電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第12部分：建設(shè)導(dǎo)則2024-03-15發(fā)布2024-10-01實(shí)施國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)IGB/T31960.12—2024 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14建設(shè)原則 15總體要求 26建設(shè)前期準(zhǔn)備 27建設(shè)實(shí)施 28系統(tǒng)試運(yùn)行 39驗(yàn)收 4Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是GB/T31960《電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的第12部分。GB/T31960已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：總則；——第2部分：主站功能規(guī)范；——第3部分：通信協(xié)議；——第4部分：子站功能設(shè)計(jì)規(guī)范；——第6部分：電力能效信息集中與交互終端技術(shù)條件；——第7部分：電力能效監(jiān)測(cè)終端技術(shù)條件；——第8部分：安全防護(hù)規(guī)范；——第9部分：系統(tǒng)檢驗(yàn)規(guī)范；——第10部分：電力能效監(jiān)測(cè)終端檢驗(yàn)規(guī)范；——第11部分：電力能效信息集中與交互終端檢驗(yàn)規(guī)范；——第12部分：建設(shè)導(dǎo)則；——第13部分：現(xiàn)場(chǎng)手持設(shè)備技術(shù)規(guī)范。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：中國(guó)電力科學(xué)研究院有限公司、國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司、遠(yuǎn)光軟件股份有限公司、南京林洋電力科技有限公司、南京新聯(lián)電子股份有限公司、上海儀電樓宇科技有限公司、湖南威勝信息技術(shù)股份有限公司、國(guó)網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)電子科技集團(tuán)第五十研究所、深圳市科曼信息技術(shù)股份有限公司、國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司、北京博頓云聯(lián)技術(shù)有限公為進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)電力節(jié)能行業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化水平，滿足我國(guó)用能能效提升、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗降低及配套節(jié)能考核與補(bǔ)貼等政策落地需要，編制本系列標(biāo)準(zhǔn)。的技術(shù)要求，旨在為電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維、檢測(cè)及驗(yàn)收等提供參考依據(jù)。擬由13部分構(gòu)成。——第1部分：總則。目的在于規(guī)范電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)通用技術(shù)要求，確定電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的總體架構(gòu)、技術(shù)體系和基本功能等，并為后面各個(gè)部分提供編制指導(dǎo)?！?部分：主站功能規(guī)范。目的在于規(guī)范電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)國(guó)家級(jí)、省市級(jí)主站的總體要求、功能和技術(shù)要求等，為電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主站設(shè)計(jì)、開發(fā)和運(yùn)維提供規(guī)范、合理的指導(dǎo)?！?部分：通信協(xié)議。目的在于規(guī)范通信格式和傳輸規(guī)則要求，指導(dǎo)電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)各個(gè)部分通信和交互方式?！?部分：子站功能設(shè)計(jì)規(guī)范。目的在于規(guī)范電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)子站功能結(jié)構(gòu)、性能指標(biāo)等方面要求，為電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)子站設(shè)計(jì)、開發(fā)和運(yùn)維提供規(guī)范、合理的指導(dǎo)?！?部分：主站設(shè)計(jì)導(dǎo)則。目的在于規(guī)范電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主站設(shè)計(jì)原則、系統(tǒng)架構(gòu)、性能指標(biāo)及安全防護(hù)要求等，用于指導(dǎo)主站系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)維?！?部分：電力能效信息集中與交互終端技術(shù)條件。目的在于明確電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)信息采集和交互中間的終端的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法等，用于指導(dǎo)集中終端的制造、檢驗(yàn)、使用?！?部分：電力能效監(jiān)測(cè)終端技術(shù)條件。目的在于明確電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)信息采集和感知終端的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法等，并且根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)要求和成本的節(jié)約，便于推廣，設(shè)計(jì)了熱工型、熱工電量型、基本電量型、諧波電量型及電能質(zhì)量型等五類終端，用于指導(dǎo)監(jiān)測(cè)終端的制造、檢驗(yàn)、使用等?！?部分：安全防護(hù)規(guī)范。目的在于提出電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主站、子站及采集子系統(tǒng)的安全防護(hù)要求，可作為指導(dǎo)系統(tǒng)的安全防護(hù)建設(shè)和安全測(cè)評(píng)的依據(jù)?！?部分：系統(tǒng)檢驗(yàn)規(guī)范。目的是規(guī)范電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則，但并不構(gòu)建系統(tǒng)的具體產(chǎn)品做檢驗(yàn)規(guī)定，作為系統(tǒng)工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的條件，保證工程質(zhì)量和安全?！?0部分：電力能效監(jiān)測(cè)終端檢驗(yàn)規(guī)范。目的在于規(guī)范電力能效監(jiān)測(cè)終端的檢驗(yàn)規(guī)則、試驗(yàn)方法等，更好的保證終端的安全經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，便于監(jiān)測(cè)終端的推廣?！?1部分：電力能效信息集中與交互終端檢驗(yàn)規(guī)范。目的在于規(guī)范電力能效集中與交互終端的檢驗(yàn)規(guī)則、試驗(yàn)方法等，保證能效集中與交互終端的安全經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，便于終端的推廣?！?2部分：建設(shè)導(dǎo)則。目的在于規(guī)范電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)范圍、建設(shè)原則、系統(tǒng)實(shí)施要——第13部分：現(xiàn)場(chǎng)手持設(shè)備技術(shù)規(guī)范。目的在于規(guī)范電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)手持設(shè)備的技術(shù)要求、功能要求，便于對(duì)終端設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)置、抄送以及日常維護(hù)。IN1電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第12部分：建設(shè)導(dǎo)則本文件確立了電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的系統(tǒng)建設(shè)原則，規(guī)定了系統(tǒng)建設(shè)要求和前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、系統(tǒng)試運(yùn)行、驗(yàn)收階段要求。本文件適用于電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收等工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T2887計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范GB/T9361計(jì)算機(jī)場(chǎng)地安全要求GB17859計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則GB/T31960.1電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第1部分：總則GB/T31960.2電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第2部分：主站功能規(guī)范GB/T31960.3電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第3部分：通信協(xié)議GB/T31960.4電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第4部分：子站功能設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T31960.5電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第5部分：主站設(shè)計(jì)導(dǎo)則GB/T31960.6電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第6部分：電力能效信息集中與交互終端技術(shù)條件GB/T31960.7電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第7部分：電力能效監(jiān)測(cè)終端技術(shù)條件GB/T31960.8電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范第8部分：安全防護(hù)規(guī)范GB50174數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范3術(shù)語和定義GB/T31960.1界定的術(shù)語和定義適用于本文件。4建設(shè)原則電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)遵循以下原則。a)實(shí)用性原則：建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容堅(jiān)持以實(shí)際需求為導(dǎo)向，同時(shí)考慮先進(jìn)性和前瞻性，在產(chǎn)品和技術(shù)選型時(shí)，選用符合標(biāo)準(zhǔn)的成熟產(chǎn)品和技術(shù)。b)開放性原則：系統(tǒng)外和系統(tǒng)內(nèi)各部分間通過標(biāo)準(zhǔn)化的接口保證系統(tǒng)的開放性，確保系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)互通。c)拓展性原則：采用組件化思想，減少系統(tǒng)耦合性，滿足系統(tǒng)復(fù)用性，提高系統(tǒng)靈活性。d)安全性原則：根據(jù)GB17859和GB/T31960.8規(guī)范要求，按國(guó)家級(jí)、省(市)級(jí)、企業(yè)級(jí)等不同2級(jí)別，制定對(duì)應(yīng)的安全策略，保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和應(yīng)用各環(huán)節(jié)的安全。e)全面性原則：用能單位層面，根據(jù)自身用能情況應(yīng)部盡部能效監(jiān)測(cè)終端，確保所收集的信息涵蓋用能系統(tǒng)的電氣、熱工、狀態(tài)和環(huán)境參量等各個(gè)方面；社會(huì)層面，全面收集各個(gè)用能單位信息，確保宏觀分析的正確性。f)準(zhǔn)確性原則：按照GB/T31960.7要求進(jìn)行能效監(jiān)測(cè)終端的部署，按照GB/T31960.3協(xié)議傳輸數(shù)據(jù)，確保子站所收集的信息及傳輸?shù)街髡镜臄?shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無誤，保證系統(tǒng)分析結(jié)果正5總體要求系統(tǒng)建設(shè)宜包括前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、系統(tǒng)試運(yùn)行和驗(yàn)收四個(gè)階段。系統(tǒng)建設(shè)過程中應(yīng)滿足以下要求：a)根據(jù)建設(shè)方案，完成系統(tǒng)建設(shè)，滿足各個(gè)技術(shù)指標(biāo)要求；b)按照系統(tǒng)建設(shè)投資預(yù)算加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用控制，包括供應(yīng)商選擇、風(fēng)險(xiǎn)金管理等；c)按照系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度總體要求細(xì)化各階段的建設(shè)進(jìn)度管控；d)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量管控，確保建設(shè)方案各子目標(biāo)質(zhì)量控制，其中關(guān)鍵目標(biāo)應(yīng)通過測(cè)試或評(píng)審；e)加強(qiáng)建設(shè)團(tuán)隊(duì)管理，提高系統(tǒng)建設(shè)的績(jī)效；f)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)中的變更控制和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，降低變更和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)的影響。6建設(shè)前期準(zhǔn)備系統(tǒng)建設(shè)前期準(zhǔn)備階段宜包括以下工作：a)編制系統(tǒng)建設(shè)方案：根據(jù)系統(tǒng)規(guī)劃確定系統(tǒng)建設(shè)范圍、具體內(nèi)容、要求及達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)；b)編制系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃：根據(jù)系統(tǒng)方案，按照系統(tǒng)建設(shè)工期要求制定建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表，列出關(guān)鍵里程碑及交付物；c)組建系統(tǒng)建設(shè)團(tuán)隊(duì)：根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)、預(yù)算及相關(guān)技術(shù)要求范圍，組建系統(tǒng)建設(shè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，確定職責(zé)、權(quán)利和管理機(jī)制；d)確認(rèn)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。7建設(shè)實(shí)施7.1電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主站系統(tǒng)主站建設(shè)實(shí)施宜滿足以下要求：a)按照GB/T31960.2要求和實(shí)際需求部署系統(tǒng)功能；b)按照滿足GB/T31960.5和GB/T31960.8要求部署主站，并滿足安全防護(hù)等級(jí)、各類數(shù)據(jù)采集周期、響應(yīng)時(shí)間等主要性能指標(biāo)；c)按照規(guī)模要求部署服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)和操作系統(tǒng)等；d)按照運(yùn)行環(huán)境要求進(jìn)行機(jī)房建設(shè)，機(jī)房建設(shè)符合GB50174、GB/T2887和GB/T9361等要求；e)根據(jù)主站訪問網(wǎng)絡(luò)需求選擇網(wǎng)絡(luò)方案及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；f)根據(jù)技術(shù)指標(biāo)、系統(tǒng)硬件配置、中間件、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)方案和進(jìn)度等建設(shè)方案中要求，完成電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主站建設(shè)。37.2電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)子站系統(tǒng)子站建設(shè)宜滿足以下要求：a)根據(jù)GB/T31960.4要求和用戶實(shí)際需求部署系統(tǒng)功能；b)按照GB/T31960.4和GB/T31960.8要求部署子站，并滿足系統(tǒng)的主要性能指標(biāo)，包括安全防護(hù)等級(jí)、采集周期、響應(yīng)時(shí)間和接口標(biāo)準(zhǔn)等；c)根據(jù)項(xiàng)目需求部署合適的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)硬件和運(yùn)行環(huán)境；d)根據(jù)技術(shù)指標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)方案、系統(tǒng)硬件、運(yùn)行環(huán)境和進(jìn)度等建設(shè)方案中要求，完成電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)子站建設(shè)。7.3電力能效數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)建設(shè)宜滿足以下要求。a)根據(jù)主站和子站的需求，實(shí)地調(diào)研需部署的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。b)在監(jiān)測(cè)點(diǎn)根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)方案部署感知終端和監(jiān)測(cè)終端，依據(jù)GB/T31960.7規(guī)范要求確定監(jiān)測(cè)終端的配置。根據(jù)用戶需求，按照GB/T31960.7和GB/T31960.8要求，確定電力能效監(jiān)測(cè)終端的主要性能指標(biāo)，包括通信類型、采集數(shù)據(jù)種類、各類數(shù)據(jù)精度和采集周期、輸入輸出數(shù)量及要求等。c)根據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)施需求，部署電力能效信息集中與交互終端。按照GB/T31960.6、GB/T31960.8要求和現(xiàn)場(chǎng)情況，確定電力能效信息集中與交互終端的主要性能指標(biāo)，包括安全防護(hù)等級(jí)、通信類型、采集數(shù)據(jù)種類和采集周期、輸入輸出數(shù)量及要求等。d)安裝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采集數(shù)據(jù)傳輸、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和通信方式等的調(diào)試。e)根據(jù)技術(shù)指標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)方案、通信方式和進(jìn)度等建設(shè)方案中要求，完成電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采集子系統(tǒng)的建設(shè)。7.4通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)宜滿足以下要求：a)網(wǎng)絡(luò)部署時(shí)考慮網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性、可管理性、可擴(kuò)展性及可維護(hù)性；b)按照通信線路、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的硬件及冗余方案開展建設(shè)；d)滿足GB/T31960.8要求，部署網(wǎng)絡(luò)安全防范模塊，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和入侵，采取技術(shù)措施對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行分析調(diào)試，保證網(wǎng)絡(luò)安全；e)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)容量、處理能力、物理接連、產(chǎn)品支持等方面具有擴(kuò)充與升級(jí)換代能力，同時(shí)保證不同的設(shè)備能方便靈活地接連入網(wǎng)并滿足系統(tǒng)規(guī)模擴(kuò)充要求。8系統(tǒng)試運(yùn)行8.1試運(yùn)行要求系統(tǒng)正式驗(yàn)收前開展試運(yùn)行，模擬正式運(yùn)行環(huán)境，預(yù)測(cè)正式運(yùn)行后可能出現(xiàn)的問題，試運(yùn)行應(yīng)滿足a)主站、子站、數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)等滿足電力能效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)劃和實(shí)施內(nèi)容要求；b)確定組織體系、制度規(guī)范、考核管理等試運(yùn)行配套保障內(nèi)容；c)根據(jù)項(xiàng)目要求確定試運(yùn)行周期，主站試運(yùn)行周期不少于6個(gè)月，其他項(xiàng)目試運(yùn)行周期不少于43個(gè)月。8.2試運(yùn)行過程試運(yùn)行過程包括以下3個(gè)階段。a)準(zhǔn)備階段，主要工作要求包括：1)根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)和范圍編制試運(yùn)行目標(biāo)和內(nèi)容，編制試運(yùn)行方案；2)組建系統(tǒng)試運(yùn)行團(tuán)隊(duì)，系統(tǒng)試運(yùn)行團(tuán)隊(duì)中應(yīng)包含系統(tǒng)正式運(yùn)行后的系統(tǒng)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)。b)試運(yùn)行階段，主要工作要求包括：1)根據(jù)試運(yùn)行方案開展試運(yùn)行工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)試運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，核對(duì)數(shù)據(jù)正確性，檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)性能指標(biāo)，并按試運(yùn)行方案中的整改策略進(jìn)行整改；2)加強(qiáng)試運(yùn)行過程的變更控制和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)系統(tǒng)試運(yùn)行目標(biāo)的影響。c)總結(jié)和改進(jìn)階段，主要工作要求包括：1)根據(jù)試運(yùn)行方案及目標(biāo)，對(duì)試運(yùn)行進(jìn)行總結(jié)，確認(rèn)試運(yùn)行結(jié)果，試運(yùn)行結(jié)果分為通過、整改后通過和不通過；2)開展對(duì)系統(tǒng)正式運(yùn)行后系統(tǒng)運(yùn)維人員的培訓(xùn)，并提供系統(tǒng)使用和運(yùn)維手冊(cè)。9驗(yàn)收9.1驗(yàn)收前提在正式交付使用前應(yīng)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收，系統(tǒng)提交驗(yàn)收前應(yīng)滿足以下條件：a)系統(tǒng)功能、技術(shù)指標(biāo)符合系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)；b