安全生產(chǎn)PPT2024/4/16安全生產(chǎn)PPT[1]安全生產(chǎn)：

——群眾關心——社會關注——領導重視——熱點問題安全生產(chǎn)PPT[1]一、深化認識

◆人的任何活動都是在一定的觀念、思維方式的支配和影響下進行的?！纛I導者的影響和導向是人類社會進步的重要推動力。

安全生產(chǎn)PPT[1]一、深化認識

◆解決領導者的認識問題，是一切工作成敗的關鍵。安全生產(chǎn)PPT[1]什么是安全生產(chǎn)？

安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質條件和工作秩序下進行的，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。物質條件工作秩序安全生產(chǎn)PPT[1]如何認識安全生產(chǎn)工作？

◆首先，國際先進的安全生產(chǎn)理念◆其次，現(xiàn)階段我國安全生產(chǎn)工作的重要性安全生產(chǎn)PPT[1]◆首先，國際先進的安全生產(chǎn)理念——安全是一種責任——安全是一種文化——安全是一種環(huán)境——安全是一種追求安全生產(chǎn)PPT[1]第一，安全是一種責任包括安全生產(chǎn)參與的各方，勞動者、雇主（企業(yè)及其負責人）、社會管理者（政府及其部門）安全生產(chǎn)PPT[1]第一，安全是一種責任●美國治理事故的經(jīng)驗20世紀初美國工人口頭禪:工作，再工作，最后掙錢買下你的墓地。安全生產(chǎn)PPT[1]第一，安全是一種責任《事故共和國》

防止鐵路事故的最好方法就是將公司董事捆綁在每輛火車的車頭處。安全生產(chǎn)PPT[1]第一，安全是一種責任《事故共和國》

經(jīng)濟發(fā)展的成本不應該讓殘疾的工人或貧困的寡婦擔負。安全生產(chǎn)PPT[1]第一，安全是一種責任現(xiàn)代作業(yè)場所

工人個體只是機器大生產(chǎn)之流水線上的一道工序。安全生產(chǎn)PPT[1]第一，安全是一種責任●杜邦公司長壽秘訣

世界著名的"長壽企業(yè)

履行社會責任，重視安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)PPT[1]第二，安全是一種文化

文化是一個群體（國家、民族、企業(yè)、家庭）在一定時期內(nèi)形成的思想、理念、行為、風俗、習慣、代表人物，及由這個群體整體意識所輻射出來的一切活動。安全生產(chǎn)PPT[1]第二，安全是一種文化●留學生找對象●中國能不能成為世界大國：文化、價值觀的重大作用安全生產(chǎn)PPT[1]安全文化建設四個階段自然本能階段、嚴格監(jiān)督階段、自主管理階段以及團隊管理階段安全生產(chǎn)PPT[1]第三，安全是一種環(huán)境●杜邦創(chuàng)造的安全環(huán)境

會前安全提示

安全記錄標識

職工行為規(guī)范

安全經(jīng)驗分享安全生產(chǎn)PPT[1]第四，安全是一種追求安全生產(chǎn)工作的追求：

零事故、零傷害安全生產(chǎn)PPT[1]◆其次，現(xiàn)階段我國安全生產(chǎn)工作的重要性三運省長：四大問題：政治問題、經(jīng)濟問題、社會問題、民生問題安全生產(chǎn)PPT[1]◆其次，現(xiàn)階段我國安全生產(chǎn)工作的重要性三運省長：三大形象：責任形象、作風形象、能力形象安全生產(chǎn)PPT[1]第一，安全生產(chǎn)影響和制約政治建設☆國際形象。國家領導人出訪☆執(zhí)政理念。206國道事故整治☆執(zhí)政基礎。網(wǎng)絡熱評☆執(zhí)政考驗。幸福指數(shù)安全生產(chǎn)PPT[1]第二，安全生產(chǎn)影響和制約經(jīng)濟發(fā)展從我國現(xiàn)狀看：★經(jīng)濟損失巨大★勞動力損失嚴重★影響國際競爭力安全生產(chǎn)PPT[1]第三，安全生產(chǎn)影響和制約社會建設

事關社會和諧●死傷職工家庭因事故爆發(fā)各類矛盾，親人反目●“塵肺村”、“中毒村”安全生產(chǎn)PPT[1]

事關社會和諧●“11·15”上海特大火災事故天堂有沒有火災？安全生產(chǎn)PPT[1]11·15火災擊碎了半年世博會積攢的所有榮耀和光環(huán)安全生產(chǎn)PPT[1]第三，安全生產(chǎn)影響和制約社會建設

事關社會穩(wěn)定

吉林化纖千名職工出現(xiàn)頭暈、惡心、嘔吐癥狀。

衛(wèi)生部：排除化學物質的毒性所致，主要與心因性因素有關。

吉林化纖職工堵住長吉鐵路2個多小時，引發(fā)了全國性的關注安全生產(chǎn)PPT[1]第三，安全生產(chǎn)影響和制約社會建設獲益并容忍一定風險，無可厚非，可怕的是利益與風險不匹配，分擔不對稱。有人獲得了大量好處，有人卻以最起碼的人權——生命權博取生存。

事關公平正義安全生產(chǎn)PPT[1]第四，安全生產(chǎn)影響和制約增進人民福祉三大形象：★責任形象★作風形象★能力形象安全生產(chǎn)PPT[1]小結：

安全問題，歸根結底是一個重視不重視的問題，是一個制度上有沒有保障的問題，是一個科學認識安全與生產(chǎn)關系的問題，是一個要不要科學發(fā)展的問題。安全生產(chǎn)PPT[1]二、履行職責第一，明確工作目標，倡導安全發(fā)展◆十六屆五中全會：要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路安全生產(chǎn)PPT[1]第一，明確工作目標，倡導安全發(fā)展◆中央政治局第30次學習

胡錦濤：堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關系全局的重大責任，與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調。安全生產(chǎn)PPT[1]◆國務院辦公廳文件：

推行安全發(fā)展示范城市和安全文化建設示范工程?！羰姓秾嵤┮庖姟罚?/p>

堅持以人為本和安全發(fā)展理念，建設安全發(fā)展型城市，把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎上。安全生產(chǎn)PPT[1]第二，嚴格履行“第一責任”，做“有感領導”（表率作用）◆安全管理最核心：“有感領導”，領導層必須讓下屬聽到、看到、體會到其對安全的重視。安全生產(chǎn)PPT[1]第三，嚴格落實“一崗雙責”，建立責任體系?！簟秾嵤┮庖姟返?7條：

政府主要負責人、班子成員、分管負責人安全生產(chǎn)PPT[1]政府部門職責：誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，管項目必須管安全◆《實施意見》第17條：安全生產(chǎn)PPT[1]

領導檢查安全生產(chǎn)工作規(guī)定：市政府負責人每季度至少檢查一次安全生產(chǎn)工作，縣、區(qū)政府和負有安全管理職責的部門主要負責人每月至少檢查一次安全生產(chǎn)工作?！簟秾嵤┮庖姟返?7條：安全生產(chǎn)PPT[1]

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）范圍內(nèi)發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全責任事故的，依照相關規(guī)定，給予行業(yè)分管領導降級、撤職處分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委、政府主要領導1年內(nèi)不得提拔；◆邢臺市《關于加強安全生產(chǎn)工作的若干意見》安全生產(chǎn)PPT[1]

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）范圍內(nèi)1年發(fā)生2次一般生產(chǎn)安全責任事故的，依照相關規(guī)定，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委、政府主要領導降級、撤職處分，縣市區(qū)政府行業(yè)分管領導1年內(nèi)不得提拔；◆邢臺市《關于加強安全生產(chǎn)工作的若干意見》安全生產(chǎn)PPT[1]

縣市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責任事故的，依照相關規(guī)定，給予行業(yè)分管領導降級、撤職處分，縣市區(qū)黨委、政府主要負責人1年內(nèi)不得提拔；◆邢臺市《關于加強安全生產(chǎn)工作的若干意見》安全生產(chǎn)PPT[1]

縣市區(qū)范圍內(nèi)1年發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全責任事故的，依照相關規(guī)定，給予縣市區(qū)黨委、政府主要領導降級、撤職處分?！粜吓_市《關于加強安全生產(chǎn)工作的若干意見》安全生產(chǎn)PPT[1]第四，加強安全監(jiān)管機構和裝備建設◆《實施意見》第22條：◆1、明確縣區(qū)、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構。縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和工作人員不得少于20人,區(qū)級不得少于10人，縣區(qū)屬以上工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)不得少于5人。安全生產(chǎn)PPT[1]◆《實施意見》第22條：◆建立與工作任務相適應的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍，確保執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性和工作獨立性。安全生產(chǎn)PPT[1]◆《實施意見》第22條：2、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構設置和人員編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要設立安全生產(chǎn)監(jiān)管專門機構，依據(jù)監(jiān)管對象實際狀況配備2名以上的監(jiān)管人員和相應裝備，人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制總額內(nèi)調劑。安全生產(chǎn)PPT[1]◆《實施意見》第22條：

3、設立村、居民委員會安全生產(chǎn)信息員。安全生產(chǎn)PPT[1]◆《實施意見》第22條：

4、裝備建設要求。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎設施建設和裝備配備，須在5年內(nèi)達到國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的標準要求。各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門，應當配備必需的監(jiān)管人員和技術裝備。安全生產(chǎn)PPT[1]第五，建立安全生產(chǎn)保障制度，打牢安全生產(chǎn)工作基礎◆《實施意見》第37條：◆1、建立事故預防費用提取使用制度。安全生產(chǎn)責任保險、工傷保險基金應按省規(guī)定的上限比例提取事故預防經(jīng)費。安全生產(chǎn)PPT[1]◆《實施意見》第39條：◆2、建立道路交通社會救助基金制度。多渠道籌集資金，滾動使用。制定道路交通事故社會救助基金管理使用辦法，規(guī)范基金管理。安全生產(chǎn)PPT[1]◆《實施意見》第40條：◆3、建立水上搜救獎勵和補償制度。制定社會力量水上搜救獎勵和補償辦法，鼓勵社會搜救力量參與水上搜救行動。安全生產(chǎn)PPT[1]◆《實施意見》第41條：◆4、建立安全生產(chǎn)工作表彰獎勵制度。各級政府每年對本轄區(qū)內(nèi)在安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作中作出突出貢獻的企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)專家、應急救援隊伍、政府安全監(jiān)管人員，以及機關和企事業(yè)單位進行表彰和獎勵。安全生產(chǎn)PPT[1]◆《實施意見》第46條：◆5、建立企業(yè)負責人任職資格終身否決制度。對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。安全生產(chǎn)PPT[1]◆《實施意見》第12條：◆6、建立緊急撤人避險制度。嚴格執(zhí)行“露天作業(yè)高溫大雨等惡劣天氣停工制度”等規(guī)定。目前，我市主要有非煤礦山企業(yè)雨雪天氣停產(chǎn)制度、建筑工地高溫、大風天氣停產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)PPT[1]◆《實施意見》第12條：◆商貿(mào)流通企業(yè)、人員密集場所要制定緊急逃生避險方案?！襞e辦各類慶典、展覽、展銷、促銷等大型群眾性商貿(mào)、文體娛樂等活動，要落實安全審批和活動安全方案備案制度。安全生產(chǎn)PPT[1]◆《實施意見》第26條：7、建立城區(qū)地面挖掘安全確認制度。市規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設主管部門牽頭負責城區(qū)地面挖掘安全監(jiān)管，建立城區(qū)地下管線檔案，完善有關審核管理制度和工作程序。明確管線業(yè)主單位、施工企業(yè)、項目建設單位的安全生產(chǎn)責任。安全生產(chǎn)PPT[1]三、強化措施第一，納入工作大局，建立安全工作機制?！艏{入總體戰(zhàn)略同步規(guī)劃、同步部署、同步推進安全生產(chǎn)PPT[1]第一，納入工作大局，建立安全工作機制?！艏{入政府工作目標、社會主義精神文明建設、黨風廉政建設、社會治安考核，作為推進社會管理創(chuàng)新的重要任務。安全生產(chǎn)PPT[1]胡錦濤：◆要完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。安全生產(chǎn)PPT[1]胡錦濤：◆八點意見：第五，進一步加強和完善公共安全體系，健全食品藥品安全監(jiān)管機制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，完善社會治安防控體系，完善應急管理體制。安全生產(chǎn)PPT[1]第二，加強宣傳教育，營造安全發(fā)展氛圍?！粜纬扇巳酥v安全、事事講安全的氛圍和習慣。安全生產(chǎn)PPT[1]第三，建立工作制度，嚴格安全生產(chǎn)問責?！簟秾嵤┮庖姟返?8條：1、“打非”工作責任追究制度。安全生產(chǎn)PPT[1]◆《實施意見》第25條：2、安全生產(chǎn)約談制度?！簟秾嵤┮庖姟返?0條：3、建立安全監(jiān)管工作責任追究制度。安全生產(chǎn)PPT[1]◆中共中央辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》◆政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的”，對黨政領導干部實行問責。安全生產(chǎn)PPT[1]第四，嚴格“一票否決”制度。4種情形：各地區(qū)、各有關部門年度安全生產(chǎn)目標管理考核不合格；或年度內(nèi)較大事故起數(shù)超控制指標；或年度內(nèi)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故；或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理而發(fā)生傷亡事故的，實行安全生產(chǎn)“一票否決”?！簟秾嵤┮庖姟返?5條：安全生產(chǎn)PPT[1]

一是取消被考評地區(qū)和單位年度內(nèi)各類評先資格。二是凡受到“一票否決”的地區(qū)和部門的主要負責人及分管負責人在下一年度內(nèi)一律不晉級、不