PAGE2PAGE3行政執(zhí)法考試案例分析一、某市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)?shù)鼐用竦呐e報(bào)對排放煙塵超過國家規(guī)定指標(biāo)的某化工廠作出了罰款4萬元的行政處罰，并責(zé)令其限期改正。化工廠對環(huán)保局的行政處罰決定不服，于2008年3月向法院提起行政訴訟。訴訟期間，原告找到被告要求協(xié)商解決，被告同意，遂變更了原行政處罰決定，對原告只加收兩倍的排污費(fèi)。原告向人民法院申請撤訴。1．本案中的被告在二審期間改變原具體行政行為，下列說法正確的有：(c)A．被告在訴訟期間改變處罰決定屬于違法行使職權(quán)B．只允許被告在一審期間改變原行政處罰決定C．被告可以在第二審期間改變原行政處罰決定2．被告改變原具體行政行為，原告申請撤訴，是否須經(jīng)人民法院準(zhǔn)許?(b)A．無須經(jīng)人民法院準(zhǔn)許B．須經(jīng)人民法院準(zhǔn)許3．如果當(dāng)?shù)氐木用駥Νh(huán)保局改變后的行為不服提起訴訟，法院應(yīng)否受理?(a)A．應(yīng)該受理B．不應(yīng)該受理4．如果原告申請撤訴，人民法院不予準(zhǔn)許，原告經(jīng)兩次合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭，法院應(yīng)如何處理?(b)A．按撤訴處理B．缺席判決5．如果原告不申請撤訴，要求繼續(xù)審理原具體行政行為，人民法院應(yīng)作何種處理?(

a)A．繼續(xù)審理原具體行政行為，視情況作出確認(rèn)判決或駁回原告訴訟請求判決B．駁回原告的訴訟請求，審理改變后的具體行政行為

二、李某于2005年10月17日被所在縣的地稅局罰款600元，王某是李某的好朋友，他認(rèn)為地稅局的罰款過重，于同年11月24日以自己的名義，向該縣政府郵寄了行政復(fù)議書。由于郵局的原則，該縣政府2006年1月24日才收到行政復(fù)議申請書，該縣政府于2006年2月4日以超過復(fù)議申請期限為由不予受理決定，并電話通知了王某。請根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定回答：1、王某能否作為申請人申請行政復(fù)議？（）A不能B可以C由復(fù)議機(jī)關(guān)決定D由李某決定2、申請人的申請行政復(fù)議的期限是多少？A10B15C20D603、縣政府對王某的行政復(fù)議申請應(yīng)該做出什么樣的處理。A不予受理B受理C直接退回D轉(zhuǎn)交人民法院受理4、縣政府應(yīng)該在多少日之內(nèi)做出受理與否的決定。A3日B5C10D155、政府應(yīng)該用什么樣的方式通知王某不予受理的決定A應(yīng)該電話告知B口頭告知C書面告知D電視公告三、2004年7月某日，王某等人按照《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定，向某縣莊旅游局提出了申辦一家旅行社的申請，并提交了注冊資金證明、營業(yè)場所證明、旅行社經(jīng)理任職資格證明等法定的申請材料，并繳納了10萬元的旅行社質(zhì)量保證金。該縣旅游局按照該縣《旅游局關(guān)于加強(qiáng)旅行社管理的通知》關(guān)于必須出具沒有被追究刑事責(zé)任證明的規(guī)定，認(rèn)定王某的申請不符合條件，做出了不予批準(zhǔn)王某等人成立國內(nèi)旅行社的決定。

1、旅游局作出的不予批準(zhǔn)決定的理由合法嗎？為什么？不合法。理由：許可法第四條規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。對于成立旅行社的條件，《旅行社管理?xiàng)l例》已經(jīng)做了規(guī)定，因此實(shí)施該許可只能根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件進(jìn)行。旅游局制定的規(guī)范性文件無權(quán)設(shè)定行政許可，也無權(quán)增設(shè)行政許可條件。2、上題選擇的法律依據(jù)A根據(jù)行政許可法相關(guān)規(guī)定，旅游局相關(guān)規(guī)定是夫權(quán)設(shè)定行政許可B根據(jù)行政許可法相關(guān)規(guī)定，旅游局相關(guān)規(guī)定是有權(quán)設(shè)定行政許可C不能確定D以上選項(xiàng)均正確3、除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起（）內(nèi)作出行政許可決定。A15B20C25D不能確定4、規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長（），并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人，但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。A5B10C15D不能確定5、行政許可采取統(tǒng)一輸或者聯(lián)合辦理，集中辦理的，辦理的時(shí)間不得超過（）A30B40C45D不能確定四、某日夜，年近四十未婚的李某，酒后到