湖北順泰建設(shè)有限公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部職責(zé)管理制度〔送審稿〕湖北順泰公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部編制二0一0年二月

目錄01、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部組織機(jī)構(gòu)及人員配置…………………0202、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部工作職責(zé)………………0303、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)崗位職責(zé)…………0404、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部副部長(zhǎng)崗位職責(zé)………0505、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部業(yè)務(wù)主管崗位職責(zé)……0606、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部預(yù)算員崗位職責(zé)………0707、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部資料管理員崗位職責(zé)…………………0808、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部工作流程………………0909、投標(biāo)籌劃表…………1010、資格預(yù)審情況表……………………1111、投標(biāo)情況表…………1212、開標(biāo)記錄表…………1313、內(nèi)部招議標(biāo)管理暫行方法…………1414、工程標(biāo)后預(yù)算管理方法……………23

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部組織機(jī)構(gòu)及人員配置圖市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)〔1人〕1人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部副部長(zhǎng)〔1－2人〕1－2人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部預(yù)算主管〔1人〕1人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部合同管理主管〔1人〕1人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部業(yè)務(wù)主管(1人)1人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部預(yù)算員〔1人〕市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部資審、標(biāo)書編制人員(3人)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部資料管理員〔1人〕注：1、部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)都可兼職主管工作；2、副部長(zhǎng)根據(jù)情況設(shè)立；3、部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)可以兼業(yè)務(wù)主管，業(yè)務(wù)主管須有一線施工經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握施工組織方案，能具有獨(dú)立進(jìn)行資審和標(biāo)書編制能力；4、最少4人。

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部工作職責(zé)1、了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)招標(biāo)信息的收集、整理、分析和籌劃。2、及時(shí)收集市場(chǎng)材料價(jià)格信息，對(duì)擬建工程做深入本錢分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。3、根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)組織有目的的投標(biāo)工作。4、收集并整理公司人員、設(shè)備、技術(shù)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)等相關(guān)資料。5、協(xié)助各區(qū)域公司的投標(biāo)工作。6、根據(jù)經(jīng)營(yíng)工作需要與其它相關(guān)施工單位組成聯(lián)營(yíng)體，積極尋求戰(zhàn)略合作伙伴。7、參與中標(biāo)工程合同的談判及合同文件的完善。8、負(fù)責(zé)公司中標(biāo)工程的合同管理工作。9、管理公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證等證照。10、管理公司各類技術(shù)管理人員的職稱證書、資格證書等證照。11、負(fù)責(zé)相關(guān)工程的業(yè)務(wù)聯(lián)系和公關(guān)工作、各類招投標(biāo)信息及業(yè)主或招標(biāo)代理單位反應(yīng)的意見的整理分析，并提出對(duì)經(jīng)營(yíng)工作的要求和建議。12、負(fù)責(zé)公司內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通、協(xié)調(diào)工作。13、負(fù)責(zé)投標(biāo)根底資料的收集、匯總及整理工作。14、負(fù)責(zé)標(biāo)后預(yù)算和公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)分包工程的本錢測(cè)算與決算初審工作。14、對(duì)公司工程信息的保密性負(fù)責(zé)；15、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)崗位職責(zé)主要工作：全面負(fù)責(zé)本部門工作，組織管理本部門下屬人員的本職工作，起到指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。具體工作：1、全面負(fù)責(zé)本部門工作，組織管理并催促本部門工作人員及時(shí)完本錢職工作；2、負(fù)責(zé)本部門年度、季度、月、周工作方案的擬訂、修改和組織落實(shí)工作；3、負(fù)責(zé)本部門各項(xiàng)管理制度的擬訂、修改和組織落實(shí)工作；4、負(fù)責(zé)與公司領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)工作；5、負(fù)責(zé)投標(biāo)全過程的組織工作；6、負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的校對(duì)、審核工作；7、負(fù)責(zé)與本部門相關(guān)的公共關(guān)系維護(hù)工作。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部副部長(zhǎng)崗位職責(zé)主要工作：協(xié)助部長(zhǎng)主持部門工作，催促本部門下屬人員的本職工作，負(fù)責(zé)員工的績(jī)效考核和日常管理，負(fù)責(zé)投標(biāo)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核。具體工作：1、協(xié)助部長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)部門人員及時(shí)完本錢職工作；2、負(fù)責(zé)本部門員工的績(jī)效考核工作；3、負(fù)責(zé)本部門員工日常工作管理；4、負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)往來單位來人的接待工作；4、負(fù)責(zé)聯(lián)系各區(qū)域相關(guān)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)理，及時(shí)了解當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情，搜索、整理工程價(jià)格信息，并擬定切實(shí)可行的施工方案；6、負(fù)責(zé)組織預(yù)算員做好投標(biāo)工程的預(yù)算編制工作，并作最終審查；7、負(fù)責(zé)在整理、分析重點(diǎn)投標(biāo)工程的信息，為領(lǐng)導(dǎo)報(bào)價(jià)決策提供合理化建議；8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。業(yè)務(wù)主管崗位職責(zé)主要工作：進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名、購(gòu)置并編制資審文件、購(gòu)置并編制投標(biāo)文件、參加標(biāo)前會(huì)議、勘察現(xiàn)場(chǎng)、參加開標(biāo)會(huì)議等事項(xiàng)。具體工作：1、了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)各類招標(biāo)信息的收集、整理、分析和籌劃；2、負(fù)責(zé)公司人員、設(shè)備、技術(shù)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)等相關(guān)資料的工作。3、負(fù)責(zé)擬投標(biāo)工程的報(bào)名工作；4、負(fù)責(zé)資格預(yù)審文件購(gòu)置，編制并報(bào)送；5、負(fù)責(zé)購(gòu)置招標(biāo)文件及施工圖紙等資料；6、負(fù)責(zé)參加標(biāo)前會(huì)議，考察現(xiàn)場(chǎng)，提出問題，咨詢并記錄招標(biāo)人的解答；7、負(fù)責(zé)編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和標(biāo)書編制工作；8、負(fù)責(zé)參加開標(biāo)會(huì)議，招標(biāo)人要求的補(bǔ)充資料的提供，答復(fù)澄清招標(biāo)人提出的問題；9、負(fù)責(zé)擬投標(biāo)工程相應(yīng)地區(qū)施工條件的優(yōu)劣因素的收集、分析工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；10、負(fù)責(zé)與友好合作單位經(jīng)營(yíng)部人員的交流、溝通；11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。預(yù)算員崗位職責(zé)主要工作：負(fù)責(zé)收集各類工程造價(jià)信息，投標(biāo)工程清單預(yù)算、標(biāo)后預(yù)算公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)工程的本錢預(yù)算及竣工決算等。具體工作：1、負(fù)責(zé)及時(shí)收集交通、建設(shè)部門各類工程造價(jià)信息，密切關(guān)注施工主材的材料市場(chǎng)價(jià)；及時(shí)向各地區(qū)業(yè)務(wù)人員了解當(dāng)?shù)夭牧鲜袌?chǎng)價(jià)和其他相關(guān)信息；2、編制預(yù)算前必須熟悉圖紙、熟悉現(xiàn)場(chǎng)，掌握業(yè)主對(duì)工程報(bào)價(jià)所作的要求，對(duì)工程合同和協(xié)議有一定程度的理解。3、編制預(yù)算前必須獲取并理解技術(shù)人員所做的施工方案等資料，便于正確編制預(yù)算。4、參與總包合同的洽談，掌握資料作出單價(jià)分析，供工程經(jīng)理參考。5、及時(shí)掌握有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)的變化，如人工費(fèi)、材料費(fèi)等費(fèi)用的調(diào)整，及時(shí)分析提供調(diào)整后的數(shù)據(jù)。6、正確及時(shí)編制好施工圖〔施工〕預(yù)算，正確計(jì)算工程量及套用定額，做好工料機(jī)分析，并及時(shí)做好預(yù)算主要實(shí)物量比照工作。7、正確及時(shí)編制竣工決算，隨時(shí)掌握預(yù)算本錢、實(shí)際本錢，做到心中有數(shù)。8、經(jīng)常性地結(jié)合實(shí)際開展定額分析活動(dòng)，對(duì)各種資源消耗超過定額規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)向工程經(jīng)理匯報(bào)。9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。資料管理員崗位職責(zé)主要工作：收集整理市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部所有的工作資料；保管公司及公司各類技術(shù)管理人員的證照等。具體工作：1、負(fù)責(zé)保管公司及公司各類技術(shù)管理人員的證照；保管公司總承包工程中標(biāo)通知書、施工合同及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；做好詳細(xì)臺(tái)帳；2、收集并整理本部門所有工程工程的業(yè)主發(fā)放資料以及部門工作人員所作的對(duì)應(yīng)資料，并合理歸檔；3、對(duì)所有工程工程各類工作資料的電子文檔進(jìn)行歸納總結(jié)，形成完整備案，錄入光盤，并時(shí)刻更新；4、對(duì)本部門固定資產(chǎn)備案登記；5、對(duì)本部門的各項(xiàng)費(fèi)用開銷做臺(tái)帳；6、及時(shí)領(lǐng)取本部門所用耗材；7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部工作流程招標(biāo)信息的收集、整理、分析和籌劃投標(biāo)報(bào)名階段批復(fù)投標(biāo)籌劃〔表1〕網(wǎng)絡(luò)報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名通過資格審查階段〔表2〕資格預(yù)審資格后審?fù)ㄟ^投標(biāo)階段〔表3〕研究招標(biāo)文件、質(zhì)疑標(biāo)前會(huì)、踏勘現(xiàn)場(chǎng)編制投標(biāo)文件參加開標(biāo)會(huì)〔表4〕中標(biāo)未中標(biāo)整理工程資料存檔招標(biāo)信息的收集、整理、分析和籌劃投標(biāo)報(bào)名階段批復(fù)投標(biāo)籌劃〔表1〕網(wǎng)絡(luò)報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名通過資格審查階段〔表2〕資格預(yù)審資格后審?fù)ㄟ^投標(biāo)階段〔表3〕研究招標(biāo)文件、質(zhì)疑標(biāo)前會(huì)、踏勘現(xiàn)場(chǎng)編制投標(biāo)文件參加開標(biāo)會(huì)〔表4〕中標(biāo)未中標(biāo)整理工程資料存檔協(xié)助合同簽定事項(xiàng)、協(xié)助合同簽定事項(xiàng)、

整理工程資料并移交至工程部

表1、投標(biāo)籌劃表工程名稱建設(shè)地點(diǎn)業(yè)主名稱招標(biāo)代理報(bào)名日期報(bào)名方式企業(yè)資質(zhì)要求工程經(jīng)理要求聯(lián)系人聯(lián)系標(biāo)段數(shù)量投資總額工程概況投標(biāo)意向工程經(jīng)理業(yè)績(jī)資料報(bào)名經(jīng)辦人領(lǐng)導(dǎo)意見報(bào)名結(jié)果及意見表2、資格預(yù)審情況表工程名稱建設(shè)地點(diǎn)業(yè)主名稱招標(biāo)代理資審日期資審地址聯(lián)系人聯(lián)系標(biāo)段數(shù)量投資總額招標(biāo)內(nèi)容工程經(jīng)理業(yè)績(jī)資料資審編制人復(fù)核人領(lǐng)導(dǎo)意見資審結(jié)果及意見表3、投標(biāo)情況表工程名稱建設(shè)地點(diǎn)業(yè)主名稱招標(biāo)代理開標(biāo)日期開標(biāo)地址聯(lián)系人聯(lián)系所投標(biāo)段投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)保證金履約保證金工期缺陷責(zé)任期保修期月支付額保存金限額開工預(yù)付款評(píng)標(biāo)方法參投單位商務(wù)標(biāo)編制人復(fù)核人技術(shù)標(biāo)編制人復(fù)核人授權(quán)委托人領(lǐng)導(dǎo)意見資審結(jié)果及意見表4、開標(biāo)記錄表工程名稱：標(biāo)段號(hào)：序號(hào)投標(biāo)單位投標(biāo)價(jià)(萬元)工期質(zhì)量要求下浮率備注123456789101112標(biāo)底評(píng)標(biāo)方法中標(biāo)單位意見填表人：日期：****建設(shè)內(nèi)部招議標(biāo)管理暫行方法第一章總那么第一條：為了標(biāo)準(zhǔn)公司內(nèi)部各項(xiàng)招議標(biāo)行為，保護(hù)公司的合法權(quán)益，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司有關(guān)規(guī)章制度及實(shí)際運(yùn)作程序，特制定本方法。第二條：凡屬公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中需要以公開、公平原那么進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作的采購(gòu)及協(xié)作行為，均應(yīng)通過公開招議標(biāo)、邀請(qǐng)招議標(biāo)或定向議標(biāo)方式〔以下簡(jiǎn)稱招議標(biāo)〕選擇供給商或協(xié)作商。第三條：本方法適用于公司內(nèi)部大宗物資設(shè)備采購(gòu)與租用、勞務(wù)協(xié)作、大型運(yùn)輸及裝配、基建修繕及工程協(xié)作等招議標(biāo)活動(dòng)；招議標(biāo)是指按照本方法的規(guī)定選定供給商或協(xié)作商的活動(dòng)；招議標(biāo)權(quán)限按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條：招議標(biāo)必須遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)原那么和誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、高效的合作原那么，不受地區(qū)、部門和所有制形式限制。第二章組織形式第五條：公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是公司對(duì)采購(gòu)、發(fā)包招議標(biāo)工作進(jìn)行管理控制與督查考評(píng)的組織協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、招議標(biāo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部和企業(yè)管理部負(fù)責(zé)公司日常各項(xiàng)招議標(biāo)工作，其主要職責(zé)為：1、依據(jù)公司有關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定，在參與運(yùn)作過程中監(jiān)督招議標(biāo)工作的方式方法、程序效果及簽約履約情況。2根據(jù)招議標(biāo)具體情況，邀請(qǐng)公司相關(guān)部門人員參加相關(guān)專項(xiàng)招議標(biāo)活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)招議標(biāo)工作開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3、堅(jiān)持多渠道、廣泛收集信息，了解投標(biāo)單位以往業(yè)績(jī)、履約能力及資質(zhì)等級(jí)，對(duì)公司“紅名單”提出調(diào)整建議，建立內(nèi)部控制性“黑名單”制度；有權(quán)從公司“紅名單”內(nèi)推薦增加投標(biāo)單位。4、適時(shí)檢查公司各所屬單位內(nèi)部招議標(biāo)資料的整理歸檔情況，并作出分析評(píng)價(jià)；做好自身臺(tái)帳資料的收集、整編工作。5、接受公司所屬單位對(duì)招議標(biāo)工作的各類申請(qǐng)、報(bào)告、備案資料等，并對(duì)需要公司審批的事項(xiàng)按有關(guān)程序進(jìn)行回復(fù)。6、發(fā)現(xiàn)有違反招議標(biāo)規(guī)定的行為及時(shí)向公司有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，或提請(qǐng)查處。第六條：公司下屬各區(qū)域公司及工程部相應(yīng)的成立招議標(biāo)工作組織〔以下簡(jiǎn)稱工作組〕，作為本單位履行日常組織協(xié)調(diào)、管理考核招議標(biāo)工作的辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為：1、遵守國(guó)家法律法規(guī)、公司相關(guān)管理制度規(guī)章制度和本方法，維護(hù)本單位權(quán)益。2、向有投標(biāo)意向的法人或其他組織有償提供招議標(biāo)文件，并負(fù)責(zé)對(duì)該文件內(nèi)容進(jìn)行解釋；對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行預(yù)審，符合條件的單位才能參加投標(biāo)。3、承辦招議標(biāo)活動(dòng)，并將招議標(biāo)評(píng)審結(jié)果按規(guī)定報(bào)公司總經(jīng)理室審批或備案。4、具體辦理或協(xié)調(diào)簽約前文件起草、洽談和傳遞等事宜，合同簽定必須由有權(quán)簽署人簽訂〔公司法定代表人或其授權(quán)代理人〕；負(fù)責(zé)在合同履行過程中進(jìn)行監(jiān)督考核，并將結(jié)果上報(bào)公司招議標(biāo)工作組，作為公司調(diào)整“紅名單”的依據(jù)。5、遵守本方法的工作程序要求，開展招議標(biāo)；接受公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三章招標(biāo)第七條：除本方法第十二條規(guī)定的內(nèi)容外，各區(qū)域公司及獨(dú)立工程部采購(gòu)或發(fā)包金額超過公司規(guī)定金額以上的，必須進(jìn)行公開招議標(biāo)、邀請(qǐng)招議標(biāo)或定向議標(biāo)；公司鼓勵(lì)并將支持運(yùn)用招議標(biāo)方式進(jìn)行公司規(guī)定以外的各類采購(gòu)或發(fā)包等工作。第八條：公司招議標(biāo)應(yīng)通過適當(dāng)方式如媒體公告、商業(yè)信函、通知、內(nèi)部公示、推薦等形式向符合條件〔紅名單〕的潛在投標(biāo)人發(fā)布招議標(biāo)邀請(qǐng)。邀請(qǐng)招議標(biāo)必須有三個(gè)以上符合招議標(biāo)條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。第九條：工作組根據(jù)招議標(biāo)工程的要求，認(rèn)真編制招議標(biāo)文件，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，發(fā)出前須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。招議標(biāo)文件中必須明確禁止中標(biāo)單位簽定合同后轉(zhuǎn)包或再協(xié)作；如確定工程招議標(biāo)標(biāo)底，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。第十條：工作組應(yīng)按照招議標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件，并接受投標(biāo)；定向議標(biāo)也要形成相關(guān)程序資料。接受投標(biāo)文件前一般應(yīng)確定本次評(píng)標(biāo)小組人選及評(píng)標(biāo)規(guī)那么。第十一條：各區(qū)域公司和獨(dú)立工程部對(duì)需要報(bào)經(jīng)公司審批或公司規(guī)定限額以上的招議標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)擬定招議標(biāo)申請(qǐng)方案并至少提前三個(gè)工作日書面報(bào)公司管理部門，公司領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)派員參與現(xiàn)場(chǎng)招議標(biāo)。第十一條：有以下情形之一的，可以不實(shí)行招議標(biāo)：1、涉及國(guó)家平安、國(guó)家秘密或本公司商業(yè)秘密的。2、只有唯一潛在投標(biāo)人可供選擇或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有特別約定的。3、經(jīng)公司招標(biāo)辦請(qǐng)示確認(rèn)，并明確同意的；4、法律、法規(guī)、公司規(guī)章或業(yè)主另有規(guī)定的。第四章投標(biāo)第十三條：符合招議標(biāo)文件要求的法人或者其他組織，均可參加投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承接招議標(biāo)工程的能力，對(duì)產(chǎn)品銷售或承當(dāng)某工程有資質(zhì)要求的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件。第十四條：投標(biāo)人享有以下權(quán)利：1、平等獲取招議標(biāo)信息；2、要求工作組對(duì)招議標(biāo)工程中的有關(guān)情況予以說明；3、參加開標(biāo)會(huì)議，并視需要接受招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組的澄清要求；4、向公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或其他組織檢舉揭發(fā)招議標(biāo)過程中違法違規(guī)行為。第十五條：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招議標(biāo)文件的要求編標(biāo)和遞送標(biāo)書，并對(duì)投標(biāo)書內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十六條：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和招議標(biāo)單位的有關(guān)規(guī)定要求交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金應(yīng)實(shí)行專戶存儲(chǔ)，投標(biāo)單位不得以債權(quán)或債權(quán)人委托抵用投標(biāo)保證金。第十七條：招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)標(biāo)書所需要的合理時(shí)間，自招議標(biāo)文件發(fā)出之日起，至投送標(biāo)書截止日止，一般不應(yīng)少于七天〔如郵寄，那么以郵件收到日郵戳為準(zhǔn)〕。第十八條：投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，但必須經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字同意。第十九條：投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)標(biāo)書，招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)標(biāo)書應(yīng)由工作組指定專人統(tǒng)一保管并出具收條，投標(biāo)時(shí)間截止后，無論何種理由，不得再取回修改。第五章評(píng)標(biāo)第二十條：公開招議標(biāo)、邀請(qǐng)招議標(biāo)必須履行開標(biāo)程序。開標(biāo)由招議標(biāo)工作組主持，開標(biāo)過程應(yīng)有文件記錄，并存檔備查。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招議標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。第二十一條開標(biāo)后，工作組和公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員〔如有〕共同組成臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組，總?cè)藬?shù)一般為五人以上并實(shí)行回避原那么，其中專業(yè)人員不應(yīng)少于總?cè)藬?shù)的二分之一。第二十二條：臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)公平、公正評(píng)標(biāo)并嚴(yán)守秘密，根據(jù)評(píng)標(biāo)規(guī)那么，可采用商討質(zhì)詢、無記名投票、因素分析〔綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)〕等方式。無論采取何種方式，均應(yīng)包含綜合質(zhì)量、價(jià)格、資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、標(biāo)書響應(yīng)等方面情況，并應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)書面記錄。第二十三條：臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組有權(quán)接受在招議標(biāo)過程中投標(biāo)人作出的降價(jià)承諾或補(bǔ)充意見條款等個(gè)別書面澄清。第二十四條：臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組根據(jù)招議標(biāo)文件的要求，綜合各種因素作出評(píng)議意見并推薦中標(biāo)候選人；工作組依據(jù)臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組意見提出書面評(píng)標(biāo)意見或報(bào)告，及時(shí)履行定標(biāo)程序。假設(shè)有特殊原因而致不能現(xiàn)場(chǎng)初定中標(biāo)候選人時(shí)，工作組必須經(jīng)在三天內(nèi)向公司總經(jīng)理室提交書面報(bào)告及說明。第二十五條：對(duì)定向議標(biāo)工程，各單位參加議標(biāo)人員除主要負(fù)責(zé)人外，招議標(biāo)工作組必須要有兩人以上參加并記錄議標(biāo)過程、簽署意見。第六章定標(biāo)第二十六條：各區(qū)域公司及獨(dú)立工程部對(duì)招議標(biāo)中標(biāo)候選人確實(shí)定，應(yīng)實(shí)行“預(yù)審制”，具體方法由各單位自行擬訂。公司對(duì)各類招議標(biāo)中標(biāo)人確實(shí)定實(shí)行“審批制”或“備案制”形式。第二十七條：“審批制”是指按照招議標(biāo)程序，工作組向公司總經(jīng)理室提交書面評(píng)標(biāo)意見和報(bào)告后，經(jīng)公司總經(jīng)理室書面批復(fù)才能確認(rèn)中標(biāo)人的定標(biāo)程序。公司總經(jīng)理室書面批復(fù)的依據(jù)為公司相關(guān)職能部門的審閱意見，職能部門簽署意見前應(yīng)征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見。第二十八條：“備案制”是指按照招議標(biāo)程序，招議標(biāo)單位對(duì)公司招議標(biāo)工作組的書面評(píng)標(biāo)意見或報(bào)告進(jìn)行審核后即可擬定中標(biāo)人，臨時(shí)招標(biāo)小組必須在擬定中標(biāo)人后或合同正式簽署前七天內(nèi)將有關(guān)評(píng)〔議〕標(biāo)預(yù)審資料及合同主要內(nèi)容報(bào)公司企業(yè)管理部備案。備案資料送達(dá)后，公司招議標(biāo)小組呈報(bào)公司總經(jīng)理室或董事長(zhǎng)審閱。有異議的，公司招議標(biāo)小組三個(gè)工作日內(nèi)以或通知暫?！簿彙澈炇鸷贤⑻岢鰰嬉庖?。第二十九條：公司內(nèi)部大宗物資設(shè)備采購(gòu)、大型運(yùn)輸和裝配、基建修繕等中標(biāo)單位確實(shí)定實(shí)行“審批制”，勞務(wù)協(xié)作、工程協(xié)作等隊(duì)伍確實(shí)定實(shí)行“備案制”或“審批制”。第三十條：公司招議標(biāo)小組根據(jù)審定結(jié)果向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)向落標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知書，并退還投標(biāo)保證金。第三十一條：招議標(biāo)工作所在單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七天內(nèi)，按照被授權(quán)權(quán)限與中標(biāo)人簽訂書面合同。合同簽訂后必須按合同管理規(guī)定，正本交公司管理部門歸檔、復(fù)印件〔副本〕相關(guān)部門留存。第三十二條：工作組應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起七日內(nèi)，將本次招議標(biāo)情況形成書面紀(jì)要，連同招議標(biāo)文件、過程記錄、合同主要內(nèi)容等一并整理存檔備查。第七章相關(guān)方責(zé)任第三十三條：對(duì)于違反本方法之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招議標(biāo)而未進(jìn)行招議標(biāo)的，公司招議標(biāo)小組有權(quán)責(zé)令其改正；應(yīng)由公司審批或備案的招議標(biāo)活動(dòng)，違規(guī)隱瞞不報(bào)、化整為零及損害公司利益的行為，公司招議標(biāo)小組將會(huì)同有關(guān)部門就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查，公司將追究該單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三十四條：工作組及其工作人員有以下行為之一者，招議標(biāo)活動(dòng)無效，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處分，并追究工作組負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；1.弄虛作假，隱瞞招議標(biāo)真實(shí)情況者；2.泄露標(biāo)底或者評(píng)標(biāo)秘密者；3.不按照本方法規(guī)定的程序進(jìn)行招議標(biāo)，影響中標(biāo)結(jié)果者；4.假公濟(jì)私，接受投標(biāo)人的吃、請(qǐng)、索要好處、不當(dāng)?shù)美?。第三十五條：投標(biāo)人有以下行為之一者，其投標(biāo)書作廢標(biāo)論處，投標(biāo)保證金不再返還，并無限取消其今后投標(biāo)資格；弄虛作假，隱瞞招議標(biāo)真實(shí)情況者；投標(biāo)人串通投標(biāo)，抬高或壓低標(biāo)價(jià)者；投標(biāo)人勾結(jié)招議標(biāo)人員，以不當(dāng)手段排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手者；以不正當(dāng)手段行賄拉攏公司招議標(biāo)工作組成員者。第三十六條：招標(biāo)議標(biāo)人、投標(biāo)人違反本方法之規(guī)定，給他方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承當(dāng)賠償責(zé)任。第三十七條：公司招議標(biāo)工作組成員徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守尚未構(gòu)成犯罪的，由公司給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門，依法追究其刑事責(zé)任。第八章附那么第三十八條：本方法適用于公司所屬各區(qū)域公司、各部門、各獨(dú)立工程經(jīng)理部，自公布之日起執(zhí)行。第三十九條：本方法與公司其他相關(guān)管理規(guī)定配套執(zhí)行，如有沖突，應(yīng)以本方法為準(zhǔn)。第四十條：本方法由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)解釋。工程標(biāo)后預(yù)算管理方法〔討論稿〕第一章總那么1、為了統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)公司各工程施工的管理行為，明確工程經(jīng)理責(zé)任制，確保各工程指標(biāo)的順利完成，進(jìn)而提高企業(yè)的整體管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，樹立公司品牌形象，特制定本方法。2、在公司范圍內(nèi)，均按本方法執(zhí)行。第二章工程工程承包形式確實(shí)定1、公司對(duì)本工程工程實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包制。承包的形式可根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)含量、施工難易程度、標(biāo)價(jià)等情況加以區(qū)分，分別采用標(biāo)后預(yù)算承包、可控本錢承包、單項(xiàng)費(fèi)用承包及其組合等形式。由公司與工程經(jīng)理簽訂《工程標(biāo)后預(yù)算管理責(zé)任書》〔格式由公司統(tǒng)一制定〕。2、標(biāo)后預(yù)算承包，由公司標(biāo)后預(yù)算小組在中標(biāo)價(jià)的根底上綜合考慮工程的各種因素制訂出工程工程標(biāo)后預(yù)算，并報(bào)公司標(biāo)后預(yù)算委員會(huì)審批后由工程部具體組織實(shí)施。3、可控本錢承包，即工程工程只承包通過自己主觀努力能夠控制的那局部本錢，如施工預(yù)算人工費(fèi)，材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，其余費(fèi)用由公司在與甲方結(jié)算時(shí)直接收取或由工程經(jīng)理部劃轉(zhuǎn)公司。4、雙方協(xié)商同意的其他形式。第三章工程工程經(jīng)理部機(jī)構(gòu)組成1、工程經(jīng)理部是實(shí)施工程工程管理的臨時(shí)性組織機(jī)構(gòu)；工程經(jīng)理是工程部承包集體的代表。2、工程經(jīng)理部高管層設(shè)經(jīng)理1人，副經(jīng)理1～3人，總工程師〔技術(shù)負(fù)責(zé)人〕1人。3、工程經(jīng)理、工程副經(jīng)理、總工程師的產(chǎn)生采用競(jìng)爭(zhēng)聘任制或總經(jīng)理委任制；職能科室負(fù)責(zé)人由工程經(jīng)理聘任或解聘，報(bào)公司總經(jīng)理室批準(zhǔn)。工程部所有管理人員、施工人員均來源于公司人力資源部。4、工程經(jīng)理部組織網(wǎng)絡(luò)根據(jù)公司統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置，堅(jiān)持精干、高效、統(tǒng)一的原那么，必要時(shí)可考慮一人多崗，并報(bào)公司備案。5、工程經(jīng)理部應(yīng)制定會(huì)議制度和議事規(guī)那么；對(duì)重大問題決策時(shí)，工程經(jīng)理要傾聽多方面的意見，召開經(jīng)理辦公會(huì)議討論，并形成會(huì)議紀(jì)要。6、工程經(jīng)理部的班子成員及主要部門負(fù)責(zé)人要保持相對(duì)穩(wěn)定，除特殊情況外，工程未交工之前，不得調(diào)動(dòng)他們的工作崗位。第四章工程經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)限1、工程經(jīng)理的職責(zé)1.1遵守國(guó)家政策法規(guī)，執(zhí)行公司規(guī)章制度〔包括各項(xiàng)管理方法〕，接受公司的監(jiān)督與審計(jì)，按時(shí)上交各項(xiàng)費(fèi)用。1.2履行公司與業(yè)主簽訂的合同，同時(shí)履行工程部與公司簽訂的《工程標(biāo)后預(yù)算管理責(zé)任書》。1.3組織精干的工程管理班子，確定工程的職能機(jī)構(gòu)及其職責(zé)范圍。1.4根據(jù)業(yè)主與公司的要求組織制定工程總體規(guī)劃、施工組織設(shè)計(jì)及各階段施工進(jìn)度方案，確保工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，保證業(yè)主滿意。1.5積極組織生產(chǎn)要素〔勞動(dòng)力及勞務(wù)或分承包方、材料、設(shè)備等〕進(jìn)場(chǎng)，并進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，履行組織、方案、指揮、協(xié)調(diào)、控制、鼓勵(lì)等具體職能；負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、本錢、平安生產(chǎn)、文明創(chuàng)立工作的控制與管理。1.6建立對(duì)內(nèi)、外部的信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)臺(tái)帳、檔案等根底管理工作，保證各種文件、資料、數(shù)據(jù)等信息準(zhǔn)確及時(shí)地傳遞和反應(yīng)。1.7推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，及時(shí)總結(jié)、形成文件資料。1.8做好工程工程的交驗(yàn)工作，向業(yè)主提交完整、合格的竣工資料，向公司提交主要的技術(shù)方案總結(jié)和施工執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告并報(bào)公司檔案室備案，提交資產(chǎn)清單結(jié)果，以便審計(jì)和交接。2、工程經(jīng)理的權(quán)限：2.1有權(quán)參與工程標(biāo)后預(yù)算的評(píng)審和分包、采購(gòu)等合同的招標(biāo)、評(píng)審。2.2有權(quán)提名工程副經(jīng)理、決定任免職能部門負(fù)責(zé)人〔財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)征得公司同意〕。2.3有權(quán)擬訂工程部職工的獎(jiǎng)金分配方案、按照上級(jí)規(guī)定和條例對(duì)優(yōu)秀職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)違紀(jì)職工給予處分并報(bào)公司審批。2.4有權(quán)根據(jù)工程需要，采購(gòu)除公司統(tǒng)一組織招標(biāo)采購(gòu)的主要施工材料以外的其他材料，但須按“公司物資管理規(guī)定”進(jìn)行操作。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)報(bào)公司企業(yè)管理部進(jìn)行處理。2.5有權(quán)按照“財(cái)務(wù)管理規(guī)定”行使財(cái)務(wù)報(bào)銷與資金使用方面的權(quán)限。2.6有權(quán)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支配和使用業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)。2.7因工作關(guān)系需要，工程常務(wù)副經(jīng)理〔如有〕享有工程經(jīng)理同等的責(zé)任、權(quán)利、待遇。2.8公司總經(jīng)理授予的其他管理權(quán)力。第五章工程經(jīng)理部的考核1、考核的依據(jù)為公司和工程經(jīng)理部簽訂的《工程標(biāo)后預(yù)算管理責(zé)任書》?？己斯ぷ鞣譃榻?jīng)濟(jì)指標(biāo)核算和管理指標(biāo)考核，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和管理指標(biāo)每季度考核一次；公司考核小組認(rèn)為有必要時(shí)可進(jìn)行隨機(jī)考核。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核自開工至工程竣工審計(jì)完畢、業(yè)主提供工程竣工決算止，管理指標(biāo)考核期自工程開工至工程經(jīng)理部解體止。2、考核小組可分為兩個(gè)層次，即由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，公司有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的公司考核小組和職能部門考核小組。職能部門考核小組主要負(fù)責(zé)對(duì)工程的日?？己?，公司考核小組主要負(fù)責(zé)工程年度或竣工后的考核?？己诵〗M依據(jù)各項(xiàng)管理指標(biāo)的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程部進(jìn)行考核，工程經(jīng)理部必須積極配合。3、工程管理指標(biāo)考核分為以下十個(gè)局部：3.1施工進(jìn)度與技術(shù)管理；3.2質(zhì)量管理；3.3平安管理；3.4文明施工；3.5物資與設(shè)備管理；3.6財(cái)務(wù)管理；3.7工程合同與工程協(xié)作管理；3.8人力資源與薪酬管理；3.9質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況；3.10業(yè)主的滿意程度；4、各項(xiàng)管理指標(biāo)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)各項(xiàng)管理規(guī)定制定。5、工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核分為以下五個(gè)局部：5.1工程形象進(jìn)度與工程計(jì)量收入；5.2工、料、機(jī)的定額消耗，以標(biāo)后預(yù)算為依據(jù)；5.3工程部現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，以《工程標(biāo)后預(yù)算管理責(zé)任書》中約定的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)為依據(jù)；5.4工程部與協(xié)作方的工程、材料、財(cái)務(wù)結(jié)算；5.5工程部的整體效益。6考核小組如發(fā)現(xiàn)工程部某項(xiàng)管理指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)違規(guī)或本錢核算發(fā)生虧損，第一個(gè)季度提出警告，公司派人幫助工程局部析原因，催促整改；第二個(gè)季度仍未改觀，并呈開展之勢(shì)，公司將根據(jù)工程部的實(shí)際情況，更換工程領(lǐng)導(dǎo)班子，撤換工程經(jīng)理。第六章工程經(jīng)理的收入及獎(jiǎng)懲1工程經(jīng)理部高層管理人員〔工程經(jīng)理、副經(jīng)理、工程總工〕薪酬結(jié)構(gòu)為：根本收入+績(jī)效收入+超額收入。1.1工程經(jīng)理年目標(biāo)收入：A=〔1+k1〕×〔1+k2〕×〔公司規(guī)定的根本年收入工資〕元K1、K2分別為工程規(guī)模、技術(shù)含量調(diào)節(jié)系數(shù)。工程規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)K1：根據(jù)年完成工作量方案取3000萬元為基數(shù)〔缺乏3000萬元以3000萬元計(jì)算〕，工程經(jīng)理的年目標(biāo)收入基數(shù)為〔公司規(guī)定的根本年收入工資〕元；工作量每增加1000萬元，年目標(biāo)收入增加4%(缺乏1000萬元以1000萬元計(jì)算)。K1=〔M—3000〕/1000×4%注：1、M為年完成工作量方案，由公司根據(jù)工程總體進(jìn)度方案予以核定，年末根據(jù)實(shí)際完成工作量重新測(cè)算，核增或核減。單位：萬元。缺乏一年的，按月度比例折算計(jì)。工程技術(shù)含量系數(shù)K2：對(duì)高速公路〔或國(guó)道、交通量大的省道〕施工等平安及技術(shù)含量高的工程，有特殊要求的路基、路面工程，取調(diào)節(jié)系數(shù)K2=0.01～0.15，正常路基、路面工程取值為1.00，具體取值由考核小組討論決定。1.2根本收入：根本月收入=年目標(biāo)收入÷12×60%，扣除各種統(tǒng)籌基金和應(yīng)交費(fèi)稅后按月發(fā)放；1.3績(jī)效收入：績(jī)效收入=年目標(biāo)收入×40%，待工程完工公司考核后一次發(fā)放。1.4超額收入：超額收入是指工程經(jīng)理部在完成定額利潤(rùn)以后創(chuàng)造的超額利潤(rùn)收入以及工程實(shí)施過程中嘉獎(jiǎng)的收入。工程工程全部交工驗(yàn)收后，經(jīng)審計(jì)、考核確認(rèn)的超額利潤(rùn)〔包括變更索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等一切收入〕是計(jì)算超額收入的根底。超額利潤(rùn)局部,工程部與公司按5:5分成，按超額利潤(rùn)的10%～30%獎(jiǎng)勵(lì)工程經(jīng)理。1.5工程副職、工程總工，按工程經(jīng)理的60%～80%，由工程經(jīng)理擬定，報(bào)公司審定。1.6工程部〔或區(qū)域公司〕其他負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)待遇發(fā)放方法由公司擬定，報(bào)公司人力資源部核準(zhǔn)后施行。2風(fēng)險(xiǎn)抵押、獎(jiǎng)勵(lì)與處分：2.1實(shí)行工程承包的工程，工程經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)抵押金除目標(biāo)收入的40%外，另外上繳與年薪等額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，在簽訂目標(biāo)責(zé)任狀時(shí)一次付清。風(fēng)險(xiǎn)抵押金一般用現(xiàn)金，也可以用期限長(zhǎng)于工程期限的銀行存單或國(guó)家發(fā)行的債券、公司的股權(quán)證或房產(chǎn)作抵押，由公司建帳專項(xiàng)存儲(chǔ)、保管。2.2工程經(jīng)理假設(shè)在工程管理方面有創(chuàng)新業(yè)績(jī)或在工程索賠方面有特殊奉獻(xiàn)，公司根據(jù)具體情況給予特別獎(jiǎng)勵(lì)1～2萬元。2.3管理失誤扣罰：〔1〕、管理失誤扣罰包括各次質(zhì)量事故扣罰、各次平安事故扣罰、完不成合同工期扣罰、各次業(yè)主投訴扣罰和一般管理失誤扣罰五個(gè)局部，即：工程完工后的管理失誤扣罰合計(jì)=各次業(yè)主投訴扣罰+各次平安事故扣罰+完不成合同工期扣罰+一般管理失誤扣罰+完不成目標(biāo)任務(wù)扣罰?！?〕、管理失誤扣罰均以抵押金和目標(biāo)收入的余額之和為基數(shù)，各項(xiàng)管理失誤扣罰金額從抵押金和目標(biāo)收入的余額中扣除，直到扣完為止。〔3〕、質(zhì)量事故、平安事故、完不成合同工期扣罰比例即扣分的百分率：事故類別事故扣分〔%〕質(zhì)量事故質(zhì)量問題10三級(jí)一般質(zhì)量事故20二級(jí)一般質(zhì)量事故30一級(jí)一般質(zhì)量事故50重大質(zhì)量事故100安全事故一般工傷事故5重傷事故10重大傷亡事故Ⅰ50Ⅱ100特大傷亡事故100完不成合同工期20〔4〕、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)扣罰比例〔經(jīng)濟(jì)指標(biāo)扣罰總分比100分〕：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)類別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)扣分〔%〕工程形象進(jìn)度與工程計(jì)量收入〔15分〕計(jì)量較形象進(jìn)度低20%～30%5計(jì)量較形象進(jìn)度低30%以上15工、料、機(jī)的定額消耗〔15分〕超過標(biāo)后預(yù)算1%～5%5超過標(biāo)后預(yù)算5%以上15工程部現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)〔15分〕超過標(biāo)后預(yù)算1%～5%5超過標(biāo)后預(yù)算5%以上15工程部與協(xié)作方的工程、材料、財(cái)務(wù)結(jié)算〔15分〕結(jié)算滯后，協(xié)作方不滿5違反合同約定進(jìn)行結(jié)算15工程部的整體效益〔40分〕虧于標(biāo)后預(yù)算1%～5%25虧于標(biāo)后預(yù)算5%40附注：一、平安事故分級(jí)1、重傷事故；2、重大傷亡事故；Ⅰ：死亡1人或重傷3～10人；Ⅱ：死亡2人或重傷11～19人。3、特大傷亡事故：死亡3人以上〔含3人〕。二、質(zhì)量事故分級(jí)〔一〕、質(zhì)量問題：質(zhì)量較差，造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上，20萬元以下。1、一級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在150～300萬元之間。2、二級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在50～150萬元之間。3、三級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在20～50萬元之間?！捕场⒅卮筚|(zhì)量事故：由于責(zé)任過失造成經(jīng)濟(jì)損失在300萬元以上的事故?！?〕、業(yè)主投拆扣罰比例=2%×投拆次數(shù)?！?〕、一般管理失誤扣罰=〔100—管理指標(biāo)考核綜合得分〕%。管理指標(biāo)考核綜合得分計(jì)算方法詳見《工程管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。2.4工程發(fā)生虧損〔承包管理費(fèi)或定額利潤(rùn)未能完成的局部即虧損額〕時(shí)，按虧損額的9～10%〔與獎(jiǎng)勵(lì)提成率對(duì)等〕從工程經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)抵押金和績(jī)效收入中扣罰，直到扣完為止。2.5由于嚴(yán)重違背管理程序造成經(jīng)濟(jì)損失的，將以工程承包集體的風(fēng)險(xiǎn)抵押金抵補(bǔ)；屬以權(quán)謀私行為的，視情節(jié)對(duì)當(dāng)事人給予罰款，取消承包資格，依法追究刑事責(zé)任。2.6工程副職的風(fēng)險(xiǎn)抵押金、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、管理失誤扣罰、虧損扣罰等均根據(jù)責(zé)任大小按工程經(jīng)理的60%～80%計(jì)算。3、兌現(xiàn)：工程交工驗(yàn)收后，承包者的超額收入經(jīng)考核、審計(jì)確定后，先按50%兌現(xiàn)，余下的50%收入留待工程缺陷期滿，收回質(zhì)保金且業(yè)主最終支付完畢后按最終財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)確定的利潤(rùn)情況再兌現(xiàn)。質(zhì)保金因缺陷工程返工不能如數(shù)收回，應(yīng)按以上方法重新計(jì)算承包者的收入。第七章工程部解體及掃尾工作1、工程經(jīng)理部解體前一個(gè)月向公司提交工程部解體申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)公司批準(zhǔn)并指定專人負(fù)責(zé)工程掃尾工作，工程經(jīng)理始終是該工程第一責(zé)任人。2、工程掃尾工作包括：2.1根據(jù)公司安排，協(xié)助做好人員分流工作；2.2按相關(guān)規(guī)定，做好剩余材料處理、設(shè)備轉(zhuǎn)場(chǎng)或移交工作。2.3工程計(jì)量結(jié)算：根據(jù)各期財(cái)務(wù)支付月報(bào)，整理、匯總工程計(jì)量情況；根據(jù)協(xié)作情況，做好協(xié)作單位計(jì)量支付決算。2.4財(cái)務(wù)清算：工程部財(cái)務(wù)狀況，工程債權(quán)債務(wù)的清理。2.5解決工程有關(guān)遺留事宜，包括：質(zhì)量回訪、責(zé)任缺陷維護(hù)、設(shè)計(jì)變更、竣工文件、工程審計(jì)等。2.6各項(xiàng)資料整理報(bào)送。結(jié)合竣工文件對(duì)工程質(zhì)量、工期、本錢控制情況、合同完成情況、施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案實(shí)施情況以及施工過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等進(jìn)行分析和總結(jié)，整理出工程執(zhí)行報(bào)告報(bào)公司總經(jīng)理室。對(duì)采用新的技術(shù)工程、重大技術(shù)難題以及施工質(zhì)量事故處理、質(zhì)量通病的預(yù)防等相關(guān)的技術(shù)總結(jié)等應(yīng)整理匯總報(bào)公司總經(jīng)理室。第八章相關(guān)管理規(guī)定第一節(jié)財(cái)務(wù)管理規(guī)定1、工程財(cái)務(wù)人員：1.1工程部財(cái)務(wù)一般調(diào)1～2個(gè)崗位，視工程規(guī)模大小，可增減人員或由公司財(cái)務(wù)部代管。1.2工程部財(cái)務(wù)人員由公司委派，對(duì)公司財(cái)務(wù)部和工程部雙重負(fù)責(zé)。1.3工程部財(cái)務(wù)人員的待遇：勞保、福利在工程部本錢中列支。根本工資列工程部本錢?？己斯べY由財(cái)務(wù)部、工程部共同考核報(bào)公司總經(jīng)理室審批后，在公司發(fā)放、列支。1.4財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、企業(yè)的有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，積極維護(hù)企業(yè)利益。2、工程部銀行帳戶的設(shè)立：2.1所屬各工程部開立銀行帳戶必須報(bào)經(jīng)公司財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)。2.2工程部在工程結(jié)束三個(gè)月內(nèi)辦理銀行銷戶，并由財(cái)務(wù)人員將余款、銀行對(duì)帳單、日記帳和預(yù)留印鑒交公司財(cái)務(wù)部。3、工程財(cái)務(wù)審批權(quán)限：3.1公司總經(jīng)理可根據(jù)需要授權(quán)工程經(jīng)理審批日常收支，工程經(jīng)理在被授權(quán)范圍內(nèi)行使審批權(quán)。3.2對(duì)涉及供給商、協(xié)作人、物資租賃或委托加工方的付款，由工程部每次上報(bào)支付方案，公司總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)簽，公司總經(jīng)理對(duì)資金方案具有最終審批權(quán)；工程經(jīng)理依據(jù)公司審批的資金方案簽付各項(xiàng)款項(xiàng)。3．3工程經(jīng)理部每次向公司財(cái)務(wù)部報(bào)送用款方案時(shí)，應(yīng)詳細(xì)說明付款單位、合同金額、階段結(jié)算金額、累計(jì)完工產(chǎn)值、批復(fù)累計(jì)完工產(chǎn)值、已付款金額、應(yīng)付款、方案支付金額、日期及帳面資金等，經(jīng)公司總經(jīng)理安排有關(guān)職能科室審批后付款。3.4特殊情況需方案外支付，工程部上報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)前方可實(shí)施。4、工程部收到工程款后，工程財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人按規(guī)定應(yīng)自覺向公司上交資金。5、財(cái)務(wù)日常報(bào)銷手續(xù)：5.1財(cái)務(wù)報(bào)銷單據(jù)應(yīng)手續(xù)齊全，原那么上經(jīng)手人、驗(yàn)收證明、部門主管、財(cái)務(wù)審核和單位主管批準(zhǔn)缺一不可，所有簽字人員必須是本公司職工。5.2對(duì)經(jīng)手人、驗(yàn)收證明、部門主管簽認(rèn)齊全的合法單據(jù)，經(jīng)財(cái)務(wù)審核無誤后報(bào)公司總經(jīng)理或其授權(quán)人審批。5.3報(bào)銷單據(jù)的手續(xù)不全或內(nèi)容有誤，審核人有權(quán)拒簽、出納有權(quán)拒付并按公司有關(guān)規(guī)定分別行使權(quán)力。5.4經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有手續(xù)不全或內(nèi)容有誤的費(fèi)用發(fā)生，財(cái)務(wù)人員核定相關(guān)人員責(zé)任并退回憑證；已經(jīng)支付的責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期收回資金；逾期不能收回的參照職工借款扣款的方法執(zhí)行。5.5材料入庫(kù)由料庫(kù)專職人員簽認(rèn)驗(yàn)收證明，另附收料單、材料采購(gòu)?fù)ㄖ獑蔚仍甲C明。職工差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷由工程部辦公室指派專人登記、證明。其他費(fèi)用的報(bào)銷依照相關(guān)原那么，無關(guān)人員不得簽署證明。5.6工程部工作人員的通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由公司制定并控制，工程部辦公室指派專人登記，每季度匯總后報(bào)公司行政部。6、支付手續(xù)：6.1協(xié)作工程款、材料款、委托加工款等在具備協(xié)作采供合同的前提下才能予以支付；預(yù)付款必須在協(xié)作方提供履約保函〔或履約保證金〕前提下方能支付，且預(yù)付款不得超過履約保函額〔或履約保證金〕。6.2協(xié)作工程款的支付，在6.1條款的根底上還要提供由計(jì)量人員簽認(rèn)和工程經(jīng)理批準(zhǔn)的所有能反映該協(xié)作單位財(cái)務(wù)支付狀況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，主要包括：總工作量、已完成計(jì)量、各種費(fèi)用往來以及目前可支付款額。6.3工程部上報(bào)公司用款方案時(shí)必須附上相關(guān)合同、階段性結(jié)算單、履約保函或保證金交納單據(jù)，經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后支付。6.4職工因出差或購(gòu)料確需借備用金應(yīng)經(jīng)工程經(jīng)理書面批準(zhǔn)。借款人應(yīng)于出差、采購(gòu)行為完成后七天內(nèi)辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)并歸還借款。逾期不報(bào)銷或不歸還借款的，財(cái)務(wù)部門自動(dòng)從下月起從借款人的個(gè)人收入中逐步扣回。報(bào)銷后財(cái)務(wù)未及時(shí)辦理還款手續(xù)由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)承當(dāng)收回借款責(zé)任。未報(bào)銷借款由簽借人員承當(dāng)借款責(zé)任。一月內(nèi)未能還清借款，財(cái)務(wù)部從財(cái)務(wù)人員或簽借人個(gè)人收入中逐步扣回。6.5原那么上不發(fā)生職工個(gè)人借款，特殊情況應(yīng)報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。7、工程財(cái)務(wù)核算：7.1本錢核算實(shí)行以工程為單位進(jìn)行核算。公司財(cái)務(wù)部為本錢核算中心。7.2以公歷月度為本錢結(jié)算期。為及時(shí)結(jié)算出經(jīng)營(yíng)成果，機(jī)械〔周材〕使用、材料耗用、協(xié)作方工程本錢、工程結(jié)算收入等，均以上月26日至本月25日的實(shí)際數(shù)額為標(biāo)準(zhǔn)，工程部應(yīng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料到公司有關(guān)部室。7.3工程部本錢、費(fèi)用列支的內(nèi)容：人工費(fèi)：指直接效勞于該工程的員工的工資、獎(jiǎng)金、計(jì)提的附加費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)支出。材料費(fèi)：指工程部進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)所耗用的、構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各種主要材料、輔助材料、外購(gòu)件的費(fèi)用。機(jī)械使用費(fèi)：指工程施工過程中使用施工機(jī)械及周轉(zhuǎn)材料所發(fā)生的維護(hù)、租賃費(fèi)用和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)。其他直接費(fèi)：指場(chǎng)地硬化費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)施工用水、電、汽柴油費(fèi)，冬雨季施工增加費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)，流動(dòng)施工津貼、材料二次搬運(yùn)費(fèi)，生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)，檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，工程定位復(fù)測(cè)、場(chǎng)地清理費(fèi)〔復(fù)墾〕等。間接費(fèi)用：指所屬各施工單位為組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等費(fèi)用。協(xié)作本錢：指協(xié)作單位完成的工作量結(jié)算而應(yīng)支付的本錢費(fèi)用。7.4為準(zhǔn)確考核工程部盈虧情況，工程部財(cái)務(wù)應(yīng)建立本錢考核輔助帳，詳細(xì)記錄該工程部的本錢、費(fèi)用支出，定期補(bǔ)記公司應(yīng)分?jǐn)偟谋惧X、費(fèi)用，并及時(shí)反應(yīng)給工程部負(fù)責(zé)人；輔助帳建帳格式由公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一確定。7.5工程部財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)填制憑證，登記日記帳和工程輔助帳，日清月結(jié)，月終將原始憑證報(bào)送公司財(cái)務(wù)部。第二節(jié)人力資源、薪酬分配規(guī)定1、工程經(jīng)理部實(shí)行工程管理層與勞務(wù)〔作業(yè)〕層別離，管理層由工程經(jīng)理根據(jù)工程特點(diǎn)配置人員。工程經(jīng)理部管理層分工程部高管層〔見第三章3.2〕和工程部其他人員，工程部其他人員包括：技術(shù)管理人員〔主管技術(shù)員及質(zhì)檢員假設(shè)干、測(cè)量工程師1～2名、試驗(yàn)工程師1～2名、計(jì)量合同及業(yè)內(nèi)檔案管理員1～2名及專職平安員1～2名〕、機(jī)料管理人員〔1～3名〕、財(cái)務(wù)人員〔1～2名〕、辦公室管理人員〔1～3名〕，管理層人員應(yīng)明確界定。2、工程經(jīng)理部其他人員2.1其他人員由工程經(jīng)理提名，并與公司協(xié)商在內(nèi)部員工中選擇，如技術(shù)人員缺乏的，經(jīng)申請(qǐng)報(bào)公司審批同意后，可由工程經(jīng)理自行外聘。2.2工程部其他人員除與公司履行勞動(dòng)合同外，還須與工程經(jīng)理部簽訂上崗合同。2.3工程部其他人員的分配實(shí)行崗位工資+津貼補(bǔ)貼+績(jī)效獎(jiǎng)金，按公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3、勞務(wù)〔作業(yè)〕層勞務(wù)〔作業(yè)〕層可以是外部協(xié)作單位，也可以是內(nèi)部承包隊(duì)，外部協(xié)作一律按招〔議〕標(biāo)確定并簽訂勞務(wù)協(xié)作合同。內(nèi)部承包隊(duì)的管理方法由各區(qū)域公司確定。4、其他4.1參保人員的養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用由公司負(fù)責(zé)辦理，工程經(jīng)理部〔只指內(nèi)部承包隊(duì)〕承當(dāng)，屬個(gè)人繳納局部在發(fā)放工資時(shí)扣繳，其他人員的各項(xiàng)保險(xiǎn)及醫(yī)療費(fèi)等由內(nèi)部承包隊(duì)自行解決。4.2原公司職工的技術(shù)培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)等均由公司負(fù)責(zé)辦理，并承當(dāng)費(fèi)用。4.3在從事特殊工程的工程施工時(shí)，內(nèi)部承包隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)有關(guān)人員的特殊保險(xiǎn)，公司人力資源部負(fù)責(zé)辦理，費(fèi)用由內(nèi)部承包隊(duì)承當(dāng)。4.4發(fā)生平安事故的經(jīng)濟(jì)損失由工程部承當(dāng)。4.5內(nèi)部承包隊(duì)、班組根據(jù)工程規(guī)模，簽定內(nèi)部承包協(xié)議，外部承包隊(duì)簽定合法的協(xié)作合同。第三節(jié)物資管理規(guī)定1、物資采購(gòu)權(quán)限與原那么：1.1以下物資采購(gòu)時(shí)由公司組織招標(biāo)：1.1．1道路工程中的主要原材料：〔1〕瀝青、石灰、粉煤灰、水泥、土工材料；〔2〕路面面層石料、路面基層石料、礦粉。1.1.2其他單項(xiàng)品種一次采購(gòu)總價(jià)過1.1.1.2以下物資采購(gòu)時(shí)由工程部組織招標(biāo)1.2.11.2.2單項(xiàng)品種一次采購(gòu)總價(jià)缺乏5〔1〕木材、竹膠板、毛竹、排水管；〔2〕施工鋼材料〔型材、板材、管材等〕；〔3〕工具、小五金、機(jī)配件、燃潤(rùn)料；〔4〕其它品種的輔助物資。1.3物資采購(gòu)原那么：1.3.1所有物資采購(gòu)原那么上“貨比三家”，進(jìn)行“三比一算”1.3.21.3.32、物資采購(gòu)的程序：2.1編制物資采購(gòu)方案、落實(shí)組織機(jī)構(gòu)：制定物資采購(gòu)方案時(shí)要充分考慮購(gòu)料的作業(yè)時(shí)間和必要的緩沖時(shí)間，以保障供給。采購(gòu)方案至少在要求供貨時(shí)間30天之前申報(bào)。以保障采購(gòu)供給。物資采購(gòu)方案應(yīng)附注相應(yīng)物資的質(zhì)量、技術(shù)要求。物資采購(gòu)方案由工程部按程序文件中的要求填報(bào)?？們r(jià)5萬元以下物資采購(gòu)方案由工程部直接執(zhí)行；總價(jià)達(dá)5萬元的物資采購(gòu)方案報(bào)公司總經(jīng)理室審批，由物資主管部門具體實(shí)施該物資采購(gòu)的組織工作。2.2成立臨時(shí)招標(biāo)工作組公司組織的物資招標(biāo)采購(gòu)，由公司成立臨時(shí)招標(biāo)工作組，總經(jīng)理任組長(zhǎng)，物資主管部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)人員，工程部工程經(jīng)理、總工、材料負(fù)責(zé)人是根本成員，工作組的其余人員臨時(shí)指定。工程部組織的物資招標(biāo)采購(gòu)，由工程部成立招標(biāo)工作組，工程材料負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，公司派員參加監(jiān)督。2.3編制招標(biāo)文件：招標(biāo)文件由臨時(shí)招標(biāo)工作組編制〔投標(biāo)保證金、中標(biāo)后合同履約的擔(dān)保、合同的主要條款是招標(biāo)文件中的當(dāng)然條款〕。工程部組織的物資招標(biāo)采購(gòu)，其招標(biāo)文件報(bào)工程經(jīng)理批準(zhǔn)；公司組織的物資招標(biāo)采購(gòu)，其招標(biāo)文件由總經(jīng)理批準(zhǔn)。2.4確定投標(biāo)單位、發(fā)邀標(biāo)函：投標(biāo)單位由工程部與公司共同推薦。同一工程參加投標(biāo)的單位不得少于三家。2.5標(biāo)前準(zhǔn)備：召集投標(biāo)單位，發(fā)放、解說招標(biāo)文件，辦理投標(biāo)保證金，簽發(fā)招標(biāo)補(bǔ)遺文件都由臨時(shí)招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)完成。2.6開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)：物資采購(gòu)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)活動(dòng)由臨時(shí)招標(biāo)工作組組織完成，并形成書面的評(píng)標(biāo)意見。2.7定標(biāo)：工程部、公司組織的物資招標(biāo)采購(gòu)，“評(píng)標(biāo)意見”分別報(bào)公司總經(jīng)理審批。“評(píng)標(biāo)意見”審批后，由公司負(fù)責(zé)簽發(fā)中標(biāo)通知書。2.8簽訂合同及合同履約：合同文本由臨時(shí)招標(biāo)工作組起草，由公司總經(jīng)理在授權(quán)范圍和期限內(nèi)簽訂，并加蓋公司合同專用章。公司物資主管部門負(fù)責(zé)將采購(gòu)合同及相關(guān)資料收集存檔，并提供給工程部和公司財(cái)務(wù)部、企業(yè)管理部存檔，提供給公司財(cái)務(wù)部的必須為原件。由公司集中采購(gòu)供給物資的合同履約由公司物資主管部門負(fù)責(zé)催促、檢查，其余物資的合同履約由工程部負(fù)責(zé)催促、檢查，如有違約，由公司、工程經(jīng)理部依據(jù)合同進(jìn)行處理。遇有爭(zhēng)議性問題，報(bào)公司解決。2.9物資采購(gòu)結(jié)算與支付：物資采購(gòu)結(jié)算依據(jù)合同進(jìn)行，原那么上以發(fā)票為準(zhǔn)，并附收料單原件；發(fā)票報(bào)銷時(shí)，經(jīng)手人、驗(yàn)收證明、部門負(fù)責(zé)人的簽字應(yīng)按公司物資、財(cái)務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行填寫，確保簽字的有效性。實(shí)行損耗系數(shù)包干的物資結(jié)算，應(yīng)依據(jù)工程部工程質(zhì)檢科的核算單開具發(fā)票進(jìn)行結(jié)算。物資款的支付按本方法第七章公司與工程部“財(cái)務(wù)管理方面的約定”執(zhí)行。3、物資供給與物資回收：3.1工程部編制物資使用方案，依據(jù)合同，以書面〔或〕形式通知供方供貨；由公司集中采購(gòu)供給的物資，使用方案報(bào)公司物資主管部門。3.2工程部必須做好材料儲(chǔ)藏的定額工作，既要減少主材的儲(chǔ)藏，保證資金流動(dòng)，又是做好風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)藏及季節(jié)性儲(chǔ)藏工作。3.3仍有使用價(jià)值的剩余物資〔如：竹膠板、小電纜、小方木、小五金、工具、施工鋼材等〕，由公司物資主管部門決定回收到公司或現(xiàn)場(chǎng)拍賣?；厥展纼r(jià)由物資主管部門與工程部協(xié)商確定。3.4有殘值的廢舊物資到達(dá)一定數(shù)量后，應(yīng)及時(shí)向公司物資主管部門申報(bào)，由物資主管部門派員協(xié)助工程部就地處理。3.5剩余或廢舊物資回收費(fèi)用一律上繳財(cái)務(wù)入帳，抵扣工程部本錢。4、物資清查與消耗考核：4.1工程部必須按月進(jìn)行存貨清查盤點(diǎn)工作，要求全面、準(zhǔn)確，清盤時(shí)間執(zhí)行“工程財(cái)務(wù)核算”款項(xiàng)的要求。4.2清盤時(shí)，發(fā)票未到的應(yīng)辦理暫估收料，并于次月初沖回。4.3清盤工作結(jié)束，及時(shí)、準(zhǔn)確填制清查表、盤盈、盤虧明細(xì)表及分析報(bào)告，報(bào)公司物資主管部門。4.4工程部每月必須組織物資、工程部門對(duì)主要原材料的消耗情況按公司定額進(jìn)行考核，考核情況按月上報(bào)公司。公司按季度對(duì)考核情況進(jìn)行復(fù)核。4.5工程部必須積極主動(dòng)配合公司的監(jiān)督、審計(jì)工作，并按其要求提供各類報(bào)表、原始憑證與資料。5、特殊約定：5.1行政財(cái)產(chǎn)、試驗(yàn)與測(cè)量?jī)x器進(jìn)場(chǎng)〔調(diào)撥或購(gòu)置〕，由公司主管部門登記后，以其凈值進(jìn)入工程部本錢。撤場(chǎng)時(shí)，由公司主管部門與財(cái)務(wù)部共同估價(jià)回收。行政財(cái)產(chǎn)、試驗(yàn)與測(cè)量?jī)x器從甲工地調(diào)到乙工地必須報(bào)企業(yè)管理部登記。第四節(jié)設(shè)備、周材管理規(guī)定1、設(shè)備采購(gòu)、周轉(zhuǎn)材料加工與購(gòu)置：1.1設(shè)備按價(jià)格分類：A類：大型、特大型設(shè)備；B類：中型設(shè)備；C類：小型設(shè)備；D類：周轉(zhuǎn)材料。1.2A類、B類設(shè)備，由公司組織招標(biāo)采購(gòu)；單價(jià)2萬元以內(nèi)的小型設(shè)備，公司一般不再購(gòu)置，由獨(dú)立的專業(yè)施工承包班組自籌資金購(gòu)置，并負(fù)責(zé)使用、維修、保養(yǎng)、處置。1.3周轉(zhuǎn)材料，由公司統(tǒng)一調(diào)配、采購(gòu)加工，工程部需外購(gòu)時(shí)，必須報(bào)公司批準(zhǔn)；自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的專業(yè)施工承包班組，有權(quán)自籌資金購(gòu)置、自加工周材，并負(fù)責(zé)維護(hù)、處置，也可委托公司組織采購(gòu)、加工。2、設(shè)備、周材租賃程序及操作方法：2.1編報(bào)使用方案：工程部根據(jù)工程需要，編制使用方案，報(bào)公司總經(jīng)理室批準(zhǔn)后，交公司設(shè)備主管部門，經(jīng)公司設(shè)備主管部門根據(jù)公司資源清單與設(shè)備租賃單位聯(lián)系確定后，由工程部洽談租賃具體事宜。工程部至少應(yīng)提前15天編報(bào)方案，當(dāng)需用公司資源清單中缺乏或無法調(diào)劑的設(shè)備、周材時(shí)，編報(bào)方案還應(yīng)考慮采購(gòu)、加工或外部租賃的時(shí)間；需要加工的周材，還應(yīng)提供加工圖，明確設(shè)計(jì)、加工工藝要求。特殊情況，可通知。2.2發(fā)貨簽證：設(shè)備租賃單位根據(jù)使用方案安排發(fā)貨，租用雙方應(yīng)辦理交接簽認(rèn)手續(xù)。初期使用時(shí)，如遇質(zhì)量問題影響使用，租用雙方應(yīng)及時(shí)確認(rèn)。2.3退租簽證：設(shè)備退租時(shí)，如果出租方未派隨機(jī)人員，設(shè)備退租前，租用單位必須將設(shè)備清洗干凈和進(jìn)行必要的維修保養(yǎng)，并在性能、功能方面由設(shè)備租賃單位驗(yàn)收認(rèn)可方可簽證。假設(shè)有損壞或遺失必須按合同的約定予以賠償。2.4設(shè)備租賃假設(shè)以時(shí)間為計(jì)算單位的，設(shè)備租賃也可以按實(shí)際完成工作量等其他形式為計(jì)算單位，具體由租用雙方參照公司設(shè)備內(nèi)部租賃單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)商定。2.5租賃費(fèi)由租賃單位開具收費(fèi)清單，雙方簽認(rèn)。3、設(shè)備租賃單位和工程部的相互約定：3.1設(shè)備租賃單位：〔1〕、A類、B類設(shè)備在使用中保證一定的完好率。租賃部門的設(shè)備月完好率低于25天的，工程部可以扣減租金；設(shè)備月完好率低于20天的，工程部可以要求租賃中心調(diào)換設(shè)備。〔2〕、A類、B類設(shè)備及操作手在為工程部效勞時(shí)，應(yīng)接受現(xiàn)場(chǎng)指揮和工作安排，對(duì)因操作手水平低或勞動(dòng)態(tài)度差而影響正常施工生產(chǎn)的，工程部有權(quán)要求更換操作手。〔3〕、設(shè)備租賃單位所租出C類設(shè)備，到工程部后，保證正常使用一個(gè)月；在這期間發(fā)生的非人為操作、維護(hù)原因的機(jī)械故障由設(shè)備租賃單位負(fù)責(zé)及時(shí)解決；在修理期間，假設(shè)確實(shí)影響生產(chǎn)，工程部有權(quán)拒付當(dāng)月租金并有權(quán)要求立即更換。〔4〕、對(duì)工程部提出維修援助要求時(shí)，設(shè)備租賃單位應(yīng)立即派相關(guān)人員在24小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理；否那么，工程部有權(quán)拒付該設(shè)備當(dāng)月租金。3.2工程部：〔1〕、工程部必須向設(shè)備租賃單位派出的操作手、機(jī)務(wù)員提供與工程部員工同等的生活條件?！?〕、租用關(guān)系發(fā)生后，A類、B類設(shè)備由租賃單位和工程部共同管理；C類設(shè)備直接交由工程部操作和管理。工程部應(yīng)遵循設(shè)備使用規(guī)律，合理使用，并在操作手或機(jī)務(wù)員的建議下，合理安排設(shè)備的維修保養(yǎng)時(shí)間；對(duì)野蠻使用或破壞行為，設(shè)備租賃單位提出整改意見后仍不見好轉(zhuǎn)的，設(shè)備租賃單位有權(quán)收回。租用過程中，屬設(shè)備租賃單位管理的所有物件不得擅自對(duì)外轉(zhuǎn)租；否那么，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從轉(zhuǎn)租之日起，加收三倍租金，并限期歸還?！?〕、設(shè)備、機(jī)具、周材在租用過程中，各工程部之間假設(shè)需調(diào)劑，應(yīng)征得設(shè)備租賃單位同意，而且雙方應(yīng)辦好手續(xù)，及時(shí)交給設(shè)備租賃單位，否那么這些物件按原工程部遺失處理〔期間設(shè)備租賃單位繼續(xù)收取租金〕?！?〕、A類設(shè)備中的特種設(shè)備〔如吊車等〕，使用中應(yīng)有專人指揮，并不得違反平安操作規(guī)程強(qiáng)行要求操作手作業(yè)?！?〕、A、B類設(shè)備在使用過程中的正常損壞，配件應(yīng)交由設(shè)備租賃單位采購(gòu)，以控制價(jià)格和質(zhì)量，及便于設(shè)備租賃單位對(duì)單臺(tái)設(shè)備使用本錢的統(tǒng)計(jì)和分析。〔6〕、工程部應(yīng)按文明施工的要求，合理安排移動(dòng)設(shè)備的停放場(chǎng)地、處理場(chǎng)所及清洗設(shè)備水源等。4、設(shè)備、周材租賃價(jià)格及說明：4.1租賃價(jià)格：租賃價(jià)格以公司下發(fā)的設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料價(jià)目表為準(zhǔn)。4.2價(jià)格說明：〔1〕、設(shè)備、周材分類：A、B類：定人定機(jī)。設(shè)備使用單位發(fā)放人工工資，燃油費(fèi)用；設(shè)備租賃單位承當(dāng)維修費(fèi)用、附屬油料費(fèi)用。C類：機(jī)具、設(shè)備租金中不含人工工資，維修保養(yǎng)均由工程部負(fù)責(zé)。D類：周轉(zhuǎn)材料。工程部負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)材料的原貌，因工程需要改變周轉(zhuǎn)材的形狀、材質(zhì)按損壞程度補(bǔ)償。〔2〕、租賃價(jià)格不包括進(jìn)、出場(chǎng)運(yùn)輸費(fèi)和攪拌站的安裝費(fèi)等。〔3〕、租賃價(jià)格不包括定期檢測(cè)或標(biāo)定的設(shè)備檢測(cè)費(fèi)，該局部費(fèi)用由工程部承當(dāng)。〔4〕、所有租賃物件，根據(jù)工程部所報(bào)方案的先后及租用時(shí)間的長(zhǎng)短，由設(shè)備主管部門、設(shè)備租賃單位在公司范圍內(nèi)為工程部調(diào)劑使用；假設(shè)因內(nèi)部設(shè)備不夠，由公司機(jī)料部從市場(chǎng)租用，租金按實(shí)際租賃價(jià)格結(jié)算，租賃合同提供工程部財(cái)務(wù)部。5、損壞、遺失賠償費(fèi)用：5.1物件歸還時(shí)，對(duì)于受損的C類機(jī)具設(shè)備，D類周材折價(jià)回收，差價(jià)局部由工程部承當(dāng)，假設(shè)無回收價(jià)值，工程部應(yīng)原值賠償，但都不影響租金的結(jié)算。5.2C、D類物件假設(shè)有遺失應(yīng)按原值賠償，并按公司有關(guān)規(guī)定處分。5.3賠償或維修費(fèi)用，公司租賃中心或公司租賃站按月開具清單，雙方簽認(rèn)、結(jié)算。第五節(jié)工程協(xié)作管理規(guī)定1、工程經(jīng)理部經(jīng)過綜合分析，認(rèn)為需要將局部工程向外尋求協(xié)作時(shí)，報(bào)公司總經(jīng)理室同意后可以向外尋求協(xié)作，協(xié)作隊(duì)伍的選擇必須是公司紅名單中的隊(duì)伍。2、按公司《工程施工協(xié)作管理規(guī)定〔暫行〕》，協(xié)作工作量在50萬元以上及主體工程協(xié)作，由公司主持招投標(biāo)；協(xié)作工作量在50萬元以下的，由工程經(jīng)理部主持招〔議〕標(biāo)。3、工程協(xié)作程序：3.1工程工程切塊、編制協(xié)作方案：工程開工，工程經(jīng)理部根據(jù)工程特點(diǎn)，結(jié)合各個(gè)內(nèi)、外部協(xié)作隊(duì)的能力，本著“便于協(xié)調(diào)管理”的原那么，將工程工程〔包括臨時(shí)工程〕科學(xué)切塊，編制每塊的協(xié)作工作日程方案〔方案中應(yīng)注明“每塊”的清單工程量〕，報(bào)公司總經(jīng)理室批準(zhǔn)。3.2成立招標(biāo)工作組：根據(jù)協(xié)作工程量的大小，由公司或工程經(jīng)理局部別成立招標(biāo)工作組。3.3編制招標(biāo)文件：招標(biāo)文件由招標(biāo)工作組依據(jù)公司提供的“范本”負(fù)責(zé)編制〔投標(biāo)保證金、中標(biāo)后合同履約擔(dān)保、合同的主要條款是招標(biāo)文件中的必備條款〕，按協(xié)作工程量大小，分別報(bào)公司總經(jīng)理室、工程部經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。3.4確定投標(biāo)單位、發(fā)邀請(qǐng)標(biāo)函：工程經(jīng)理部有權(quán)根據(jù)工程情況提出或推薦局部外部承包隊(duì)，招標(biāo)工作組根據(jù)工程特點(diǎn)及內(nèi)、外部承包隊(duì)伍信息，初擬不少于3家投標(biāo)單位，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。招標(biāo)工作組應(yīng)對(duì)擬投標(biāo)的單位進(jìn)行資格審查。投標(biāo)單位必須具備與擬投標(biāo)工程相應(yīng)的資質(zhì)〔施工資質(zhì)、平安資質(zhì)等〕等級(jí)、資信等級(jí)、工程業(yè)績(jī)和管理經(jīng)驗(yàn)；擬投標(biāo)高速公路/一級(jí)公路的單位必須具有公路工程三級(jí)以上資質(zhì)和相應(yīng)等級(jí)的資信；對(duì)技術(shù)難度大的專業(yè)工程，必須對(duì)投標(biāo)單位的業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)地考察。投標(biāo)單位由招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)發(fā)函邀請(qǐng)。3.5標(biāo)前準(zhǔn)備：召集投標(biāo)單位，發(fā)放、解說招標(biāo)文件，辦理投標(biāo)保證金，簽發(fā)招標(biāo)補(bǔ)遺文件等，均由招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)完成。3.6開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)：工程協(xié)作的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)工作組主持，重要或特殊工程采用議標(biāo)程序，公司總經(jīng)理參加。3.7定標(biāo)：由公司或公司組織的招標(biāo)工作組將評(píng)標(biāo)、議標(biāo)意見報(bào)公司總經(jīng)理審批；由工程部組織的招標(biāo)工作組將評(píng)標(biāo)、議標(biāo)意見報(bào)公司總經(jīng)理審批。3.8簽訂合同及合同履約：招標(biāo)工作完畢，招標(biāo)工作組依據(jù)招標(biāo)文件〔包括補(bǔ)遺文件〕、投標(biāo)書或議標(biāo)約定、審批后的招標(biāo)“結(jié)果”，起草合同文本；在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間內(nèi)，分承包方提交履約擔(dān)保后，由授權(quán)人與分承包方簽訂協(xié)作協(xié)議書并加蓋公司合同專用章后正式生效。分承包方的合同履約由工程部負(fù)責(zé)催促、檢查；如有違約，由工程經(jīng)理依據(jù)合同進(jìn)行處理，公司相關(guān)部室協(xié)助；如合同確需變更，應(yīng)報(bào)公司企業(yè)管理部，按公司意見處理。3.9工程結(jié)算與支付：工程結(jié)算分為階段性結(jié)算和終期結(jié)算。階段性結(jié)算作為終期支付憑證；階段性結(jié)算應(yīng)依據(jù)工程計(jì)量報(bào)表和實(shí)際完成情況進(jìn)行，并應(yīng)附有主管技術(shù)員、合同管理員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程經(jīng)理的簽證；階段性結(jié)算必須和《施工進(jìn)度月報(bào)表〔內(nèi)部〕》于次月25日前一起報(bào)公司財(cái)務(wù)和企業(yè)管理部。終期結(jié)算由工程經(jīng)理主持，結(jié)算工作應(yīng)依據(jù)公司提供的“樣本”、合同、實(shí)際完成情況進(jìn)行；終期結(jié)算報(bào)公司財(cái)務(wù)部審核、公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)將終期結(jié)算單提供給公司企業(yè)管理部和工程經(jīng)理部。一般工程不予支付預(yù)付款，確因工程規(guī)模大，前期投入大等特殊情況，可按不大于工程總額的10%的預(yù)付款支付〔分承包方必須提供等額的銀行履約保函〕。工程款支付不得大于可支付款的80%，尾款在工程完工后所有賬目決算后予以支付。協(xié)作工程支付按第一節(jié)“財(cái)務(wù)管理規(guī)定”執(zhí)行。第六節(jié)合同管理規(guī)定1、工程經(jīng)理部是工程合同管理的主體；工程經(jīng)理部必須有1名工程〔副〕經(jīng)理或總工程師負(fù)責(zé)合同管理工作，并配備1名?！布妗陈毢贤芾韱T從事合同管理工作。2、合同簽訂與合同文件2.1公司與業(yè)主的工程施工承包合同，工程經(jīng)理部必須協(xié)助公司法定代表人或其授權(quán)代表做好合同的簽訂工作；發(fā)動(dòng)預(yù)付款扣完和工程竣工后，工程經(jīng)理部負(fù)責(zé)向業(yè)主及時(shí)索回發(fā)動(dòng)預(yù)付款保函和履約保函；合同正本由公司企業(yè)管理部存檔，合同副本由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部保存并負(fù)責(zé)復(fù)制給工程經(jīng)理部合同管理員存檔；工程經(jīng)理部必須組織管理層學(xué)習(xí)并充分理解該合同文件。2.2工程協(xié)作合同〔包括勞務(wù)協(xié)作合同〕的簽訂執(zhí)行第五節(jié)“工程協(xié)作管理規(guī)定”第3.7條；協(xié)作合同簽訂的同時(shí)，工程部必須與協(xié)作單位簽訂平安合同及廉政合同作為其附件。協(xié)作合同報(bào)企業(yè)管理部、財(cái)務(wù)部，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、工程經(jīng)理部留存歸檔。2.3工程經(jīng)理部必須定期對(duì)協(xié)作勞務(wù)隊(duì)伍履約情況進(jìn)行評(píng)審，協(xié)助公司做好合格勞務(wù)隊(duì)伍紅名單的調(diào)整工作。2.4工程經(jīng)理部必須建立工程合同臺(tái)帳，合同管理員必須對(duì)合同文件資料的完整性、有效性進(jìn)行查驗(yàn)。2.5工程經(jīng)理部對(duì)合同文件〔包括招投標(biāo)文件〕負(fù)有保密責(zé)任。3、工程計(jì)量與報(bào)表：3.1工程經(jīng)理部必須及時(shí)向公司企業(yè)管理部提供每期擬上報(bào)的〔已經(jīng)駐地工程師審核〕和業(yè)主已批復(fù)的《財(cái)務(wù)支付月報(bào)表》的復(fù)印件，原件留工程經(jīng)理部存檔。3.2工程經(jīng)理部必須及時(shí)向公司企業(yè)管理部提供經(jīng)工程負(fù)責(zé)人簽認(rèn)的《施工進(jìn)度月報(bào)表》，并附上形象進(jìn)度表，報(bào)表的格式和協(xié)作、自營(yíng)工作量界定應(yīng)符合公司的要求。3.3《施工進(jìn)度月報(bào)表》的編制應(yīng)結(jié)合公司的本錢核算及有關(guān)審計(jì)工作，及時(shí)提供相應(yīng)口徑的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。4、工程索賠：4.1工程經(jīng)理部是工程索賠工作的主體，應(yīng)按工程合同有關(guān)條款規(guī)定的程序和要求，及時(shí)提供索賠意向書，準(zhǔn)備各種證明材料，提交索賠報(bào)告，進(jìn)行索賠談判。4.2重大索賠工程，公司企業(yè)管理部有義務(wù)協(xié)助工程經(jīng)理部編寫索賠報(bào)告、編制工程預(yù)算，并參與索賠談判。4.3工程經(jīng)理部必須及時(shí)將索賠材料〔含索賠報(bào)告及附件、批復(fù)結(jié)果〕復(fù)印件報(bào)公司企業(yè)管理部登記，以利公司對(duì)工程經(jīng)理部合同索賠工作及時(shí)評(píng)審。5、其它：負(fù)責(zé)合同管理工作的工程〔副〕經(jīng)理或工程總工必須配合業(yè)主、審計(jì)部門做好交竣工審計(jì)工作；竣工審計(jì)后的工程決算是工程工程的最終收入。第七節(jié)施工組織與技術(shù)管理規(guī)定1、與業(yè)主簽約后7天內(nèi)，工程經(jīng)理部必須進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)；15天內(nèi)完成施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作；30天內(nèi)完成導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)、加密、報(bào)驗(yàn)工作，完成臨時(shí)設(shè)施〔含辦公、生活、生產(chǎn)房屋與場(chǎng)地及相關(guān)設(shè)施，含便道、便橋、拌和站，含供水、供電系統(tǒng)等〕的建設(shè)，完成原材料試驗(yàn)、報(bào)驗(yàn)及配合比設(shè)計(jì)與試驗(yàn)、報(bào)驗(yàn)工作，完成文明工地創(chuàng)立的前期工作，并完成初步施工組織設(shè)計(jì)，具備正式開工的條件。2、與業(yè)主簽約后，按照工程規(guī)模大小及復(fù)雜程度，工程經(jīng)理部在2個(gè)月內(nèi)必須向公司企業(yè)管理部提交實(shí)施性的《施工組織設(shè)計(jì)》，充分表達(dá)工程經(jīng)理部完成整個(gè)工程任務(wù)的戰(zhàn)略設(shè)想?！妒┕そM織設(shè)計(jì)》應(yīng)較為詳實(shí)地反映施工部署、總體進(jìn)度方案、施工方法、技術(shù)措施和工、料、機(jī)與資金等要素的統(tǒng)籌、平衡。3、工程經(jīng)理部每個(gè)季度必須向公司企業(yè)管理部提供施工執(zhí)行情況報(bào)告〔提供報(bào)告的時(shí)間應(yīng)在第二個(gè)季度的頭10天內(nèi)〕，報(bào)告中必須詳實(shí)反映工程質(zhì)量、進(jìn)度、本錢、平安生產(chǎn)、文明創(chuàng)立工作的控制與管理情況，反映各生產(chǎn)要素〔勞動(dòng)力及勞務(wù)或分承包方、材料、設(shè)備資金、技術(shù)〕的配置情況，并提出下階段各生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)管理的方案及各工程管理目標(biāo)的主要控制措施。工程交工時(shí)，工程部應(yīng)編寫整個(gè)工程的施工執(zhí)行情況報(bào)告，提供給公司企業(yè)管理部。4、工程經(jīng)理部的方案管理必須采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)，每個(gè)季度都必須隨同《施工執(zhí)行情況報(bào)告》向公司企業(yè)管理部提供施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)方案，施工進(jìn)度方案必須滿足業(yè)主的要求。5、工程經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)建立例會(huì)制度，定期召開方案協(xié)調(diào)會(huì)，并做好相關(guān)的臺(tái)帳、記錄。6、公司企業(yè)管理部負(fù)責(zé)向工程經(jīng)理部提供必備的施工或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等，有義務(wù)幫助工程經(jīng)理部搜集工藝、技術(shù)資料。7、工程經(jīng)理部的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案