招投標(biāo)知識(shí)課件目錄招投標(biāo)概述招標(biāo)方式與文件編制投標(biāo)策略與技巧開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)流程合同簽訂與履行管理招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)及防范案例分析與實(shí)踐操作01招投標(biāo)概述招投標(biāo)是一種商品交易行為，是交易過(guò)程的兩個(gè)方面。招標(biāo)是采購(gòu)方發(fā)布采購(gòu)信息、提出采購(gòu)條件，邀請(qǐng)或吸引眾多供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)、從中選擇最優(yōu)者的過(guò)程；投標(biāo)則是供應(yīng)商響應(yīng)招標(biāo)、參加競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)取獲得采購(gòu)方青睞和合同的過(guò)程。定義招投標(biāo)的目的是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以公正、公平、公開(kāi)的方式，選擇最優(yōu)質(zhì)、價(jià)格最合理的供應(yīng)商，確保采購(gòu)方獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。目的招投標(biāo)定義與目的招投標(biāo)基本原則招投標(biāo)活動(dòng)必須公開(kāi)進(jìn)行，確保所有潛在供應(yīng)商都有平等的機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)。招投標(biāo)活動(dòng)必須公平對(duì)待所有供應(yīng)商，不得存在歧視或偏袒行為。招投標(biāo)活動(dòng)必須公正評(píng)審供應(yīng)商的投標(biāo)文件，確保評(píng)審結(jié)果客觀、準(zhǔn)確。招投標(biāo)活動(dòng)必須遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，禁止欺詐、虛假陳述等不誠(chéng)信行為。公開(kāi)原則公平原則公正原則誠(chéng)實(shí)信用原則0102招標(biāo)前準(zhǔn)備采購(gòu)方進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，確定采購(gòu)需求，編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交給采購(gòu)方。開(kāi)標(biāo)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持開(kāi)標(biāo)會(huì)議，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，當(dāng)眾開(kāi)啟投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量等主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)候選人。中標(biāo)與簽訂合同采購(gòu)方根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人，并與其簽訂采購(gòu)合同。未中標(biāo)的供應(yīng)商也有權(quán)了解未中標(biāo)原因及中標(biāo)供應(yīng)商的詳細(xì)信息。030405招投標(biāo)流程簡(jiǎn)介02招標(biāo)方式與文件編制公開(kāi)招標(biāo)指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是能夠最大限度地吸引潛在投標(biāo)人，保證招標(biāo)的公平性和競(jìng)爭(zhēng)性。邀請(qǐng)招標(biāo)指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)適用于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制等情況下，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的情況。公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)文件組成要素合同條款及格式明確合同的主要條款、雙方的權(quán)利和義務(wù)、履約保證等。投標(biāo)人須知包括投標(biāo)文件的編制、提交、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等流程和要求。招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)說(shuō)明招標(biāo)的項(xiàng)目、范圍、資格要求、招標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)等基本信息。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)投標(biāo)人所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量、性能等方面的要求。投標(biāo)文件格式包括投標(biāo)函、開(kāi)標(biāo)一覽表、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表、資格證明文件等。在編制招標(biāo)文件前，應(yīng)明確招標(biāo)的具體范圍和需求，以便投標(biāo)人準(zhǔn)確理解。明確招標(biāo)范圍和需求合理劃分標(biāo)段或標(biāo)包設(shè)定合理的資格要求明確評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于大型或復(fù)雜的項(xiàng)目，可以合理劃分標(biāo)段或標(biāo)包，以便吸引更多的投標(biāo)人參與。資格要求過(guò)高或過(guò)低都會(huì)影響投標(biāo)人的參與度和競(jìng)爭(zhēng)性，因此應(yīng)設(shè)定合理的資格要求。評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的重要依據(jù)，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確說(shuō)明。招標(biāo)文件編制技巧03投標(biāo)策略與技巧了解行業(yè)趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，明確自身優(yōu)勢(shì)和不足。市場(chǎng)調(diào)研項(xiàng)目分析資源整合評(píng)估項(xiàng)目規(guī)模、難度、技術(shù)要求等，確定投標(biāo)可行性。整合企業(yè)內(nèi)外資源，包括技術(shù)、人才、資金等，確保滿(mǎn)足項(xiàng)目需求。030201投標(biāo)前準(zhǔn)備工作以成本為基礎(chǔ)，加上一定比例的利潤(rùn)作為報(bào)價(jià)。成本加成法根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)水平，結(jié)合自身實(shí)力進(jìn)行報(bào)價(jià)。競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向法以產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值為基礎(chǔ)，確定相應(yīng)的報(bào)價(jià)水平。價(jià)值定價(jià)法投標(biāo)報(bào)價(jià)策略選擇響應(yīng)招標(biāo)文件內(nèi)容完整清晰格式規(guī)范美觀注意保密性投標(biāo)文件編制要點(diǎn)確保投標(biāo)文件完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求，避免出現(xiàn)偏差。投標(biāo)文件格式應(yīng)規(guī)范、美觀，符合閱讀習(xí)慣和審美要求。投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)完整、清晰，包括企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)方案等。涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容應(yīng)注意保密，避免泄露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。04開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)流程公布開(kāi)標(biāo)人名單、檢查投標(biāo)文件密封情況、拆封并宣讀投標(biāo)文件內(nèi)容、記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程。確保公開(kāi)、公平、公正，投標(biāo)文件密封完好，投標(biāo)截止時(shí)間后不再接受投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)過(guò)程需有監(jiān)督人員在場(chǎng)。開(kāi)標(biāo)程序及注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)開(kāi)標(biāo)程序03評(píng)標(biāo)方法根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，選擇綜合評(píng)估法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。01初步評(píng)審對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，包括資格性檢查和符合性檢查。02詳細(xì)評(píng)審對(duì)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，包括技術(shù)評(píng)估和商務(wù)評(píng)估。評(píng)標(biāo)方法介紹定標(biāo)原則根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)辦法確定中標(biāo)人。定標(biāo)程序?qū)徍嗽u(píng)標(biāo)結(jié)果、確定中標(biāo)候選人、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)、簽訂合同。注意事項(xiàng)定標(biāo)過(guò)程需遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，確保中標(biāo)結(jié)果符合招標(biāo)文件和法律規(guī)定。定標(biāo)原則及程序05合同簽訂與履行管理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面了解，包括項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求等。了解項(xiàng)目背景和需求對(duì)投標(biāo)方進(jìn)行資質(zhì)審查，了解其企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況，確保合作方具備履行合同的能力。審查對(duì)方資質(zhì)和信譽(yù)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定合同條款，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括合同金額、支付方式、違約責(zé)任等。制定合同條款就合同條款與投標(biāo)方進(jìn)行談判，對(duì)不明確或存在爭(zhēng)議的地方進(jìn)行溝通和協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)。進(jìn)行合同談判合同簽訂前準(zhǔn)備工作加強(qiáng)進(jìn)度和質(zhì)量管理對(duì)合同履行過(guò)程中的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保項(xiàng)目按照合同要求完成。建立信息溝通機(jī)制保持與投標(biāo)方的良好溝通，及時(shí)了解合同履行過(guò)程中的問(wèn)題和困難，共同協(xié)商解決。及時(shí)處理變更和索賠對(duì)于合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的變更和索賠事件，及時(shí)進(jìn)行處理，確保雙方權(quán)益不受損害。建立合同履行管理機(jī)制制定合同履行計(jì)劃，明確各階段的任務(wù)和目標(biāo)，確保合同按照約定履行。合同履行過(guò)程中管理要點(diǎn)因不可抗力或雙方協(xié)商一致需要對(duì)合同進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)明確變更的內(nèi)容和條件，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后生效。合同變更條件當(dāng)一方嚴(yán)重違約或發(fā)生不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法履行時(shí)，可以解除合同。解除合同時(shí)應(yīng)明確解除的原因和責(zé)任歸屬。合同解除條件合同履行完畢后，雙方應(yīng)按照約定進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)算。如無(wú)異議，則合同終止。同時(shí)，也可以約定在特定情況下提前終止合同的條件和程序。合同終止條件合同變更、解除和終止條件06招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)及防范招標(biāo)方和投標(biāo)方之間信息掌握程度不同，可能導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)。信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)部分投標(biāo)方為獲取中標(biāo)資格，可能采取低于成本價(jià)等惡意競(jìng)標(biāo)行為。惡意競(jìng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)中標(biāo)后，投標(biāo)方在合同履行過(guò)程中可能出現(xiàn)違約、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。合同履行風(fēng)險(xiǎn)招投標(biāo)過(guò)程中可能存在權(quán)錢(qián)交易、暗箱操作等腐敗行為。腐敗風(fēng)險(xiǎn)招投標(biāo)過(guò)程中常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)全面收集招投標(biāo)相關(guān)信息，包括政策法規(guī)、市場(chǎng)行情、企業(yè)資質(zhì)等。信息收集與整理運(yùn)用頭腦風(fēng)暴、德?tīng)柗品ǖ确椒?，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化和定性分析，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估方法加強(qiáng)信息公開(kāi)和透明度確保招投標(biāo)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地公開(kāi)，降低信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)。完善招投標(biāo)制度建立健全的招投標(biāo)法規(guī)體系，規(guī)范各方行為。強(qiáng)化監(jiān)管和懲戒力度加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和懲戒。提升企業(yè)自身能力鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提高競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。風(fēng)險(xiǎn)防范措施建議07案例分析與實(shí)踐操作典型案例介紹選取具有代表性的成功招投標(biāo)案例，介紹項(xiàng)目背景、招投標(biāo)過(guò)程、實(shí)施效果等。成功因素分析分析案例中成功的關(guān)鍵因素，如策略制定、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、技術(shù)創(chuàng)新等。啟示與借鑒總結(jié)成功案例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為其他招投標(biāo)活動(dòng)提供借鑒和啟示。成功案例分享與啟示問(wèn)題診斷與反思針對(duì)失敗案例中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，反思招投標(biāo)過(guò)程中的不足。教訓(xùn)與改進(jìn)總結(jié)失敗案例的教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，避免類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。失敗案例回顧回顧典型的失敗招投標(biāo)案例，分析失敗的原因和過(guò)