi)用。3、投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)、合同履行過(guò)程中必須做好安全保障工作,不因項(xiàng)目實(shí)施而危及自身及第三方人員、財(cái)產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故,由投標(biāo)人自行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償損失。4、本項(xiàng)目的采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按原國(guó)家計(jì)委《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知》(計(jì)價(jià)格(2002)1980號(hào))文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%計(jì)算(公式即:(中標(biāo)金額*1.5%*0.60計(jì)?。?,由中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前支付給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。31政府采購(gòu)扶持政策1、扶持中小企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位):根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)),本單位在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)需求管理,落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額,價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施,提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額,支持中小企業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目相關(guān)情況如下:(1)項(xiàng)目預(yù)算:900000元。(2)項(xiàng)目屬性:
①貨物類
(①貨物類/②服務(wù)類/③工程類)(3)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):工業(yè)(具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行)(備注:現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè),工業(yè),建筑業(yè),批發(fā)業(yè),零售業(yè),交通運(yùn)輸業(yè),倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),郵政業(yè),住宿業(yè),餐飲業(yè),信息傳輸業(yè),建筑業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng),物業(yè)管理,租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)和其他未列明行業(yè)等十六類。)(4)本項(xiàng)目是(是/否)屬于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。(5)上述第4項(xiàng)中確定為“是”的采購(gòu)項(xiàng)目,預(yù)留份額通過(guò)(①)措施進(jìn)行:①將采購(gòu)項(xiàng)目整體或者設(shè)置采購(gòu)包專門面向中小企業(yè)采購(gòu);②要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購(gòu)活動(dòng),且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的部分達(dá)到
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(比例);③要求獲得采購(gòu)合同的供應(yīng)商將采購(gòu)項(xiàng)目中的/
(比例)分包給一家或者多家中小企業(yè)。(6)對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予
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的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。對(duì)于接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予
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的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。注:貨物和服務(wù)項(xiàng)目中未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)原則上按最高優(yōu)惠幅度20%給予扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審;對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)原則上按最高優(yōu)惠幅度6%給予扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。自2022年7月1日起至2022年12月31日期間發(fā)布采購(gòu)公告或者發(fā)出采購(gòu)邀請(qǐng)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目按照此《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號(hào))規(guī)定執(zhí)行,到期后按財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目或者標(biāo)項(xiàng),不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策。2、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強(qiáng)制采購(gòu)政策根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定,依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購(gòu)品目的,投標(biāo)人提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,否則無(wú)效。(注:本項(xiàng)目執(zhí)行最新政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。)3、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購(gòu)政策根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購(gòu)品目的,投標(biāo)人提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,(注:本項(xiàng)目執(zhí)行最新政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。)32投標(biāo)供應(yīng)商信用記錄查詢根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)的規(guī)定:(1)招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目供應(yīng)商的信用記錄進(jìn)行查詢。查詢渠道為信用中國(guó)網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)();(2)截止時(shí)點(diǎn):提交投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)截止時(shí)間前3年內(nèi);(3)查詢記錄和證據(jù)的留存:信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖等方式留存。(4)使用規(guī)則:被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的,其投標(biāo)將被拒絕。(5)聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄33本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)),本企業(yè)按所屬行業(yè)為“工業(yè)”。34中標(biāo)結(jié)果公告日期采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)上公告中標(biāo)結(jié)果,中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。35中標(biāo)通知在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí),采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。36合同備案1、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起20日歷天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。2、中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后,2天內(nèi)將合同原件送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)上傳浙江政府采購(gòu)網(wǎng)政采云平臺(tái)備案。3、本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同按規(guī)定在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)予以公告。37注意事項(xiàng)請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本,舊版本可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時(shí)所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時(shí)的CA鎖為同一把,否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。第一節(jié)總則(一)適用范圍本招標(biāo)文件適用于金華市技師學(xué)院數(shù)字貿(mào)易仿真實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為。投標(biāo)人參加投標(biāo)即視為對(duì)招標(biāo)文件所有條款的認(rèn)可。(二)定義1、電子交易活動(dòng):是指以數(shù)據(jù)電文形式,依托政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易平臺(tái)進(jìn)行的政府采購(gòu)交易活動(dòng)。2、“采購(gòu)人”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織,見“投標(biāo)人須知前附表”。3、“投標(biāo)人”是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。4、“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指受采購(gòu)人委托,在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu),見“投標(biāo)人須知前附表”。5、“投標(biāo)人代表”是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表。6、“投標(biāo)聯(lián)合體”是指兩個(gè)及以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)。7、件規(guī)定,須向采購(gòu)人提供符合采購(gòu)人要求的(第四章招標(biāo)需求中要求提供的)貨物、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。8、“服務(wù)”是指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的(第四章招標(biāo)需求中要求提供的)服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。9、“”是指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。10、“書面形式”包括信函、傳真、電子郵件等。11、“★”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。實(shí)質(zhì)性要求條款投標(biāo)人必須滿足,否則為無(wú)效投標(biāo)。12、“同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門”是指金華市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科。(三)招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。(四)投標(biāo)委托如投標(biāo)人代表不是法定代表人(負(fù)責(zé)人),須具有法定代表人(負(fù)責(zé)人)出具的授權(quán)委托書。(五)投標(biāo)費(fèi)用無(wú)論招投標(biāo)過(guò)程中的做法和結(jié)果如何,投標(biāo)人自行承擔(dān)招投標(biāo)活動(dòng)中所發(fā)生的全部費(fèi)用。(六)聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。(七)轉(zhuǎn)包與分包1、本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2、本項(xiàng)目不可以分包。(八)踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人須知前附表中如規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,采購(gòu)人按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),采購(gòu)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,采購(gòu)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé),踏勘期間發(fā)生的費(fèi)用或意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損失均由投標(biāo)人自負(fù)。(九)答疑會(huì)投標(biāo)人須知前附表中如規(guī)定召開答疑會(huì)的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開答疑會(huì),澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。投標(biāo)人應(yīng)在答疑會(huì)時(shí)間的前一天,以書面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),以便采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在會(huì)議期間澄清。答疑會(huì)后,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按本章文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題進(jìn)行澄清答復(fù)。(十)特別說(shuō)明1、參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對(duì)此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工(或必須為本法人或控股公司正式員工,以社保證明為準(zhǔn))。3、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效,并報(bào)監(jiān)管部門查處;中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)供應(yīng)商須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定雙倍賠償采購(gòu)人,且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。5、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。6、本次招標(biāo)采取開標(biāo)后資格審查。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不保證所有報(bào)名的投標(biāo)人都符合投標(biāo)人資格要求。7、本項(xiàng)目的核心產(chǎn)品為數(shù)字貿(mào)易虛擬仿真綜合實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)。貨物類項(xiàng)目根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第三十一條:采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo);報(bào)價(jià)相同的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他投標(biāo)無(wú)效。使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品,并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前兩款規(guī)定處理。服務(wù)類項(xiàng)目不設(shè)置核心產(chǎn)品?!?、響應(yīng)供應(yīng)商對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)內(nèi)的采購(gòu)內(nèi)容必須全部進(jìn)行響應(yīng),否則按無(wú)效響應(yīng)處理。9、招標(biāo)文件中如有出現(xiàn)“產(chǎn)品品牌或型號(hào)”等內(nèi)容,均為代替部分技術(shù)指標(biāo)描述或?qū)Σ少?gòu)需求產(chǎn)品所要求達(dá)到的質(zhì)量、性能以及應(yīng)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做進(jìn)一步的說(shuō)明之用,歡迎投標(biāo)人提供檔次、性能要求不低于或優(yōu)于招標(biāo)文件要求的的其他品牌型號(hào)產(chǎn)品參與投標(biāo)。10、招標(biāo)文件中如有描述歧義或前后不一致的地方,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按公平、合理的原則進(jìn)行評(píng)判,但對(duì)同一條款的評(píng)判適用于每個(gè)投標(biāo)人。11、投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實(shí)、明確、準(zhǔn)確。否則,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作出不利的評(píng)審。12、中標(biāo)人為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)以及其它費(fèi)用由中標(biāo)人自理。合同實(shí)施過(guò)程中,須與采購(gòu)人積極配合。13、投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權(quán)利,并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé),保證不傷害采購(gòu)人的利益。在法律范圍內(nèi),如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用,采購(gòu)人概不負(fù)責(zé),由此給采購(gòu)人造成損失的,投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果,并負(fù)責(zé)賠償。14、投標(biāo)人母公司(總機(jī)構(gòu))或者同一母公司下屬的其他子公司(同一總機(jī)構(gòu)下屬的其他分支機(jī)構(gòu))的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等不作為投標(biāo)人的資信文件。(十一)質(zhì)疑和投訴1、投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容使自己的合法權(quán)益受到損害的,投標(biāo)人可以以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,招標(biāo)文件的質(zhì)疑期限為自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日(在招標(biāo)文件公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的,以招標(biāo)文件公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個(gè)工作日內(nèi),投標(biāo)人應(yīng)在質(zhì)疑期內(nèi)一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出針對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑,逾期提出不予受理。2、投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程使自己的合法權(quán)益受到損害的,投標(biāo)人可以以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,采購(gòu)過(guò)程的質(zhì)疑期限自各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個(gè)工作日內(nèi),投標(biāo)人應(yīng)在質(zhì)疑期內(nèi)一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出針對(duì)采購(gòu)過(guò)程的質(zhì)疑,逾期提出不予受理。3、投標(biāo)人認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,投標(biāo)人可以以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期限自中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi),投標(biāo)人應(yīng)在質(zhì)疑期內(nèi)一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出針對(duì)中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑,逾期提出不予受理。4、質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,格式見《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))附件范本,下載網(wǎng)址:浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(/),位置:“首頁(yè)-下載專區(qū)-質(zhì)疑投訴模板”。投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:a投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;b質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào);c具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求;d事實(shí)依據(jù);e必要的法律依據(jù);f提出質(zhì)疑的日期。5、投標(biāo)人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投標(biāo)人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。質(zhì)疑應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件或采購(gòu)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索,便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理,質(zhì)疑函不符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自收到補(bǔ)齊材料之日起受理;逾期未補(bǔ)齊的,按自動(dòng)撤回質(zhì)疑處理。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,投標(biāo)人不得捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑,如為聯(lián)合體投標(biāo)的,質(zhì)疑應(yīng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。6、投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門投訴,質(zhì)疑供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍且質(zhì)疑供應(yīng)商提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件:a提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑;b投訴書內(nèi)容符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))的相關(guān)規(guī)定;c在投訴有效期限內(nèi)提起投訴;d同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理;e財(cái)政部規(guī)定的其他條件。第二節(jié)招標(biāo)文件(一)招標(biāo)文件的組成1、招標(biāo)文件由以下部分組成:第一章招標(biāo)公告第二章投標(biāo)人須知第三章合同范本第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求第五章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)第六章投標(biāo)文件格式(部分)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容(如有)2、本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。(二)投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)1、投標(biāo)人參加投標(biāo)即是對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件各項(xiàng)條款的認(rèn)可。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料,或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效或被拒絕。(三)招標(biāo)文件的澄清、修改和補(bǔ)充1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件,發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的,可自獲取招標(biāo)文件之日(招標(biāo)文件公告期屆滿后獲取的以公告屆滿之日起計(jì))起7個(gè)工作日內(nèi)且在投標(biāo)截止時(shí)間前,以書面形式要求采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)作出書面解釋、澄清或者向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充若影響投標(biāo)文件制作且距離提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足15日時(shí),投標(biāo)截止時(shí)間將相應(yīng)順延,并在原公告網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。因其他緊急情況影響本項(xiàng)目正常招標(biāo)活動(dòng)的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將于投標(biāo)截止日期5天前在原公告網(wǎng)站上發(fā)布通知。各投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)關(guān)注投標(biāo)項(xiàng)目的更正公告等情況。2、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí),以最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)。3、招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布,采購(gòu)人非通過(guò)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。4、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況,延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間并在原公告網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。第三節(jié)投標(biāo)文件的組成(一)投標(biāo)文件的要求投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求詳細(xì)編制投標(biāo)文件,所提交的全部資料必須真實(shí)有效。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng),否則按無(wú)效標(biāo)處理。(二)投標(biāo)文件的組成1、投標(biāo)文件由三部分組成,第一部分為資格審查文件,第二部分為商務(wù)技術(shù)文件,第三部分為報(bào)價(jià)文件。2、資格審查文件的組成:(1)法定代表人(負(fù)責(zé)人)授權(quán)委托書(格式見附件1);(法定代表人(負(fù)責(zé)人)作為投標(biāo)人代表時(shí),提供法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明書即可,格式見附件1);(2)符合投標(biāo)人資格條件的審查材料:2.1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料);2.2)良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度聲明函(格式見附件2);2.3)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的材料(或有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的聲明函,格式見附件3);2.4)符合資格條件的申明函(格式見附件4);2.5)與參加本次項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下政府采購(gòu)活動(dòng)的其他供應(yīng)商不存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者直接控股、管理關(guān)系的聲明函(格式見附件5);2.6)“信用中國(guó)”();“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”()信用記錄查詢網(wǎng)頁(yè)截圖(招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時(shí)間前查詢均可)。2.7)中小企業(yè)申明函(格式見附件6);2.8)符合投標(biāo)人特定資格條件的材料。3、商務(wù)技術(shù)文件的組成:(1)專家評(píng)分索引表(格式見附件7);(2)投標(biāo)聲明書(格式見附件8);(3)與資信評(píng)分有關(guān)的證明材料(格式自擬,如有);(4)技術(shù)/服務(wù)/商務(wù)條款偏離表(格式見附件9);(5)2020年1月至今投標(biāo)人完成的同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)(格式見附件10,如有);(6)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)方案(格式自擬);(7)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)方案及承諾(格式自擬);(8)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議及實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠措施(格式自擬);(9)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及投標(biāo)人認(rèn)為其他有必要提供的資料(格式自擬,如有)。注:商務(wù)技術(shù)文件內(nèi)容不限于上述內(nèi)容,各投標(biāo)人可根據(jù)自身情況進(jìn)一步細(xì)化及排序。4、報(bào)價(jià)文件的組成:(1)投標(biāo)函(格式見附件11);(2)開標(biāo)一覽表(格式見附件12);(3)投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表(格式見附件13);(4)投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明(如有)。第四節(jié)投標(biāo)文件的編制(一)內(nèi)容編制:1、本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)()”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo))。供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。2、投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第三節(jié)中規(guī)定的順序及采用“第六章投標(biāo)文件格式”中提供的格式進(jìn)行編制,并按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編輯相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位、加密,形成投標(biāo)文件及備份電子投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,政府采購(gòu)云平臺(tái)將拒收并提示。投標(biāo)文件編制詳見操作指南:登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)(/),從首頁(yè)-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo),查看文檔和視頻。3、關(guān)聯(lián)定位規(guī)則:一個(gè)關(guān)聯(lián)點(diǎn)只能關(guān)聯(lián)一頁(yè),不能關(guān)聯(lián)多頁(yè);多個(gè)關(guān)聯(lián)點(diǎn)可以關(guān)聯(lián)同一頁(yè)。4、分別編制資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件。5、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)應(yīng)明確說(shuō)明,對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作出響應(yīng)。6、采購(gòu)人如對(duì)招標(biāo)文件有澄清或修改,投標(biāo)人應(yīng)按澄清或修改內(nèi)容對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充或者修改,補(bǔ)充和修改時(shí)如已傳輸提交了投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交。7、由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。8、投標(biāo)文件中所涉及的加蓋公章均采用CA電子簽章;所涉及的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容,如果投標(biāo)單位沒有法定代表人電子簽章,涉及到法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容,投標(biāo)單位可以線下簽字或蓋章后掃描上傳。(二)投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電,均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。(三)投標(biāo)文件的計(jì)量單位投標(biāo)計(jì)量單位,招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的,使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位;招標(biāo)文件沒有規(guī)定的,應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位(貨幣單位:人民幣元),否則視同未響應(yīng)。(四)投標(biāo)報(bào)價(jià)★1、本項(xiàng)目設(shè)有最高限價(jià)即預(yù)算價(jià)即人民幣,900000元。高于最高限價(jià)或單項(xiàng)最高限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)即為無(wú)效報(bào)價(jià),作無(wú)效投標(biāo)處理;投標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式中明確本次投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),任何有選擇或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受?!?、投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格依據(jù),即投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)本項(xiàng)目要求的各項(xiàng)工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn),投標(biāo)報(bào)價(jià)包括但不限于設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、保管費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、配件費(fèi)、備品備件費(fèi)、差旅費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和稅金、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)、政策性文件規(guī)定和合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任及各項(xiàng)乙方承擔(dān)的所發(fā)生的一切費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)參照國(guó)家的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身綜合實(shí)力、市場(chǎng)行情、本項(xiàng)目具體特點(diǎn)和技術(shù)服務(wù)要求進(jìn)行報(bào)價(jià)?!?、投標(biāo)報(bào)價(jià)幣種及單位為人民幣、元,否則按無(wú)效標(biāo)處理。4、貨物和服務(wù)項(xiàng)目中未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)原則上按最高優(yōu)惠幅度20%給予扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審;對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)原則上按最高優(yōu)惠幅度6%給予扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。自2022年7月1日起至2022年12月31日期間發(fā)布采購(gòu)公告或者發(fā)出采購(gòu)邀請(qǐng)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目按照此《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》(浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號(hào))規(guī)定執(zhí)行,到期后按財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè),對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不再扣除。5、政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與投標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。(五)投標(biāo)文件有效期1、投標(biāo)文件有效期按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定,投標(biāo)文件應(yīng)在該有效期內(nèi)保持有效,有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。合同簽訂后,投標(biāo)文件作為合同附件,投標(biāo)文件有效期同合同有效期,在合同履行完畢前應(yīng)保持有效。2、在特殊情況下,采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期,這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人也不能修改投標(biāo)文件。(六)投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照第三節(jié)“投標(biāo)文件的組成”要求提供全部資料,或者沒有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件,或者沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn),由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。(七)投標(biāo)人有下列情形之一的將報(bào)財(cái)政部門處理:1、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的;2、投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假,提供虛假材料的;3、中標(biāo)單位無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的;4、將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明且未經(jīng)采購(gòu)人同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的;5、拒絕履行合同義務(wù)的;6、其他嚴(yán)重?cái)_亂政府采購(gòu)程序的。(八)投標(biāo)文件的簽章1、投標(biāo)文件的簽章:詳見《投標(biāo)人須知前附表》。2、CA電子簽章操作指南詳見《供應(yīng)商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南》(/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na)。(九)投標(biāo)文件的形式及份數(shù)1、投標(biāo)文件的形式及份數(shù):詳見《投標(biāo)人須知前附表》。2、“電子加密投標(biāo)文件”:“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。第五節(jié)投標(biāo)(一)投標(biāo)文件的上傳、遞交1、電子投標(biāo)文件的上傳和遞交:本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)()”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)(電子投標(biāo)),投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”,投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的,視為未提交投標(biāo)文件,其投標(biāo)作無(wú)效處理。投標(biāo)截止時(shí)間以后傳輸提交的投標(biāo)文件,將被拒收。2、備份電子投標(biāo)文件提交:投標(biāo)人可以提交備份電子投標(biāo)文件,如提交備份電子投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間以前,投標(biāo)人將以介質(zhì)(U盤)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)文件密封并以郵寄或直接送達(dá)等形式提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人(),因郵寄快遞原因造成備份電子投標(biāo)文件未能及時(shí)送到耽誤項(xiàng)目投標(biāo)的由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任,采購(gòu)單位與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不負(fù)任何責(zé)任。封皮應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱。備份電子投標(biāo)文件僅在在線解密異常處理時(shí)使用。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的,備份電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。3、采購(gòu)人如因故推遲投標(biāo)截止時(shí)間,應(yīng)以書面形式通知所有投標(biāo)人。在這種情況下,采購(gòu)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的投標(biāo)截止時(shí)間的約束。(二)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交,投標(biāo)人在投標(biāo)以后如必須補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件,必須在投標(biāo)截止時(shí)間以前在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的,視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件,“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。2、投標(biāo)截止時(shí)間后,投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。(三)備選投標(biāo)方案投標(biāo)人不得遞交任何的備選(替代)投標(biāo)方案,否則其投標(biāo)文件將被判定為無(wú)效標(biāo)處理?!咀ⅲ簜溥x投標(biāo)方案不是指?jìng)浞萃稑?biāo)文件】不予受理的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件;未密封的備份電子投標(biāo)文件。第六節(jié)開標(biāo)(一)開標(biāo)準(zhǔn)備采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件,所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。(二)在線解密1、開標(biāo)在線解密:開標(biāo)后,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知,各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。2、解密異常處理:如在線解密失敗,開標(biāo)活動(dòng)組織人員將啟動(dòng)異常處理,上傳投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前提交的備份電子投標(biāo)文件進(jìn)行再次解密,如未提供備份電子投標(biāo)文件,將不進(jìn)行再次解密程序。無(wú)法在線解密視為投標(biāo)人放棄投標(biāo),其投標(biāo)文件按拒收處理。3、在線解密時(shí)間:在線解密時(shí)間為30分鐘,無(wú)法在線解密視為投標(biāo)人放棄投標(biāo),其投標(biāo)文件按拒收處理。(三)開標(biāo)流程1、向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知,由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的,其投標(biāo)文件按拒收處理。2、投標(biāo)文件解密結(jié)束,開啟資格審查文件,進(jìn)入資格審查環(huán)節(jié),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者采購(gòu)單位代表將依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,具體見本章節(jié)“投標(biāo)人資格審查”的相關(guān)規(guī)定。3、開啟資格審查通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查及商務(wù)技術(shù)評(píng)審。4、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后,開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件的符合性等進(jìn)行審查核實(shí)。投標(biāo)供應(yīng)商在線制作投標(biāo)文件時(shí)《開標(biāo)一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開標(biāo)一覽表》填寫的金額不一致的,以解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開標(biāo)一覽表》填寫的金額為準(zhǔn),投標(biāo)供應(yīng)商拒絕接受此調(diào)整的,按無(wú)效投標(biāo)處理。5、開標(biāo)時(shí),報(bào)價(jià)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn);(2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)供應(yīng)商不確認(rèn)的,其投標(biāo)無(wú)效。6、評(píng)審結(jié)束后,公布采購(gòu)結(jié)果。特別說(shuō)明:如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的,按調(diào)整后程序執(zhí)行。(四)投標(biāo)人資格審查1、投標(biāo)文件解密結(jié)束,開啟資格審查文件,進(jìn)入資格審查環(huán)節(jié),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者采購(gòu)人代表將依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,資格審查人員對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符,采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。2、投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料不全或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的,無(wú)法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商資格要求”時(shí),將對(duì)其作資格審查不通過(guò)處理(無(wú)效投標(biāo)),并不再將其投標(biāo)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的,相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無(wú)效處理。4、投標(biāo)文件中提供的資格條件證明材料無(wú)法證明其滿足招標(biāo)文件規(guī)定資格條件,為無(wú)效投標(biāo)。第七節(jié)評(píng)標(biāo)(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成:評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購(gòu)評(píng)審專家(政府采購(gòu)系統(tǒng)隨機(jī)抽?。┖筒少?gòu)人代表共5人及以上單數(shù)組成(其中采購(gòu)人代表不超過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的1/3)。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立履行下列職責(zé):(1)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求,并作出評(píng)價(jià);(2)要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清;(3)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行排序,推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商;(4)向采購(gòu)人推薦綜合得分第一名的中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)人,并提交評(píng)審報(bào)告。如果第一名得分相同,以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同,則以政采云系統(tǒng)記錄的投標(biāo)文件解密時(shí)間排序在前面的優(yōu)先;(5)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。(二)評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序:1、投標(biāo)文件符合性審查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。2、澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3、比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。4、投標(biāo)供應(yīng)商存在下列情況之一的,其投標(biāo)無(wú)效:(1)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;(2)同一標(biāo)項(xiàng)下投標(biāo)人提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,未聲明哪一份有效的;(3)存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的;(4)參與本項(xiàng)目同一標(biāo)項(xiàng)下的不同供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的;(5)供應(yīng)商在線制作投標(biāo)文件時(shí)《開標(biāo)一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開標(biāo)一覽表》填寫的金額不一致并拒絕按招標(biāo)文件要求接受此調(diào)整的;(6)同一標(biāo)項(xiàng)下的不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(7)同一標(biāo)項(xiàng)下的不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(8)同一標(biāo)項(xiàng)下的不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(9)同一標(biāo)項(xiàng)下的不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(10)投標(biāo)人串通投標(biāo),妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為,損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益;(11)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形(或出現(xiàn)重大偏差)。5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)后將該投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理:(1)未按招標(biāo)文件要求編制或字跡模糊、辨認(rèn)不清的投標(biāo)文件;(2)明顯不符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)要求,或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“★”的技術(shù)指標(biāo)、服務(wù)指標(biāo)、主要商務(wù)要求發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的;(3)未提供或未響應(yīng)招標(biāo)文件的技術(shù)要求、服務(wù)要求,或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的(含中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的);(4)同一標(biāo)項(xiàng)下與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件(技術(shù)文件)的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯(cuò)相同2處以上的(招標(biāo)文件中復(fù)制粘貼而來(lái)的除外);(5)標(biāo)項(xiàng)技術(shù)方案不明確,存在一個(gè)或一個(gè)以上備選(替代)投標(biāo)方案的;(6)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署或CA電子簽章的;(7)標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià);(8)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件中帶“★”條款要求的投標(biāo)文件;(9)對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì),例如關(guān)于付款方式、服務(wù)期、適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、稅費(fèi)等其他內(nèi)容;(10)供應(yīng)商的資格審查文件或者商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的;(11)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;(12)投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期;(13)法律、法規(guī)、規(guī)章及省級(jí)以上規(guī)范性文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。6、開啟投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件后發(fā)現(xiàn)價(jià)格、數(shù)量有誤,其投標(biāo)價(jià)將按下述原則處理:(1)任何有漏去一些小項(xiàng)貨物或服務(wù)的投標(biāo)將被視為其費(fèi)用已包含在投標(biāo)總價(jià)中,投標(biāo)價(jià)格不予調(diào)整。(2)任何有多報(bào)一些小項(xiàng)工程或貨物的投標(biāo)其投標(biāo)價(jià)不予調(diào)整,如果該投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo),則合同價(jià)格必須為核減掉多報(bào)的一些小項(xiàng)工程或貨物后的價(jià)格。(3)對(duì)于計(jì)算錯(cuò)誤的其投標(biāo)價(jià)不予調(diào)整,如果該投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo),如其投標(biāo)價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤導(dǎo)致多報(bào)者合同價(jià)格予以據(jù)實(shí)核減,少報(bào)者合同價(jià)格不予調(diào)整。(4)對(duì)于計(jì)算錯(cuò)誤、多報(bào)或漏報(bào)的一些小項(xiàng)工程或貨物、服務(wù)的,如為非實(shí)質(zhì)性重大偏差范圍內(nèi)的偏離,并經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則認(rèn)定為細(xì)微偏差的,評(píng)審時(shí)其投標(biāo)價(jià)不予調(diào)整。(5)供應(yīng)商不接受上述處理方式,將按無(wú)效投標(biāo)處理。7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。8、評(píng)標(biāo)過(guò)程中遇到特殊情況,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公開、公正原則,采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。9、實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得通過(guò)詢標(biāo)使投標(biāo)供應(yīng)商修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。10、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身,不依靠開標(biāo)后的任何外來(lái)證明。11、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。12、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)未中標(biāo)的供應(yīng)商不作解釋。同時(shí)根據(jù)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第四十條規(guī)定,本項(xiàng)目不對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商公布詳細(xì)的評(píng)審情況,不公布具體評(píng)標(biāo)細(xì)則中小項(xiàng)得分。(三)投標(biāo)文件的澄清1、為有利于對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審,必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件相關(guān)事宜進(jìn)行澄清。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線詢標(biāo)的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說(shuō)明,投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說(shuō)明時(shí)間不多于30分鐘,投標(biāo)供應(yīng)商未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說(shuō)明可能導(dǎo)致對(duì)其不利的評(píng)定。2、投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明應(yīng)當(dāng)通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線答復(fù)形式提交。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(四)有下列情形之一的,視為投標(biāo)供應(yīng)商相互串通投標(biāo):1、不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;2、不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;3、不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;4、不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行串通投標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商做出無(wú)效投標(biāo)處理,并上報(bào)政府采購(gòu)管理部門進(jìn)行進(jìn)一步處理。評(píng)標(biāo)原則1、投標(biāo)截止時(shí)或評(píng)審過(guò)程中有效投標(biāo)供應(yīng)商不足三家的,不予開標(biāo)或評(píng)標(biāo)。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的要求和條件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)辦法具體詳見第五章“評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”。(六)可中止電子交易活動(dòng)的情形采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行,或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí),采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng):電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的;電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購(gòu)公平、公正性的,采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng);影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的,應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。(七)投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過(guò)資格審查、符合性審查、對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家的,除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,按照以下方式處理:1、可將本標(biāo)項(xiàng)作廢標(biāo)處理,重新組織采購(gòu);2、招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的,改正后依法重新招標(biāo);3、招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定,需要采用其他采購(gòu)人式采購(gòu)的,可按同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的審批意見采用其他采購(gòu)人式組織采購(gòu)。(八)在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):1、符合招標(biāo)文件規(guī)定廢標(biāo)情形的;2、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;3、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算或最高限價(jià),采購(gòu)人不能支付的;4、因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。(九)政府采購(gòu)政策落實(shí):1、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策(1)本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù),不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意,且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,未明確視同不得采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品(但如果因信息不對(duì)稱等原因,仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的,采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制,仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu))。2、支持綠色發(fā)展(1)采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。供應(yīng)商須按采購(gòu)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?!锊少?gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,供應(yīng)商未按采購(gòu)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的,投標(biāo)無(wú)效。(2)為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推廣使用綠色包裝,政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的,供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。3、支持中小企業(yè)發(fā)展(1)中小企業(yè),是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。(2)在政府采購(gòu)活動(dòng)中,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:1)在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo);2)在工程采購(gòu)項(xiàng)目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);3)在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng),聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。(3)對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng),對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。(4)符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào))規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件1)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);(5)符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型、微型企業(yè)。(6)可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》,供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的,供應(yīng)商未按采購(gòu)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的產(chǎn)品認(rèn)證證書的,不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。(7)中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。4、支持創(chuàng)新發(fā)展(1)采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。(2)首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi),以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品,自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī),參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。5、中小企業(yè)信用融資:為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,省財(cái)政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資試點(diǎn)辦法》浙財(cái)采監(jiān)[2012]13號(hào)),所稱的政府采購(gòu)信用融資,是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱銀行)以政府采購(gòu)誠(chéng)信考核和信用審查為基礎(chǔ),憑借政府采購(gòu)合同,按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請(qǐng)貸款的投標(biāo)人發(fā)放貸款的一種融資方式。投標(biāo)人可登陸浙江政府采購(gòu)((tp:/wwwzizfcg)的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。供應(yīng)商可以通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(https://zfcg.czt.zj./)首頁(yè)的“浙江政采貸”模塊進(jìn)入申請(qǐng),還可以通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)(/)首頁(yè)的“金融服務(wù)”模塊進(jìn)入申請(qǐng)。第八節(jié)合同授予(一)中標(biāo)結(jié)果公告采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)上公告中標(biāo)結(jié)果,中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。(二)發(fā)出中標(biāo)通知書1、在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí),采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。2、中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)單位和中標(biāo)人具有法律約束力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。(三)中標(biāo)無(wú)效1、發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人資格無(wú)效或中標(biāo)人放棄中標(biāo)或拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十四條規(guī)定的違法行為之一,由政府采購(gòu)監(jiān)管部門依法處理。(四)簽訂合同1、除不可抗力等特殊情況外,采購(gòu)人原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起20日內(nèi),與成交人按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同,并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)合同在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。2、成交人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn),由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如成交人為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。3、如簽訂合同并生效后,供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期,除按照合同條款處理外,列入不良行為記錄一次,并給予通報(bào)。4、成交人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為成交人,也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。5、采購(gòu)合同由采購(gòu)人與成交人根據(jù)采購(gòu)文件、投標(biāo)響應(yīng)文件等內(nèi)容通過(guò)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂,自動(dòng)備案。6、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目不得收取質(zhì)量保證金。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采購(gòu)的,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(五)履約保證金擬簽訂的合同文本要求成交人提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的1%。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以履約保函形式提供履約保證金。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供:1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同,點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品,供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品,點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟:選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。(六)預(yù)付款采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中約定預(yù)付款,對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40%,不高于合同金額的70%;項(xiàng)目分年安排預(yù)算的,每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40%,不高于年度計(jì)劃支付資金額的70%;采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的,可適當(dāng)降低預(yù)付款比例,但不得低于30%。對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目,預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí),供應(yīng)商明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的,采購(gòu)單位可不適用前述規(guī)定。采購(gòu)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素,可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購(gòu)預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采購(gòu)的,預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。(七)資金支付采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收,不得以政府部門審計(jì)作為支付供應(yīng)商款項(xiàng)的條件。采購(gòu)單位對(duì)于滿足合同約定支付條件的,自收到發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。采購(gòu)單位不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整、單位放假、履行內(nèi)部付款流程,或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由遲延付款。遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,供應(yīng)商可要求采購(gòu)單位支付逾期利息。(八)采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)1、本次采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定收取。2、中標(biāo)人不按招標(biāo)文件規(guī)定交納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi),將取消其中標(biāo)資格。中標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)文件規(guī)定的采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)作為賠償。驗(yàn)收(一)采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符,供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用,并接受相應(yīng)的處理。(二)采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。(三)嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組,按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書,列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià),由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。(四)采購(gòu)人原則上應(yīng)當(dāng)在履約驗(yàn)收之日起2個(gè)工作日內(nèi),將履約驗(yàn)收結(jié)果在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。(五)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。第三章合同范本項(xiàng)目名稱:金華市技師學(xué)院數(shù)字貿(mào)易仿真實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào):ZJJCJH2023-CG009甲方:(采購(gòu)人)金華市技師學(xué)院乙方:(中標(biāo)人)甲方以公開招標(biāo)的方式確定乙方為金華市技師學(xué)院數(shù)字貿(mào)易仿真實(shí)訓(xùn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)供應(yīng)商,根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及有關(guān)法規(guī),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,經(jīng)雙方協(xié)商,簽訂本合同。合同標(biāo)的物及合同總價(jià)(含分項(xiàng)價(jià)格):1、乙方應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)結(jié)果內(nèi)容提供如下清單中的中標(biāo)貨物:序號(hào)設(shè)備名稱生產(chǎn)廠家品牌型號(hào)或技術(shù)參數(shù)數(shù)量及單位單價(jià)(元)小計(jì)金額(元)合計(jì)人民幣金額(大寫):2、以上所有貨物的質(zhì)保期為年,質(zhì)保期從最終驗(yàn)收合格之日開始計(jì)算。3、乙方必須在合同簽訂之日按雙方約定的數(shù)額一次性繳納履約保證金人民幣元(大寫),乙方提供的貨物質(zhì)量和服務(wù)符合合同約定,貨物驗(yàn)收合格后,履約保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為質(zhì)保金,待質(zhì)保期滿無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后10天內(nèi)
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