根據(jù)《關(guān)于提前下達2023年目標價格補貼(稻谷)預(yù)結(jié)合我市的實際，特制定本方案。一、基本原則稻谷補貼與稻谷生產(chǎn)直接掛鉤，促進稻谷種植效益穩(wěn)定，提高補貼資金的精準性和指向性，切實穩(wěn)定稻谷生產(chǎn)能力，確?？诩Z絕對安全。根據(jù)《關(guān)于切實抓好早稻生產(chǎn)工作的通知》文件精神，補貼對象為我市2023年實際種植早稻的農(nóng)民，具體包括利用自有承包地種植早稻的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種植早稻的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。以及開展早稻耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織。根據(jù)相關(guān)文件所撥稻谷補貼資金總額及按戶核實登記(一)核實補貼面積。按照“村組登記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、場)審核、市級核定”程序，完成農(nóng)戶補貼面積核實。1.村組登記。村組(分場)按照補貼政策要求，對農(nóng)戶早稻實際種植面積進行逐戶登記、核實，經(jīng)農(nóng)戶簽字確認、張榜公示等程序后，在2023年7月15日前將登記到戶的早稻面積上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。流轉(zhuǎn)種植面積登記要將清單(表3)作為附件逐級上報至市、鄉(xiāng)兩級建檔備查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織對村組(分場)上報的早稻面積進行認真審核，審核無誤后，2023年7月20日前3.市級核定。市農(nóng)糧局會同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)上報的早稻補貼面積情況進行認真審核，2023年7月25日前最終核定全市享受補貼的早稻總面積，測算出稻谷補(二)發(fā)放補貼資金。市財政局根據(jù)核定的補貼面積和補貼標準，在2023年7月30日前將補貼資金通過社保卡“一卡通”撥付到農(nóng)戶。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以常務(wù)副市長為組長，分管農(nóng)業(yè)副市長為副組長，市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食局為成員單位的稻補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照糧食安全黨政同責的要求，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全各部門分工負責的工作機制，層層壓實責任，做好補貼發(fā)放工作。市財政局負責制定補貼方案和資金分配方案，根據(jù)核定的面積，及時將補貼資金通過社保卡“一卡通”撥付到農(nóng)戶，組織成員單位對資金公示進行監(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)街道)上報資料的整理歸檔。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村委會、村小組做好政策宣傳、面積登記核實、張榜公示、資料歸檔等工作，按照規(guī)定的時間節(jié)點上報資料和報表。(二)做好政策宣傳。稻谷補貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要高度重視，做好政策宣傳和解讀，重點明確稻谷補貼對象為實際種植糧食的生產(chǎn)者、補貼目的是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要指導(dǎo)基層干部特別是村一級干部、片區(qū)田長、網(wǎng)格田長，準確把握補貼政策目標和管理要求，未種植稻谷的不能補貼，尤其是種植花卉苗木、食用菌、果(三)規(guī)范發(fā)放流程。要規(guī)范補貼審核、發(fā)放、公開、公示等環(huán)節(jié)的操作。通過事前現(xiàn)場抽查審核、事后專項核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等，強化補貼資金的審核和監(jiān)管。要嚴格落實補貼公開公示要求，通過多種形式公開公示補貼政策以及資金發(fā)放。補貼到戶的補貼發(fā)放應(yīng)在本村 (農(nóng)場)進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用透(四)強化資金監(jiān)管。要進一步強化管理，加大監(jiān)管力度，掌握補貼資金發(fā)放，及時發(fā)現(xiàn)并糾正補貼發(fā)放中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，要依法依規(guī)嚴肅處理，依法打擊。(五)強化檔案管理。建立補貼信息檔案管理制度，重點要做好流轉(zhuǎn)面積的檔案管理，對享受補貼的流轉(zhuǎn)面積資料要全部整理歸檔