.::;OHSAS18000職業(yè)安康平安管理體系

OHSAS18000職業(yè)安康平安管理體系規(guī)范是繼ISO9000質(zhì)量管理體系規(guī)范和ISO14000環(huán)境管理體系規(guī)范后國際社會(huì)關(guān)注的又一管理體系規(guī)范，其目的是運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)理論制定管理規(guī)范來規(guī)范企業(yè)的職業(yè)安康平安管理行為，促進(jìn)企業(yè)建立預(yù)防機(jī)制，控制事故的發(fā)生率，降低事故的危害性，保證人員的安康與平安。目前美國、英國、澳大利亞、日本等國家正在施行，我國也公布了GB/T28001-2001規(guī)范，準(zhǔn)備推行。

我國歷來對職業(yè)安康平安管理非常重視，制定了一系列相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范，在理論中也獲得了明顯的效果，但仍然存在嚴(yán)重的問題和隱患，特別是近年來我國發(fā)生的一些嚴(yán)重事故，使我們深深感到，施行OHSAS18000職業(yè)安康平安管理規(guī)范已迫在眉睫。規(guī)范的施行能協(xié)助我們充沛辯識各種危險(xiǎn)源，正確評價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)并采取相應(yīng)的控制措施以降低風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)費(fèi)用，既保證了生命財(cái)富，又降低了消費(fèi)本錢，其實(shí)際的及潛在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均是不容無視的。而以犧牲人員的安康平安換取低本錢參與競爭那么被視為不道德和不負(fù)責(zé)任的，越來越難以在市場上立足，何況這種低本錢只是暫時(shí)的，一旦發(fā)惹事故，其物質(zhì)上〔賠償、受罰〕和精神上〔公憤、內(nèi)疚〕的損失將呈幾何增長。因而，盡早建立、施行OHSAS18000職業(yè)安康平安管理體系并獲得認(rèn)證，不失為明智之舉。

一．產(chǎn)生背景和開展趨勢

職業(yè)安康平安管理體系是80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代平安消費(fèi)管理形式，它與ISO9000和ISO14000等一樣被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法，其產(chǎn)生的一個(gè)主要原因是企業(yè)本身開展的要求。隨著企業(yè)的開展壯大，企業(yè)必需采取更為現(xiàn)代化的管理形式，將包括質(zhì)量管理、職業(yè)安康平安管理等管理在內(nèi)的所有消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和法律化。國際上的一些著名的大企業(yè)在鼎力加強(qiáng)質(zhì)量管理工作的同時(shí)，已經(jīng)建立了自律性的和比擬完善的職業(yè)安康平安管理體系，較好地提升了本身的社會(huì)形象和大大地控制和減少了職業(yè)傷害給企業(yè)所帶來的損失。職業(yè)安康平安管理體系產(chǎn)生的另一個(gè)重要原因是國際一體化進(jìn)程的加速進(jìn)展而引起的，由于與消費(fèi)過程親密相關(guān)的職業(yè)安康平安問題正日益受到國際社會(huì)的關(guān)注和重視，與此相關(guān)的立法更加嚴(yán)格，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和措施也不時(shí)出臺和完善。在80年代，一些興旺國家率先研究和施行職業(yè)安康平安管理體系活動(dòng)，其中，英國在1996年公布了BS8800?職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系指南?，以后，美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織也制定了相關(guān)的指導(dǎo)性文件，1999年英國規(guī)范協(xié)會(huì)、挪威船級社等13個(gè)組織提出了職業(yè)安康平安評價(jià)系列〔OHSAS〕規(guī)范，即OHSAS18001?職業(yè)安康平安管理體系——規(guī)范?、OHSAS18002?職業(yè)安康平安管理體系——OHSAS18001施行指南?，雖然國際規(guī)范組織〔ISO〕決定暫不公布這類規(guī)范，但許多國家和國際組織繼續(xù)進(jìn)展相關(guān)的研究和理論，并使之成為繼ISO9000、ISO14000之后又一個(gè)國際關(guān)注的規(guī)范。

目前，我國的職業(yè)安康平安現(xiàn)狀不容樂觀，例如，我國在接觸職業(yè)病危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量和新發(fā)病人數(shù)，均達(dá)世界首位。雖然我國經(jīng)濟(jì)高速增長，但是，職業(yè)安康平安工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后，特別是參加WTO后，這種情況不很好處理，作為技術(shù)壁壘的存在，必將影響到我國的競爭力，甚至可能影響我國的經(jīng)濟(jì)管理體系運(yùn)行，因而，我國政府正鼎力加強(qiáng)這方面的工作，力求通過工作環(huán)境的改善，員工平安與安康意識的進(jìn)步，風(fēng)險(xiǎn)的降低，及其持續(xù)改良、不時(shí)完善的特點(diǎn)，給組織的相關(guān)方帶來極大的自信心和信任，也使那些經(jīng)常以此為籍口而形成的貿(mào)易壁壘不攻自破，為我國企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入國際市場提供有力的后盾，從而也充沛利用參加WTO的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步提升我國的整體競爭實(shí)力。

二．職業(yè)安康平安管理體系概況

1．特點(diǎn)l建立管理體系來進(jìn)展績效控制

◆采用PDCA循環(huán)

◆預(yù)防為主、持續(xù)改良和動(dòng)態(tài)管理

◆遵守法規(guī)的要求貫穿體系始終

◆適用于所有行業(yè)

◆自愿原那么

2．?職業(yè)安康平安管理體系規(guī)范?組成我國?職業(yè)安康平安管理體系規(guī)范?與OHSMS18000的內(nèi)容和構(gòu)造根本一樣，主要由三大局部組成：

◆范圍：規(guī)定使用于該指導(dǎo)性技術(shù)