立足職能全心服務力促**民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展**工商局近年來，以外商投資聞名的**，民營經(jīng)濟也猶如雨后春筍般迅猛發(fā)展。截至6月底，全市登記注冊的私營企業(yè)11540戶，注冊資本132.18億元，從業(yè)人員150738人；個體戶27299戶，注冊資金7.8億元，從業(yè)人員39669人?？焖僭鲩L的民營經(jīng)濟已成為**富民強市、實現(xiàn)“兩個率先”宏偉目標的重要經(jīng)濟成份和生力軍。一、**民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)的特點（一）發(fā)展速度不斷加快。上半年，全市民營經(jīng)濟在前幾年高速、跨越式發(fā)展的形勢下，繼續(xù)保持強勁的勢頭。今年1-6月，全市新增私營企業(yè)1993戶，注冊資本27.7億元，從業(yè)人員19132人，分別比上年同期增長13.6%，63.1%和10%。據(jù)統(tǒng)計,上半年**的私營企業(yè)總數(shù)首次超過了吳江、常熟，民營經(jīng)濟的趕超戰(zhàn)略已初見成效。（二）企業(yè)規(guī)模不斷壯大。隨著全市民營經(jīng)濟快速發(fā)展和迅速升溫，企業(yè)規(guī)模逐年擴大，2004年上半年,全市新增的私營企業(yè)中注冊資本在100—500萬元的295戶，500—1000萬元的84戶，1000萬元以上的58戶。戶均注冊資本139萬元，比去年同期增長52.7%。截至6月,全市登記注冊的私營企業(yè)注冊資本在100—500萬元的1546戶，500—1000萬元的391戶，1000萬元以上的有237戶，超億元企業(yè)2戶。今年來一些規(guī)模較大的私營企業(yè)正抓緊組建企業(yè)集團，目前已有4家私營企業(yè)集團獲得核準登記。其中“三牛集團”申請無行政區(qū)劃集團名稱已獲國家總局核準。（三）增資變更不斷增加。企業(yè)為了增強實力和信譽，積極應對日益激烈的市場競爭，紛紛加大投入，不斷增強市場競爭活力。上半年，共有275戶私營企業(yè)辦理注冊資本增資手續(xù)，合計增資14.5億元，比去年同期分別增長239%和519%,增資幅度之大、速度之猛為歷年少見。**華新置業(yè)有限公司上半年增資1.71億元，注冊資本達1.81億元，成為繼江蘇誠泰投資擔保有限公司（注冊資本1.3億元）后又一家注冊資本超億元的私營企業(yè)。（四）行業(yè)結構不斷優(yōu)化。過去**的民間投資主要集中在貿(mào)易、餐飲、加工制造業(yè)、社會服務等比較單一的領域。而今，幾乎國家政策允許民間投資的所有領域都有私營企業(yè)涉足。截止6月，全市私營企業(yè)的行業(yè)分布為農(nóng)業(yè)63戶，工業(yè)4398戶，建筑業(yè)968戶，交通運輸業(yè)238戶，貿(mào)易餐飲業(yè)3958戶，房地產(chǎn)業(yè)402戶，服務業(yè)1442戶，其他行業(yè)71戶。呈現(xiàn)出高、中、低并舉和一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的百花齊放之勢，私營企業(yè)行業(yè)結構的多樣性，對推動全市產(chǎn)業(yè)結構的調整和完善起到了“催化劑”作用。（五）發(fā)展質量不斷提高。近年來有70%的投資者選擇了公司制這種符合市場經(jīng)濟運作要求的企業(yè)類型，改變過去那種小打小鬧、小富即安的傳統(tǒng)模式，成為**私營企業(yè)發(fā)展起點較高的一個重要標志。為了應對中國加入WTO和經(jīng)濟全球一體化的挑戰(zhàn)，不少私營企業(yè)紛紛加大技改力度，大力引進科學技術、管理人才、提升產(chǎn)品的科技含量，參與企業(yè)轉改制等現(xiàn)場會、論證會、咨詢會116人次。二是誠信服務。在全系統(tǒng)推行首問負責制、登記咨詢“明白紙”和辦件限時承諾制。要求全系統(tǒng)干部接待服務對象熱情、耐心、周到，一次性講清申請登記手續(xù)程序，填寫登記咨詢“明白紙”；規(guī)定分局初審登記材料不超過一個工作日，局登記窗口自受理登記材料之日起3個工作日核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。三是提速服務。遵循“急事急辦、特事特辦的原則，凡是企業(yè)因特殊原因需要急于辦照的，一律當場受理當場發(fā)照。局登記窗口工作人員因承辦急件耽誤午飯、推遲下班的事例屢見不鮮。四是延伸服務。對需上級核準登記的辦件，或是電話與上級登記處室聯(lián)系協(xié)調，或是陪同企業(yè)前往辦理。上半年，共為企業(yè)向上聯(lián)系爭取冠省名企業(yè)10家，冠蘇州市名企業(yè)35家。還推行事后提醒服務明白紙制度，告知企業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照后到其他部門辦理的有關手續(xù)程序。（三）簡化程序，提高效能，暢通民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展的綠色通道。按照“精簡、效能”的原則，不斷改革完善登記注冊工作。登記注冊整體進駐市行政審批服務中心，充分授權，一審一核的改革舉措，使登記審核程序更加規(guī)范、簡捷。利用新建網(wǎng)絡，試行登記注冊網(wǎng)上審批，方便了服務對象。辦件提速，承諾服務，使核準登記平均周期不到2天，有一半以上的辦件當場受理當場辦結。個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)核準登記下放給分局，方便了經(jīng)營者就近辦理執(zhí)照，受到歡迎和好評。大力實施民營經(jīng)濟趕超戰(zhàn)略是實現(xiàn)民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要舉措，作為民營經(jīng)濟的主管職能部門要緊緊抓住當前宏觀調控機遇，轉變思想觀念，探索服務領