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建設(shè)工程計(jì)價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)第45章招投標(biāo)合同管理建設(shè)工程計(jì)價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)第45章招投標(biāo)合同管理建設(shè)工程計(jì)價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)第45章招投標(biāo)合同管理建設(shè)工程計(jì)價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)第45章招投標(biāo)合同管理建設(shè)工程計(jì)價(jià)基礎(chǔ)知14)實(shí)行招投標(biāo)有利于規(guī)范價(jià)格行為和公開、公平、公正原則的貫徹。
5)實(shí)行招投標(biāo)有利于減小交易費(fèi)用,節(jié)省人力、物力、財(cái)力。二、工程招標(biāo)1、工程項(xiàng)目和材料采購的范圍1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬以上的。2)重要設(shè)備、材料采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬以上的。3)勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬以上的,4)單價(jià)估算價(jià)低于1)、2)、3)但是項(xiàng)目總投資額在3000萬以上的。2、工程招標(biāo)的分類4)實(shí)行招投標(biāo)有利于規(guī)范價(jià)格行為和公開、公平、公正原則的貫徹21)從競爭程度劃分
分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的投標(biāo)人投標(biāo)。其優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)人有較大的選擇范圍,有利于打破壟斷、實(shí)現(xiàn)公平競爭;缺點(diǎn)是程序復(fù)雜,用時(shí)較長。邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ㄍ稑?biāo)人投標(biāo)。這是一種有限競爭的招標(biāo)方式。被邀請的企業(yè)應(yīng)具備兩個(gè)條件一是具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;二是具有良好的信譽(yù)。3、工程招標(biāo)應(yīng)具備的條件1)工程建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)由主管部門批準(zhǔn),并已列入年度投資計(jì)劃。2)設(shè)計(jì)文件已經(jīng)批準(zhǔn)。3)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。1)從競爭程度劃分
分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)是招標(biāo)人34、工程項(xiàng)目公開招標(biāo)程序
1)招標(biāo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,主要是確定招標(biāo)方式和標(biāo)段的劃分。
2)招標(biāo)公告的編制的發(fā)布
3)資格預(yù)審
4)編制和發(fā)售招標(biāo)文件5)勘查現(xiàn)場召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)6)建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)7)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)8)發(fā)中標(biāo)通知書9)簽訂施工合同三、工程項(xiàng)目投標(biāo)1、投標(biāo)策略的類型生存型、競爭型和盈利型4、工程項(xiàng)目公開招標(biāo)程序
1)招標(biāo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,主要是確4生存型以克服生存危機(jī)為目標(biāo),報(bào)價(jià)不考慮各種利益,只求度過難關(guān),以求東山再起。
競爭型-以開拓市場、低盈利為目標(biāo),在精確計(jì)算成本的基礎(chǔ)上,報(bào)出有競爭性的價(jià)格。
盈利型-投標(biāo)報(bào)價(jià)充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo),承包商在本領(lǐng)域有優(yōu)勢。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要策略1)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況報(bào)價(jià)報(bào)高價(jià):施工條件差的工程;專業(yè)要求高,而本公司在該方面有較高的聲望;工期要求緊的工程;支付條件不理想的工程;造價(jià)低,不想做又不方便不投標(biāo)的工程;投標(biāo)對(duì)手少的工程。報(bào)低價(jià):施工條件好,技術(shù)簡單、工程量大而一般公司均可以做的工程;支付條件好的工程;投標(biāo)對(duì)手多,競爭激烈的工程;本公司在附近有其他工程生存型以克服生存危機(jī)為目標(biāo),報(bào)價(jià)不考慮各種利益,只求度過難關(guān)5可以提供支持,或在該區(qū)域工程面臨結(jié)束,設(shè)備無處轉(zhuǎn)移,或急于打入該區(qū)域開拓市場。
2)不平衡報(bào)價(jià)法
不平衡報(bào)價(jià)是指在總價(jià)確定后,調(diào)整內(nèi)部項(xiàng)目的報(bào)價(jià),不提高總價(jià),不影響中標(biāo),但是可以在結(jié)算時(shí)能得到較理想的經(jīng)濟(jì)效益。
能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目報(bào)高價(jià)如基礎(chǔ)工程、土方工程有利于資金的周轉(zhuǎn),后期項(xiàng)目如裝修工程可報(bào)低。經(jīng)過核算工程量有可能增加的項(xiàng)目,報(bào)高價(jià),多盈利。固定包干報(bào)高價(jià),單價(jià)項(xiàng)目報(bào)低價(jià)。人工、機(jī)械報(bào)高價(jià)、材料報(bào)低價(jià)。3)多方案報(bào)價(jià)法4)先降后升(無利潤報(bào)價(jià)法)5)利用投標(biāo)程序時(shí)效可以提供支持,或在該區(qū)域工程面臨結(jié)束,設(shè)備無處轉(zhuǎn)移,或急于打63、廢標(biāo)
投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人未參加開標(biāo)會(huì)議的視為自動(dòng)棄權(quán)。投標(biāo)文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)當(dāng)場宣布無效。
⑴投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封。
⑵投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及其法定代表人印鑒的,或企業(yè)法定代表人的委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印鑒。
⑶投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容不全、字跡模糊或明顯不符合招標(biāo)文件要求。
⑷投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金。
⑸組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。3、廢標(biāo)
投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人未參加開標(biāo)會(huì)議的視為7⑹逾期送達(dá)。對(duì)未按規(guī)定送達(dá)的投標(biāo)書,應(yīng)視為廢標(biāo),原封退回。但對(duì)于非投標(biāo)者的過失(郵路、戰(zhàn)爭、罷工等原因),而在開標(biāo)之前未送達(dá)的,投標(biāo)單位可考慮接受該遲到的投標(biāo)書。
四、評(píng)標(biāo)1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建
我國《招投標(biāo)法》規(guī)定,評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人由招標(biāo)單位的法定代表人或其委托代理人擔(dān)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員由招標(biāo)單位代表、上級(jí)主管部門和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的受聘專家組成(如果委托招標(biāo)代理或工程監(jiān)理的,應(yīng)由招標(biāo)代理或工程監(jiān)理單位的代表參加),成員人數(shù)為5人以上的單數(shù),其中技術(shù)、⑹逾期送達(dá)。對(duì)未按規(guī)定送達(dá)的投標(biāo)書,應(yīng)視為廢標(biāo),原封退回。8經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年以上且具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平;熟悉有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī),并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)廉潔的履行職責(zé)。專家由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨即抽取方式,特殊項(xiàng)目可由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有厲害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。2、評(píng)標(biāo)工作的重要原則
⑴堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)原則,維護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益。。經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專9⑵嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件
⑶遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,嚴(yán)守保密原則。
⑷堅(jiān)持誠信、質(zhì)優(yōu)、合理低價(jià)原則,反對(duì)不正當(dāng)競爭原則。
⑸遵循合理中標(biāo)原則。
3、評(píng)標(biāo)的方法㈠低標(biāo)價(jià)法
所謂低標(biāo)價(jià)法,也就是以標(biāo)價(jià)最低者為中標(biāo)者的評(píng)標(biāo)方法。但該標(biāo)價(jià)是指評(píng)估標(biāo)價(jià),也就是考慮了各評(píng)審要素以后的投標(biāo)報(bào)價(jià),而非投標(biāo)者投標(biāo)書中的投標(biāo)報(bào)價(jià)。適用于技術(shù)簡單,且規(guī)模小的工程
。
⑴篩選有效標(biāo)價(jià)。凡投標(biāo)報(bào)價(jià)的直接費(fèi)與標(biāo)底直接費(fèi)相比較
,凡是
超出標(biāo)底3%或低于標(biāo)底4%者為無效報(bào)價(jià)。⑵嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件
⑶遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,嚴(yán)守保密原則。
⑷10⑵按直接費(fèi)進(jìn)行第一輪篩選后,再按總報(bào)價(jià)進(jìn)行第二輪篩選。凡標(biāo)價(jià)總額與標(biāo)底總額比較,超出或低于標(biāo)底價(jià)總額一定幅度的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)。經(jīng)過第一輪篩選的無效報(bào)價(jià)不再進(jìn)行第二輪篩選。
⑶在滿足招標(biāo)文件對(duì)工期不考慮投標(biāo)單位自報(bào)的工期提前因素、質(zhì)量要求的前提下,在經(jīng)過第二輪篩選確定的有效報(bào)價(jià)范圍內(nèi)選最低標(biāo)價(jià)中標(biāo)。
㈢打分法
根據(jù)目前國內(nèi)招標(biāo)經(jīng)驗(yàn),各投標(biāo)者的得分可按下式計(jì)算。
⑵按直接費(fèi)進(jìn)行第一輪篩選后,再按總報(bào)價(jià)進(jìn)行第二輪篩選。凡標(biāo)11式中,P-最終評(píng)定分?jǐn)?shù)
Q-標(biāo)價(jià)基數(shù),一般取40~60分;
B-標(biāo)底價(jià)格;
b-分析標(biāo)價(jià),分析標(biāo)價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)-優(yōu)惠條件折價(jià);
((B-b)/B)╳200-是指當(dāng)報(bào)價(jià)高于或低于1%時(shí),增加或扣減2分。該比例大小,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),投標(biāo)價(jià)格應(yīng)占的權(quán)重來確定,此處僅是給出建議;
m1-工期評(píng)定分?jǐn)?shù),分?jǐn)?shù)上限一般取0~10分。當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目為盈利項(xiàng)目(如旅店、商店、廠房等)時(shí),工程提前交工,則甲方可少付貸款利息并早日營業(yè)或投產(chǎn),從而產(chǎn)生盈利,則工期權(quán)重可大些;m2-質(zhì)量評(píng)審得分,一般為5~25分;m3-施工方案得分,一般為5~20分;式中,P-最終評(píng)定分?jǐn)?shù)
Q-標(biāo)價(jià)基數(shù),一般取40~60分;
12m4-主要施工機(jī)械配備評(píng)審得分。如果項(xiàng)目需要大量的施工機(jī)械,如水電工程、土方開挖等,其分?jǐn)?shù)上限可取10~30分,一般的工程項(xiàng)目可不予考慮;
m5-投標(biāo)者財(cái)務(wù)狀況評(píng)審得分,上限可為5~15分,如果甲方資金籌措遇到困難,需要承包者墊資時(shí),權(quán)重可加大;
m6、m7-企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績得分,其上限可為5~20分?!驹u(píng)標(biāo)方法實(shí)例】某市有一個(gè)高層房屋建筑工程,由于技術(shù)難度大,對(duì)施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗(yàn)要求較高,而且對(duì)工期的要求也比較緊迫。甲方在對(duì)有關(guān)施工單位和在建工程考察的基礎(chǔ)上,僅邀請了3家國有一級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo),招標(biāo)文件規(guī)定該
項(xiàng)目
m4-主要施工機(jī)械配備評(píng)審得分。如果項(xiàng)目需要大量的施工機(jī)械,13的鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)采用支摸現(xiàn)澆工藝施工,同時(shí)要求投標(biāo)單位將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝訂報(bào)送。經(jīng)招標(biāo)的鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)采用支摸現(xiàn)澆工藝施工,同時(shí)要求投標(biāo)單位將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝訂報(bào)送。經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)研究確定的評(píng)標(biāo)規(guī)定如下。
⑴技術(shù)標(biāo)共40分,其中施工方案10分(因已經(jīng)確定施工方案,各投標(biāo)單位均得10分),施工總工期15分,工程質(zhì)量15分。甲方總工期要求為32個(gè)月,滿足者得5分,每提前一個(gè)月加1分,不滿足者不得分;自報(bào)工程質(zhì)量合格者得5分,自報(bào)工程質(zhì)量優(yōu)良者得8分(若實(shí)際工程質(zhì)量未達(dá)到優(yōu)良將扣罰合同價(jià)得2%),近3年獲得魯班工程獎(jiǎng)?wù)呙宽?xiàng)加2分,獲省優(yōu)工程獎(jiǎng)?wù)呙宽?xiàng)加1分。
⑵商務(wù)標(biāo)共60分。報(bào)價(jià)不超過標(biāo)底42354萬元的±5%者為有效標(biāo),超過者為廢標(biāo)。報(bào)價(jià)為標(biāo)底的的鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)采用支摸現(xiàn)澆工藝施工,同時(shí)要求投標(biāo)單位將14的98%者的滿分60分;報(bào)價(jià)比標(biāo)底的98%每下降1%者扣1分,每上升1%者扣2分(記分按四舍五入取整數(shù))。各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)資料見表5-1,試用打分法確定中標(biāo)單位。
表5-1各投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)資料
投標(biāo)單位報(bào)價(jià)(萬元)總工期(月)自報(bào)工程質(zhì)量魯班工程獎(jiǎng)省優(yōu)工程獎(jiǎng)A4074828優(yōu)良21B4216230優(yōu)良12C4226630優(yōu)良11的98%者的滿分60分;報(bào)價(jià)比標(biāo)底的98%每下降1%者扣1分15解:①計(jì)算各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)得分,見表5-2
表5-2各投標(biāo)單位的技術(shù)得分的計(jì)算
投標(biāo)單位施工方案總工期工程質(zhì)量合計(jì)A105+(32-28)╳1=98+2╳2+1=1332B105+(32-30)╳1=78+2+2=1229C105+(32-30)╳1=78+2+1=1328解:①計(jì)算各投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)得分,見表5-2
表5-2各16②計(jì)算各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)得分,見表5-3
表5-3各投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)得分
投標(biāo)單位報(bào)價(jià)(萬元)
報(bào)價(jià)占標(biāo)底的比例(%)扣分得分A40748(40748/42354)╳100=96.2(98-96.2)╳1≈260-2=58B42162(42162/42354)╳100=99.5(99.5-98)╳2≈360-3=57C42266(42266/42354)╳100=99.8(99.8-98)╳2≈460-4=56②計(jì)算各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)得分,見表5-3
表5-3各投17③計(jì)算各投標(biāo)單位的綜合得分,見表5-4
表5-4各投標(biāo)單位的綜合得分
綜上所述,A公司得分最高,故中標(biāo)單位為A公司。
投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分綜合得分A325890B295786C285684③計(jì)算各投標(biāo)單位的綜合得分,見表5-4
表5-4各投標(biāo)單18Ⅱ、工程合同管理1、建設(shè)工程合同的概念合同-是雙方或多方當(dāng)事人設(shè)立、變更、終止民事主體權(quán)利和義務(wù)的一種協(xié)議。建設(shè)工程合同的雙方當(dāng)事人習(xí)慣上被稱為發(fā)包方和承包方。2、建設(shè)工程合同的分類按照建設(shè)環(huán)節(jié)與合同的內(nèi)容不同,建設(shè)工程合同可以分為以下幾類。建設(shè)工程合同工程勘測合同工程設(shè)計(jì)合同工程施工合同工程監(jiān)理合同工程造價(jià)咨詢合同Ⅱ、工程合同管理1、建設(shè)工程合同的概念建設(shè)工程合同工程勘測合193、施工合同的概念與特征施工合同又稱建筑安裝工程承包合同-是發(fā)包人與承包人為完成商定的建筑安裝工程,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的民事法律關(guān)系的協(xié)議。它具有以下特征:1)合同標(biāo)的的特殊性建筑工程施工合同的標(biāo)的是建筑產(chǎn)品,建筑產(chǎn)品的固定性、單件性、多樣性等特點(diǎn)決定了施工合同標(biāo)的的特殊性。2)合同履行期限的長期性3)合同內(nèi)容的多樣性包括勞動(dòng)關(guān)系、運(yùn)輸關(guān)系、保險(xiǎn)關(guān)系、買賣關(guān)系和委托代理關(guān)系等,這要求施工合同內(nèi)容要盡量詳細(xì)。4)合同監(jiān)督的嚴(yán)格性國家對(duì)施工合同的監(jiān)督主要包括三個(gè)方面:對(duì)合同訂立的監(jiān)督、對(duì)合同主體和合同履行的監(jiān)督。3、施工合同的概念與特征施工合同又稱建筑安裝工程承包合同-是204、施工合同的分類
施工合同有兩種分類方式:一是按照承包方式不同,分為總承包合同、專業(yè)分包合同與勞務(wù)分包合同;二是按照計(jì)價(jià)方式的不同,可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同與成本加酬金合同。單價(jià)合同又分為固定單價(jià)合同與可調(diào)單價(jià)合同。1)總價(jià)合同適用于工程量不大且能精確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。其評(píng)標(biāo)過程比較簡單,報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人容易中標(biāo)。缺點(diǎn)是所有風(fēng)險(xiǎn)由承包方承擔(dān)。2)單價(jià)合同單價(jià)合同是施工合同最主要的一種類型,一般由招標(biāo)人提供工程量清單,由投標(biāo)人報(bào)綜合單價(jià)。其使用范圍較廣,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理,并能促使投標(biāo)人提高4、施工合同的分類
施工合同有兩種分類方式:一是按照承包方式21效率和管理水平,以獲得較高的利潤。當(dāng)采用固定單價(jià)合同時(shí),承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大,不僅包括市場價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn),還包括工程量偏差時(shí)對(duì)工程成本的風(fēng)險(xiǎn)。但采用可調(diào)單價(jià)合同時(shí),承包人僅承擔(dān)一定范圍內(nèi)的市場價(jià)格和工程量偏差對(duì)成本的影響,超出范圍部分可按照合同約定進(jìn)行調(diào)整。承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)小。3)成本加酬金合同是發(fā)包人向承包人除了支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本外,還按照事先約定的某一種方式支付酬金。適用范圍:需要立即開展工作的項(xiàng)目如震后救災(zāi)工程;新型工程項(xiàng)目,或項(xiàng)目內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目。特點(diǎn):發(fā)包人承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn),支付一切工程發(fā)生的效率和管理水平,以獲得較高的利潤。當(dāng)采用固定單價(jià)合同時(shí),承包22實(shí)際費(fèi)用,承包人只承擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。
酬金的支付有兩種方式:一是固定酬金,無論實(shí)際成本大小,都固定支付;二是按照實(shí)際成本的比率記取酬金。5、施工合同的作用1)施工合同明確了發(fā)包人和承包人的權(quán)利和義務(wù)2)施工合同是工程施工和監(jiān)理的依據(jù)3)施工合同是工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制的依據(jù)4)施工合同是保護(hù)發(fā)包人和承包人合法權(quán)益的依據(jù)5)施工合同是調(diào)節(jié)發(fā)包人與承包人工程糾紛的最高標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。6、施工合同的訂立原則1)合法原則實(shí)際費(fèi)用,承包人只承擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。
酬金的支付有兩種232)平等自愿原則
3)誠實(shí)守信原則
4)不得損害社會(huì)公共利益和第三方的利益
5)等價(jià)有償原則7、施工合同的訂立方式1)總承包方式2)獨(dú)立承包方式3)聯(lián)合承包方式8、施工合同的內(nèi)容1)明確合同主體的權(quán)利和義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)p211;承包人的義務(wù)2)施工合同的范圍要明確標(biāo)的和標(biāo)的的數(shù)量,避免范圍不明確而產(chǎn)生糾紛。2)平等自愿原則
3)誠實(shí)守信原則
4)不得損害社會(huì)公243)施工合同的管理
主要有:甲方模式,三角模式,BOT模式,工程托管模式,設(shè)計(jì)-建造-交鑰匙模式等。
4)工程質(zhì)量和檢驗(yàn)
質(zhì)量是工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);檢驗(yàn)包括材料設(shè)備檢驗(yàn),施工工藝檢驗(yàn)和竣工驗(yàn)收檢驗(yàn)等。
5)合同價(jià)款的調(diào)整合同價(jià)款的調(diào)整范圍:工程變更;工程量偏差,物價(jià)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒布的價(jià)款調(diào)整;費(fèi)用索賠或發(fā)包人負(fù)責(zé)的其它情況等。6)計(jì)量與支付計(jì)量指確定本工程的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),廣東省是以廣東省建筑工程綜合定額和廣東省建筑工程量清單計(jì)價(jià)辦法作為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。3)施工合同的管理
主要有:甲方模式,三角模式,BOT模式25計(jì)量程序,承包人向造價(jià)工程師提交工程價(jià)款額報(bào)告-造價(jià)工程師收到報(bào)告14天內(nèi)核實(shí),并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包方-承包方收到通知后不派人參加,視為認(rèn)可;如有異議應(yīng)在收到通知后7天內(nèi)向造價(jià)工程師提出書面報(bào)告,并附上自己認(rèn)為正確的結(jié)果-造價(jià)工程師在進(jìn)行核實(shí)-簽發(fā)支付工程款證書。7)工期及工期調(diào)整工程開工,承包人必須在接到開工令7天內(nèi)開工,并要一直保持連續(xù)均衡的施工。工期順延,由于發(fā)包人原因造成的工程變更、工程量增加、發(fā)包人風(fēng)險(xiǎn)事件如為及時(shí)交付施工圖紙和工程款、不可抗力等非承包人過錯(cuò),引起工期延誤的應(yīng)該順延工期。8)解決工程糾紛的辦法計(jì)量程序,承包人向造價(jià)工程師提交工程價(jià)款額報(bào)告-造價(jià)工程師收26施工合同是最高的調(diào)節(jié)標(biāo)準(zhǔn),合同有規(guī)定的按照合同規(guī)定;為規(guī)定的按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);合同與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不全的按照民法、經(jīng)濟(jì)法等法律;無法按慣例。9、廣東省施工合同通用條款的理解9.1工程量清單計(jì)價(jià)的合同規(guī)定1)工程量清單提供的工程量是根據(jù)合同設(shè)計(jì)圖紙作出的預(yù)算工程量,不能作為承包人應(yīng)完成的合同工程的準(zhǔn)確工程量,發(fā)包人應(yīng)根據(jù)承包人實(shí)際完成的工程量乘以其填報(bào)的單價(jià)支付工程款。但是,對(duì)于因承包人原因造成的返工或超出設(shè)計(jì)圖紙范圍的工程量不予結(jié)算。2)單價(jià)方面遵循量變價(jià)不變的原則。3)可調(diào)價(jià)格合同的調(diào)整因素(簡答)(1)、法律、行政法規(guī)和國家政策變化的影響。施工合同是最高的調(diào)節(jié)標(biāo)準(zhǔn),合同有規(guī)定的按照合同規(guī)定;為規(guī)定的27(2)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整
(3)經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更
(4)發(fā)包人更改已經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)造成費(fèi)用的增加(修正錯(cuò)誤除外)
(5)雙方約定的其它因素4)工程合同價(jià)款的調(diào)整施工中發(fā)生工程變更、索賠事項(xiàng),可對(duì)工程合同價(jià)款調(diào)整。工程變更包括設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、高于工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件或清單或施工圖紙未包括的新增加工程等。A合同中已經(jīng)有適用與變更工程的項(xiàng)目,按照合同已有的單價(jià)或總價(jià)進(jìn)行調(diào)整。B合同中只有類似于變更工程的項(xiàng)目,可以參照合同類似的單價(jià)或總價(jià)進(jìn)行調(diào)整。(2)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整
(3)經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變28C合同中沒有類似項(xiàng)目,可由甲乙雙方根據(jù)廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)和當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格信息,經(jīng)過雙方協(xié)商確認(rèn)執(zhí)行;如果雙方不能達(dá)成一致,則可以請建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)調(diào)解。5)工程量清單工程量或設(shè)計(jì)變更引起工程量變化,應(yīng)按照合同約定的單價(jià)或總價(jià)調(diào)整;合同沒有規(guī)定的按照下列方法調(diào)整A分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的工程量增減10%,執(zhí)行合同綜合單價(jià);工程量增加超過10%的部分或減少10%后的剩余部分的綜合單價(jià),以建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)為基礎(chǔ),經(jīng)過雙方協(xié)商確認(rèn)作為結(jié)算依據(jù)。B分部分項(xiàng)工程費(fèi)用總額增減10%以內(nèi),措施項(xiàng)目費(fèi)執(zhí)行合同費(fèi)用總額,增減超過10%時(shí),措施項(xiàng)目費(fèi)總額按照合同價(jià)中措施項(xiàng)目費(fèi)用總額占分部分項(xiàng)費(fèi)總額的比例相應(yīng)調(diào)整。C合同中沒有類似項(xiàng)目,可由甲乙雙方根據(jù)廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)299.2工程索賠
索賠是在合同履行過程中,合同一方由于另一方?jīng)]有履行合同約定的義務(wù)或出現(xiàn)了應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí),向另一方提出賠償要求的行為
1索賠產(chǎn)生的原因
1)當(dāng)事人違約,表現(xiàn)為沒有按合同履行自己的義務(wù)
2)不可抗力,分為自然不可抗力和社會(huì)不可抗力3)合同缺陷、變更4)監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師指令,如非承包人原因暫停施工或配合發(fā)包方工作的指令。2、索賠的程序索賠事件發(fā)生14天內(nèi),承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師發(fā)出索賠意向通知-發(fā)出索賠意向14天內(nèi)承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師提交索賠報(bào)告或資料-監(jiān)理或造價(jià)工程師受到索賠報(bào)告或資料后9.2工程索賠
索賠是在合同履行過程中,合同一方由于另一方?jīng)]3028天內(nèi)核實(shí)或要求承包人再補(bǔ)充資料-與承包人協(xié)商確定承包人有權(quán)得到的索賠-監(jiān)理或造價(jià)工程師發(fā)出索賠處理結(jié)果-承包方接受則索賠事件結(jié)束-不接受按照有關(guān)爭議處理。3、索賠的分類1)工期索賠和費(fèi)用索賠9.3合同的管理模式甲乙方模式、三角管理模式、CM管理模式、設(shè)計(jì)-建造交鑰匙管理模式、BOT(build-opereter-transfer)建造-運(yùn)營-移交模式28天內(nèi)核實(shí)或要求承包人再補(bǔ)充資料-與承包人協(xié)商確定承包人有31Ⅲ工程造價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)
一、建筑法
(一)、建筑法概述
1、建筑法概念
建筑法是指調(diào)整從事建筑活動(dòng)中和監(jiān)督管理建筑活動(dòng)過程中所形成的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總和。?中華人民共和國建筑法?于98年3月1日起實(shí)行。2、建筑法調(diào)整的對(duì)象一是建筑活動(dòng)過程中所形成的社會(huì)關(guān)系和中;一是監(jiān)督管理建筑活動(dòng)過程中所形成的社會(huì)關(guān)系。3、建筑法的基本原則1)建筑活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量、安全和效益相統(tǒng)一的原則。2)建筑活動(dòng)遵守法律、法規(guī)的原則3)建筑活動(dòng)統(tǒng)一監(jiān)督管理的原則Ⅲ工程造價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)
一、建筑法
(一)、建筑法概述324)國家扶持建筑業(yè)發(fā)展的原則
(二)建設(shè)工程許可
1、申請建筑工程施工許可證應(yīng)具備條件
1)已經(jīng)辦理建筑工程用地審批手續(xù)2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證3)需要拆遷的,拆遷進(jìn)度符合施工要求。4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)5)有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料6)有
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