EPC設(shè)計管理經(jīng)驗分享夯實EPC基礎(chǔ)能力，強(qiáng)化EPC設(shè)計引領(lǐng)加強(qiáng)EPC管理意識，提升EPC價值創(chuàng)造2022.10.27/中建八局華北公司華北公司設(shè)計管理部/張保國01什么是EPC？02為什么要做EPC？03怎樣做好EPC？04EPC典型實施案例分享什么是EPC？1、總承包模式回顧；2、EPC模式。1一、總承包模式回顧七種主要總承包模式D+B

B+T

E+P+CM

E+P

MC

E+P+C

建設(shè)工程任務(wù)的總承包指的是發(fā)包人將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工等工程建設(shè)的全部任務(wù)一并發(fā)包給一個具備相應(yīng)的總承包資質(zhì)條件的承包人，由該承包人對工程建設(shè)的全過程向發(fā)包人負(fù)責(zé)，直至工程竣工，向發(fā)包人交付經(jīng)驗收合格符合發(fā)包人要求的建設(shè)工程的發(fā)承包方式。一、總承包模式回顧DBBTEPCMEPMCEPC總承包模式BT（BuildTransfer）：建設(shè)移交，屬代建工程。在國際上應(yīng)用較多，在國內(nèi)應(yīng)用較少。DB（DesignAndBuild）：設(shè)計、施工。國際上為交鑰匙模式，國內(nèi)為設(shè)計-施工總承包模式。E+P+CM(EngineeringprocurementConstrucionmanagement）：設(shè)計、采購、施工管理（只是管理職責(zé)）。EP（Engineering

Procurement）：設(shè)計、采購。施工則由其他承包商負(fù)責(zé)。MC(ManagingContract）：只包括施工內(nèi)容。傳統(tǒng)施工總承包模式。EPC(Engineering

ProcurementandConstruction）：設(shè)計、采購、施工。一、什么是EPCEPC模式是國際建筑市場推行的主要承包方式，中國早在上世紀(jì)九十年代開始推廣，但推行力度和效果一直有限。近幾年國家從政策層面推行EPC的力度似乎空前，這其實是“政策需求+企業(yè)轉(zhuǎn)型”內(nèi)生動力下的外在政策助力而已。EPC模式具有縮短項目建設(shè)周期、提高項目綜合效益、減少工程糾紛等優(yōu)勢，亟需培育發(fā)展工程總承包企業(yè)。1目前國內(nèi)建筑企業(yè)多而不強(qiáng)，需要整合產(chǎn)業(yè)鏈、加快轉(zhuǎn)型升級。2長期以來我國建筑行業(yè)設(shè)計、施工分離，工程建設(shè)融合性、協(xié)調(diào)性較弱，業(yè)主對接成本大、效果不好，有意愿從分頭對接管理中解脫出來。3從國家發(fā)文倡導(dǎo)推行工程總承包模式，可以看出工程總承包模式是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。4內(nèi)生動力+外在政策

廣泛應(yīng)用

總承包模式回顧EPC模式內(nèi)涵EPC（EngineeringProcurementConstruction）是指工程總承包單位接受建設(shè)單位委托，按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行等實行全過程或若干階段的承包。通常工程總承包單位在總價合同條件下，對所承包工程的質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用和進(jìn)度負(fù)全面責(zé)任。Engineering：不僅包括專業(yè)的設(shè)計工作，而且包括整個建設(shè)工程內(nèi)容的總

體策劃以及整個建設(shè)工程實施組織管理的策劃和具體工作；Procurement：也不是一般意義上的建筑設(shè)備材料采購，而更多的是指專業(yè)

設(shè)備、材料的采購；Construction：不僅僅指工程建造，而是應(yīng)理解為“建設(shè)”，其內(nèi)容包括施

工、安裝、調(diào)試等。一、什么是EPCEPC模式11984年9月，國務(wù)院《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理若干問題的暫行規(guī)定》，開啟我國EPC模式探索之路。32003年2月，建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，第一次以部級文件規(guī)范EPC模式定義和內(nèi)涵。52011年9月，住建部和工商行政管理總局頒布《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本（試行）》，明確合同雙方的權(quán)利與義務(wù)。72020年8月，九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》，大力推行工程總承包。促進(jìn)設(shè)計、生產(chǎn)、施工深度融合。21997年11月，《建筑法》明確提出倡導(dǎo)實行工程總承包模式。42005年8月，建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》，促進(jìn)EPC管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。62014年7月，住建部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》，鼓勵有實力的工程設(shè)計和施工企業(yè)開展工程總承包業(yè)務(wù)。82020年以來，浙江、上海、福建、廣東、湖南、湖北、四川、吉林、陜西等各地相繼發(fā)布工程總承包的相關(guān)政策。試點(diǎn)階段（1984年-2002年）推廣階段（2003年-2013年）全面推進(jìn)階段（2014年-至今）EPC模式，從開啟探索之路到全面發(fā)展一、什么是EPCEPC模式工程總承包相關(guān)主要政策發(fā)布部門時間主要意義《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理若干問題的暫行規(guī)定》國務(wù)院1984.9化工行業(yè)試行工程總承包模式，開啟我國工程總承包模式探索之路?！吨腥A人民共和國建筑法》全國人大常委會1997.11明確提出倡導(dǎo)實行工程總承包模式。《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》建設(shè)部2003.2第一次以部級文件形式規(guī)范工程總承包的定義和內(nèi)涵?！督ㄔO(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》建設(shè)部2005.8促進(jìn)工程總承包管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化?！督ㄔO(shè)項目工程總承包合同示范文本（試行）》住建部和工商行政管理總局2011.9明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，為合同范本與招標(biāo)行為確立初步規(guī)范?！蛾P(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》住建部2014.7鼓勵有實力的設(shè)計和施工企業(yè)開展工程總承包業(yè)務(wù)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見》住建部2016.5開展工程總承包試點(diǎn)工作，此后全國各地發(fā)文推廣，我國進(jìn)入加速發(fā)展期?！蛾P(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》國務(wù)院辦公廳2017.2加快推行工程總承包，提出推行工程總承包和培育全過程咨詢。《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》住建部2017.4“十三五”時期，培育一批具有先進(jìn)管理技術(shù)和國際競爭力的總承包企業(yè)?！蛾P(guān)于征求房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理辦法（征求意見稿）意見的函》住建部2017.12進(jìn)一步為工程總承包的發(fā)展提出了具體解決方案?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》住建部、國家發(fā)改委2019.12加強(qiáng)設(shè)計、采購與施工協(xié)調(diào)，完善和優(yōu)化設(shè)計，改進(jìn)施工方案?！蛾P(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》九部門2020.8新型建筑工業(yè)化項目積極推行EPC模式，促進(jìn)設(shè)計、生產(chǎn)、施工深度融合。2020年以來，為貫徹落實國務(wù)院、住建部一系列文件精神，浙江、上海、福建、廣東、廣西、湖南、湖北、四川、吉林、陜西等各地相繼發(fā)布工程總承包相關(guān)政策，重點(diǎn)在房屋建筑和市政建設(shè)領(lǐng)域推行工程總承包模式。一、什么是EPCEPC模式EPC＞E+P+C設(shè)計(E)采購(P)施工(C)

通過設(shè)計、施工、采購充分融合，過程聯(lián)動，實現(xiàn)1+1＞2，可將每個環(huán)節(jié)作用充分發(fā)揮。

比如雙優(yōu)化典型案例中；如地上、地下分別出圖，分層出圖方式，同時，不突破規(guī)范前提，減少、優(yōu)化施工工藝，進(jìn)而減工期。E與P降本增效

零設(shè)計工期、優(yōu)化施工工藝E與C

保品降本、控限額減工期一、什么是EPCEPC模式來料加工量身定制施工總承包項目EPC總承包項目品質(zhì)保證一、什么是EPCEPC模式零設(shè)計工期EPC模式設(shè)計傳統(tǒng)設(shè)計按甲方指定出圖節(jié)點(diǎn)一次性出圖。目的：出圖可分地下、地上出圖，分樓層出圖，甚至于分專業(yè)出圖。目的：施工、采購按計劃進(jìn)行，設(shè)計不占關(guān)鍵線路。一、什么是EPCEPC模式功能適用性準(zhǔn)則

環(huán)境協(xié)調(diào)性準(zhǔn)則

經(jīng)濟(jì)合理性準(zhǔn)則

技術(shù)先進(jìn)性準(zhǔn)則全生命設(shè)計周期理念四準(zhǔn)則包括使用功能、物理性能、視覺藝術(shù)效果、室外環(huán)境性能能源消耗最少、資源最佳利用、環(huán)境負(fù)荷最小、零損害涉及建設(shè)費(fèi)用、維修使用費(fèi)用、殘值及清理費(fèi)提高安全性、可靠度、節(jié)能特性一、什么是EPCEPC模式施工總承包工程總承包VS規(guī)劃階段：基本滿足規(guī)劃指標(biāo)要求。設(shè)計階段：滿足規(guī)范要求、時間要求。施工階段：只涉及變更、洽商等。運(yùn)營階段：不予以考慮。全生命設(shè)計周期理念區(qū)別規(guī)劃階段：考慮經(jīng)濟(jì)性。設(shè)計階段：同時考慮經(jīng)濟(jì)性，與采購聯(lián)動。施工階段：同時考慮與施工聯(lián)動，增加施工便利性、縮短工期。運(yùn)營階段：考慮運(yùn)營便利性、節(jié)能。一、什么是EPCEPC模式建綠色建筑促城市減碳從傳統(tǒng)土建到節(jié)能、節(jié)省、節(jié)排高效建造助力碳達(dá)峰、碳中和一、什么是EPCEPC模式助推綠色建材發(fā)展安全健康、環(huán)境友好、性能優(yōu)良的新型建材，推進(jìn)綠色建材認(rèn)證和推廣應(yīng)用；另一方面，推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品集成化、系統(tǒng)化、裝配化工作。能耗占比高當(dāng)前，我國建材的能耗占比在全國能耗占比中達(dá)到39.5%。可助力業(yè)主發(fā)展需大力發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑、超低能耗建筑。減少溫室氣體排放以低能耗、低排放為基礎(chǔ)，注重裝修過程中綠色材料的選擇，以及產(chǎn)品的回收利用。新科技提供支撐以5G、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等為代表的新一輪科技深入推進(jìn)，為綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐。助力發(fā)展綠色集成制造、智能建造、智慧建筑、智慧產(chǎn)業(yè)園、智慧城市、智慧生活，使之成為綠色城市和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。一、什么是EPCEPC模式兩提高兩降低工程總承包模式具有專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，有利于實現(xiàn)設(shè)計、采購、施工融合，實現(xiàn)工程質(zhì)的提升。1有利于設(shè)計、采購、施工各階段工作的銜接，實現(xiàn)各階段工作的深度交叉提高工程建設(shè)的效率，縮短工期。2有效控制建設(shè)工程總造價，控制項目不超概，同時，有效幫助建設(shè)單位降低建設(shè)期的風(fēng)險。3持續(xù)優(yōu)化整體方案，合理降低工程造價，同時，降低建設(shè)單位的管理成本。4提高建設(shè)質(zhì)量提高建設(shè)效率降低建設(shè)風(fēng)險降低建設(shè)成本一、什么是EPCEPC模式為什么要做EPC2二、為什么要做EPC建筑業(yè)已逐步對外開放，逐步與國際接軌逐步參與到激烈的國際市場競爭當(dāng)中。沒有了國家壁壘這把保護(hù)傘。誰在裸泳將顯而易見。

目前狀況

二、為什么要做EPC目前狀況

設(shè)計影響方案階段60%施工圖30%施工過程10%設(shè)計費(fèi)所占EPC項目總成本比重雖小，但設(shè)計階段是對工程技術(shù)水平和工程造價影響最大的環(huán)節(jié)，尤其是工藝設(shè)計和初步設(shè)計階段。有關(guān)統(tǒng)計資料表明：設(shè)計階段對工程量和造價的影響能達(dá)到75%~85%。設(shè)計費(fèi)僅為5%~10%，好的設(shè)計可降低工程造價5%~10%，甚至可達(dá)10%~20%。二、為什么要做EPC目前狀況

010203“肥梁胖柱”設(shè)計過度保守

設(shè)計與施工各自為戰(zhàn)

若把設(shè)計和施工協(xié)同作戰(zhàn)，之間形成利益共同體，提高主觀能動性。定能爆發(fā)新的活力。二、為什么要做EPC

國家政策環(huán)境一國家底層邏輯30%25%45%EPC即為生產(chǎn)關(guān)系解決方案生產(chǎn)關(guān)系反作用與生產(chǎn)力生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系二、為什么要做EPC

國家政策環(huán)境一EPC為什么好強(qiáng)調(diào)和充分發(fā)揮設(shè)計在整個工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用。對設(shè)計在整個工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)和發(fā)揮，有利于工程項日建設(shè)整體方案的不斷優(yōu)化。010203設(shè)計是龍頭協(xié)同一致明確責(zé)任主體效克服設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾，有利于設(shè)計、采購、施工各階段工作的合理銜接，有效地實現(xiàn)建設(shè)項日的進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合同約定，確保獲得較好的投資效益。建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體明確，有利于追究工程質(zhì)量責(zé)任和確定工程質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)人。二、為什么要做EPC假設(shè)一個完整的程序，需要一個熟練的程序員200天完成，那么200個熟練的程序員1天能否完成？溝通是需要成本的，是要耗能的。

國家政策環(huán)境一國家底層邏輯二、為什么要做EPC

國家政策環(huán)境一國家底層邏輯為碳達(dá)峰，碳中和減少資源內(nèi)耗，造福子孫后代鼓勵EPC（設(shè)計和施工的集成）二、為什么要做EPC

國家政策環(huán)境一工程總承包（EPC）政策背景和法律依據(jù)也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位，但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若十部分發(fā)包給幾個承包單位。為加強(qiáng)與國際慣例接軌，克服傳統(tǒng)的"設(shè)計-采購-施工"相分離承包模式，進(jìn)一步推進(jìn)項目總承包制，我國現(xiàn)行《建筑法》在第二十四條規(guī)定∶提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘家、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位?！督ㄖā返倪@一規(guī)定。在法律層面為EPC項目總承包模式在我國建筑市場的推行，提供了具體法律依據(jù)。二、為什么要做EPC

國家政策環(huán)境一國家歷年政策《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若工意見》。2016年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》。2019年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》2017年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、人民銀行、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》，意見指出：大力推行工程總承包。2020年建設(shè)部頒布了[2003]30號《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,規(guī)章中，建設(shè)部明確將EPC總承包模式作為一種主要的工程總承包模式予以政策推廣。2003年2月13日二、為什么要做EPC

國家政策環(huán)境一各省市政策2021年多地工程總承包機(jī)相關(guān)政策發(fā)布：近門，上海市住建委發(fā)布了《上海市建設(shè)項工程總承包管理辦法》，門2021年5月1日起施行。2021年2月4日，浙江省住建廳和浙江省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)丁進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項日總程總承包發(fā)展的實施意見》，自2021年3月1日起施行。2021年2月4日，湖北省住建廳、湖北省發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目程總承包管理實施辦法》，自印發(fā)之日起施行。2021年2月9日，黑龍江省住建廳發(fā)布《關(guān)于在全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程項目實行工程總承包和全過程工程咨而服務(wù)的函》，明確推行工程總承包和全過程工程許詢模式已經(jīng)納入2021年全省住建領(lǐng)域重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。江蘇省《江蘇省關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基砌設(shè)施項目工程總承包發(fā)展實施意見的通知》蘇建規(guī)字（2020）5號《江蘇省房屋建筑和市政基設(shè)施項目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)導(dǎo)則》《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價規(guī)則（試行）》（2020）第27號二、為什么要做EPC

國家政策環(huán)境一各省市政策吉林省吉林省《吉林省關(guān)于規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管的通知》吉林省《關(guān)于加快推進(jìn)工程總承包發(fā)展的實施意見》四川省《四川省房屋處筑和市政礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》《四川省深化水利工程建設(shè)改革穩(wěn)步推行水利建設(shè)項日工程總承包指導(dǎo)意見（試行）》《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于在裝配式建筑推行工程總承包招標(biāo)投標(biāo)的點(diǎn)見》川建行規(guī)[2019]2號甘肅省《甘肅省房屋建筑和市政基設(shè)施項目工程總承包招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法》甘建（2020）160號浙江省浙江省《關(guān)于進(jìn)步排進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項日工程總承包發(fā)展的實施意見》浙建[2071]2號《浙江省水利建設(shè)工程總承包管理辦法（征求點(diǎn)見稿）》《浙江省工程總承包計價規(guī)則（試行）》（建建發(fā)（2017）430號）杭州市余杭區(qū)《關(guān)于I程總承包項日招標(biāo)投標(biāo)的實施意見（試行）》的通知余建（2018）128號二、為什么要做EPC

國家政策環(huán)境一不是要不要，而是必須要不是要不要，而是必須要基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程項目全部要采用工程總承包項目管理模式政府投資的項目采用工程總承包項目管理模式普通民建項目（地產(chǎn)開發(fā)項目）也在大力實施工程總承包模式政府招標(biāo)文件里面：強(qiáng)制要求要具備工程總承包資質(zhì)二、為什么要做EPC

市場發(fā)展環(huán)境二機(jī)遇與焦點(diǎn)供給側(cè)改革國家鼓勵供給端的創(chuàng)新二、為什么要做EPC

市場發(fā)展環(huán)境二機(jī)遇與焦點(diǎn)

海綿城市綜合管廊一帶一路城市復(fù)興智慧城市產(chǎn)業(yè)升級智慧技術(shù)綠色、環(huán)保。。。。城市內(nèi)涵式發(fā)展發(fā)展機(jī)遇聚焦點(diǎn)大數(shù)據(jù)不要用戰(zhàn)術(shù)的勤奮掩蓋戰(zhàn)略的懶惰佚名行業(yè)傳統(tǒng)的發(fā)展模式驅(qū)動力終將減弱，要從過去的適應(yīng)、滿足需求，向引導(dǎo)、創(chuàng)造需求，實現(xiàn)有效的精準(zhǔn)供給轉(zhuǎn)變。二、為什么要做EPC

市場發(fā)展環(huán)境二建筑行業(yè)的明天謀求產(chǎn)業(yè)+內(nèi)涵+文化+功能+綠色的建筑產(chǎn)品需求已經(jīng)悄然轉(zhuǎn)型。單一建筑工程發(fā)承包總量少了但增加的不僅僅是數(shù)量，更多是環(huán)境+空間+技術(shù)+信息化的多元化工程多了。市政工程總量多了一體化甚至是跨界的系統(tǒng)化工程多了。單系統(tǒng)化工程少了二、為什么要做EPC企業(yè)發(fā)展需求三合同額、營業(yè)額、利潤增長的需求錢，掙回來二、為什么要做EPC企業(yè)發(fā)展需求三合同額、營業(yè)額、利潤增長的需求優(yōu)化路徑效益優(yōu)先高質(zhì)量發(fā)展，合同額、營業(yè)額、利潤增長的需求優(yōu)化路徑增加專業(yè)的、差異化的業(yè)務(wù)，要有特色業(yè)務(wù)優(yōu)勢滿足市場適應(yīng)需求，引導(dǎo)需求，創(chuàng)造需求掙錢怎樣做好EPC3三、怎樣做好EPC國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀一理想的“EPC”現(xiàn)實的EPCEPC規(guī)模已達(dá)數(shù)萬億只是符合我國國情的“EPC”工程承包模式，換湯不換藥真正意義上的EPC，少之又少，仍然“前路漫漫”三、怎樣做好EPC國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀一華北公司承接的自主設(shè)計（總院設(shè)計）EPC項目，數(shù)量為零!!!三、怎樣做好EPC原因分析二政政府層：相關(guān)法律法規(guī)不健全、不完善政建設(shè)單位層：對EPC模式存在認(rèn)識誤區(qū)政設(shè)計單位層：資源、資金匱乏，抗風(fēng)險能力弱政總承包單位層:總承包內(nèi)部制度不完善承擔(dān)更大的合同風(fēng)險工程總承包能力欠缺缺乏復(fù)合型管理人才制定者決策者實施者三、怎樣做好EPC原因分析二建設(shè)單位對總承包企業(yè)缺乏信任只選擇“包工”，而不選擇“包料”總承包企業(yè)承擔(dān)了EPC的責(zé)任，卻沒有享受到EPC的利益建設(shè)單位設(shè)計采購建造建設(shè)單位E+P、CEP、C工程總承包三、怎樣做好EPC解決思路三政府總承包企業(yè)業(yè)主制定政策、文件及發(fā)布決策采用何種模式實施輸出產(chǎn)品、服務(wù)提供高性價比產(chǎn)品提供專業(yè)綜合服務(wù)影響、轉(zhuǎn)變思路選擇總承包模式完善、健全政策文件、法律法規(guī)三、怎樣做好EPC解決思路三提供高性價比產(chǎn)品提供專業(yè)綜合服務(wù)怎么做才能夠？三、怎樣做好EPC施工總承包建筑結(jié)構(gòu)水暖電商務(wù)工程設(shè)計管理內(nèi)容變化二建筑結(jié)構(gòu)水暖電裝修交通人防舞臺景觀雕塑苗木標(biāo)識劃線泛光幕墻智能化概算綠建質(zhì)量市政工程總承包三、怎樣做好EPC項目建議書可研報告方案設(shè)計初步設(shè)計施工圖設(shè)計施工準(zhǔn)備施工安裝竣工驗收投入使用運(yùn)行維護(hù)使用評價投資估算工程概算工程預(yù)算竣工決算審批審批外審決策階段設(shè)計階段施工階段運(yùn)維階段交付審批EPC工程帶來工作內(nèi)容變化二設(shè)計工作內(nèi)容變化三、怎樣做好EPC項目建議書審批投資主管部門選址意見書規(guī)劃部門可行性研究報告評審?fù)顿Y主管部門可行性研究報告審批投資主管部門征求地震、氣象等部門意見規(guī)劃部門水土保持方案審批水務(wù)部門土地預(yù)審國土部門編制核定用地圖測繪單位建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)用地批準(zhǔn)書國有土地使用證規(guī)劃部門、國土部門編制項目可行性報告中介機(jī)構(gòu)環(huán)評報告編制環(huán)評機(jī)構(gòu)能評報告編制專家評審專家評審環(huán)評審批（開工前完成）環(huán)保部門能評審批（開工前完成）工信部門工程建設(shè)許可階段地震安全性評價壓覆重要礦產(chǎn)資源登記國土部門洪水影響評價許可水務(wù)部門排污口設(shè)置或擴(kuò)大許可水務(wù)部門取水許可水務(wù)部門交評審批交管部門審批主流程可并行辦理事項涉及時需辦理事項報批報建工作二立項用地規(guī)劃階段審批流程三、怎樣做好EPC項目建議書批復(fù)投資主管部門負(fù)責(zé)用地預(yù)審與選址意見書國土部門、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)報批報建工作二立項用地規(guī)劃階段批復(fù)成果三、怎樣做好EPC建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃部門發(fā)證不動產(chǎn)權(quán)證（國有土地使用證）國土部門發(fā)證報批報建工作二立項用地規(guī)劃階段批復(fù)成果三、怎樣做好EPC節(jié)能評估審批工信部門負(fù)責(zé)交通影響評價審批交管部門負(fù)責(zé)（根據(jù)地區(qū)要求）環(huán)境影響報告審批環(huán)保部門負(fù)責(zé)可行性研究報告審批投資主管部門負(fù)責(zé)報批報建工作二立項用地規(guī)劃階段批復(fù)成果三、怎樣做好EPC工程建設(shè)許可階段審批流程審批主流程可并行辦理事項涉及時需辦理事項超限高層建設(shè)工程抗震設(shè)防許可建設(shè)部門占掘道路審批道路管理部門占用綠化用地或遷移砍伐城市樹木市容園林部門防雷裝置設(shè)計審核氣象部門建設(shè)工程設(shè)計方案審查公示建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)劃部門施工圖（含人防、消防設(shè)計）審查圖審機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量安全登記施工許可證建設(shè)部門開展聯(lián)合勘驗、聯(lián)合驗收（包括規(guī)劃、消防、人防、氣象等專項驗收），竣工驗收備案編制項目初步設(shè)計文件中介機(jī)構(gòu)初步設(shè)計文件評審?fù)顿Y主管部門初步設(shè)計文件審批投資主管部門施工圖編制設(shè)計單位建設(shè)工程設(shè)計方案放線報告編制設(shè)計單位、測繪單位征詢?nèi)朔?、消防等部門意見用水計劃指標(biāo)水務(wù)部門供水、供電、燃?xì)狻崃?、排水、通信等市政公用服?wù)報裝公用服務(wù)單位下達(dá)固定資產(chǎn)投資計劃投資主管部門聯(lián)合測繪測繪機(jī)構(gòu)地名命名更名許可規(guī)劃部門在電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行施工許可工信部門施工許可階段審批流程竣工驗收階段流程立項用地規(guī)劃階段報批報建工作二三、怎樣做好EPC初步設(shè)計審批投資主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計方案審查規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)劃部門發(fā)證人防意見告知書人防部門負(fù)責(zé)報批報建工作二工程建設(shè)許可階段批復(fù)成果三、怎樣做好EPC全套圖紙審查合格證圖審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)樁基圖紙審查合格證圖審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑工程施工許可證建設(shè)部門負(fù)責(zé)報批報建工作二施工許可階段批復(fù)成果三、EPC實施要點(diǎn)1.體系組織要點(diǎn)“五位一體”“鐵三角”VS項目經(jīng)理+協(xié)調(diào)好報批報建職能部門、（深化）設(shè)計分包、專業(yè)設(shè)備廠家與項目部的關(guān)系項目總工+創(chuàng)優(yōu)措施入圖、施工難易對比反饋、指導(dǎo)設(shè)計

商務(wù)經(jīng)理+負(fù)責(zé)項目（概）預(yù)算的編制及限額設(shè)計內(nèi)控指標(biāo)分解、復(fù)核設(shè)計經(jīng)理：（深化）設(shè)計進(jìn)度管控、超前一體化策劃、報批報建、優(yōu)化設(shè)計、圖審交底采購經(jīng)理：（深化）設(shè)計分包、專業(yè)設(shè)備廠家等資源整合對工程項目的可行性研究、勘察、設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行等進(jìn)行全過程的承包。僅對施工任務(wù)的承包，其他階段的承包任務(wù)由建設(shè)單位發(fā)包給其他的承包單位負(fù)責(zé)。工程總承包項目施工總承包項目職責(zé)變化三、EPC實施要點(diǎn)2.策劃要點(diǎn)---為什么要開展“超前一體化”策劃？策劃是實現(xiàn)目標(biāo)的手段，本質(zhì)是平衡需求（商務(wù)、設(shè)計、施工、采購）EPC項目為什么要做“超前一體化”策劃？商務(wù)：成本最低！設(shè)計：技術(shù)最優(yōu)！施工：工期最短！采購：采購最易！通過策劃，實現(xiàn)平衡最佳選擇三、EPC實施要點(diǎn)2.策劃要點(diǎn)---“超前一體化”策劃的目標(biāo)是什么？品質(zhì)建設(shè)方最關(guān)心產(chǎn)品品質(zhì)的高/低履約效益總承包方最主要的責(zé)任是履約工程相關(guān)方均希望取得可觀的效益以品質(zhì)、履約、效益為中心，提前推動業(yè)主、設(shè)計決策，尋找項目最優(yōu)解！三、EPC實施要點(diǎn)2.策劃要點(diǎn)---如何做好“超前一體化”策劃？01.品質(zhì)主線明確業(yè)主需求；設(shè)計多方案對比；專業(yè)資源整合（設(shè)計院資源、專業(yè)廠家資源、深化設(shè)計資源）；03.效益主線02.履約主線專業(yè)資源前置整合；設(shè)計參數(shù)提前入圖，采購入圖；報批、設(shè)計、施工、招采四線，交叉聯(lián)動保履約；商務(wù)定指標(biāo)，過程成本反查；設(shè)計結(jié)合指標(biāo)，開展限額設(shè)計；施工策劃前置，實現(xiàn)措施入圖；采購資源公司共享，實現(xiàn)優(yōu)勢組合。為什么要體系聯(lián)動？設(shè)計商務(wù)采購施工EPC項目設(shè)計不是萬能的不知道材料與設(shè)備的盈虧不知道專項設(shè)計的提資條件不知道設(shè)計設(shè)備的安裝參數(shù)不知道設(shè)計形式是否利于施工采購策劃商務(wù)策劃1、分析商務(wù)條件，明確成本定位、指標(biāo)定位；2、明確設(shè)備與材料的盈虧，為設(shè)計指引方向；3、進(jìn)行補(bǔ)充定額策劃，合理補(bǔ)充價格高的定額；4、跟蹤核算，避免設(shè)計超概。施工策劃體系聯(lián)動，超前策劃，高效建造，完美履約1、前置專業(yè)分包單位的招采，分包提前介入并提供技術(shù)支持；2、提前按照設(shè)計提供的設(shè)備參數(shù)，確定廠家，返還安裝參數(shù)，落實入圖；3、進(jìn)行詢價保障策劃，完善詢價資料，制作采購價差清單。1、設(shè)計與施工相結(jié)合，做好永臨結(jié)合。2、考慮現(xiàn)場的施工工藝，通過方案比選，措施入圖，提高現(xiàn)場施工工效，降低現(xiàn)場施工難度，為項目實施創(chuàng)造有利條件；3、利用溝通、過程審計和后期結(jié)算人員不一致等方法，部分施工不做而過程審計可以認(rèn)定的可設(shè)計入圖或變更。設(shè)計策劃1、分析設(shè)計條件，明確設(shè)計界面、設(shè)計資源、產(chǎn)品定位；2、合理分解設(shè)計工期，分階段出圖，保障工程進(jìn)度；3、接收商務(wù)、采購、施工策劃成果，進(jìn)行設(shè)計策劃，落實入圖。一、進(jìn)度管控設(shè)計商務(wù)施工采購進(jìn)度

保

履約

促

效

益高效建造全專業(yè)融合，以進(jìn)度促效益，以進(jìn)度保履約，實現(xiàn)高效建造。一、進(jìn)度管控打通設(shè)計、采購、施工、運(yùn)營一體化施工總承包資料技術(shù)安全質(zhì)量前伸后延項目定義可行性研究地質(zhì)勘查設(shè)計階段招標(biāo)采購專項實施運(yùn)維服務(wù)用戶體驗管理范圍前伸后延，實現(xiàn)全生命周期管控。一、進(jìn)度管控編制過程控制過程進(jìn)度控制目標(biāo)里程碑與節(jié)點(diǎn)相關(guān)方總計劃由實施方提交可操作性計劃進(jìn)度接口協(xié)調(diào)由實施方匯報經(jīng)審查與確認(rèn)關(guān)注異常報告進(jìn)度量化KPI進(jìn)度管理審核關(guān)注持續(xù)改進(jìn)自上而下編制總體計劃自上而下考核進(jìn)度績效自下而上集成實施計劃自下而上報告實際進(jìn)度進(jìn)度管理的四個重點(diǎn)一、進(jìn)度管控“四線”齊頭并進(jìn)，實現(xiàn)設(shè)計零工期二、質(zhì)量管控EPC項目質(zhì)量水平是通過設(shè)計使其具體化，設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣是工程質(zhì)量的決定性

因素，設(shè)計質(zhì)量在引導(dǎo)商務(wù)、指導(dǎo)施工、影響進(jìn)度、控制成本等方面發(fā)揮重要作用。設(shè)計質(zhì)量是提質(zhì)增效的增長極設(shè)計質(zhì)量直接影響項目的盈利能力>設(shè)計質(zhì)量是高效建造的助推器項目履約資源與設(shè)計質(zhì)量息息相關(guān)，既要保障工期，又要提升品質(zhì)>設(shè)計質(zhì)量是合規(guī)運(yùn)營的壓艙石設(shè)計圖紙不完善，造成施工返工量大。>二、質(zhì)量管控質(zhì)量管控“3線”方針原則嚴(yán)控紅線嚴(yán)守底線爭創(chuàng)目標(biāo)線010203設(shè)計規(guī)范無違規(guī)；設(shè)計成果滿足規(guī)范深度規(guī)定；按期保質(zhì)獲得審查合格證；滿足招標(biāo)文件、合同要求及業(yè)主需求；滿足施工便利性；重視質(zhì)量薄弱點(diǎn)，加強(qiáng)設(shè)計做法；創(chuàng)國優(yōu)、魯班獎的項目，設(shè)計需獲得省級優(yōu)秀勘察設(shè)計獎；充分利用創(chuàng)優(yōu)圖集、亮點(diǎn)做法等，篩選適用的細(xì)部做法；二、質(zhì)量管控質(zhì)量管控措施嚴(yán)控設(shè)計變更力行設(shè)計文件收發(fā)制度全過程“BIM+”技術(shù)應(yīng)用嚴(yán)控設(shè)計輸入嚴(yán)格執(zhí)行圖紙會審及交底實行設(shè)計圖紙聯(lián)審會簽三、資源整合壟斷行業(yè)資源整合招采資源整合設(shè)計資源整合社會資源整合以項目為載體搭建綜合資源平臺三、資源整合設(shè)計前階段設(shè)計階段采購階段施工階段了解地方政策辦理相關(guān)證照縮短