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文檔簡介
安全基礎知識培訓(初步)為什么要進行新員工入職安全教育國家法律法規(guī)的要求企業(yè)生存發(fā)展的需求員工自我保護的需要第一章、安全的重要性與必要性對個人的影響1、肉體傷痛2、事故帶來的殘疾影響生活、生產質量3、事故給家庭的打擊4、個人價值實現(xiàn)的阻滯。對企業(yè)的影響1、經濟損失2、失去客戶3、人才流失4、法律制裁5、保險費增加6、失去聲譽、形象受損對國家的影響1、巨大的經濟損失2、影響社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展3、人權爭端4、國際聲譽我們有多安全?高處墜落、物體打擊、機械傷害觸電、火災、?;繁ㄜ嚨湣⑤喆疖囷w機事故搶竊、偷盜、治安案件、食品中毒……
安全生產基本概念生產過程中的安全:不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設備或財產損失的狀態(tài),即人不受傷害,物不受損失。無危則安,無損則全;安全是人的身心免受外界(不利)因素影響的存在狀態(tài)(包括健康狀況)及其保障條件;免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。事故及傷亡事故:造成死亡、疾病、傷害和財產損失及其他損失的意外事件。傷亡事故指員工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。工傷:也稱職業(yè)傷害,是指勞動者(職工)在工作或者其他職業(yè)活動中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。工傷保險:又稱職業(yè)傷害保險,是指勞動者由于工作原因并在工作過程中遭受意外傷害,或因職業(yè)危害因素引起職業(yè)病,由國家或社會給負傷、致殘及死亡者生前供養(yǎng)親屬提供必要的物質幫助的一種社會保險制度。5安全的基本概念事故:事故是指造成死亡、傷害、疾病、損壞或者其他損失的意外事件,是發(fā)生在人們的生產、生活活動中,突然發(fā)生的、違反人們意志的負面事件。風險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合可容許風險:根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可以接受程度的風險。您容許多大的風險……一切工作從風險管理、評估出發(fā)。危險源:可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
安全的基本概念安全生產:是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行,防止傷亡事故、設備事故及各種災害的發(fā)生,保障勞動者的安全健康和生產作業(yè)過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。安全管理:以國家法律、法規(guī)、規(guī)定和技術標準為依據(jù),采取各種手段,對生產經營單位的生產經營活動的安全狀況,實施有效制約的一切活動。安全生產責任制:根據(jù)安全生產法律法規(guī)和企業(yè)生產實際,將各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在安全生產方面應該做的事及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。7安全的基本概念安全生產責任制的作用:(1)明確了單位的主要負責人及其他負責人、各有關部門和員工在生產經營活動中應負的責任。(2)在各部門及員工間,建立一種分工明確、運行有效、責任落實的制度,有利于把安全工作落到實處。(3)使安全工作層層有人負責。8安全的基本概念“安全生產,人人有責”法律(全國人大審議通過)行政法規(guī)(國務院制定)地方法規(guī)(省市自治區(qū)人大審議通過)政府規(guī)章(省市自治區(qū)政府)部門規(guī)章憲法(根本大法)第二章、安全生產法律、法規(guī)我國法律法規(guī)架構體系憲法
其他相關法律安全生產法標準化法我國加入的國際公約
國務院安全行政法規(guī)國家安全衛(wèi)生標準地方安全衛(wèi)生法規(guī)行業(yè)安全衛(wèi)生標準部頒規(guī)章地方政府規(guī)章地方安全衛(wèi)生標準企業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章企業(yè)安全衛(wèi)生標準我國職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)框架安全生產一般法和特別法
安全生產一般法(普通法)
—《安全生產法》安全生產特別法
—《礦山安全法》安全生產相關法律《勞動法》《工會法》《消防法》《職業(yè)病防治法》《鐵路法》
《突發(fā)事件應對法》《道路交通安全法》《電力法》《建筑法》《民用航空法》《礦產資源法》《煤炭法》《海上交通安全法》安全生產行政法律《行政處罰法》《行政訴訟法》《行政監(jiān)察法》《行政復議法》《國家賠償法》《行政許可法》安全生產刑事犯罪1、《中華人民共和國刑法》修正案(六)2、主要罪名是在危害公共安全罪之下3、最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害礦山生產安全刑事案件應用法律若干問題的解釋》(法釋[2007]5號)安全生產法律法規(guī)人大常委會審議通過《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國礦山安全法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》安全生產法律法規(guī)國務院常委會審議通過《工傷保險條例》《危險化學品安全管理條例》《特種設備安全監(jiān)察條例》《建設工程安全管理條例》《國家突發(fā)事件應急總體預案》《特大安全事故行政責任追究規(guī)定》安全生產行政法規(guī)20余部國務院常委會審議通過《安全生產許可證條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定鐵路交通事故應急救援和調查處理條例安全生產法律法規(guī)《廣東省安全生產條例》《河南省安全生產條例》《北京市安全生產條例》《天津市安全生產管理規(guī)定》《湖南省安全生產條例》《上海市安全生產條例》《河北省安全生產條例》《吉林省安全生產條例》《江蘇省安全生產條例》《廣西區(qū)安全生產條例》《四川省安全生產監(jiān)督管理條例》《安徽省安全生產條例》《江西省安全生產條例》《新疆區(qū)安全生產條例》《內蒙古區(qū)安全生產條例》《陜西省安全生產條例》《甘肅省安全生產條例》《山東省安全生產條例》《湖北省安全生產條例》《重慶市安全生產條例》《浙江省安全生產條例》《黑龍江省安全生產條例》《寧夏區(qū)安全生產條例》《遼寧省安全生產條例》《云南省安全生產條例》《山西省安全生產條例》《福建省安全生產條例》《西藏自治區(qū)安全生產條例》安全生產地方性法規(guī)28個部門規(guī)章
《安全生產違法行為處罰辦法》《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》《安全生產培訓管理辦法》《生產經營單位安全培訓規(guī)定》
注冊安全工程師相關法規(guī)安全生產經費管理辦法安全生產部門規(guī)章行業(yè)標準——MT、LD、YJ、HG、AQ國家標準——GB安全生產標準安全生產標準重要安全評價標準
《安全評價導則》《安全預評價導則》《安全驗收評價導則》《危險化學品生產企業(yè)安全評價導則》《民爆器材安全評價導則》《安全評價機構管理規(guī)定》《安全評價人員資格登記管理規(guī)則》
安全生產標準重要安全生產管理標準
《重大危險源辨識》《傷亡事故分類標準》《生產安全事故應急預案編制導則》安全生產標準2002年在國家頒布的《安全生產法》中第一次以法律形式將“安全第一、預防為主”確定為我國的安全生產工作方針,俗稱為安全生產八字方針。2005年在中央印發(fā)的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中,又將我國安全生產工作的方針補充為“安全第一、預防為主、綜合治理”、俗稱為安全生產十二字方針。安全生產方針、政策“安全第一”要求我們在工作中始終把安全放在第一位,當安全與生產發(fā)生矛盾時,必須首先解決安全問題,保證勞動者在安全條件下進行生產勞動。安全第一的涵義1、勞動者的生命安全是第一位的2、抓生產首先抓安全3、當生產任務和安全工作發(fā)生矛盾時,應按“生產服從安全”的原則處理,把安全作為保障生產順利進行的前提條件,確保安全才進行生產。4、在評價生產工作時,安全有“一票否決權”,不抓好安全生產的領導是不稱職的領導。5、崗位上的生產人員,必須首先接受安全教育,并經考核合格才能上崗?!邦A防為主”要求我們在工作中時刻注意預防安全事故的發(fā)生。在生產各環(huán)節(jié),要嚴格遵守安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程,認真履行崗位安全職責,防微杜漸,防范于未然,發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即處理,自己不能處理的要及時上報,要積極主動地預防事故的發(fā)生。預防的涵義1、預防是安全生產管理的主要工作,預防對避免事故的發(fā)生起主要作用。2、事故的預防,首先是防止事故的發(fā)生,其次是當發(fā)生事故時,要防止事故擴大。3、預防包括:完善安全生產條件,防止物的不安全狀態(tài);通過教育提高人的安全素質,防止人的不安全行為;加強和完善各項安全管理工作,防止管理缺陷;落實事故應急救援預案,防止事故擴大。“綜合治理”就是綜合運用經濟、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齊下,并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用,實現(xiàn)安全生產的齊抓共管。綜合治理的涵義
1、完善安全生產管理的體質機制;2、加強安全生產法治建設;3、推動安全科學技術創(chuàng)新;4、弘揚安全文化公司職業(yè)健康安全與環(huán)境方針
恪守法規(guī),保護環(huán)境;規(guī)范管理,確保安全。公司安全目標(一)安全總體目標通過開展安全文化建設,實現(xiàn)安全管理精細化,使員工想安全、會安全、能安全,塑造本質安全型員工,打造本質安全型企業(yè),使企業(yè)成為以安全生產環(huán)境保護為主導,公司和員工隊伍協(xié)同發(fā)展的國內一流的環(huán)保能源企業(yè)。(二)職業(yè)健康安全與環(huán)境目標①重傷及以上事故為“零”;②重大設備事故為“零”;③職業(yè)病為“零”;④火災事故為“零”;⑤員工輕傷事故率≤3‰;⑥重大環(huán)境污染事故為零
安全組織架構從業(yè)人員的權利與義務
從業(yè)人員八項權利1、知情權,即有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施;2、建議權,即有權對本單位的安全生產工作提出建議;3、批評權和檢舉、控告權,即有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;4、拒絕權,即有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè);5、緊急避險權,即發(fā)現(xiàn)直接危及人身緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所;6、因生產安全事故受到損害,依法向本單位要求賠償?shù)臋嗬?、獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權利;8、獲得安全生產教育和培訓的權利。
從業(yè)人員的三義務:1、自律遵規(guī)的義務,即從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;2、自覺學習安全生產知識的義務,要求掌握本職工作的需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力;3、危險報告義務,即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時,應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。
安全色安全色是用以表達禁止、警告、指令、指示等安全信息含義的顏色,具體規(guī)定為紅、藍、黃、綠四種顏色。安全色的對比色是黑白兩種顏色,紅、藍、綠色的對比色為白色,黃色的對比色為黑色。
1、紅色。表示禁止、停止、防火等信號,能使人在心理上產生興奮感和醒目感。
2、黃色。表示警告、注意,和黑色相間組成的條紋是視認性最高的色彩。
3、藍色。表示指令或必須遵守的規(guī)定,和白色配合使用效果較好。
4、綠色。表示提示、安全狀態(tài)、通行,能使人感到舒暢、平靜和安全感。第三章、安全色、安全標識安全標志
安全標志是由幾何圖形和圖形符號所構成,用以表達特定的安全信息。安全標志的作用是引起人們對不安全因素的注意,防止事故發(fā)生,但不能代替安全操作規(guī)程和防護措施。1、禁止標志。2、警告標志。3、指令標志。4、提示標志。
1、禁止標志。是禁止人們不安全行為的圖形標志,其基本形式是帶斜杠的圓形邊框,顏色為白底、紅圈紅杠黑圖案,共23種。如:
禁止煙火禁止通行禁止合閘禁止乘人
2、警告標志。是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意,以避免可能發(fā)生危險的圖形標志,其基本形式是正三角形邊框,顏色為黃底黑邊黑圖案,共28種。如:
當心觸電當心火災當心墜落當心傷手
3、指令標志。是強制人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形標志,其基本形式是圓形邊框,顏色為藍底白圖案,共12種。如:
必須加鎖必須系安全帶必須戴安全帽必須穿防護鞋
4、提示標志。是向人們提供某種信息的圖形符號,基本形式是正方形邊框,顏色為綠底圖案,共3種。如:
緊急出口可動火區(qū)避險處也可以輔加方向文字,成長方形,如:
方向輔助標志第四章、勞動防護用品個人防護用品的作用,是使用一定的屏蔽體或系帶、浮體,采取隔離、封閉、吸收、分散、懸浮等手段,保護機體或全身免受外界危害因素的侵害。護品供勞動者個人隨身使用,是保護勞動者不受職業(yè)危害的最后一道防線。當勞動安全衛(wèi)生技術措施尚不能消除生產勞動過程中的危險及有害因素,達不到國家標準、行業(yè)標準及有關規(guī)定,也暫時無法進行技術改時,使用護品就成為既能完成生產勞動任務,又能保障勞動者的安全與健康的唯一手段。以防止傷亡事故為目的的安全護品分類a防墜落用品,如安全帶、安全網(wǎng)等;b防沖擊用品,如安全帽、防沖擊護目鏡等;c防觸電用品,如絕緣服、絕緣鞋、等電位工作服等;d防機械外傷用品,如防刺、割、絞碾、磨損用的防護服、鞋、手套等;e防酸堿用品,如耐酸堿手套、防護服和靴等;f耐油用品,如耐油防護服、鞋和靴等;g防水用品,如膠制工作服、雨衣、雨鞋和雨靴、防水保險手套等;h防寒用品,如防寒服、鞋、帽、手套等。個人防護用品的使用原則1、企業(yè)有義務為工人配備必要的個人防護用品。企業(yè)工人根據(jù)不同的使用場所及工作崗位的要求正確選擇性能符合要求的防護用品。2、使用個人防護用品者必須了解所使用的防護用品的性能及正確使用方法。3、使用個人防護用品前,必須嚴格檢查,損壞或磨損嚴重的必須及時更換。應定期檢查,放于取用方便的場所。4、正確使用防護用品,妥善維護保養(yǎng)防護用品。36一、安全生產“五要素”(1)安全文化,其核心為安全意識。(2)安全法制,指安全法律法規(guī)和安全執(zhí)法。(3)安全責任,主要指責任人應盡的職責和應承擔的對其不利的法律后果。(4)安全科技,是指安全生產科學技術。(5)安全投入,是指保證安全生產必須的經費第五章、安全管理常識二、特種設備危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛。機動運輸工具(叉車、汽車、電瓶平板車等)三、特種作業(yè)電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、壓力管道作業(yè)、電梯作業(yè)、起重機械作業(yè)、場內機動車輛作業(yè)、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、放射作業(yè)、危險化學品作業(yè)四、危險作業(yè)是指高處作業(yè)、用火作業(yè)、動土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、進入有限空間作業(yè)(人孔挖孔樁作業(yè);管、罐、溝、槽、巷、井、漏斗內作業(yè)等)、帶壓管道帶壓容器作業(yè)、有毒有害易燃易爆場所作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、高低溫作業(yè)等特別重大事故1.30人以上死亡2.或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒);3.或1億元以上直接經濟損失重大事故1.10人以上30人以下死亡;2.或50人以上100人以下重傷;3.或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失較大事故1.3人以上10人以下死亡;2.或10人以上50人以下重傷3.或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失一般事故3人以下死亡;2.或10人以下重傷;3.或1000萬元以下直接經濟損失的事故五、事故級別按事故等級分別由國務院、省級政府、設區(qū)的市級政府、縣級政府或受權、委托的同級有關部門組織調查;未造成人員傷亡的一般事故,縣級政府可委托事故發(fā)生單位組織調查。六、火災(事故)分類A類火災——指固體物質火災(如:木材、棉花、紙類、毛類等有機物)B類火災——指液質和加溶化火災(如:汽油、甲醇、乙醇、石蠟、瀝青等)C類火災——指氣體火災(如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣等)D類火災——指金屬火災(如鉀、鈉、鎂、鈦、鋁等)E類火災:帶電火災。物體帶電燃燒的火災。F類火災:烹飪器具內的烹飪物(如動植物油脂)火災。七、“三違”:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。八、“四不傷害”:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護他人不受傷害。九、“四不放過”:事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。一、安全生產六大原則:1、“一票否決”原則,生產必須安全,不得從事沒有安全保障的生產。2、生產與安全統(tǒng)一的原則:誰主管誰負責,管生產必須管安全。3、“三同時”原則(新、改、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產)——決策層4、“五同時”原則(企業(yè)領導在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時、同時計劃、同時布置,同時檢查、同時總結、同時評比安全)——管理層5、“四不傷害”原則(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,我保護他人不受傷害)6、“四不放過”原則:事故原因未查清不放過;群眾未受教育不放過;沒有整改防范措施不放過;責任未追究不放過第六章、安全生產管理要求二、安全生產檢查(五查)1、查思想(檢查各級管理人員對安全生產的認識)2、查規(guī)章制度(查安全責任制和制度是否健全、HSE體系是否完善)3、查管理落實(檢查安全管理各項具體工作落實情況)4、查事故隱患(主要查現(xiàn)場、查隱患為主;分析原因、落實“五定”)5、查整改(檢查查出問題是否及時進行了整改、是否進行了原因分析、拿出措施、形成閉環(huán)管理)三、三點控制(均要采用掛牌形式)控制危險源、控制危害點、控制事故多發(fā)點四、四全管理法全員(參與)、全面(開展)、全過程(控制)、全天候(管理)五、安全生產目標“三級控制”?(1)公司控制重傷和死亡事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞事故;(2)項目經理部控制輕傷事故,不發(fā)生輕傷和一般事故;(3)班組控制未遂和異常事件,不發(fā)生輕傷和未遂事故。六、如何處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題?(1)整改。實行“三定”:定措施、定時間、定負責人;“四不推”:班組能解決的,不推到工段;工段能解決的,不推到車間;車間能解決的,不推到廠;廠能解決的,不推到上級。(2)下達《整改通知書》,指定被查單位限期整改。(
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