PAGE2PAGE5禮泉袁家村鄉(xiāng)村旅游考察報(bào)告為了發(fā)展我縣旅游產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，挖掘鄉(xiāng)村旅游潛力，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)健康、蓬勃發(fā)展，加快周祖農(nóng)耕文化體驗(yàn)園的建設(shè)步伐。根據(jù)縣委、縣政府安排，縣委辦、政府辦、慶城鎮(zhèn)組織城建、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、旅游、藥王洞村委會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人及周祖農(nóng)耕文化體驗(yàn)園所在地群眾代表共114人組成的考察團(tuán)，常委副縣長(zhǎng)張宏偉率團(tuán)于3月11——3月12日對(duì)禮泉縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是袁家村關(guān)中印象體驗(yàn)地規(guī)劃建設(shè)及農(nóng)家樂(lè)的運(yùn)營(yíng)方式進(jìn)行了為期兩天考察學(xué)習(xí)。禮泉縣的旅游發(fā)展思路、袁家村關(guān)中印象體驗(yàn)地的創(chuàng)意、農(nóng)家樂(lè)的運(yùn)營(yíng)方式對(duì)我們思想觸動(dòng)很大?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：基本情況：禮泉縣位于關(guān)中平原腹地，面積1018平方公里，人口46萬(wàn)，東鄰咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，312國(guó)道、福銀高速、關(guān)中環(huán)線及正在建設(shè)的西平鐵路穿境而過(guò)，交通便捷。全縣有70萬(wàn)畝生態(tài)果園、萬(wàn)畝醴泉湖水面、九宗山、五風(fēng)山、涇河峽谷等自然景觀。有以世界最大的皇家陵園——昭陵為代表的古文化遺址21處，古建筑5處，文物資源豐富。近年來(lái)，禮泉縣旅游產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游與文物旅游“兩輪驅(qū)動(dòng)”，以鄉(xiāng)村旅游為突破口，積極優(yōu)化整合各種資源，全力打造陜西省鄉(xiāng)村旅游特色縣。已建成關(guān)中印象體驗(yàn)地——袁家村、花果氧吧——東坪村、龍眠福地——陵光村、湖邊人家——徐家村、耕讀傳家——堯召村、傳統(tǒng)民居——西洼村、桃鄉(xiāng)客?！艽?、時(shí)代新村——白村等8個(gè)各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范村。農(nóng)家樂(lè)接待戶200家旅游直接從業(yè)人員3000余人，間接從業(yè)人員15000余人，2009年接待國(guó)內(nèi)外游客268萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.6億元。袁家村位于禮泉縣的東北部，全村64戶286人。包產(chǎn)到戶時(shí)，全村決定走集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，先后建有水泥廠、建材構(gòu)件預(yù)制廠、運(yùn)輸隊(duì)等村辦企業(yè)。現(xiàn)在成立為袁家集團(tuán)公司，涉足建筑、房地產(chǎn)、旅游、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。成功做法：高點(diǎn)定位，超前規(guī)劃。黨政主導(dǎo)是旅游業(yè)快速發(fā)展的直接原因和動(dòng)力。高點(diǎn)定位，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)編制總體規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，用規(guī)劃定位景區(qū)特色，用規(guī)劃明確重點(diǎn)村的發(fā)展方向。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)決定，把促進(jìn)旅游業(yè)全面發(fā)展放在抓民生、抓新農(nóng)村建設(shè)、抓農(nóng)民致富的重要位置。領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管。主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包，部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合狠抓項(xiàng)目落實(shí)是旅游開(kāi)發(fā)的有力保證。農(nóng)業(yè)、果業(yè)部門(mén)圍繞發(fā)展生態(tài)旅游，抓好果業(yè)示范村；工業(yè)、鄉(xiāng)企局圍繞打造旅游產(chǎn)品，豐富旅游購(gòu)4、引導(dǎo)企業(yè)挖掘地方特產(chǎn)、傳統(tǒng)文化和民間藝術(shù)品，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品為我縣鄉(xiāng)村旅游注入豐富的文化內(nèi)涵。二、周祖農(nóng)耕文化體驗(yàn)園規(guī)劃建設(shè)方面：1、規(guī)劃思想要超前新穎，規(guī)劃內(nèi)容一定要全面，布局合理，例如體驗(yàn)園缺垃圾回收處理設(shè)施；2、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)栽植大樹(shù)，硬化材料采用草坪磚（中央能種植小草），既愛(ài)護(hù)游客愛(ài)車(chē)，又提高了綠化率；3、為了提高綠化率及采摘園面積，園內(nèi)道路不能過(guò)寬，嚴(yán)格控制建筑物、構(gòu)筑物的密度和高度，建筑物高度控制在兩層以內(nèi)，盡量保證綠樹(shù)成蔭、瓜果飄香的田園風(fēng)光；4、由于我縣距大、中城較遠(yuǎn)，景點(diǎn)知名度有限，因此我縣農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展規(guī)模不能過(guò)大，體驗(yàn)園內(nèi)宜控制在40—50戶，加上城區(qū)周邊也在80戶左右，隨著知名度的提高、人氣的積聚提升，開(kāi)發(fā)傅介子墓、桃花山、清涼山，再發(fā)展景點(diǎn)附近農(nóng)家樂(lè)；5、體驗(yàn)園內(nèi)的傳統(tǒng)手工作坊每種有一處即可，既保證了作坊的經(jīng)濟(jì)效益，也是降低建筑密度的有效之法；6、水是萬(wàn)物之靈。規(guī)劃中有水有游泳池，但路邊無(wú)小溪，應(yīng)打井或把中央廣場(chǎng)、兒童樂(lè)園的水提升到地形高處，讓水沿路邊自流止中央廣場(chǎng)、兒童樂(lè)園，營(yíng)造“小橋流水人家”之意境；7、建筑模式宜采用作坊與住宅、農(nóng)家樂(lè)與住宅、旅游產(chǎn)品售賣(mài)與住宅、住宿與住宅相結(jié)合的思路，既便于經(jīng)營(yíng)管理，也減輕了安置壓力，建筑采用藍(lán)磚青瓦大屋蓋兩層；8、宜增加游客參與性項(xiàng)目，讓游客滿懷希望而來(lái)，滿載歡樂(lè)而歸。9、土地流轉(zhuǎn)：成立周祖農(nóng)耕文化體驗(yàn)園農(nóng)民合作社，選舉產(chǎn)生理事會(huì)；農(nóng)民采取承包地入股的方式整合土地，收益后按照股份分紅；未收益前三年政府出資按每畝土地每年200元，果園按每畝每年500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；對(duì)入股的農(nóng)戶解決城市戶口，享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障金。10、農(nóng)民安置：對(duì)需要搬遷的農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一設(shè)計(jì)的原則建設(shè)新農(nóng)村居民點(diǎn)，政府為每戶協(xié)調(diào)貼息貸款5—7萬(wàn)元，有關(guān)部門(mén)配套相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三、農(nóng)家樂(lè)運(yùn)營(yíng)管理方面：1、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)自行建設(shè)，也可統(tǒng)一建設(shè)；2、管理部門(mén)分別制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生