嚴(yán)格靜態(tài)管控應(yīng)急預(yù)案I.預(yù)案目的本預(yù)案旨在為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他緊急情況而實(shí)施嚴(yán)格靜態(tài)管控時(shí)提供指導(dǎo)和行動(dòng)框架，保障公眾健康安全和社會(huì)穩(wěn)定。II.適用范圍本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)，包括轄區(qū)內(nèi)所有單位、居民和外來人員。III.預(yù)案原則統(tǒng)一指揮：由市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各區(qū)（縣）和相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施?？茖W(xué)管控：依據(jù)疫情發(fā)展形勢和專家意見，科學(xué)精準(zhǔn)施策，采取必要管控措施。精準(zhǔn)施策：針對不同風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域、不同人群采取差別化管控措施。依法依規(guī)：依法依規(guī)開展管控工作，保障公民合法權(quán)益?？焖俜磻?yīng)：嚴(yán)格靜態(tài)管控措施一經(jīng)發(fā)布，各級政府和相關(guān)部門迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保措施落實(shí)到位。IV.預(yù)案步驟1.疫情監(jiān)測和預(yù)警加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情線索。成立疫情監(jiān)測小組，定期收集、分析疫情信息，研判疫情風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。2.嚴(yán)格靜態(tài)管控措施人員管控：-實(shí)行全市范圍內(nèi)的人員流動(dòng)管控，非必要不外出。-對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行封控管理，人員只進(jìn)不出。-暫停城市公共交通和跨區(qū)域人員流動(dòng)。-限制聚集性活動(dòng)，禁止大型聚會(huì)和體育賽事。交通管控：-實(shí)行交通管制，禁止機(jī)動(dòng)車通行，除特許車輛外。-對主干道和重點(diǎn)路段設(shè)置檢查卡點(diǎn)，嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)證件。-加強(qiáng)市域邊界交通管控，只允許持有效證件人員出入境。生活保障：-實(shí)行社區(qū)團(tuán)購或配送服務(wù)，保障居民基本生活物資供應(yīng)。-指定超市、藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所為保障單位，確保居民基本需求。-對確有困難的居民，政府和社會(huì)組織提供生活救助。醫(yī)療保障：-加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診和隔離病房建設(shè)，確保收治能力。-組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，24小時(shí)值守，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)疑似或確診病例。-加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的健康監(jiān)測和疫情防控指導(dǎo)。3.信息發(fā)布和宣教通過官方渠道及時(shí)發(fā)布疫情信息和管控措施。開設(shè)疫情咨詢熱線，解答群眾問題和反映訴求。加強(qiáng)疫情防控宣傳和教育，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)疫情、科學(xué)防范。利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，發(fā)布管控措施的解讀和指南。4.物資儲(chǔ)備和調(diào)配建立市、區(qū)、街道三級物資儲(chǔ)備體系，保證醫(yī)療防護(hù)用品、生活必需品和應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。加強(qiáng)物資調(diào)配機(jī)制，確保重點(diǎn)區(qū)域和人群的供給。制定物資保障預(yù)案，確保疫情發(fā)生時(shí)物資保障體系高效運(yùn)作。5.志愿服務(wù)和社會(huì)動(dòng)員動(dòng)員社會(huì)各界力量參與疫情防控志愿服務(wù)。組建志愿者隊(duì)伍，協(xié)助開展社區(qū)巡邏、物資配送和疫情防控宣傳。發(fā)動(dòng)居民自治組織，發(fā)揮群眾自救互助作用。6.執(zhí)法保障和治安維護(hù)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)查違反管控措施的行為。建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各相關(guān)部門協(xié)同執(zhí)法，保障管控措施的嚴(yán)格執(zhí)行。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共秩序，打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)等擾亂疫情防控的行為。7.解除管控根據(jù)疫情形勢變化，及時(shí)評估管控效果，適時(shí)解除管控措施。制定解除管控預(yù)案，有序恢復(fù)人員流動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，防止疫情反彈。V.責(zé)任分工市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：統(tǒng)一指揮調(diào)度，制定管控措施和政策。協(xié)調(diào)解決重大問題，確保管控工作順利實(shí)施。區(qū)（縣）新冠肺炎疫情防控指揮部：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)管控措施的具體實(shí)施和協(xié)調(diào)。建立疫情防控應(yīng)急指揮中心，組織開展各項(xiàng)防疫工作。保障本轄區(qū)內(nèi)生活必需品和醫(yī)療物資供應(yīng)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）新冠肺炎疫情防控指揮部：執(zhí)行區(qū)（縣）指揮部的命令和部署。組織開展社區(qū)疫情排查、重點(diǎn)人群監(jiān)測和物資配送。指導(dǎo)和監(jiān)督居民自治組織參與疫情防控。衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測和預(yù)警，指導(dǎo)疾控和醫(yī)療救治工作。統(tǒng)籌醫(yī)療資源，確保收治能力和醫(yī)療物資供應(yīng)。公安局：負(fù)責(zé)治安維護(hù)、交通管制和執(zhí)法保障。加強(qiáng)治安巡查，嚴(yán)打違反管控措施的行為。交通委：負(fù)責(zé)交通管制和物資運(yùn)輸保障。建立交通管制方案，保障應(yīng)急車輛通行。商務(wù)局：負(fù)責(zé)生活必需品和應(yīng)急物資供應(yīng)。建立生活物資保障預(yù)案，確保重點(diǎn)區(qū)域和人群供應(yīng)。民政局：負(fù)責(zé)困難群眾救助和社會(huì)動(dòng)員。建立困難居民救助機(jī)制，確保弱勢群體基本生活保障。其他相關(guān)部門：根據(jù)各自職責(zé)，做好管控工作中相關(guān)領(lǐng)域的保障和支持。VI.監(jiān)督和考核市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小