第三單元法律與教化法律與教化是社會治理的重要工具。法律看限于笏范與懲處，教化著眼于教育與引孕，兩者相輔相成n中國古代法律最早成文于春秋時期，璘立于奉，成熟于陶唐，形成了中華法系禮法結(jié)合是中華法系的重要特點。西方法律在羅馬法的基觸上，英國和法國分別發(fā)展了英美法系和大陸法系，強調(diào)司法獨立、保護個人權(quán)利。新中國成立后，法治建設馭得顯著成就，形成了中國特包社會主義法律體系，全面推進依法治國；社會主義精神文明建設取得新成就，形成了社會主義祓心價值觀。笫8課中國古代的法治與教化一、先秦時期的德治與法治1、夏商時期，君王及奴麥主貴族可以連意珍滅民命，“人殉”就是例證C2、西周統(tǒng)治者建立起以宗法為核心的禮制，同時提出“散天保民”的思想，有一定的進步性C3、東周時期，王室袤微，大國爭霸，禮崩樂壞，周王朝禮制社會秩序崩潰。渚侯國君們紛紛尋找治國新思想，而以儒家的德治思想與法家的法治思想影響最大。4、《左傳》記載，豆朝有《禹刑》，商朝有《湯刑》，周朝有《九刑》，表明早期國家可能已經(jīng)有了法律。中國最孑的成文法出史在春秋時期。鄭國的子產(chǎn)“鑄刑書”，把刑法澆鑄在金屬器皿上，制定了中國歷史上最早的成文法，并引發(fā)早期的德治與法治之爭。5、春秋垓國時期，德治與法治之爭在思想界體現(xiàn)為信家與法察之爭。喘霧認為人慢善，主張德治，代表人物是孔亍和孟子。法家認為人性惡，主張法治，代表人物是商鞅與弗非。儒家主張通過道德禮義教化民眾，重視民生與民意，但并不適用于列強兼并、戰(zhàn)爭激烈的戰(zhàn)國時期。相反，法家思想既能■帶來富國強兵的現(xiàn)實利益，又滿足了各國君主專制的愿望。正是在法家思想的指引下，秦國不新富國強兵，最終統(tǒng)一六國，建立了中國歷史上第一個君主考制中夬集權(quán)的封建國家。二、秦漢至隋唐時期的法律與教化1、秦漢：秦弘法家思想治國，推動了律的編纂。商領在魏國李悝《法經(jīng)》的基礎上，“改法為律”。此后,歷朝法典多以“律”命名。漢朝沿襲素律，制成《九章律》。秦漢朝廷還會發(fā)布法律文告，稱“令”。律和令都具有法律效力。漢朝律令后來變得繁亂龐雜，條目字數(shù)都很多，。2、魏普:魏明帝減省律令，司馬昭主政時對《魏律》又進一步戒省。魏晉時期，律令儒家化是最重要的變化，主要是因為儒家知識分子主動參與法律解釋，以經(jīng)注律，并逐漸主導了律令修暴。魏明帝命令專用儒學思想來解釋律令，迸一步推動了律令的儒冢化。之后，法律以親屬之間的尊卑親疏為量刑原則，目的主要在于維護信家提倡的三綱五常。3、唐代：律在唐初經(jīng)過多次則繁就簡。唐高宗永徽年間，在《貞觀律》基如上修訂頒布《永徽律》c后耒，唐高宗又命人對律文逐條解釋，以便于官吏使用，填成《永微律疏》，即《唐律疏議》6《唐律疏議》統(tǒng)承了漢晉以來立法和法律的經(jīng)驗，是我國現(xiàn)存最早最為完整的封建法典，是中華法系確立的標志。唐律是禮、法結(jié)合的典范。唐朝提倡禮治。732年，唐朝政府頒行了《大唐開元禮》=《大唐開元禮》分吉、賓、軍、嘉、四五禮，是一部體系龐大、體例嚴謹、內(nèi)容繁復的禮儀法典.也是秦漢以耒封建禮儀制度的集大成。在社會層面，唐朝政府推廣魏晉南北朝以耒重視家訓的經(jīng)驗，強化基層教化。4、宋元至明清：(1)法律宋朝基本沿用唐朝去律體系，制定法律多以唐律為藍本。元朝對唐家法律整體上棄而不用，在司法實踐中卻也廣泛援引唐律C明朝以唐律為藍本制定《大明律》，在司法實戰(zhàn)中又特別重視“例”，曾數(shù)次重修《問刑條例》，而最后一次重修采取“律為正文，例為附注”的形式，開創(chuàng)了律例合綱的體例。清朝法典沿襲《大明律》，同樣非常重視例，制定了《大清律例》。（2）教化宋朝儒學開始向基層滲透,并發(fā)展出理學C通過授徒、書院講學等方式在社會上廣泛傳播，甚至深入族規(guī)、家訓之中。來畏的《家禮》和《小學》也成為家庭和幼童的行為規(guī)范。宋朝以后，儒學上人投身基層教化，以鄉(xiāng)的教化鄉(xiāng)里。北宋呂大鈞兄弟是鄉(xiāng)約的翎造者。呂大鈞談寫的《呂氏鄉(xiāng)約》，是儒學士人教化鄉(xiāng)里的范本。明朝后期，鄉(xiāng)約改而宣講明太祖朱元璋的“六玷”。六詢主勸諭，但也有禁的成分，使鄉(xiāng)的逐漸帶有強制力。明朝儒學士人常常引用《大明律》來解釋六諭，不遵鄉(xiāng)約的百姓要受族規(guī)、鄉(xiāng)約處罰，甚至被遞解官府治案C清朗鄉(xiāng)免基木延續(xù)了明朗的模式，但宣耕內(nèi)家變成了康熊帝的“圣諭十六條”和雍正帝《圣泳.廣訓》，宣講時也常常引用《大清建例》C原本由儒學士人發(fā)起教化百姓的鄉(xiāng)約，經(jīng)政府利用和推廣而具有約束力，并與法律合流。第9課近代西方的法律與教化一、近代西方法律制度的淵源及發(fā)展（一）古羅馬附期：羅馬共和國時期，為了緩和平民和貴族的矛盾，公元前450年，頒布了《十二銅表法》。羅馬帝國時期，履著統(tǒng)治區(qū)域的擴大和人口的急增.法律制度更加完善。6世紀，東羅馬吉國皇帝查士丁尼下令編纂的《查士丁尼民法大全》，被后人稱為“羅馬法”，是古羅馬法律的最哥成就，也是近代西方法律制度的淵源。（二）中古時期：中古竹期，各日耳曼王國在記藪和整理日耳曼人部落習慣法的寂礎上編纂了一批成文法，稱為“日耳曼法”，成為莊園法庭宙判的依據(jù)。教會也根據(jù)基督教神學，制定和頒布了教會法。11世紀?以后，歐洲國褰出現(xiàn)了研究和宣傳羅馬法的運動，促進了歲馬法的傳播。11世紀，諾曼底公翁征服英國，建立了湯曼王朝。為了加強對也方的控制，王室設立法院，并派法官定期到各地迸行巡回審判。12世紀前后，建立在習慣法基礎上、全國普遍適用的法律在英國逐漸形成，這就是普通法。13世紀，英國通過《大憲章》，確立了法律至上和王權(quán)有限的原則。光耒革命后，英國確立了君主立憲制，法律體系更加完善°美國等很多國家在學習英國法律的基礎上制定了本國法律，它們構(gòu)成了普通法系，也稱“英美法系”。13世紀以后,毆著王權(quán)的加強，法國法律的統(tǒng)一步伐加快，建立在羅馬法基礎上的法律體系日益成熟。1789年，法國爆發(fā)大革命，此后，法國制定了一系列法律。1804年，拿破侖簽署法令，頒布了《法國民法典》,它與此后制定的4部法典一起被統(tǒng)存為“拿破侖法典”?！斗▏穹ǖ洹防^承了羅馬法傳統(tǒng)，獨人了啟蒙思想和法國大革命的成果，很快推廣到歐洲各地，形成了民法系，又稱“大陸法系”。（三）近代西方法律制度的基本特征近代以來，西方各國在繼承傳統(tǒng)法律思想的基礎上，融合了啟蒙思想家們提出的資產(chǎn)階級思想，制定了各自的法律制度c這些法律制度從理論上看，包含著一些共同的基本?特征。在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)層面上，堅持權(quán)力制衡、三權(quán)分立。國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，法律由代表人民行使權(quán)力的議會制定，行政機構(gòu)在法律規(guī)定的框架內(nèi)行使行政權(quán)，法院根據(jù)生律獨立掌握旨法權(quán)。在法律內(nèi)容上，注重保護個人權(quán)利。法律中都不同程度她體現(xiàn)了“天賦人權(quán)”和人人平等思想，注意保護個人的各種權(quán)利，包括生命權(quán)、自由權(quán)和財產(chǎn)杈等。在司法實踐過程中，堅持程序公正和無罪推定。建立了律師制度和陪審團制<=實行無罪推定原則，所有被審判者在判決之前都是無罪的。二、宗教倫理與教化（一）宗教改革前日耳曼人國家為了取得羅馬人和教會的支持，逐漸都接受了基督敦?；浇逃绊懥酥惺兰o歐洲人的政治、經(jīng)濟，以及社會生活各個方面。教士們宣講教義，開辦宗教學校和世俗學校，講授宗教內(nèi)容?；浇痰淖诮虃惱碇袒饔脧娀私虝θ藗兊鸟浦?，深刻影響了人們的思想量識和日常行為0（二）宗教改革后新教反對教皇權(quán)威，主張信徒自己閱讀《圣經(jīng)》，促使越來越多的人學會缺書認字，卷進了文化的普及。新藪還提倡節(jié)儉和積極入世的態(tài)度。新藪認為人可以通過自己的努力，來證明自己是不是上帝的選民，激發(fā)了人們追求發(fā)財致富的熱情。第10課當代中國的法治與精神文明建設一、新中國的法制進程（一）20世紀50年代：中國社會主義法制的初創(chuàng)時期。國家從立法開始，制定了《中華人民共和國婚姻法》《中華人氏共知國土她改革法》等法律、法令。1954年，第一曷全國人民代表大會第一次會墳制定了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國務院組織法》《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》，確立了社會主義中國的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定了中國法治建設的基砒n（二）20世紀80年代：中國的法治建設進入新的發(fā)展時期1978年，中共十一屆三中全會強調(diào)為了保摩人民民主，必須加強社會主義法制，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，保證法律面前人人平等，不允許任何人有超越法律之上的特權(quán)n1982年，我國制定了《中華人民共和國憲法》，在此前后，還制定了《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中華人天共和國經(jīng)濟合同法》《中華人民共和國居天身份證條例》等一批基本法律°（三）20世紀90年代后：中國的法治建設進入新的發(fā)展時期20世紀90年代，中國全面推進社會主義市場經(jīng)濟建設，對法治建設提出了更高的要求。中共十五大（1997年）報告第一次完整地提出要“依法治國，建設社會主義法治國家”，將以往的“法制”改為"法治”。1999年初2004年，《中華人民共和國憲法修正案》先后將“實行依法治國，建設社會主義法治國家”和“國家尊重知保漳人權(quán)”寫入憲法，法治建設得到進一步加強。到2010年，我國形成了中國特包社會主義法律體系。中共十八大以來，黨領導人民全面依法治國，加桂憲法實施和監(jiān)督，維護憲法權(quán)威；推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發(fā)展、保障善治；做到依法治國、依法汰政、依法行政共同推進，法治國冢、法治政府、法治社會一體建設；深化司法改革，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。二、社會主義精神文明建設（一）社會主義革命和建設時期1、涌現(xiàn)出大批英雄模范集體和個人，全國勞動模范孟泰，“鐵.人”王進喜，黨的好干部焦裕祿，解放軍好坡上雷鋒，科學家李四光、鄧稼先等是杰出代表二2、在全社會彩成了犍康向上的道德風尚.熱愛黨、熱愛社會主義的政治氨圍，關心集體、無私奉獻,、全心全意為人民服務■的行動凌則，互相關心、互相愛護.互相幫助的新型人品關系，極大地激發(fā)了人民的熱情和干勁,（二）改革開放以后1、中共中央頒布有關加強社會主義精神文明建設指導方針的決議，號召井鼓勵開展群女性精神文明創(chuàng)建活劫=■洪文明，講禮貌、講二生r講秩序、講道德.，心靈美r語言美』行為美、環(huán)境美，熱愛祖國r秋愛社會主義r熱愛中國共產(chǎn)黨，即“五講四美三熱愛是20世紀8。年代群眾性精神文明建設最響亮的口號:12、20世紀為年代，我國又開.展以包建文明城京、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主要向容的釗建活動，對促進社會風氣好轉(zhuǎn)起了枳極作用=1994年，中共中央先后頒布了《愛國主義教肓實施綱要》《關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》，把愛國主義藪育作為加鐸精神文明建設的基岫工程加以推進二3、2001年，中共中夬在總整以往思想道德建談蜂臉的基觸二^布了《公民道德建設實施綱要》，從以德治國的高度