食堂食物中毒應急預案版本：第版日期：3月5日目錄1事故類型和危害程度分析2應急處理基礎(chǔ)標準3組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系3.2指揮機構(gòu)及職責4預防和預警4.1危險源監(jiān)控4.2預警行動5信息匯報程序5.1信息平臺5.2報警聯(lián)絡方法6應急處理6.1應急分級6.2響應程序6.3處理方法7應急物資和裝備保障附件1應急組織機構(gòu)人員應急通訊錄附件2應急總指揮及現(xiàn)場指揮責任人后備名單附件3對外緊搶救援通訊附件4應急控制1事故類型和危害程度分析1.1中毒事故定義：本預案所稱中毒事故，是指在企業(yè)飯?zhí)糜貌秃?，有部分人員忽然出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐等急性腸胃炎癥狀，造成或可能造成職員健康嚴重損害食物中毒事件。1.2中毒特癥：最顯著特征有：用餐人員在相近時間內(nèi)均食用過某種共同中毒食品，未食用者不中毒；在停止食用中毒食品后，發(fā)病很快停止；潛伏期較短，發(fā)病急劇，病程亦較短；全部中毒人員臨床表現(xiàn)基礎(chǔ)相同；通常無人和人之間直接傳染。嚴重可能危及生命安全。2應急處理基礎(chǔ)標準根據(jù)以人為本，對突發(fā)威脅人身安全事故，要以救人為主標準進行應急處理。人事行政部每個職員和屬下食堂全部有參與應急預案學習、演練及事故應急處理等各項活動義務。3組織機構(gòu)及職責3.1應急組織體系3.1.1事故發(fā)生后食堂上報部門領(lǐng)導并起動應搶救援預案；3.1.2人事行政部成立應搶救援現(xiàn)場指揮部，部門領(lǐng)導任指揮長,食堂主管、安全員等任組員。人事行政部成立后勤保障組和外圍警戒組及危機警戒組，培訓、演練等日常工作由部門安全員組織、監(jiān)督和落實。3.1.3人事行政部其它人員擔任后勤保障組和危機警戒組組員，安全風險部擔任警戒組。指揮小組指揮小組后勤保障組警戒組危機警戒組應急組織機構(gòu)圖、內(nèi)部應急通訊錄、應急指揮部及現(xiàn)場指揮人員后備名單和聯(lián)絡方法詳見綜合應急預案附件。3.2各組織機構(gòu)職責3.2.1指揮小組后勤保障組：人事行政部行政組警戒組：風險管理部危機警戒組：人事行政部HR組3.2.2工作職責3.2.2.1指揮小組：3.2.2.1.1總指揮：3.2.2.1.1.1負責中毒應急總指揮；3.2.2.1.1.2負責中毒應急開啟和停止；3.2.2.1.1.3負責制訂事故應急搶救方案；3.2.2.1.1.4負責匯報保定市衛(wèi)生防疫站事故情況；3.2.2.1.1.5負責對事故處理結(jié)果審批；3.2.2.1.2副總指揮：3.2.2.1.2.1負責幫助總指揮處理事故現(xiàn)場搶救；3.2.2.1.2.2總指揮不在時，協(xié)商制訂事故現(xiàn)場搶救方案；3.2.2.1.2.3負責各應搶救援小組聯(lián)絡，立即了解搶救情況；3.2.2.1.2.4負責向總指揮匯報事故現(xiàn)場情況。3.2.2.2后勤保障組：3.2.2.2.1負責搶救中毒人員后勤保障工作，包含藥品送治、人員接送、食物取樣、嘔吐物取樣等。3.2.2.3警戒組：3.2.2.3.1設(shè)置事故現(xiàn)場警戒區(qū)域，嚴禁全部些人員（除救護人員外）進入辦公樓和食堂。3.2.2.4危機警戒組：3.2.2.4.1負責留心事件是否已引發(fā)傳媒報道，并制訂相關(guān)事故統(tǒng)一口徑。留心事件發(fā)生一個星期內(nèi)傳媒報道內(nèi)容，并做出分析和跟進。4預防和預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1企業(yè)各食堂食物被細菌污染關(guān)鍵有以下多個原因：4.1.1.1禽畜在宰殺前就是病禽、病畜；4.1.1.2刀具、砧板及用具不潔，生熟交叉感染；4.1.1.3衛(wèi)生情況差，蚊蠅滋生；4.1.1.4食品從業(yè)人員帶菌污染食物。4.1.2針對食物中毒事故特點和后果，應關(guān)鍵做到以下幾點：4.1.2.1搞好食品衛(wèi)生監(jiān)督和食堂衛(wèi)生，嚴禁食用病死禽畜肉或其它變質(zhì)肉類。醉蝦、腌蟹等最好不吃。4.1.2.2冷藏食品應保質(zhì)、保鮮，動物食品食前應根本加熱煮透，隔餐剩萊食前也應充足加熱。4.1.2.3烹調(diào)時要生熟分開，避免交叉污染。4.1.2.4腌臘罐頭食品，食前應煮沸６～10分鐘。4.1.2.5嚴禁食用毒蕈、河豚等有毒動植物。4.1.2.6炊事員有沙門菌感染或帶菌者，應調(diào)離工作，待3次大便培養(yǎng)陰性后才可返回原工作崗位。4.2預警行動4.2.1預防企業(yè)食堂應在人事行政部領(lǐng)導下，依據(jù)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)要求，針對多種可能發(fā)生食物中毒事故做好預防工作，預防重集體食物中毒事故發(fā)生。4.2.1.1食堂必需從符合國家衛(wèi)生防疫等相關(guān)要求正規(guī)廠家購置原料。購置和食用定型包裝食品時，注意查看有沒有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和生產(chǎn)單位，不食用超出保質(zhì)期食品。4.2.1.2保持操作間和餐廳環(huán)境整齊，妥善保管有毒有害物品，農(nóng)藥、殺蟲劑、殺鼠劑和消毒劑等不得存放在食品加工場所，避免被誤食、誤用。4.2.1.3加工、儲存食物時要做到生、熟分開；隔夜食品在食用前必需加熱煮透后方可食用。4.2.1.4操作間設(shè)備布局和工藝步驟應該合理，預防待加工食品和直接入口食品、原料和成品交叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物；餐具、飲具和直接入口食品容器，使用前必需洗凈、消毒，炊具、用具用后必需洗凈，保持清潔。4.2.1.5使用洗滌劑、消毒劑應該對人體安全、無害。4.2.1.6食堂工作人員每十二個月必需進行健康體檢并辦理健康證。4.2.1.7食堂工作人員應該常常保持個人衛(wèi)生，加工食品時，必需將手洗凈，穿戴清潔工作衣、帽。4.2.1.8健全本單位食品衛(wèi)生管理制度，配置專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員，加強對食品及食堂環(huán)境衛(wèi)生檢驗工作。4.2.1.9加強食品工作人員安全知識培訓和專業(yè)技能培訓，宣傳食品衛(wèi)生、營養(yǎng)知識，監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康檢驗。4.2.1.10非食堂工作人員嚴禁進入操作間。4.2.1.11人事行政部依據(jù)實際情況配置足夠救護設(shè)施及藥品，確保救護設(shè)施和藥品有效性，并立即進行適宜補充。4.2.2監(jiān)測人事行政部下各食堂負責建立企業(yè)事故隱患和危險源信息監(jiān)控系統(tǒng)，對關(guān)鍵食品隱患和問題食物實施監(jiān)控。部門安全員負責搜集、匯總各食堂食品采購、加工、烹飪信息，組織開展風險分析，建立安全監(jiān)管體系，做到早發(fā)覺、早匯報、早處理。4.2.3預警4.2.3.1預警等級及公布和解除4.2.3.1.1預警等級公布4.2.3.1.1.1依據(jù)估計分析結(jié)果，由緊急應變中心應急指揮部公布一級（輕微）、二級（通常）、三級（較大）、四級（重大）、五級（特大）預警信息。4.2.3.1.1.2各食堂要親密關(guān)注事件進展情況，要立即、正確地向人事行政部應搶救援指揮部匯報事態(tài)發(fā)展，提出調(diào)整預警等級提議。4.2.3.1.1.3預警信息要包含可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故類別、時間、影響范圍、預警等級、警示事項、相關(guān)方法和公布部門等。4.2.3.1.1.4為加強管理，全部預警信息公布、調(diào)整和解除均由緊急應變中心發(fā)送（可經(jīng)過電話、短信、控制室中心）。4.2.3.1.2預警期方法進入預警期后，人事行政部應搶救援指揮部應依據(jù)預警等級和實際需要采取以下方法：4.2.3.1.2.1情況匯報小組應通知各類應搶救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)。4.2.3.1.2.2轉(zhuǎn)移、撤離或疏散輕易受到突發(fā)事件危害人員和關(guān)鍵財產(chǎn)，并進行妥善安置；4.2.3.1.2.3調(diào)集所需應急物資和設(shè)備；4.2.3.1.2.4食堂人員應該堅守崗位，根據(jù)應急預案要求立即研究確定應對方案，并采取對應行動預防事故發(fā)生；當需要支援時，立即請求上級單位協(xié)調(diào)。4.2.3.1.3預警信號解除4.2.3.1.3.1當事件未能得到有效控制時，應搶救援小組應依據(jù)應搶救援總指揮指令請求開啟上級預案，當確定事件不會發(fā)生時，解除預警信號。4.3應急準備1）應急預案體系編審小組應建立和完善本企業(yè)職責范圍內(nèi)處理食物中毒事故應搶救援預案（專題應急預案）。4.3.1人事行政部應依據(jù)食物中毒事故應搶救援預案要求,做好必需應搶救援設(shè)備、工具、物品等物資貯備。4.3.1人事行政部應急總指揮部和各屬下食堂應定時組織開展食物中毒事故應急處理相關(guān)知識、技能培訓和應搶救援演練，并對演練工作進行總結(jié)，不停完善對應應搶救援預案。5信息匯報程序5.1信息平臺人事行政部下屬食堂人員在用餐過程發(fā)覺人員食物中毒事故時，應立即采取方法控制和處理，當不能控制時應立即匯報企業(yè)搶險電話。5.2報警聯(lián)絡方法事故匯報對象和步驟以下表5-1所表示。表5-1事故匯報對象和方法警報等級第一匯報對象最終匯報對象對外匯報緊急應變小組一食堂工作人員人事行政經(jīng)理不需要不需要二食堂主管人事行政責任人120不需要三人事行政經(jīng)理安全風險部經(jīng)理120、港華投資中華煤氣等戒備四人事行政部經(jīng)理總經(jīng)理或應急應變小組總指揮響應五人事行政責任人響應5.3信息處理平臺：《計華燃氣企業(yè)綜合調(diào)度指揮信息系統(tǒng)》6應急處理6.1應急分級中毒事故及等級劃分本預案依據(jù)事故嚴重程度、后果、影響范圍制訂了五個不一樣應急響應等級，依據(jù)各級資源調(diào)度利用，將響應等級和響應程度例以下表６-1、6-2所表示。表6－1事件響應等級及響應程度警報分級人員感染情況一級有3人以下出現(xiàn)中毒癥狀、無造成人員死亡。二級有3-5人出現(xiàn)中毒癥狀、無造成人員死亡。三級有6-15人出現(xiàn)中毒癥狀、無造成人員死亡。四級超出15人出現(xiàn)中毒癥狀或造成1人死亡。五級特大中毒事件：超出15人出現(xiàn)中毒癥狀或造成最少2表6-2事故響應等級及響應程度等級內(nèi)容標準一級二級三級四級五級響應部門人事行政部人事行政部全企業(yè)應急資源本企業(yè)可正常利用*本企業(yè)可正常利用*企業(yè)全部資源現(xiàn)場指揮部辦公室辦公室控制中心（企業(yè)辦公大樓會議室）波及范圍食堂食堂周圍區(qū)域企業(yè)及周圍區(qū)域應急開啟權(quán)限人事行政部安全風險部控制中心總指揮警報范圍公司公司企業(yè)及周圍區(qū)域事件控制本企業(yè)可控制本企業(yè)可控制需要外界力量*注：“本企業(yè)可正常利用”是指在該部門權(quán)力范圍內(nèi)通?？衫脩辟Y源（包含人力、物力等），或其它需支援資源由本部門負責聯(lián)絡可處理。6.2響應程序當食堂發(fā)生中毒事故時，食堂工作工人員應根據(jù)應急響應分級標準判定出對應警情，并經(jīng)應搶救援總指揮確定后開啟應搶救援程序。其響應程序圖6-1所表示?，F(xiàn)場保護現(xiàn)場保護圖6-2事故響應程序圖6.2.1警報和通知6.2.1.1報警程序：事故一經(jīng)確定，患者或第一知情人應立即電話或口頭匯報人事行政部責任人或風險管理部，匯報時說明發(fā)生事故地點，患者情況，是否有其它人員有類似情況。6.2.1.3人事行政部責任人或風險管理部接報后，立即趕赴事故現(xiàn)場，了解事故現(xiàn)場情況，并依據(jù)應急響應分級標準初步判定是否開啟應急預案及響應等級，同時立即向總經(jīng)理匯報。6.2.1.4總經(jīng)理到匯報后，決定是否啟用應急預案。當決定啟用應急預案時，由風險管理部通知應急指揮部全部組員，現(xiàn)場制訂應搶救援方案。6.2.2對外緊急匯報6.2.2.1通報程序6.2.2.1.1內(nèi)部通報6.2.2.1.1.1任何同事發(fā)覺企業(yè)食堂出現(xiàn)食物中毒癥狀人員，應立即匯報給疫情跟蹤及匯報小組，前往醫(yī)院就診；6.2.2.1.1.2凡和疑似病例、確診病例有吃過同類食品同事，或本身發(fā)覺有食物中毒癥狀，應主動在第一時間向疫情跟蹤及匯報小組匯報，并主動支醫(yī)院檢驗；6.2.2.1.1.3發(fā)覺企業(yè)出現(xiàn)疑似病例時應在判定為疑似病例第一時間，疫情跟蹤小組及匯報小組應立即匯報給企業(yè)緊急應變領(lǐng)導小組組長；6.2.2.1.1.4危機警戒組要和政府防疫部門溝通，及經(jīng)過媒體搜集疫情發(fā)展最新信息。6.2.2.1.2外部通報6.2.2.1.2.1一到二級警報：在得到正確信息后，2小時內(nèi)以電話通知港華燃氣區(qū)域安全及風險管理部責任人及區(qū)域總經(jīng)理/高級副總裁。6.2.2.1.2.2三級警報：1小時內(nèi)電話通知港華燃氣區(qū)域安全及風險管理部責任人及區(qū)域總經(jīng)理/高級副總裁；3天內(nèi)以傳真或電郵向中華煤氣企業(yè)健康、安全及環(huán)境保護部、區(qū)域安全及風險管理部責任人及區(qū)域總經(jīng)理/高級副總裁提交企業(yè)應急處理情況匯報。6.2.2.1.2.3四級及五級警報：實時電話通知港華燃氣區(qū)域安全及風險管理部責任人及區(qū)域總經(jīng)理/高級副總裁及中華煤氣企業(yè)健康、安全及環(huán)境保護經(jīng)理或其署理人；二十四小時內(nèi)以傳真或電郵向中華煤氣企業(yè)健康、安全及環(huán)境保護部、區(qū)域安全及風險管理部責任人及區(qū)域總經(jīng)理/高級副總裁提交應急處理情況匯報。6.2.2.1.2.4依據(jù)當?shù)卣?，提交對應匯報?？偨?jīng)理在6小時內(nèi)向當?shù)匦l(wèi)生防疫站匯報事故情況。匯報時應說明發(fā)生流事故單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等相關(guān)內(nèi)容。6.3應急和救援6.3.1飯?zhí)庙憫?.3.1.1可能引發(fā)職員食物中毒原因：因為飯?zhí)锰峁┦称反嬖谫|(zhì)量問題，或是因操作不妥引發(fā)食物變質(zhì)，不符合食用要求及個她人惡意下毒等原因造成食物中毒。6.3.1.2應急小組立即到飯?zhí)萌樱褬悠贩獯嬖诒渖腺N上封條。6.3.1.3在事故原因未查明之前，飯?zhí)米魍Ｉ盘幚?，對全部食材進行封存處理。行政組除全力配合搶救中毒職員外，應認真查找引發(fā)中毒原因，配合公安機關(guān)等部門查清責任人，分清事故性質(zhì)，總結(jié)經(jīng)驗教訓，整改飯?zhí)霉芾怼?.3.1.4對不能排除飲用水原因造成食物中毒，行政部應立即停止供水，留樣等候檢測。6.3.1.4救護響應發(fā)生食物中毒事件，在場人員應立即向人事行政部報警，并通知總經(jīng)理和風險管理部。人事行政部接警后，立即組織、指揮相關(guān)人員到飯?zhí)萌∽C和探視中毒人員情況6.3處理方法6.3.1處理標準6.3.1.1通?；蜉^大食物中毒事故6.3.1.1.1如癥狀比較輕微，立即讓中毒人員服用腸胃藥，并安排人員集中在三樓會議室，觀察服藥后中毒現(xiàn)實狀況是否減輕或消失，若1小時后無再出現(xiàn)癥狀，可安排職員回家休息。期間要做好中毒人員病狀統(tǒng)計并完好留存病人吐瀉物。6.3.1.1.1如癥狀比較嚴重，立即進行現(xiàn)場搶救，并即時安排車輛送職員到當?shù)厝嗣襻t(yī)院救治。必需時傳呼110警務車或120救護車。6.3.1.2重大或特大食物中毒事故6.3.1.2.1開啟應急處理預案，立即進行現(xiàn)場搶救，并即時安排車輛送職員到當?shù)厝嗣襻t(yī)院救治，并立即向集團風險管理部匯報事故應急處理情況。6.3.1.2.2如事件已引發(fā)傳媒關(guān)注或報導，危機警戒組立即組織事故統(tǒng)一口徑并向內(nèi)發(fā)出，向外發(fā)出傳媒通稿，并親密留心各關(guān)鍵網(wǎng)站最新信息。6.3.2現(xiàn)場搶救發(fā)生食物中毒事件，在場人員報警后，要立即進行自救或互救，可用筷子或手指刺激咽部幫助催吐，立即排出毒物。現(xiàn)場救援人員應冷靜分析中毒原因，針對引發(fā)中毒食物和吃下去時間長短，立即采取以下應急方法：6.3.2.1催吐：假如進食時間在1至2小時前，可使用催吐方法。立即取食鹽20克，加開水200毫升，冷卻后一次喝下。假如無效，可多喝幾次，快速促進嘔吐。假如吃下去是變質(zhì)食物，則可服用十滴水來促進快速嘔吐。6.3.2.2導瀉：假如病人進食受污染食物時間超出2至3小時，但精神仍很好，則可服用瀉藥，促進受污染食物立即排除體外。通常見大黃30克一次性煎服，老年患者可選擇元明粉20克，用開水沖服，即可緩瀉。體質(zhì)很好老年人，也可采取番瀉葉15克，用開水沖服，也能達成導瀉目標。6.3.2.3解毒：假如吃了變質(zhì)魚、蝦、蟹等引發(fā)食物中毒，可取食醋100毫升，加水200毫升，稀釋后一次喝下。若是誤食了變質(zhì)防腐劑或飲料，最好搶救方法是用鮮牛奶或其它含蛋白質(zhì)飲料灌服。救援過程中要給病人良好護理，盡可能使其平靜，避免精神擔心；注意休息，預防受涼，同時補充足量淡鹽水。７現(xiàn)場秩序維護和事故現(xiàn)場保護7.1現(xiàn)場秩序維護警戒組發(fā)覺事故后，立即召集全部組員維持現(xiàn)場秩序，穩(wěn)定職員心情。立即到事故現(xiàn)場進行檢驗，保護事故現(xiàn)場，對如排泄物、嘔吐物、糞便、剩下食物、餐具、灶具、櫥具等立即封存或保留，保護現(xiàn)場第一證據(jù)。7.2事故調(diào)查程序7.2.1應急小組應立即派人了解就餐人數(shù)、所食食品、發(fā)病人數(shù)及所出現(xiàn)癥狀，現(xiàn)場檢驗飯?zhí)眯l(wèi)生情況和食品/材料情況，分析中毒原因及可能造成中毒食品，封存現(xiàn)場及可疑食品，追查食品及原料起源。7.2.2如懷疑為人為投毒，應立即向公安機關(guān)報案。8善后處理8.1企業(yè)各級領(lǐng)導、管理人員、相關(guān)管理部門，應全力配合救治工作，做好被救治中毒人員慰問和思想疏導、穩(wěn)定工作，全力化解矛盾，果斷杜絕由此引發(fā)不安定事件發(fā)生。8.2在衛(wèi)生部門查明原因，確定是食物中毒后，即可對引發(fā)食物中毒食物進行銷毀處理。8.3應若中毒原因不在企業(yè)飯?zhí)?，應由公安機關(guān)等部門依法立案偵查，立即找出中毒原因和事故責任人。8.4不管是有意投毒還是玩忽職守或其它原因造成中毒事故，全部要按攝影關(guān)要求從嚴從快處理，如事故包含刑律，則移交公安機關(guān)處理，對未組成違法犯罪人員，企業(yè)將根據(jù)要求從重從快給行政紀