2024年小學應急管理制度根據(jù)國家相關法規(guī)及上級部門指示精神，為強化全體師生的安全意識，確保我校全體師生的生命安全、身心健康，維護校園和諧穩(wěn)定，推進學校教育教學工作的順利進行，本校堅持“安全至上，預防為先”的原則，特制定本應急管理制度，面對學?？赡馨l(fā)生的重大突發(fā)事故時，能迅速做出響應，有效預防、控制并妥善處理，從而最大程度降低師生傷亡和財產(chǎn)損失，確保學校教育教學和生活秩序的穩(wěn)定。一、應急管理工作的理念與目標學校堅持以“安全無小事，責任重于山”的核心價值觀為導向，堅守“以人為本，預防為主”的原則，結合法制、科技力量及廣大師生的力量，努力減少突發(fā)公共事件所帶來的負面影響。通過建立健全應急管理組織體系，實現(xiàn)應急預案全面覆蓋，強化綜合應急救援隊伍的建設，構建起師生合作、全員參與、反應敏捷、處置高效的應急聯(lián)動機制；廣泛宣傳和深入貫徹《公共突發(fā)事件應對法》，加強教育培訓，開展隱患排查治理工作。不斷完善應急預案體系，強化應急管理網(wǎng)絡及運行機制建設；定期組織應急演練，提升緊急情況下實際應對能力和應急處置效能，穩(wěn)健、有序地推進全校應急管理工作，加強監(jiān)管力度，設立目標管理考核機制，健全各項規(guī)章制度，有力推動全校應急管理工作朝著科學化、規(guī)范化方向發(fā)展。二、應急管理具體工作任務：（一）建立健全學校應急管理體系本校設立以校長為組長，副校長為副組長，各年級主任為小組成員的應急管理工作領導小組，全面統(tǒng)籌全校應急管理工作，明確各級領導責任，落實專職管理人員配置，指定安全辦和教導處具體負責全校應急事務管理工作。應急行動領導小組架構如下：組長：校長副組長：副校長成員：各年級主任（二）應急工作實施基本原則1.“統(tǒng)一指揮，分級負責”原則在學校發(fā)生突發(fā)事故時，啟動應急預案，由校長室統(tǒng)一指揮調(diào)度，各部門負責人須迅速到達現(xiàn)場，及時妥善處理并及時向上級主管部門匯報。對于超出學校自行處理能力的重大突發(fā)性事故，應及時請求教育主管部門介入?yún)f(xié)調(diào)，多方面聯(lián)動，共同應對，確保突發(fā)事故能得到及時、有效控制和妥善處置，最大限度減少損失。2.“系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控”原則面對學校發(fā)生的重大突發(fā)事故，學校處置重大突發(fā)事故領導小組成員及相關負責人應當迅速奔赴現(xiàn)場，展開工作。各年級、班級負責人要依據(jù)學校應急預案的要求，堅守崗位，積極配合，形成防控合力。3.“快速反應，果斷處置”原則進一步完善突發(fā)事故的快速響應機制，對于任何可能影響學校穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，都應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，以快速應對為核心，力爭將問題解決在萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)擴大。4.“教育疏導，化解矛盾”原則學校遭遇突發(fā)群體性事件時，堅持“情感先行，理性引導，可散不宜聚，宜順不宜激，宜解不宜結”的工作方針，加強正面輿論宣傳和教育引導，穩(wěn)定師生情緒，及時化解矛盾沖突，有效防止事態(tài)升級。5.“措施有力，生命至上”原則在發(fā)生重大安全事故時，學校應采取一切有力措施保護師生人身安全。事故發(fā)生后，除了迅速報警外，還應緊急組織師生安全撤離，優(yōu)先救治傷員。例如，遭遇重大交通事故，要在第一時間撥打交通事故報警電話和急救熱線，開展自我防護和自救互救；發(fā)生食物中毒或公共衛(wèi)生事件，需迅速通報衛(wèi)生監(jiān)督和疾控部門，同時立即將中毒、受傷學生送往醫(yī)院救治；遇到校舍安全事故，應迅速組織力量搶險，首要任務是救護被困和受傷師生?？傊谔幚戆踩鹿蕰r，學校始終堅持“生命第一”的原則，在組織救援行動時，嚴禁學生直接參與搶險救災活動。（三）、應急指揮機構及其職責設定學校已設立重大突發(fā)事故應急處置領導小組，該小組將全面負責學校內(nèi)各類重大突發(fā)事故的應對與處理，同時承擔指導、協(xié)調(diào)和處理學校突發(fā)事故應急處置工作的重任。應急行動領導小組構成如下：組長：副組長：成員：各年級主任學校內(nèi)部設立了四個專項應急處置工作組：1.社會穩(wěn)定應急處置工作組負責人：成員：主要職責：協(xié)同相關部門共同處理學校內(nèi)部的政治穩(wěn)定相關事務。2.校舍與教育設施安全應急處置工作組負責人：成員：主要職責：協(xié)同市建設局、消防部門等單位，專門處理涉及學校校舍、教育設施的安全事故。3.校園安全事故應急處置工作組負責人：成員：主要職責：協(xié)同各級公安、衛(wèi)生部門以及疾控中心，共同應對和處理學校內(nèi)部的重大突發(fā)性安全事故。4.教職工安全事故應急處置工作組負責人：主要職責：協(xié)同教育主管部門、公安等部門，針對教職工涉及的重大突發(fā)性事故進行妥善處理。領導小組負責制定和完善學?！爸卮笸话l(fā)事故應急預案”，建立健全相關組織結構；組織各類應急救援演練活動；對各部門安全防范工作及措施的落實情況進行監(jiān)督檢查；在事故發(fā)生時，負責應急救援的指揮協(xié)調(diào)和指導工作；同時，強化安全管理，加強對師生日常安全教育與宣傳。各應急處置工作小組應明確各自的職責任務，熟練掌握相關業(yè)務知識，在事故處理過程中，積極聯(lián)合相關部門，對事故危害進行科學監(jiān)測，制定科學合理的救護措施，采取正確的處理辦法，并對事故詳情進行調(diào)查與處理。三、適用范圍本管理制度適用于處理學校內(nèi)部的重大突發(fā)事故，以及涉及校外活動和大型集會的突發(fā)事故。四、信息報告制度1.學校設立全天候應急值守電話，確保重大突發(fā)事故或大型集會事故信息能夠及時準確地報告給教育主管部門，同時密切關注相關信息動態(tài)。事故信息傳遞流程：教師/學生→值班負責人→校長→主管行政部門、家長、公安、急救等部門。2.事故發(fā)生后，學校應按照以下程序向上級主管行政部門和地方政府報告信息：校長→教育主管部門。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的準確時間、地點、類型，以及財物損失、人員傷亡等情況。五、應急處置流程針對突發(fā)事故的應急處置應遵循以下步驟：（一）突發(fā)事故發(fā)生后，學校應急處理領導小組及相關部門需立即組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理，通過對事件的調(diào)查、現(xiàn)場勘查等，對事件的危害程度作出初步評估。（二）在對突發(fā)事件進行調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，學校應在第一時間將突發(fā)事件導致的傷亡人員送至最近的醫(yī)療機構，或聯(lián)絡120急救中心提供援助。在傷者眾多、情況復雜時，應同時通知110警務部門。（三）突發(fā)事故發(fā)生后，應急處理領導小組應立刻組織人員保護現(xiàn)場，采取疏散、隔離等措施，并加強學生管理，同時做好學生的思想政治工作，確保學生心態(tài)平穩(wěn)，情緒穩(wěn)定。（四）在突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)實際情況，應急處理領導小組有權采取暫停活動、緊急疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件具體情況以及采取的應急措施。（五）在首先完成應急外部處置的基礎上，應盡快與涉及事故的學生家長、教師家屬取得聯(lián)系，告知他們事故的原因、處理進展及可能的結果。六、后期處置事故后期，學校應協(xié)同各個部門恢復正常的教育教學秩序，同時協(xié)同各主管部門妥善處理善后工作，對應急救援能力進行評估，并據(jù)此修訂應急預案，制定更詳盡的應急演練計劃、方式和要求。七、責任與獎懲學校對