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安全事故應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)(擴(kuò)大救援響應(yīng))”、“二級(jí)(公司級(jí)救援響應(yīng))”和“三級(jí)(項(xiàng)目級(jí)救援響應(yīng))”。響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下(所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)):1、三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(項(xiàng)目級(jí)救援響應(yīng))存在下列任意一種情況,且公司有能力控制事態(tài)的,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。(1)事故后,有1人以下被困的;(2)已經(jīng)或可能導(dǎo)致1人以下死亡的;(3)已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下中毒(重傷)的;(4)已經(jīng)或可能導(dǎo)致100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。2、二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(公司級(jí)救援響應(yīng))存在下列任意一種情況,且公司有能力控制事態(tài)的,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。(1)事故后,有1人以上、3人以下被困的;(2)已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡的;(3)已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下中毒(重傷)的;(4)已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。3、一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(擴(kuò)大救援響應(yīng))存在下列任意一種情況,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。(1)公司應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急力量或資源不足,無(wú)力控制事態(tài),需要上級(jí)增援的;(2)事故后,有3人以上被困的;(3)已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上死亡的;(4)已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上中毒(重傷)的;(5)已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。二、響應(yīng)程序項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)事故情況,迅速報(bào)告公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部,確定響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí),一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前,二、三級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。1、三級(jí)響應(yīng)程序(1)發(fā)生安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。并根據(jù)事故情況逐級(jí)上報(bào)。(2)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生情況判斷應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;(3)應(yīng)急行動(dòng):確定響應(yīng)級(jí)別符合三級(jí)響應(yīng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照該級(jí)別響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,馬上按照預(yù)案組織指揮開(kāi)展救援,項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組各負(fù)其職,做好現(xiàn)場(chǎng)救援工作。(4)資源調(diào)配:項(xiàng)目部應(yīng)馬上動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好的物資資源、救援人員、設(shè)備、器械進(jìn)行救援,由項(xiàng)目副經(jīng)理、材料員落實(shí)。(5)應(yīng)急避險(xiǎn):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工明令,馬上召集項(xiàng)目安全管理小組成員,并疏散現(xiàn)場(chǎng)工人及圍觀人員,避讓到安全地點(diǎn),清點(diǎn)人數(shù)。(6)事態(tài)控制:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故類(lèi)別分別采取相應(yīng)措施,控制事故發(fā)生態(tài)勢(shì),杜絕人員進(jìn)一步傷亡發(fā)生,防止經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大。(7)應(yīng)急終止和后期處置:事故救援結(jié)束或事態(tài)得到控制后,項(xiàng)目應(yīng)急小組宣布應(yīng)急結(jié)束,安排應(yīng)急恢復(fù)和后期處理有關(guān)工作。(8)擴(kuò)大救援:確定響應(yīng)級(jí)別符合一、二級(jí)響應(yīng)時(shí)馬上撥打公司值班電話(huà)報(bào)告事故情況或直接報(bào)告公司安全處負(fù)責(zé)人。同時(shí)根據(jù)預(yù)案做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。如需社會(huì)救援力量現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量,撥打120急救電話(huà),遇火災(zāi)時(shí)還應(yīng)立即撥打119求援。2、二級(jí)響應(yīng)程序(1)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,確定響應(yīng)級(jí)別符合二級(jí)響應(yīng)時(shí),立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集分析事故初步情況,并做好上報(bào)工作。(2)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專(zhuān)家建議指揮救援工作。對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散,指揮各應(yīng)急救援小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作。(3)事態(tài)得到控制后,公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)后期工作。(4)事故發(fā)生時(shí),必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施,防止事故擴(kuò)大發(fā)展。3、一級(jí)響應(yīng)程序(1)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,認(rèn)為符合一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),或者當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿(mǎn)足搶救行動(dòng)要求時(shí),由公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)人及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)及應(yīng)急管理局報(bào)告,請(qǐng)求支援。(2)上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后,由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援小組銜接。(3)現(xiàn)場(chǎng)所有公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見(jiàn)或特殊情況需要說(shuō)明時(shí),應(yīng)通過(guò)本安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行反映。4、響應(yīng)程序流程圖事故現(xiàn)場(chǎng)事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部上級(jí)主管部門(mén)、政府、安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)相鄰可依托力量各應(yīng)急小組相鄰可依托力量救助救助指令上報(bào)求援救助求救指令上報(bào)求援救助求救報(bào)告報(bào)告報(bào)告報(bào)告求援啟動(dòng)指令求援啟動(dòng)指令救助救助 救助救助 三、應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束條件:當(dāng)事故得以控制,事故搜救工作結(jié)束,傷亡人員得到轉(zhuǎn)移救治,受災(zāi)人員安全撤離,消除會(huì)導(dǎo)致次生、衍生事故的各種隱患后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全救援指揮小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,解除應(yīng)急救援。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部和上級(jí)主管部門(mén),并移交所需有關(guān)情況及文件,由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人寫(xiě)出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。1、事故情況上報(bào)事項(xiàng)(1)發(fā)生事故工程基本情況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)事故發(fā)生的原因和事
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