全省水域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)采購文件目錄第一章招標(biāo)公告 第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目概況全省水域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年03月30日14:00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：HZYTCG-202301項(xiàng)目名稱：全省水域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)算金額（元）：2364800最高限價(jià)（元）：2364800采購需求：標(biāo)項(xiàng)名稱：全省水域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)量：1簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：全省水域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及涉河涉堤信息化應(yīng)用，詳見采購需求備注：本采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為【其他未列明行業(yè)】。合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1，按采購文件要求本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：該項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，供應(yīng)商應(yīng)為中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、中小微企業(yè)）3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2023年03月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)（）在線申請(qǐng)獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購文件）。售價(jià)（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年03月30日14:00（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺(tái)，網(wǎng)址：（/）開標(biāo)時(shí)間：2023年03月30日14:00（北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺(tái)，網(wǎng)址：（/）五、采購意向公開鏈接六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、其它補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：（1）本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。（2）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各投標(biāo)供應(yīng)商合理安排時(shí)間。（3）投標(biāo)供應(yīng)商通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：），電子投標(biāo)具體流程文檔詳見網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html“供應(yīng)商-政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南20190902”。（4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為未提供投?biāo)文件，投標(biāo)無效。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，將被政采云平臺(tái)拒收。八、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系第二章采購需求一、項(xiàng)目概況為貫徹落實(shí)全省水域及其岸線管理與保護(hù)、重要河湖及河口治理的技術(shù)管理工作，切實(shí)加強(qiáng)水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管工作。因此，需要在現(xiàn)狀水域調(diào)查基礎(chǔ)上，采用遙感技術(shù)加強(qiáng)水域監(jiān)測(cè)，適時(shí)提取區(qū)域水域的變化信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法侵占水域行為，并探索水域變更調(diào)查工作機(jī)制與發(fā)布制度，確保水域面積不減少、功能不減退，更好地支撐區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二、工作內(nèi)容及相關(guān)要求1.浙江省年度水域監(jiān)測(cè)（1）利用覆蓋浙江省全轄區(qū)高分辨率一年兩期遙感影像和浙江省水域調(diào)查數(shù)據(jù)庫，開展全省水域變化監(jiān)測(cè)。（2）采用水域變化智能識(shí)別方式，提取全省水域變化圖斑，然后經(jīng)人工復(fù)核修正后下發(fā)地方復(fù)核上報(bào)，以現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、無人機(jī)航拍等形式開展外業(yè)實(shí)地核查；（3）根據(jù)地方上報(bào)和實(shí)地核查情況，編制提交各市水域變化問題清單；（4）根據(jù)全省水域變化情況，編制提交《浙江省年度水域監(jiān)測(cè)報(bào)告》和《浙江省2022年度水域變化通報(bào)》。2.省級(jí)重要水域半年度監(jiān)測(cè)（1）在全省水域年度監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)省級(jí)重要水域增加一次監(jiān)測(cè)。（2）利用高分辨率遙感影像，對(duì)省級(jí)河道、水庫、0.5km2以上湖泊等省級(jí)重要水域進(jìn)行半年度監(jiān)測(cè)，提取省級(jí)重要水域變化圖斑，下發(fā)地方復(fù)核，輔以外業(yè)實(shí)地調(diào)查，監(jiān)測(cè)省級(jí)水域變化情況，編制提交《浙江省省級(jí)重要水域監(jiān)測(cè)報(bào)告》。3.完善涉河涉堤建設(shè)項(xiàng)目信息化應(yīng)用對(duì)現(xiàn)有水域變化監(jiān)測(cè)下發(fā)平臺(tái)——錢塘江流域防洪減災(zāi)數(shù)字化平臺(tái)中的水域監(jiān)控模塊進(jìn)行升級(jí)改造，將遙感相關(guān)的審批信息、監(jiān)測(cè)信息、監(jiān)管信息等數(shù)據(jù)和文件，納入信息平臺(tái)。三、項(xiàng)目進(jìn)度要求（1）2023年4月，完成省級(jí)重要水域變化監(jiān)測(cè)，下發(fā)變化圖斑；（2）2023年9月，完成全省水域年度監(jiān)測(cè)，下發(fā)變化圖斑；（3）2023年10月，完成外業(yè)實(shí)地復(fù)核，提交項(xiàng)目中間成果，完成錢塘江流域防洪減災(zāi)數(shù)字化平臺(tái)中的水域監(jiān)控模塊升級(jí)改造；（4）2023年11月，完成下發(fā)復(fù)核，編制《全省水域一市一清單》；（5）2023年12月10日之前，完成《浙江省年度水域監(jiān)測(cè)報(bào)告》、《浙江省2022年度水域變化通報(bào)》、《浙江省省級(jí)重要水域監(jiān)測(cè)報(bào)告》，并通過項(xiàng)目驗(yàn)收。四、驗(yàn)收方式浙江省錢塘江流域中心組織專家評(píng)審驗(yàn)收。五、付款方式分期支付：合同簽訂后十天內(nèi)，委托方支付合同額的30%；中標(biāo)人提供中間成果后十天內(nèi)，支付合同額的40%；中標(biāo)人提供送審成果后十天內(nèi)，支付合同額的20%；中標(biāo)人提供最終成果，經(jīng)驗(yàn)收通過，資料歸檔后，支付合同剩余尾款。第三章投標(biāo)供應(yīng)商須知電子交易注意事項(xiàng)政府采購項(xiàng)目電子交易活動(dòng)適用《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》，現(xiàn)將相關(guān)注意事項(xiàng)告知如下：1、代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束。2、投標(biāo)文件未按時(shí)解密，供應(yīng)商如提供備份投標(biāo)文件的，以符合要求的備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。3、采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（一）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（三）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。4、評(píng)審中需要供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件作出澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)審小組和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。供應(yīng)商需在半小時(shí)內(nèi)提交澄清說明或補(bǔ)正，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。5、供應(yīng)商須在代理機(jī)構(gòu)宣布評(píng)審結(jié)束、產(chǎn)生中標(biāo)候選人期間時(shí)刻關(guān)注項(xiàng)目政采云，配合專家組工作，如有詢標(biāo)（澄清、質(zhì)疑），在30分鐘內(nèi)（具體時(shí)間以詢標(biāo)函上規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)備）通過ＣＡ進(jìn)行回復(fù)。過期不按要求回復(fù)，視為默認(rèn)原投標(biāo)文件內(nèi)容。一、投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表序號(hào)內(nèi)容說明及要求1項(xiàng)目名稱全省水域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)采購編號(hào)HZYTCG-2023012采購人名稱浙江省錢塘江流域中心3采購內(nèi)容全省水域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及涉河涉堤信息化應(yīng)用，具體詳見采購需求。4預(yù)算金額最高限價(jià)236.48萬元。資金來源政府投資5服務(wù)期限2023年12月10日之前完成項(xiàng)目驗(yàn)收6投標(biāo)有效期90日歷天。（從投標(biāo)截止之日算起）7評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法8簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)。9投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金：無10履約保證金本項(xiàng)目無需履約保證金。11投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件均由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件組成。12投標(biāo)供應(yīng)商提出疑問的截止時(shí)間如有疑問，可以自獲取采購文件之日（獲取截止日之后獲取采購文件的，以獲取截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出，采購人將統(tǒng)一答復(fù)。13投標(biāo)文件的制作及遞交投標(biāo)文件的制作：投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件：（1）電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標(biāo)文件要求遞交。（2）加密壓縮文件形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子交易操作指南中的電子投標(biāo)文件格式，壓縮加密后以電子郵件的形式提供。數(shù)量為1份。投標(biāo)文件的遞交：（1）電子投標(biāo)文件的傳輸遞交投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸?shù)耐稑?biāo)、文件，將被政采云平臺(tái)拒收（2）備份投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前提交備份投標(biāo)文件（一份）?！皞浞萃稑?biāo)文件”以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱（郵箱：），壓縮文件命名為：投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)+投標(biāo)單位名稱。投標(biāo)供應(yīng)商在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱。如投標(biāo)供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間發(fā)送壓縮文件密碼，其備份投標(biāo)文件視為無效。如投標(biāo)供應(yīng)商未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，其備份投標(biāo)文件視為無效。14投標(biāo)文件提交截止時(shí)間2023年03月30日14:00（北京時(shí)間）15開標(biāo)時(shí)間2023年03月30日14:00（北京時(shí)間）16開標(biāo)地點(diǎn)政采云平臺(tái)（/）18投標(biāo)人注冊(cè)各投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前根據(jù)浙江省財(cái)政廳《關(guān)于開展政府采購?fù)稑?biāo)人網(wǎng)上注冊(cè)登記和誠信管理工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)【2010】8號(hào)文）的要求，通過浙江政府采購網(wǎng)申請(qǐng)注冊(cè)加入政府采購?fù)稑?biāo)人庫。以免影響享受相關(guān)政策優(yōu)惠及成交后的款項(xiàng)支付。投標(biāo)人在申請(qǐng)注冊(cè)前，請(qǐng)認(rèn)真閱讀，學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府采購法》和《浙江省政府采購?fù)稑?biāo)人注冊(cè)及誠信管理暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定。19信用查詢根據(jù)財(cái)庫[2016]125號(hào)文件：1、至本項(xiàng)目投標(biāo)截止前未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”記錄名單。2、至本項(xiàng)目投標(biāo)截止前不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間。二個(gè)渠道提供查詢截圖。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止日對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行查詢，以代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)日的查詢記錄為準(zhǔn)。其他中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)應(yīng)提供與電子投標(biāo)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件兩份，裝訂成冊(cè)。注：以上內(nèi)容如有變化將另行通知，如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動(dòng)。二、總則（一）適用范圍本采購文件適用于本次項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。2.“采購代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購機(jī)構(gòu)。3.“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。4.“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。5.“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的項(xiàng)目調(diào)研、文本編制、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)、電子文檔等。（三）采購方式1.本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。2.最高限價(jià)及分項(xiàng)限價(jià)詳見采購需求，超過作無效投標(biāo)處理。（四）投標(biāo)授權(quán)如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。（五）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（采購文件另有規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包或分包。（八）特別說明1.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。違法該款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。2.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人或控股公司正式員工。3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。5.招投標(biāo)雙方應(yīng)為對(duì)方在投標(biāo)文件和采購文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。（九）詢問、質(zhì)疑、投訴1、供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。2、供應(yīng)商質(zhì)疑（1）根據(jù)財(cái)政部94號(hào)令（《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》）的規(guī)定，投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。①投標(biāo)人如認(rèn)為采購公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自采購公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；②投標(biāo)人如認(rèn)為采購文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表中質(zhì)疑一欄中規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出要求；③對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；④投標(biāo)人如認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。（2）提出質(zhì)疑的投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)疑投標(biāo)人）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的投標(biāo)人。（3）投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。投標(biāo)人可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)人簽署的授權(quán)委托書。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有投標(biāo)人共同提出。（4）投標(biāo)人提交的質(zhì)疑書需一式三份，質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。（5）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人。3、供應(yīng)商投訴（1）質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第六條規(guī)定的財(cái)政部門提起投訴。（2）投標(biāo)人投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。（3）投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（4）投訴人在全國范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單。（5）投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)：①捏造事實(shí)；②提供虛假材料；③以非法手段取得證明材料。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。（6）政府采購?fù)稑?biāo)人質(zhì)疑函范本，詳見格式。三、采購文件（一）采購文件的構(gòu)成采購文件包括下列文件：第一章招標(biāo)公告第二章采購需求第三章投標(biāo)供應(yīng)商須知第四章評(píng)標(biāo)細(xì)則第五章投標(biāo)文件格式第六章合同（二）采購文件的澄清和修改1.已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，應(yīng)認(rèn)真閱讀本采購文件，若有疑問的，可以自獲取采購文件之日（獲取截止日之后獲取的，以獲取截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出，采購人將統(tǒng)一答復(fù)。2.在投標(biāo)截止時(shí)間15日前，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充，但不指明澄清問題的來源。如果澄清與修改采購文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，則順延投標(biāo)截止時(shí)間。3.采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后補(bǔ)充文件明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。4.采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本采購代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本采購代理機(jī)構(gòu)的，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購文件。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注浙江政府采購網(wǎng)本項(xiàng)目信息的變動(dòng)，如有疏漏，責(zé)任自負(fù)。四、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2.投標(biāo)計(jì)量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計(jì)量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（二）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。（電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按采購文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編寫投標(biāo)文件，其內(nèi)容如下：1.資格文件（1）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；（以下A~F項(xiàng)是第二十二條要求及對(duì)應(yīng)證明材料的具體內(nèi)容，各投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中出具對(duì)應(yīng)證明材料）A.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：①如投標(biāo)人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；②如投標(biāo)人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；③如投標(biāo)人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；④如投標(biāo)人是個(gè)體工商戶，提供有效的“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；⑤如投標(biāo)人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或證照）。B.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：①良好的商業(yè)信譽(yù)：至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單網(wǎng)頁查詢記錄截圖。以代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)日在“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)）。②健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（三選一）：1）投標(biāo)供應(yīng)商是法人的，應(yīng)提供最近一個(gè)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表（執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表兩張基本報(bào)表），未經(jīng)審計(jì)的，提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表或損益表。2）其他組織和自然人如沒有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告的，可以提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表。3）新成立不足一年的公司須出具情況說明。C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中出具具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力的《投標(biāo)函》。D.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中同時(shí)出具滿足以下要求的證明材料復(fù)印件：①投標(biāo)供應(yīng)商須提供由稅務(wù)部門出具的最近三個(gè)月內(nèi)繳納增值稅和企業(yè)所得稅的納稅證明。②投標(biāo)供應(yīng)商須提供最近三個(gè)月內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（繳稅付款憑證或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明）依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。E.參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具《聲明函》。（格式見附件）F.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：①《法定代表人授權(quán)委托書》（格式見附件），非法定代表人參加投標(biāo)時(shí)用；②法定代表人身份證明（格式自擬），法定代表人參加投標(biāo)時(shí)用。（2）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位，須提供中小企業(yè)聲明函或監(jiān)獄企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）。注：證明材料均需加蓋簽章。2.商務(wù)技術(shù)文件以下涉及的有關(guān)內(nèi)容均須提供合法有效的證明材料復(fù)印件。（特別注明的除外）（1）供應(yīng)商自評(píng)表（格式見附件）（2）投標(biāo)供應(yīng)商基本情況表（3）項(xiàng)目類似業(yè)績(jī)表（格式見附件）（4）項(xiàng)目組成人員情況表（格式見附件）（5）技術(shù)方案（6）技術(shù)規(guī)范偏離表（7）投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他文件和說明3.報(bào)價(jià)文件（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表（格式見附件）（2）報(bào)價(jià)明細(xì)表（3）投標(biāo)供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他事項(xiàng)（格式自擬）（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)2.投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)是包括為完成本項(xiàng)目服務(wù)可能發(fā)生的全部費(fèi)用及中標(biāo)人的利潤(rùn)和應(yīng)交納的稅金等一切費(fèi)用。3.投標(biāo)文件針對(duì)同一內(nèi)容只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期1投標(biāo)文件有效期為自投標(biāo)截止時(shí)間起90天。2特殊情況下，采購方可與投標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。（五）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截止時(shí)間前完成電子版響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回響?yīng)文件。響應(yīng)截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件，將被政采云平臺(tái)拒收。2投標(biāo)人除按規(guī)定時(shí)間在政采云系統(tǒng)中上傳經(jīng)加密的電子投標(biāo)文件外，同時(shí)還需遞交一份加密的電子投標(biāo)文件至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱。3響應(yīng)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件作為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。（六）投標(biāo)無效的情形實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)于投標(biāo)文件中含義不清、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是掃描件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)供應(yīng)商修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。1電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的2投標(biāo)供應(yīng)商相互串通投標(biāo)，損害采購人或其他投標(biāo)供應(yīng)商的合法權(quán)益；3在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：（1）投標(biāo)文件未按采購文件要求簽字、蓋章的；（2）資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；（3）投標(biāo)文件組成不全的；（4）投標(biāo)文件無法定代表人或授權(quán)人簽字；或未提供法定代表人授權(quán)委托書；（5）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（6）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合采購文件要求的；（經(jīng)評(píng)審小組認(rèn)定允許其在線更正的筆誤除外）（7）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的，或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的按無效標(biāo)處理；（8）投標(biāo)有效期、服務(wù)期等商務(wù)條款不能滿足采購文件要求的；（9）未響應(yīng)采購文件實(shí)質(zhì)性要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件。4在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（2）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；5在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；（2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付的；投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定認(rèn)為存在不合理的、惡性的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的，且投標(biāo)人又不能提供出有效證明的作無效標(biāo)處理；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的。6法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形。（七）出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，中止電子交易活動(dòng)：1.電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；3.電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。五、開標(biāo)本項(xiàng)目實(shí)行電子開評(píng)標(biāo)，采購代理機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織開標(biāo)，各投標(biāo)供應(yīng)商無須參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)會(huì)議，請(qǐng)自行登錄政采云平臺(tái)關(guān)注開標(biāo)信息。1.投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)；2.符合采購文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段，不符合要求的，告知其原因并不再參與后續(xù)詳細(xì)評(píng)審。通過符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。3.資格審查和商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)在線開啟報(bào)價(jià)文件。4.報(bào)價(jià)文件開啟后，由評(píng)審小組對(duì)報(bào)價(jià)的符合性、合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)撰寫評(píng)審報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。六、評(píng)標(biāo)（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)共五人，分別由政府采購評(píng)審專家和采購人代表組成，采購人代表1人，政府采購評(píng)審專家4人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵循公平、公正、科學(xué)的原則，審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求;2、要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明;3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照采購文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)細(xì)則（附后）進(jìn)行評(píng)分，按綜合評(píng)分高低推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。4、不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。除采購人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。（二）評(píng)標(biāo)辦法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評(píng)標(biāo)細(xì)則》。（三）評(píng)標(biāo)程序1.形式審查形式審查包括資格審查（除符合性審查以外的關(guān)于供應(yīng)商資格條件等內(nèi)容）和符合性審查。依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。投標(biāo)文件形式審查未通過的供應(yīng)商，其投標(biāo)文件將不再評(píng)審。2.實(shí)質(zhì)審查（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合采購文件的實(shí)質(zhì)性要求。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì)，如有疑問，將對(duì)投標(biāo)人通過電子系統(tǒng)進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問題，并最終以電子形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。（3）各供應(yīng)商的資信商務(wù)及技術(shù)分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯后的算術(shù)平均分計(jì)算。（4）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目綜合評(píng)估分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則通過電子系統(tǒng)向采購人及采購代理機(jī)構(gòu)提交評(píng)審報(bào)告。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（四）投標(biāo)文件的澄清、說明或者補(bǔ)正1.評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)交換數(shù)據(jù)電文。給予供應(yīng)商提交澄清說明或補(bǔ)正的時(shí)間為半小時(shí)，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2.投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：（1）如果用數(shù)字表示的金額與文字表示的金額不一致的，以文字金額為準(zhǔn)；（2）當(dāng)單價(jià)和數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，通常以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)。除非評(píng)審小組認(rèn)為單價(jià)屬明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤或其它不合理情況，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。（3）按上述修改錯(cuò)誤的方法，調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人通過電文并簽章確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。七、定標(biāo)一、中標(biāo)供應(yīng)商的確定1、采購人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)供應(yīng)商3名。采購人應(yīng)推薦第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，并發(fā)布采購結(jié)果公告，發(fā)出中標(biāo)通知書。2、采購代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告交采購人確認(rèn)。3、投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)評(píng)審結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)評(píng)審結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。4、采購人原則上應(yīng)當(dāng)確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。當(dāng)?shù)诙袠?biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定第三中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。當(dāng)?shù)谌袠?biāo)候選人仍因上述原因不能履行合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新采購。二、中標(biāo)通知采購人依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。八、合同授予（一）簽訂合同1.1中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂合同。同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。1.2中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將上報(bào)監(jiān)管部門并取消中標(biāo)資格。1.3中標(biāo)人和采購人簽訂合同，按合同規(guī)定的服務(wù)期限執(zhí)行。1.4中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。（二）合同公示采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。九、代理服務(wù)費(fèi)（一）代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目的代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付參照《招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)）規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）具體費(fèi)用按如下標(biāo)準(zhǔn)交納。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。（二）代理服務(wù)費(fèi)繳納時(shí)間及方式中標(biāo)服務(wù)費(fèi)應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日以現(xiàn)金、電匯、網(wǎng)銀形式匯入以下賬戶，并注明采購編號(hào)，賬戶信息如下：?jiǎn)挝蝗Q：第四章評(píng)標(biāo)細(xì)則為公正、公平、科學(xué)地選擇成交人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法，本辦法適用本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。1.評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)工作由采購人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為五人，由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)專家從省級(jí)財(cái)政部門設(shè)立的政府采購評(píng)審專家?guī)熘校ㄟ^隨機(jī)方式抽取。2.評(píng)標(biāo)方法與原則（1）評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，根據(jù)采購文件的有關(guān)規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)、報(bào)價(jià)分別進(jìn)行評(píng)審評(píng)分，投標(biāo)文件的綜合評(píng)分為商務(wù)技術(shù)與報(bào)價(jià)評(píng)分之和。按綜合得分從高到低進(jìn)行排序，綜合評(píng)分第一名至第三名的投標(biāo)供應(yīng)商，推薦為中標(biāo)候選供應(yīng)商。（3）在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)供應(yīng)商不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員詢問評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)，否則將廢除其投標(biāo)資格。（4）在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與投標(biāo)供應(yīng)商私下交換意見。在采購工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的人不得將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出外。3.評(píng)標(biāo)程序和內(nèi)容評(píng)標(biāo)的一般程序?yàn)椋海?）熟悉采購文件和評(píng)標(biāo)辦法；（2）投標(biāo)文件的符合性評(píng)審；（3）投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審；（4）投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正；（5）評(píng)審評(píng)分，推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商；（6）提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。4投標(biāo)文件的符合性評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依照采購文件的要求和規(guī)定，首先對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性評(píng)審。投標(biāo)供應(yīng)商不得通過補(bǔ)充、修改或撤消投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止以后不得提交任何資料作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。如存在以下情況之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定，將視為符合性審查未通過，則其投標(biāo)將作為無效標(biāo)處理，不再進(jìn)行商務(wù)技術(shù)的評(píng)審。（1）投標(biāo)文件未按采購文件要求簽字、蓋章的；（2）資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；（3）投標(biāo)文件組成不全的；（4）投標(biāo)文件無法定代表人或授權(quán)人簽字；或未提供法定代表人授權(quán)委托書；（5）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（6）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合采購文件要求的；（經(jīng)評(píng)審小組認(rèn)定允許其在線更正的筆誤除外）（7）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（8）投標(biāo)有效期、服務(wù)期等商務(wù)條款不能滿足采購文件要求的；（9）未響應(yīng)采購文件實(shí)質(zhì)性要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件。5投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家應(yīng)對(duì)符合性審查通過的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。（1）商務(wù)技術(shù)文件部分：商務(wù)評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商綜合實(shí)力、類似項(xiàng)目、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組人員及結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行評(píng)審，采用集體評(píng)議的方法進(jìn)行；技術(shù)評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作方案、進(jìn)度控制、質(zhì)量保證等方面進(jìn)行評(píng)審，采用記名方式各自評(píng)分。如評(píng)分超過評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的分值范圍，則該評(píng)分表無效。投標(biāo)單位技術(shù)得分為評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員的有效評(píng)分的算術(shù)平均值，評(píng)分及計(jì)分時(shí)保留小數(shù)2位，第三位四舍五入。（2）報(bào)價(jià)文件部分：①報(bào)價(jià)文件符合性審查（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；（2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付的；投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定認(rèn)為存在不合理的、惡性的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的，且投標(biāo)人又不能提供出有效證明的作無效標(biāo)處理；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，或者開標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價(jià)格不一致的。②報(bào)價(jià)評(píng)分評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)的范圍、數(shù)量、費(fèi)用組成和總價(jià)等進(jìn)行全面審閱和對(duì)比分析，找出報(bào)價(jià)差異的原因及存在的問題。對(duì)報(bào)價(jià)口徑范圍不一致的，凡屬采購文件原因造成的應(yīng)予以調(diào)整并作為評(píng)標(biāo)價(jià)。報(bào)價(jià)計(jì)分辦法：所有通過以上評(píng)審的投標(biāo)報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)，對(duì)所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)分，滿分10分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。6評(píng)審計(jì)分內(nèi)容和分值范圍（1）綜合評(píng)估分=商務(wù)技術(shù)部分得分＋投標(biāo)報(bào)價(jià)得分評(píng)價(jià)指標(biāo)和各評(píng)價(jià)權(quán)重指標(biāo)：評(píng)標(biāo)指標(biāo)權(quán)重（％）商務(wù)、技術(shù)得分90投標(biāo)報(bào)價(jià)10合計(jì)100（2）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)及技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分類型序號(hào)評(píng)議內(nèi)容評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)和分值商務(wù)部分（23分）1投標(biāo)供應(yīng)商綜合實(shí)力同時(shí)具有ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、信息安全服務(wù)認(rèn)證及信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書的得3分。（其中質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系范圍要求涵蓋地理信息系統(tǒng)工程）【證明材料：有效的證書原件掃描件并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章，否則不得分?！?-3分具有測(cè)繪乙級(jí)（專業(yè)范圍包括地理信息系統(tǒng)工程和地圖編制）及以上資質(zhì)的得3分?！咀C明材料：有效的證書原件掃描件并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章，否則不得分?！?-3分2類似業(yè)績(jī)自2020年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），承擔(dān)過省級(jí)及以上水域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的得1分?！咀C明材料：合同】0-1分3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有水利測(cè)繪專業(yè)副高級(jí)及以上職稱的得4分，中級(jí)職稱的得2分；具有注冊(cè)測(cè)繪師資格證書的得2分。本項(xiàng)最高得6分?！咀C明材料：職稱證書、資格證書及投標(biāo)人為其繳納的近3個(gè)月社保證明】0-6分4項(xiàng)目組人員及結(jié)構(gòu)（1）擬派項(xiàng)目組人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，符合本項(xiàng)目工作開展要求。專業(yè)包括測(cè)繪工程、水資源管理、水文規(guī)劃、BIM應(yīng)用與地理信息工程、地圖學(xué)與地理信息系統(tǒng)、水文學(xué)及水資源、地理信息科學(xué)、水利信息及自動(dòng)化，每個(gè)專業(yè)得1分。本項(xiàng)最高7分。（專業(yè)以畢業(yè)證書或職稱證書上注明的專業(yè)為準(zhǔn)）（2）擬派項(xiàng)目組人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）具有登記在投標(biāo)人單位的咨詢工程師，每人得1分，最高得3分。本項(xiàng)最高得10分?！旧鲜錾婕暗牡梅郑课蝗藛T僅計(jì)一次分。證明材料：登記證書或畢業(yè)證書或職稱證書及投標(biāo)人為其繳納的近3個(gè)月社保證明】0-10分技術(shù)部分（67分）5工作方案對(duì)本項(xiàng)目基本情況熟悉，重視已有工作基礎(chǔ)的收集和利用。1-5分方案內(nèi)容全面、合理，工作組織體系完善，預(yù)期成果的結(jié)構(gòu)形式符合本項(xiàng)目要求。1-5分工作思路清晰，技術(shù)路線正確，符合本項(xiàng)目實(shí)際情況和工作開展的要求。1-5分預(yù)期成果體系完整，報(bào)告框架安排及成果表達(dá)方式合理。1-5分工作方法和手段科學(xué)、合理且先進(jìn)，具有一定的工作基礎(chǔ)，可操作性強(qiáng)。1-5分內(nèi)外業(yè)圖斑分析比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核及實(shí)地核查等工作流程符合本項(xiàng)目實(shí)際情況和工作開展的要求。1-5分省級(jí)重要水域進(jìn)行半年度監(jiān)測(cè)方案合理，全面，符合本項(xiàng)目要求。1-5分完善涉河涉堤建設(shè)項(xiàng)目信息化應(yīng)用等工作內(nèi)容符合采購要求，滿足工作開展需要。1-5分提出的工作建議合理且具有可操作性。1-5分項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)的把握準(zhǔn)確，分析條理清晰。1-5分6進(jìn)度控制總體進(jìn)度安排滿足采購文件要求。1-4分節(jié)點(diǎn)進(jìn)度細(xì)化合理、有利于項(xiàng)目開展。1-4分7質(zhì)量保證結(jié)合采購需求，有針對(duì)性地建立了項(xiàng)目質(zhì)量保障工作機(jī)制。1-5分內(nèi)部校審制度齊全。1-4分合計(jì)14-90分報(bào)價(jià)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)得分（10分）所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中的最低價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，得滿分10分，其他的報(bào)價(jià)得分為：（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×10。報(bào)價(jià)得分計(jì)算保留小數(shù)2位，第三位四舍五入。0-10分小計(jì)0-10分7推薦中標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)分由高到低對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行排序，推薦第一名為中標(biāo)候選供應(yīng)商。評(píng)分相等時(shí)，報(bào)價(jià)低者優(yōu)先。評(píng)分、報(bào)價(jià)均相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“技術(shù)部分”得分高低決定名次；如依舊相同，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員投票決定名次（不允許棄權(quán)）。

第五章投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件封面（資格文件）：全省水域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)（項(xiàng)目編號(hào)：HZYTCG-202301）投標(biāo)文件（資格文件）投標(biāo)供應(yīng)商：（加蓋公章）投標(biāo)供應(yīng)商地址：日期：年月日目錄（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的證明材料（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明材料（3）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的證明材料（4）投標(biāo)承諾函（格式見附件）（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的證明材料（格式見附件）（6）法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）或法定代表人身份證明（格式見附件）（7）中小企業(yè)聲明函或監(jiān)獄企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）（8）特定資格條件證明材料（若有）

附件附件一：投標(biāo)函致：（招標(biāo)采購單位名稱）：（1、我方已詳細(xì)審查了采購文件的全部?jī)?nèi)容及其相關(guān)補(bǔ)充文件（若有），并完全清晰理解全部?jī)?nèi)容及相關(guān)的補(bǔ)充文件（若有），不存在任何誤解之處，同意放棄提出異議和質(zhì)疑的權(quán)利。2、我方遵守《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。同意采購文件中所提到的無效標(biāo)條款，并服從有關(guān)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的會(huì)議紀(jì)律。否則，同意被廢除投標(biāo)資格。3、投標(biāo)有效期為自開標(biāo)之日起90天內(nèi)，如在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，我方同意被廢除投標(biāo)資格。4、我方承諾具備本項(xiàng)目履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。5、我方承諾向貴方所提供的一切投標(biāo)文件均已認(rèn)真嚴(yán)格審核，內(nèi)容均為全面真實(shí)、準(zhǔn)確有效且毫無保留，絕無任何遺漏、虛假、偽造和夸大的成份，若出現(xiàn)違背誠實(shí)信用和無如實(shí)告知之處，同意被廢除投標(biāo)資格和相關(guān)的處罰。投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋章）法定代表人（或授權(quán)代表人）：（簽字或蓋章）傳真：郵編：日期：

附件2聲明函致：（采購人）：我方（單位名稱）在參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，具有良好的商業(yè)信譽(yù)，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金，未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（沒有因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰，沒有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、被吊銷許可證或者執(zhí)照、被處以較大數(shù)額罰款等行政處罰，沒有因違法經(jīng)營(yíng)被禁止參加政府采購活動(dòng)的期限未滿情形）。如有虛假，采購人可取消我方任何資格（投標(biāo)/中標(biāo)/簽訂合同），我方對(duì)此無任何異議。特此聲明！投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋章）法定代表人（或授權(quán)代表人）：（簽字或蓋章）日期：

附件3法定代表人授權(quán)委托書致：（采購人）：（投標(biāo)供應(yīng)商全稱）法定代表人現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加貴方組織的全省水域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)政府采購?fù)稑?biāo)活動(dòng)，并代表我方全權(quán)辦理針對(duì)上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對(duì)被授權(quán)人的簽名事項(xiàng)負(fù)全部責(zé)任。被授權(quán)人簽名：法定代表人簽名：職務(wù)：職務(wù)：被授權(quán)人身份證號(hào)碼：注：（1）授權(quán)委托書必須有法定代表人和投標(biāo)人代表雙方簽字，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效。投標(biāo)供應(yīng)商（蓋章）：日期：附：法定代表身份證復(fù)印件（正、反面）授權(quán)代表身份證復(fù)印件（正、反面）

附件4（一）中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購活動(dòng)，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營(yíng)業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營(yíng)業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)供應(yīng)商（蓋章）：日期：

（二）殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項(xiàng)目采購活動(dòng)提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)供應(yīng)商（蓋章）：日期：（三）監(jiān)獄企業(yè)聲明函【非監(jiān)獄企業(yè)不用提供】監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理本企業(yè)鄭重聲明，根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）的規(guī)定，本企業(yè)為監(jiān)獄企業(yè)。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，我企業(yè)屬于監(jiān)獄企業(yè)的理由為：。本企業(yè)為參加（項(xiàng)目名稱：）（項(xiàng)目編號(hào)：）采購活動(dòng)提供本企業(yè)的產(chǎn)品。本企業(yè)對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)供應(yīng)商（蓋章）：日期：注：投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)的提供此函。局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。監(jiān)獄企業(yè)：是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。投標(biāo)文件封面（商務(wù)技術(shù)文件）：全省水域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)（項(xiàng)目編號(hào)：HZYTCG-202301）投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件）投標(biāo)供應(yīng)商：（加蓋公章）投標(biāo)供應(yīng)商地址：日期：年月日目錄（1）供應(yīng)商自評(píng)表（格式見附件）（2）投標(biāo)供應(yīng)商基本情況表（格式見附件）（3）項(xiàng)目類似業(yè)績(jī)表（格式見附件）（4）項(xiàng)目組成人員情況表（格式見附件）（5）技術(shù)方案（6）技術(shù)規(guī)范偏離表（格式見附件）（7）投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他文件和說明（格式見附件）附件5供應(yīng)商自評(píng)表自評(píng)內(nèi)容評(píng)分內(nèi)容評(píng)分原則自評(píng)分投標(biāo)文件頁碼注：根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法制作本表格，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為客觀分的投標(biāo)人需填寫得分情況以及證明材料所在頁碼。附件6投標(biāo)供應(yīng)商基本情況表（格式）項(xiàng)目名稱：采購編號(hào)：?jiǎn)挝幻Q注冊(cè)地址郵政編碼聯(lián)系方式聯(lián)系人電話傳真郵箱成立時(shí)間法定代表人姓名職稱電話技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名職稱電話專業(yè)資質(zhì)等級(jí)資質(zhì)等級(jí)證書編號(hào)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照證號(hào)注冊(cè)資金開戶行名稱銀行帳號(hào)單位總?cè)藬?shù)（人）其中高級(jí)職稱人員（人）中級(jí)職稱人員（人）初級(jí)職稱人員（人）經(jīng)營(yíng)范圍備注附件7主要類似業(yè)績(jī)情況序號(hào)項(xiàng)目名稱委托人名稱主要采購內(nèi)容合同簽訂時(shí)間完成時(shí)間注：需提供合同掃描件。投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋章）法定代表人（或授權(quán)代表人）：（簽字或蓋章）日期：附件8項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名性別年齡學(xué)歷行政職務(wù)專業(yè)職稱專業(yè)年限工作單位電話通訊地址郵編類似項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)間參加過的類似項(xiàng)目擔(dān)任職務(wù)采購人及聯(lián)系電話注：需附相關(guān)證明材料。投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋章）法定代表人（或授權(quán)代表人）：（簽字或蓋章）日期：附件9擬參加本項(xiàng)目實(shí)施人員情況序號(hào)擬任本項(xiàng)目職務(wù)姓名專業(yè)項(xiàng)目人員證書項(xiàng)目經(jīng)歷聯(lián)系電話備注123注：需附相關(guān)證明材料。投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋章）法定代表人（或授權(quán)代表人）：（簽字或蓋章）日期：技術(shù)方案（根據(jù)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自行擬定）附件10技術(shù)偏離表序號(hào)招標(biāo)文件要求投標(biāo)響應(yīng)偏離情況說明注：1、在“偏離情況”欄注明“正偏離”、“負(fù)偏離”或“無偏離”。2、若不填寫則視為全部響應(yīng)。投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋章）法定代表人（或授權(quán)代表人）：（簽字或蓋章）日期:附件11投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他文件和說明投標(biāo)文件封面（報(bào)價(jià)文件）：全省水域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)（項(xiàng)目編號(hào)：HZYTCG-202301）投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）投標(biāo)供應(yīng)商：（加蓋公章）投標(biāo)供應(yīng)商地址：日期：年月日目錄（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表（格式見附件）（2）報(bào)價(jià)明細(xì)表（3）投標(biāo)供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他事項(xiàng)（格式自擬）附件12報(bào)價(jià)一覽表采購編號(hào)：項(xiàng)目名稱投標(biāo)總報(bào)價(jià)（元）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人備注大寫：小寫：注：1、報(bào)價(jià)一經(jīng)涂改，應(yīng)在涂改處加蓋單位公章或者由法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章，否則其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。2、投標(biāo)人如需對(duì)報(bào)價(jià)或其他內(nèi)容說明，可備注欄填寫。3、報(bào)價(jià)一欄表中的投標(biāo)總價(jià)應(yīng)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表中的投標(biāo)總價(jià)相一致。法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：投標(biāo)供應(yīng)商（蓋章）：日期：

附件13報(bào)價(jià)明細(xì)表單位：元序號(hào)項(xiàng)目數(shù)量單位單價(jià)合計(jì)備注123…合計(jì)投標(biāo)供應(yīng)商：(蓋章)法定代表人或授權(quán)代表：（簽字或蓋章）日期：第六章合同（本合同為合同樣稿，最終稿由雙方協(xié)商后確定）合同編號(hào)：政府采購合同書項(xiàng)目名稱：________________________________委托方（甲方）：