煤礦爆破安全調研報告提綱-----《煤礦井下爆破安全規(guī)范》編寫組前言為完成國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤監(jiān)局2012年煤炭行業(yè)標準《煤礦井下爆破安全規(guī)范》（一下簡稱《規(guī)范》）的編寫工作。在國家煤監(jiān)局行業(yè)管理司、煤礦安全標委的指導下，《規(guī)范》編寫組于2013年5月至2014年4月，根據(jù)《規(guī)范》編寫的進度要求，針對編寫中遇到的問題，組織了多次調研。調研主要采用現(xiàn)場調研、發(fā)函調研、爆破事故資料收集分析研究調研、相關標準、制度調研收集等形式進行。調研的內容分為煤礦（兼顧其他礦）爆破事故的數(shù)量、危害、分類、防范措施、處理措施，管理制度創(chuàng)新，工程技術創(chuàng)新、新技術新裝備的使用效果、職工素質影響等，并將擬寫入標準的條文內容與政府監(jiān)管監(jiān)察部門、企業(yè)管理層、工人等層次進行問卷式調研。調研過程中受到各相關部門、人員的熱情接待，同時取得了很好的效果，有力地支持了《規(guī)范》的編寫工作，同時也為煤礦爆破安全管理提供了很好的思路和方向，現(xiàn)將有關工作報告如下。調研工作量2.1現(xiàn)場調研，在行業(yè)司調研函的指導下，共去了7個省，13個縣市、集團公司，6個煤礦，還有2個設備生產企業(yè)。江西：煤監(jiān)局座談，并與贛南分局一起到建新煤礦座談調研。云南調研了宗師縣、羅平縣，分管縣長、煤炭局長、公安、煤炭站長、礦的管理人員、放炮員、瓦檢員、班長。甘肅：阿甘礦，靖遠煤電集團、窯街煤電集團，紅會一礦、海仔煤礦。遼寧：鐵法集團、大興煤礦，山西煤炭廳民用爆破器材管理中心、山西焦煤集團汾西礦業(yè)河東煤礦井下炸藥庫庫。山東棗莊礦業(yè)集團，高莊爆破材料庫，安徽淮北集團，湘西爆破器材研究所和生產廠家，中國礦業(yè)大學等。2.2函調共收回調研問答卷149份。政府監(jiān)管部門答卷22份，其中省級的12份、地市縣級10份。26份集團公司答卷，收到13個煤礦（其中地方煤礦7個，國有煤礦6個）的管理人員答卷45份，爆破工、安全員、班組長、瓦斯員答卷18份。2.3事故調研收集了大量的煤礦（少量非煤礦）爆破事故資料、以及各種的爆破事故分析的論文、事故分析報告，包括50個煤礦安全重點縣的事故成因分析，針對特別事故與有關專家進行了深入的溝通。2.4相關標準調研，國務院令規(guī)定，公安部門是爆炸物品運輸、存儲、使用的管理部門。管理權限上高于國家煤監(jiān)局，因此特別注意收集他們發(fā)布、批準的爆破安全有關的國標、行標等。包括爆破安全規(guī)程、公安部相關標準、國防科工委、武警等相關標準，以及煤炭系統(tǒng)原來的管理規(guī)定，煤礦安全規(guī)程等。在與其他標準銜接方面，與包括著名爆破專家中國工程爆破協(xié)會王旭光院士，高蔭桐秘書長等的專家進行了溝通。3.調研結果報告3.1爆破事故分析綜合如下：3.1.1爆破事故的比重以及發(fā)展趨勢二、運輸中的事故1人工地面運輸被搶甘肅靖遠搶劫炸藥雷管人工運輸，沒有安全保障，人工運輸沒有監(jiān)控社會不穩(wěn)定采用標準規(guī)定的車輛運輸按照標準監(jiān)控2井下運輸容器無蓋，造成爆炸事故1.工人往運輸車輛內丟工具，砸響雷管引起爆炸1.井下采用專用運輸車輛、運輸容器運輸，2.運輸過程監(jiān)控3工人有布袋運輸，造成的爆炸事故**礦用布袋運輸，放到失爆電纜上，引起爆炸工具不合格電器失爆用絕緣的箱子運輸電器不失爆，電器保護對運輸箱子，采用雙連鎖4工人私藏、私盜**礦，在矸石山發(fā)現(xiàn)大量雷管容器不閉鎖，一個人隨意開關管理不嚴違章雷管箱“雙閉鎖”，發(fā)放時爆破員和庫管員閉鎖，使用時爆破員和安全員閉鎖嚴格獎罰制度三儲存中的事故1地面非法儲存爆炸事故河南郴州、山西呂梁等監(jiān)管有漏洞礦主利益熏心對進尺、儲煤量與雷管炸藥用量的關系，進行監(jiān)控，堵死漏洞自動監(jiān)控雷管實際使用量2井下臨時存儲、發(fā)放點爆炸事故河北、山西規(guī)程允許井下發(fā)放點，發(fā)放點標準低臨時發(fā)點監(jiān)管不嚴格取消發(fā)放點嚴格庫房標準，建立標準庫房（足夠的間距和必要的峒室等）建立庫房監(jiān)控系統(tǒng)3井下炸藥庫盜竊山西從通風口進入，從密閉門進入監(jiān)控防范漏洞通風口按照A級防盜標準建設密閉常閉對風窗視頻自動監(jiān)控密閉門前加防盜閉鎖門或者密閉門自動閉鎖，并監(jiān)控4井下庫房爆炸事故山西呂梁、河南平頂山等庫房不標準私存不合格炸藥2.監(jiān)管、防范漏洞嚴格庫房標準，炸藥、雷管庫區(qū)分開，獨立通道，硐室齊全，獨立，殉爆距離足夠建立監(jiān)控系統(tǒng)產量進尺與用量監(jiān)控三使用中的事故一）重大特大爆破事故1爆破突水事故云南407事故，黑龍江事故等等，好多，好多安全起爆位置和安全警戒位置位置設置不合理或者沒有到達指定位置其他作業(yè)過程的違章規(guī)定明確的安全起爆位置和安全警戒位置---就是突水也不影響安全的位置，具體為標高高于爆破地點，至少2個安全出口，可以直通大巷、上水平、地面，進風巷道中，距離爆破地點不少于100米。位置與起爆作業(yè)連鎖突水危險區(qū)域爆破，與調度指令閉鎖其他作業(yè)過程連鎖（三人連鎖等等）2爆破瓦斯爆炸事故陳國新司長統(tǒng)計，十一五期間42%的瓦斯爆炸是爆破引起的。死亡超過萬人。水炮泥和炮泥使用不好正向裝藥瓦斯超限規(guī)定明確的水炮泥使用數(shù)量和使用方法--并應該與起爆連鎖提倡反向裝藥實現(xiàn)瓦斯超限與起爆的閉鎖（自動檢測閉鎖與一炮三檢與起爆作業(yè)的閉鎖）4.裝藥過程的錄像或者視頻監(jiān)控3爆破煤塵爆炸事故山東新礦5起死256人，山東棗礦3起，死100多人。全國80%以上的煤塵爆炸是爆破引起的死亡超萬人。煤塵超限不用水炮泥灑水降塵不力連續(xù)爆破三人連鎖違章等煤塵超限與爆破作業(yè)閉鎖規(guī)定水炮泥數(shù)量--并應實現(xiàn)閉鎖噴霧灑水與起爆閉鎖發(fā)爆器起爆作業(yè)與間隔時間閉鎖----30分鐘內不能連續(xù)起爆對裝藥過程視頻監(jiān)控4爆破煤（巖）與瓦斯突出67%的突出事故是爆破事故。每年死亡幾百人。有突出危險時起爆安全起爆位置與安全警戒位置不合理撤人區(qū)域設置不合理-回風系統(tǒng)有人明確安全起爆位置和安全警戒位置-突出后，還能保證安全的位置---進風巷道中，放突反向風門以外，至少2個安全出口，距離起爆地點至少500米。走向長度小于500米的小礦，在地面起爆“定時定點、區(qū)域撤人”爆破制度位置與起爆作業(yè)閉鎖回風系統(tǒng)警戒人員與起爆閉鎖突出預警、突出監(jiān)控與起爆閉鎖5特大煤倉爆破事故黑龍江東風煤礦171人；沒有降塵連續(xù)爆破粉塵沒有檢測三人連鎖違章煤倉清理不宜采用爆破法防塵、三人連鎖閉鎖發(fā)爆器再次起爆閉鎖（連續(xù)爆破時間30分鐘以上）爆破監(jiān)控二）爆破器材不合格引發(fā)的事故1爆破母線不合格引起的瓦斯爆炸事故1.盲炮事故-很多*礦母線失爆引起瓦斯爆炸事故母線明接頭或者不合格沖能太大，產生大的電火花瓦斯超限采用標準母線100米2個接頭的母線不合格，接頭必須包纏好瓦斯與起爆閉鎖發(fā)爆器自動沖能控制2發(fā)爆器故障引起的事故僅汾西礦業(yè)集團22起，包括2011年的香園溝事故。全國多多毫秒開關失靈，沖能不能自動控制，太大引爆瓦斯壞的發(fā)爆器檢測不出來淘汰老舊發(fā)爆器，推廣信息發(fā)爆器，采用電子開關、自動控制沖能、自動記錄過程等等采用新的檢測儀器，實現(xiàn)檢驗信息化，確保監(jiān)測質量集中管理、下井前必須檢測，并對檢測工作自動監(jiān)控3雷管質量、造成的事故盲炮，每年數(shù)萬起，死亡數(shù)10人。山東去年紅旗、太平等死3人1.雷管不檢測，不合格的使用1.自動檢測，自動記錄號碼和電阻值，確保檢測必須做4炮泥、水炮泥不合格造的事故瓦斯煤塵爆炸、燃燒等炮泥不合格水炮泥使用規(guī)定嚴格裝填順序等不合理沒有監(jiān)控采用標準加工的炮泥規(guī)定水炮泥使用數(shù)量質量規(guī)定裝填順序實現(xiàn)全過程視頻監(jiān)控查詢、不合格報警5雷管質量檢測引爆雷管*礦，工人在檢測雷管質量是爆炸檢測儀器有問題，沒有采用安全箱檢測儀器雙重保護，不會出現(xiàn)漏電采用沙箱、等安全箱，或者用直通回風系統(tǒng)的保護通道，并與檢測閉鎖專門的硐室（房間），并與通風系統(tǒng)直接連接6技術不過關的的發(fā)爆器參數(shù)測定儀，造成大量不合格的發(fā)爆器帶病使用發(fā)爆器事故很多不能檢測到沖能斷層、曲線，沖能檢測數(shù)據(jù)與實際不一致不能檢測毫秒開關的主要問題淘汰舊的發(fā)爆器參數(shù)測定儀7化纖服裝造成的事故1990張家莊，化纖衣服，做炮頭時引爆雷管，死亡2人穿化纖服裝做炮頭在工作面的機頭位置禁止穿化纖服裝專門的裝備硐室三）操作不當、違章事故1聯(lián)線不合格造成的事故盲炮1連線不規(guī)范，電阻超標，形成盲炮，處理盲炮發(fā)生死亡事故對連線質量自動檢測連線質量與起爆閉鎖2不使用水炮泥、炮泥或者使用不合格造成的事故瓦斯爆炸、煤塵爆炸、盲炮等等爆破火焰不能有效消除盲炮處理后患1.對水炮泥、炮泥使用（裝藥過程）全程視頻監(jiān)控、不合格操作自動報警3盲炮處理事故每年數(shù)10起對盲炮處理措施重視不夠措施不到位盲炮探測檢查不到位盲炮處理的規(guī)格提高，一旦有盲炮，應編制措施，總工審批，并由技術員現(xiàn)場標定鉆孔處理每次爆破后，首先進行盲炮檢查，清理巖石面，重點檢查突出巖石部門采用盲炮探測儀，對盲炮檢測過程和結果進行監(jiān)控處理過程的視頻監(jiān)控4雜散電流引起的事故做炮頭時爆炸爆破爆炸機電設備管理不到位，采用電煤鉆雜散電流不檢測爆破作業(yè)地點不能使用電煤鉆等電動鑿巖設備電器設備裝藥前停電供電(非本安電)與爆破作業(yè)閉鎖做炮頭、起爆時雜散電流自動檢測并與爆破作業(yè)閉鎖專門的硐室做炮頭5通風不足引起的事故爆破后窒息事故-山西馬家梁、陜西榆林等等通風設施不合格通風系統(tǒng)不暢進人檢測不到位實現(xiàn)風量風速與起爆作業(yè)閉鎖爆破后，首先必須自動檢測瓦斯等有害氣體，并與一炮三檢并行進人報警與起爆閉鎖6爆破炸死班長事故河南平煤多起，山西多起，山東多起--1.三人連鎖不能自動執(zhí)行1.三人連鎖與爆破作業(yè)自動閉鎖，連鎖人員突然離開，終止爆破7炸死誤入爆破警戒區(qū)域人員事故很多1.警戒人員不到位，或者責任心不強1.警戒區(qū)域人員與爆破作業(yè)自動閉鎖警戒人員與爆破作業(yè)自動閉鎖8爆破后遲到突出事故很多過早進人抽放等不達標1.調整勞動組織，延長爆破后進入的人員時間，2小時以上9貫通事故很多同時掘進撤人等不力與對頭的人員、瓦斯等閉鎖提前停止1個頭的掘進等等10大矸石處理放明炮糊炮事故很多1.明炮糊炮專業(yè)爆破防塵三人連鎖閉鎖每次爆破視頻監(jiān)控3.1.3從爆破事故看監(jiān)管漏洞一、事故都是違章造成的，但是缺少有效的制止違章的手段?，F(xiàn)行的二、“人管人、口傳口”的原始管理方法，不能有效的遏制事故。數(shù)十年來，廣大的煤礦安全管理工作者，在完善爆破管理制度方面嘔心瀝血，制定了無與倫比的嚴密的管理制度，但是這些制度的執(zhí)行依靠的“人管人、口傳口”，大量的事故存在，證明了其效果有限，已經遠遠不能滿足現(xiàn)在的“以人為本”的新時代的安全工作的要求。三、《煤礦安全規(guī)程》如果沒有“硬”的執(zhí)行手段，就軟弱可欺，甚至于等同于一紙空文。3.1.4吸取事故血的教訓，全方位完善《規(guī)范》和《煤礦安全規(guī)程》在血淋淋的爆破事故面前，各煤礦、礦業(yè)集團、煤炭局、煤監(jiān)局，不斷吸取教訓，不斷完善事故超前預防的方法，收到了很好的效果。主要表現(xiàn)制度創(chuàng)新、工程技術創(chuàng)新、新技術新裝備的采用、人員素質提高。有關詳細內容在表的最后一欄，詳細列出。并在下面部分分析敘述。3.2管理制度創(chuàng)新針對，機械化推廣的速度非?？?，施工外委工程非常多，人員流動性非常大，開采深度大，瓦斯突出、高瓦斯礦越來越多的情況。各地創(chuàng)造了很多好的、非常有效、可以全面推廣的管理方法，我們總結如下：3.2.1專門爆破區(qū)隊與專業(yè)爆破人員（部門）就是煤炭企業(yè)設專門的部門人員專門管理爆破作業(yè)，煤礦設立專門的由通風部門管理的爆破區(qū)隊，統(tǒng)一進行爆破作業(yè)。這個在大型礦業(yè)集團、高突礦井，特別是一些出來爆破事故的礦井后來改為這中管理模式，確保了安全。該管理體系的好處：爆破作業(yè)的爆破員等的收入與采煤掘進區(qū)隊脫鉤，避免因為眼前利益的誘惑造成的爆破事故。歸通風部門管理，還可以與通風、瓦斯等工種配合，更好的實現(xiàn)安全。集中管理，專業(yè)化程度高，有利于技術進步。對于外包隊伍爆破集中管理，有利于穩(wěn)定爆破人員，實現(xiàn)爆破安全。原煤炭部就曾試點推行集中管理，因為撤銷，而終止。現(xiàn)在，公安部要求對爆炸物品實行一條龍管理，就是集中管理。精神一致。3.2.2“定時定點、區(qū)域撤人”制度江西贛南分局等區(qū)域（一些金屬礦），采用的“定時定點、區(qū)域撤人”爆破制度。贛南分局轄區(qū)煤礦有國有豐城礦務局、地方小煤礦等，高突礦井多。原來事故多發(fā)，逐漸摸索出了“定時定點、區(qū)域撤人”，實行十多年以來，沒有發(fā)生突出傷亡事故。該制度的要點是：定時就是統(tǒng)一爆破時間，定點就是統(tǒng)一爆破地點（一個采區(qū)或者一翼、或者全礦，根據(jù)范圍不同，而不同），而且安全起爆地點是經過精心選擇的地點。區(qū)域撤人，就是撤出爆破區(qū)域的全部人員。他們還因此調整了勞動組織，將上下兩班的交接時間間隔設定2個小時，因此同時，避免了遲到突出等事故。經過調研，在湖南等省，該制度也獲得很多的推廣。3.4應全力提高爆破作業(yè)人員的素質3.4.1煤礦本身的爆破員素質呈現(xiàn)下降趨勢一方面是因為爆破作業(yè)量減少，操作熟練程度降低，另一方面，機械化水平提高，爆破不再受到重視，鉆研爆破技術、爆破工藝的人大大減少，熱情更是極大的降低。爆破作業(yè)人員老化嚴重，新人不樂意干。3.4.2外包施工隊伍，人員流動性大，無證操作時有發(fā)生現(xiàn)在流行開拓巷道施工外包，可是外包隊伍的爆破員管理很差。在山西調研時，有一個礦，一年換了3波爆破員，有的根本就沒有經過培訓，就直接上崗了。3.5新的工程措施與新的技術新裝備創(chuàng)新工程技術措施，采用新技術新裝備，才能實現(xiàn)爆破作業(yè)的本質安全，在這方面，很多礦業(yè)集團、政府監(jiān)管部門，做出了很多貢獻，也取得了突出的成績。3.5.1工程技術措施在棗礦集團20年以前就推廣使用安全起爆硐室、爆破器材裝備硐室等工程技術措施（遼寧鐵法、江西贛南等也采取類似硐室），收到很好效果：3.5.1.1安全起爆硐室《煤礦安全規(guī)程》爆破必須在安全起爆位置。將安全起爆硐室作為安全起爆位置，設置在進風巷道，或者有專門的通風設施的硐室。實現(xiàn)了與爆炸位置不直線相通，新鮮風流、兩個安全出口等。對于突水工作面，安全起爆硐室，必須能夠預防可能的突水危險。對于高瓦斯、高突礦井，必須能夠預防爆破引起的瓦斯爆炸和煤與瓦斯突出的威脅。安全起爆硐室編入設計和安全規(guī)程，由礦總工組織審批。該硐室的推出是在發(fā)生飛石死人、突水、爆炸、突出等事故后推出的，具有極高的全面推廣價值。3.5.1.2爆破器材裝配硐室針對做炮頭時，可能因為雜散電流引起爆炸事故，采取的應對措施。專門裝備炮頭、灌裝水炮泥、臨時放炸藥箱、雷管箱等，安全可靠。該硐室是針對爆破器材亂放造成事故、做炮頭時的爆炸事故等推廣采用，收到了很好效果。具有很高的全面推廣價值。3.5.2新裝備、新儀器煤礦機械化的快速推廣，給傳統(tǒng)的煤礦爆破器材行業(yè)以沉重打擊。近十年來，原有的爆破器材廠家紛紛倒閉或者轉產。最大的發(fā)爆器生產廠家遼寧大石橋防爆器材廠，發(fā)爆器產量已經從最多時12萬臺/年，降低到4萬臺/年。第二名的發(fā)爆器生產廠家--渭南爆破器材廠，已經倒閉。同時，也有一些電子產品、軟件產品的研究單位看到了爆破安全裝備急需要提升的需求，加入這一行列，并取得了很好的技術成就，用于煤礦爆破安全的各個方面，取得了很好的成績。這些技術裝備和研發(fā)單位、生產廠家、使用情況為：3.5.2.1地面運輸車輛與監(jiān)控武警、公安等部門有相關標準，廠家有定點的。在此不詳述。3.5.2.2炸藥庫監(jiān)控系統(tǒng)地面炸藥庫，公安、武警、原國防科工委等頒布了一系列的標準，監(jiān)控系統(tǒng)非常完善。不詳述。煤礦井下炸藥庫監(jiān)控系統(tǒng)具有如下內容：包括防盜監(jiān)控（視頻、防盜門等）、環(huán)境監(jiān)控、領用退閉合監(jiān)控、除濕裝置等。已經在安徽、山西、山東等省應用。研發(fā)生產單位湖南科技大學、山東科技大學、中國礦業(yè)大學、山西理工大學北京龍德時代、北京華夏礦安等。3.5.2.3爆破監(jiān)控系統(tǒng)（爆破管理系統(tǒng)）以本質安全為理念，不安全就不能爆破的系統(tǒng)。爆破前自動檢測相關安全參數(shù)（警戒區(qū)域是否有人、警戒人員是否到位、三人連鎖、起爆安全距離、瓦斯、供電、風、噴霧、是否出現(xiàn)盲炮等），超限就自動閉鎖，不能起爆。爆破后也可以自動預警。已經在十多個省有推廣，收到了避免事故，促進安全的很好效果。生產研發(fā)廠家北京龍德時代、濟南龍?zhí)?、濟南東芝林、中煤安泰、四川安科院、北京華夏礦安。3.5.2.4信息發(fā)爆器實現(xiàn)電子開關、網(wǎng)絡電阻自動檢測、沖能自動控制、自動存儲、信息化等功能?？梢员苊饫习l(fā)爆器機械開關、沖能不能調節(jié)等引起的各類事故。并能夠記錄爆破信息，作為爆破事故分析的黑匣子使用。還可以自動閉鎖等等。北京中煤、濟南龍?zhí)?、四川安科院、大石橋等生產研發(fā)。3.5.2.5雜散電流測試儀測量爆破和做炮頭時的雜散電流。中國礦業(yè)大學、湘西爆破研究所、遼寧大石橋等生產。3.5.2.6盲炮探測儀根據(jù)金屬探測原理探測雷管、角線，進而探測盲炮。監(jiān)督探測過程，確保探測工作進度。生產廠家北京龍德時代等。3.5.2.7發(fā)爆器參數(shù)測定儀新式參數(shù)測定儀是在發(fā)現(xiàn)老式測試儀，常常把不合格的發(fā)爆器檢測為合格的發(fā)爆器，使用中造成大量事故，并且老式測試儀不能測試新式發(fā)爆器的參數(shù)時，研發(fā)成功的新一代參數(shù)測定儀器，已經推廣應用。生產廠家北京龍德時代等。3.5.2.8爆破母線，按照行業(yè)標準生產。3.5.2.9雷管質量檢測儀（全電阻測試儀）自動記錄編號、電阻，防止操作人員弄虛作假，不檢測。堵死漏洞。礦業(yè)大學、濟南龍?zhí)?、大石橋、北京龍德時代等生產。3.5.2.10雷管用量檢測儀自動檢測雷管的實際使用量--轉入炮眼的、實際起爆的數(shù)量，堵死雷管管理的最后一公里的漏洞。北京華夏礦安、大石橋防爆電器、北京龍德時代等生產。3.6各級人員對《規(guī)范》主要條文的意見我們將擬寫入規(guī)范的條文分三個類別進行了廣泛調研。這三個類別就是新工程手段與新技術裝備、先進的管理手段、操作人員提高素質的措施等，共收到答卷149份，從各級政府監(jiān)管部門、到集團公司、煤礦、工人，絕大多數(shù)，總體結果為：都要求同意采用更安全有效的集中管理專業(yè)管理的手段、新的工程技術手段、提高爆破工素質等，而且，工人的要求最為強烈！詳細結果如下表。序號調研部門調研單位和人員數(shù)量爆破監(jiān)控同意率%庫房監(jiān)控同意率%設立集團和礦的專門管理同意率%設專業(yè)爆破隊伍同意率%爆破工素質提高同意率%地面庫不設置同意率%1政府部門22（12省10市）90909580100902集團公司26個95907575100953礦管理13個礦（國6地7）71人9795888595954工人18100沒意見1001001001003.6.1政府管理部門：是指升級煤監(jiān)局、省煤炭局、市煤炭局、縣級政府和煤炭局共有22單位，省級的12個、地市縣級10個，他們是：遼寧煤管局、山西煤管局、青海監(jiān)察局、湖南煤監(jiān)局、湖南安監(jiān)局、河北煤管局、湖北煤礦安全監(jiān)察局、江蘇煤監(jiān)局、蘭州安全管理局、山東煤監(jiān)局、山東煤炭局、云南煤監(jiān)局地市縣級：阜新市煤管局、丹東市煤炭局、遼陽市管理局、鐵嶺煤監(jiān)局、撫順市煤管局、撫順市煤管局、蘭州煤監(jiān)局、江西贛南煤監(jiān)局、云南師宗縣、云南羅平縣。1）對實現(xiàn)爆破安全監(jiān)控、實現(xiàn)爆破作業(yè)的“人機環(huán)閉鎖”、包括起爆作業(yè)與安全位置、人員、三人連鎖、一炮三檢、瓦斯、煤塵、噴霧等的連鎖，同意率90%以上。2）對于爆破材料庫的安全監(jiān)控，包括領用退自動閉合監(jiān)控、安全環(huán)境監(jiān)、運輸和儲存監(jiān)控等的同意率90%以上。對于裝備除濕系統(tǒng)和導通硐室應該設在回風巷一端同意率100%。3）管理方面，對集團公司設立爆破專門管理部門，同意率95%以上，對于礦井應設立專門爆破區(qū)隊，同意率80%，不同意的3個。4）爆破工，素質要求方面，100%都同意對爆破工的素質和在煤礦的工作經驗設定要求，提高要求。5）地面爆破材料庫設置方面，90%以上，不同意在地面設置。3.6.2集團公司：調研26個大的礦業(yè)集團，神華、山東兗礦、山西焦煤、山西陽煤、遼寧鐵法、吉林煤炭、河北峰峰、河北開灤、山東能源、淮北礦業(yè)、徐貴能源、沈陽焦煤集團、阜新集團、冀中能源集團、青海西海煤電、青海能源集團、邯鄲礦業(yè)集團、通化礦業(yè)集團、河南神火集團、河南平煤神馬、河南義馬煤業(yè)、江西煤炭集團、皖北煤電、遼源礦業(yè)集團、通化礦業(yè)集團、棗莊集團。他們的態(tài)度是：爆破自動監(jiān)控、“人機環(huán)閉鎖”方面，總體95%以上的同意，少數(shù)90%以上同意對爆破作業(yè)自動檢測自動控制，實現(xiàn)“人機環(huán)閉鎖”，實現(xiàn)本質安全。同意率高于政府主管部門。在爆破材料庫的監(jiān)控，實現(xiàn)領用退自動閉合管理、安全環(huán)境監(jiān)控、防盜監(jiān)控、儲運監(jiān)控。自動防潮除濕方面同意率90-95%。在管理制度方面對集團設立爆破專門管理機構不同意的20%，同意的75%以上，對于礦井設立專門爆破區(qū)隊，同意的75%以上。低于政府管理部門。對于爆破工素質的要求，100%同意提高標準，到工作兩年以上等。地面爆破材料庫的設置，95%以上同意不設置，包括甘肅現(xiàn)在設有大量地面爆破材料庫的甘肅省的，也認為不該設置。3.6.3礦領導管理人員：共調研13個煤礦，其中地方煤礦7個，國有大集團的煤礦6個，參入調研并回復給我們意見的71人，包括礦長、副礦長、總工程師、科長、工程師、區(qū)長、書記等管理干部。太平煤礦、英安煤礦、八面石煤礦、吉林省杉松煤礦、蘭阿煤礦、東遼縣大海煤礦、遼礦公司、遼寧鐵法大興礦、通化集團八寶煤業(yè)、窯街海石灣煤礦、靖煤集團紅會礦、山東棗礦集團、山西汾西河東煤礦等。1）對實現(xiàn)爆破安全監(jiān)控、實現(xiàn)爆破作業(yè)的“人機環(huán)閉鎖”、包括起爆作業(yè)與安全位置、人員、三人連鎖、一炮三檢、瓦斯、煤塵、噴霧等的連鎖，同意率97%以上。比政府和集團公司的都要高。2）對于爆破材料庫的安全監(jiān)控，