全國(guó)2022年10月自考本科領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)00320考試試題一、單項(xiàng)選擇題1、領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)不是一成不變的，而是隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的變遷和環(huán)境的變化而不斷發(fā)展和完善的，這體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的【】（A）綜合性（B）動(dòng)態(tài)性（C）層次性（D）自致性2、在組織系統(tǒng)中，不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者各自承擔(dān)著不同的職責(zé)和使命，扮演著不同的角色，其相應(yīng)的素質(zhì)要求也各不相同。這說明領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)具有【】（A）綜合性（B）層次性（C）動(dòng)態(tài)性（D）自致性3、在社會(huì)主義社會(huì)中，被領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)是【】（A）管理的對(duì)象（B）社會(huì)的主人（C）領(lǐng)導(dǎo)的下屬（D）組織的成員4、“領(lǐng)導(dǎo)者必須首先受教育”，這意味著領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該做到的是【】（A）先當(dāng)學(xué)生，后當(dāng)老師（B）廉潔自律，率先示范（C）主動(dòng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)（D）既當(dāng)老師，又當(dāng)學(xué)生5、領(lǐng)導(dǎo)觀念創(chuàng)新的根本要求是【】（A）謹(jǐn)慎穩(wěn)妥（B）標(biāo)新立異（C）敢于冒險(xiǎn)（D）實(shí)事求是6、從根本上制約領(lǐng)導(dǎo)者思維活動(dòng)過程和結(jié)果的是【】（A）領(lǐng)導(dǎo)觀念（B）領(lǐng)導(dǎo)行為（C）領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格（D）領(lǐng)導(dǎo)方式7、領(lǐng)導(dǎo)決策是對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案進(jìn)行選擇，備選方案應(yīng)該具有【】（A）包容性（B）統(tǒng)一性（C）差異性（D）針對(duì)性8、“無德無才是廢品，有德無才是半成品，有才無德是危險(xiǎn)品，有德有才是精品”，這一比喻表明領(lǐng)導(dǎo)者的【】（A）知識(shí)素質(zhì)比道德素質(zhì)更重要（B）道德素質(zhì)比知識(shí)素質(zhì)更重要（C）知識(shí)素質(zhì)和道德素質(zhì)是有機(jī)統(tǒng)一的（D）知識(shí)素質(zhì)和道德素質(zhì)不可兼得9、在職人員暫時(shí)離崗一段較長(zhǎng)時(shí)間，集中接受教育和訓(xùn)練，屬于【】（A）職前培訓(xùn)（B）任前培訓(xùn)（C）職中培訓(xùn)（D）脫產(chǎn)培訓(xùn)10、影響領(lǐng)導(dǎo)決策的各種因素的總和是【】（A）決策風(fēng)險(xiǎn)（B）決策環(huán)境（C）決策機(jī)制（D）決策條件11、“領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)就像美，難以界定。當(dāng)你發(fā)現(xiàn)時(shí)，就知道美在何處了”。這句話揭示的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是【】（A）經(jīng)驗(yàn)性與科學(xué)性的統(tǒng)一（B）明晰性與模糊性的統(tǒng)一（C）原則性與靈活性的統(tǒng)一（D）規(guī)范性與創(chuàng)造性的統(tǒng)一12、工作中“掛一漏萬，顧此失彼”，表明領(lǐng)導(dǎo)者缺乏【】（A）綜合性思維（B）預(yù)見性思維（C）系統(tǒng)性思維（D）長(zhǎng)遠(yuǎn)性思維13、收集決策執(zhí)行后的情況并如實(shí)反映給決策者，這屬于信息論方法中的【】（A）信息輸入（B）信息加工（C）信息輸出（D）信息反饋14、“千里馬常有，而伯樂不常有”。這句話告訴我們【】（A）人才數(shù)量之多（B）人才識(shí)別之難（C）伯樂之重要（D）伯樂之稀缺15、控制機(jī)構(gòu)規(guī)模、壓縮組織層級(jí)、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，這符合組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的【】（A）統(tǒng)一原則（B）效能原則（C）精簡(jiǎn)原則（D）協(xié)調(diào)原則16、最能激發(fā)參與者創(chuàng)造性思維的決策方法是【】（A）頭腦風(fēng)暴法（B）決策樹法（C）德爾菲法（D）試驗(yàn)決策法17、黨的基本路線是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，其中，“一個(gè)中心”是指【】（A）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心（B）以從嚴(yán)治黨為中心（C）以依法治國(guó)為中心（D）以改革開放為中心18、工作中出現(xiàn)“三個(gè)和尚沒水吃”的尷尬局面，主要是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者缺乏【】（A）結(jié)構(gòu)性思維（B）整體性思維（C）動(dòng)態(tài)性思維（D）戰(zhàn)略性思維19、“政聲人去后，民意巷談時(shí)”，警示領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)方面要時(shí)刻注意【】（A）傾聽人民群眾的呼聲（B）保持本色，不忘初心（C）接受人民群眾的監(jiān)督（D）做好生前事，不問身后名20、領(lǐng)導(dǎo)方式民主化的一個(gè)重要標(biāo)志是【】（A）權(quán)力壟斷（B）權(quán)責(zé)脫節(jié)（C）監(jiān)督獨(dú)立（D）多數(shù)決定21、理想的領(lǐng)導(dǎo)班子由謀略家、宣傳家、組織家、實(shí)干家、教育家等不同能力傾向的個(gè)體成員組成，這反映了領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則是【】（A）互補(bǔ)性原則（B）主動(dòng)性原則（C）精干性原則（D）目的性原則22、社會(huì)主義“四有公民”的要求是【】（A）有信仰、有道德、有文化、有紀(jì)律（B）有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律（C）有忠誠(chéng)、有擔(dān)當(dāng)、有愛心、有責(zé)任（D）有敬業(yè)、有奉獻(xiàn)、有誠(chéng)信、有責(zé)任23、運(yùn)用民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)等方法對(duì)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，符合【】（A）客觀公正原則（B）全面系統(tǒng)原則（C）科學(xué)規(guī)范原則（D）民主公開原則24、曾國(guó)藩認(rèn)為為官?gòu)恼殹耙云埢顬樾?，以避事為恥”。這強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者要【】（A）維穩(wěn)和自保（B）平衡和中庸（C）分權(quán)和避責(zé)（D）負(fù)責(zé)和擔(dān)當(dāng)25、原始社會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)方式不僅極其簡(jiǎn)單，而且常常需要結(jié)合【】（A）祭祀活動(dòng)（B）圖騰崇拜（C）部落管理（D）世襲制度二、多項(xiàng)選擇題26、領(lǐng)導(dǎo)者良好的學(xué)風(fēng)主要包括【】（A）勤于學(xué)習(xí)（B）重視學(xué)歷（C）獨(dú)立思考（D）學(xué)以致用（E）刻苦鉆研27、下列關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)本質(zhì)的表述,正確的包括【】（A）領(lǐng)導(dǎo)者世界觀的反映（B）領(lǐng)導(dǎo)者工作宗旨的體現(xiàn)（C）領(lǐng)導(dǎo)者有效影響力的組成部分（D）影響黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵因素（E）領(lǐng)導(dǎo)者文化素養(yǎng)的綜合反映28、決策工作專門化的表現(xiàn)【】（A）事業(yè)部制產(chǎn)生（B）決策與執(zhí)行分離（C）“謀”與“斷”分離（D）領(lǐng)導(dǎo)主體個(gè)人化（E）領(lǐng)導(dǎo)秘書職業(yè)化29、從效度方面考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)，應(yīng)把握的要點(diǎn)包括【】（A）觀念效度（B）內(nèi)容效度（C）標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)效度（D）評(píng)估主體效度（E）自評(píng)效度30、體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者政治觀念的要點(diǎn)包括【】（A）堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)（B）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一（C）堅(jiān)持和維護(hù)人民民主專政的國(guó)家政權(quán)（D）政治文明意識(shí)（E）大局意識(shí)和全局觀念三、簡(jiǎn)答題31、創(chuàng)造性思維的基本特征。32、堅(jiān)持民主集中制原則的含義及要求。33、領(lǐng)導(dǎo)溝通中善于傾聽的方式。34、被領(lǐng)導(dǎo)者正確對(duì)待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要點(diǎn)。35、領(lǐng)導(dǎo)工作中的群眾路線原則。四、論述題36、試述“一長(zhǎng)制”和委員會(huì)制的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。37、試述公民法制教育的意義和要求。五、案例分析題38、用制度創(chuàng)新管好用好干部

為落實(shí)十八大以來黨中央提出的建立容錯(cuò)機(jī)制的要求，S省推行了“三項(xiàng)機(jī)制”。一是推行鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。S省統(tǒng)籌考慮解決貧困縣黨政正職的出路，如對(duì)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)特別突出的破格提拔等。二是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。出臺(tái)規(guī)定細(xì)化容錯(cuò)的11種情形，如“一切只為工作，從未謀取私利而出現(xiàn)工作失誤”的情形，為敢想、敢闖、敢試者吃下定心丸。三是建立能上能下機(jī)制，劃定七條硬杠讓“庸者下”。出臺(tái)管理辦法，綜合運(yùn)用縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)省管干部等，明確了包括調(diào)離崗位等七個(gè)方面情形。自從“三項(xiàng)機(jī)制”推行以來，效果顯著。因?yàn)榉鲐毠?jiān)等急難險(xiǎn)重工作業(yè)績(jī)突出而受到提拔重用的干部1000多人；因?yàn)榇竽懜母?、勇于?dān)當(dāng)而出現(xiàn)工作失誤受到包容并積極糾正失誤的干部100多人；因?yàn)槟芰ζ接?、態(tài)度消極、不積極作為而被問責(zé)和向下調(diào)整的干部400多人。這些力度空前的制度創(chuàng)新，有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，凝聚和實(shí)現(xiàn)了追趕超越的精氣神。

1.上述案例涉及到哪些人才使用制度?2.上述案例在人才使用制度方面有哪些創(chuàng)新?

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B【試題解析】一般人的素質(zhì)具有穩(wěn)定性、潛在性、基礎(chǔ)性等特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)除了具有這些特點(diǎn)之外，還具有更加突出的綜合性、動(dòng)態(tài)性、層次性、自致性等特點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)具有動(dòng)態(tài)性是指，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)隨著社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步以及領(lǐng)導(dǎo)者的自我完善而處于動(dòng)態(tài)變化之中，其形成是一個(gè)不斷完善和發(fā)展的過程。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的變化既可能是向上的、積極的．也可能是向下的、消極的。2、B3、B【試題解析】社會(huì)主義社會(huì)的被領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)是社會(huì)的主人。4、A5、D6、A【試題解析】領(lǐng)導(dǎo)觀念影響和制約著領(lǐng)導(dǎo)工作的方向和水平，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的影響和作用主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：(1)領(lǐng)導(dǎo)觀念指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者的思維活動(dòng)．制約領(lǐng)導(dǎo)思維活動(dòng)的過程和結(jié)果。(2)領(lǐng)導(dǎo)觀念決定領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)方式，影響領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的成敗。7、C8、C9、D【試題解析】培訓(xùn)制度是對(duì)人才進(jìn)行政治理論、科學(xué)技術(shù)和專業(yè)知識(shí)的再教育和訓(xùn)練的一項(xiàng)制度。培訓(xùn)的方式主要有職前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。職前培訓(xùn)是指在擔(dān)任職務(wù)之前的培訓(xùn)，在職培訓(xùn)是指在任職期間的培訓(xùn)。在職培訓(xùn)又可以分為脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)三種。其中題干描述的屬于脫產(chǎn)培訓(xùn)。10、B【試題解析】決策一般主要由決策者、決策目標(biāo)、決策備選方案、決策環(huán)境、決策后果等要素構(gòu)成。其中，決策環(huán)境是指決策所面臨的時(shí)空狀態(tài)，即一切影響決策產(chǎn)生、存在和發(fā)展的因素的總和。11、B【試題解析】領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特征有：(1)經(jīng)驗(yàn)性與科學(xué)性的統(tǒng)一。(2)原則性與靈活性的統(tǒng)一。(3)共性與個(gè)性的統(tǒng)一。(4)規(guī)范性與創(chuàng)造性的統(tǒng)一。(5)明晰性與模糊性的統(tǒng)一。藝術(shù)的魅力就在于它的模糊性，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)也不例外。我們很難對(duì)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)作出精確量化的描述。華倫·本尼斯的“領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)就像美……”這句話揭示了領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)明晰性與模糊性的統(tǒng)一的特征。12、C13、D【試題解析】信息工作方法包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：信息輸入、信息加工、信息輸出和信息反饋。所謂信息反饋．就是對(duì)決策執(zhí)行后的情況進(jìn)行如實(shí)的反映和認(rèn)真的搜集．作為決策者制定追蹤決策的依據(jù)。14、C15、C16、A【試題解析】德爾菲法、頭腦風(fēng)暴法、決策樹法和試驗(yàn)決策法是四種典型的決策方法。其中．頭腦風(fēng)暴法是一種激發(fā)個(gè)人創(chuàng)造性思維的方法。17、A【試題解析】“一個(gè)中心”就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；“兩個(gè)基本點(diǎn)”就是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開放。其中，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則就是堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想。18、B【試題解析】領(lǐng)導(dǎo)者的整體性思維，就是要求領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)工作中把自身同領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中的其他因素有機(jī)地結(jié)合起來，全面把握事物之間以及事物內(nèi)部各要素之間的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及相互影響，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)行為的整體放大效應(yīng)。系統(tǒng)的整體功能發(fā)揮不好．就會(huì)出現(xiàn)“三個(gè)和尚沒水吃”的尷尬局面。19、A【試題解析】“政聲人去后，民意巷談時(shí)”警示領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)方面要注意傾聽人民群眾的呼聲。領(lǐng)導(dǎo)干部要保持對(duì)群眾深厚的感情，就必須深入基層，深入實(shí)際．主動(dòng)接近群眾．熱情親近群眾，了解群眾的要求和愿望，本著見微知著的精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。20、C【試題解析】權(quán)力分享、權(quán)責(zé)一致是民主體制的根本特征。民主化趨勢(shì)的另一表現(xiàn)是監(jiān)督的獨(dú)立化。領(lǐng)導(dǎo)方式的民主化必然要求法治化。所以領(lǐng)導(dǎo)方式民主化意味著權(quán)力分享、權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督獨(dú)立、法治化。21、A【試題解析】一個(gè)良好的領(lǐng)導(dǎo)集體能力結(jié)構(gòu)應(yīng)該是具有各種不同能力傾向的領(lǐng)導(dǎo)成員的合理搭配組合，使不同能力傾向的領(lǐng)導(dǎo)者之間能夠相互取長(zhǎng)補(bǔ)短．形成高能量的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。22、B23、D【試題解析】領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)的原則有客觀公正原則、民主公開原則、全面系統(tǒng)原則、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t和科學(xué)規(guī)范原則。我國(guó)目前試行的民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)等考評(píng)方法．是對(duì)民主公開原則的積極嘗試。24、D25、B二、多項(xiàng)選擇題26、A,C,D,E【試題解析】學(xué)習(xí)作風(fēng)，簡(jiǎn)稱為“學(xué)風(fēng)”，是人們?cè)趯W(xué)習(xí)和研究中所表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和學(xué)習(xí)方式。良好的學(xué)風(fēng)主要包括勤于學(xué)習(xí)、刻苦鉆研、獨(dú)立思考、學(xué)以致用等，核心是理論聯(lián)系實(shí)際。27、A,B,C,D,E28、A,B,C29、A,B,C【試題解析】從效度方面考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)應(yīng)把握的要點(diǎn)包括：(1)觀念效度。即評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)是否具有充分的理論依據(jù)。(2)內(nèi)容效度，即評(píng)價(jià)體系所測(cè)評(píng)的內(nèi)容是否充分概括了領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)際工作中必須具備且客觀存在的各種素質(zhì)條件。(3）標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)效度即評(píng)價(jià)體系測(cè)評(píng)結(jié)果與另一評(píng)價(jià)結(jié)果的相關(guān)程度。30、A,B,C,D,E【試題解析】領(lǐng)導(dǎo)者的政治觀念，首先反映在堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，堅(jiān)持解放思想和改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。其次反映在堅(jiān)持和維護(hù)人民民主專政的國(guó)家政權(quán)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)相統(tǒng)一，樹立全局觀念和大局意識(shí)．保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安和人民的根本利益。另外，政治觀念還表現(xiàn)為政治文明意識(shí)。三、簡(jiǎn)答題31、(1)獨(dú)特性。(2)求異性。(3)靈活性。(4)敏捷性。(5)突發(fā)性。(6)跳躍性。(7)綜合性。(8)聯(lián)動(dòng)性。32、(1)民主集中制的含義。民主集中制就是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。(2)民主集中制原則對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的要求。第一，集體領(lǐng)導(dǎo)。第二，民主集中。第三，個(gè)別醞釀。第四，會(huì)議決定。33、(1)用微笑、目光、贊賞等表示鼓勵(lì)的方式。(2)用認(rèn)同對(duì)方觀點(diǎn)來表達(dá)理解的方式。(3)適當(dāng)使用反駁或沉默的方式。(4)用總結(jié)歸納進(jìn)行概括性回應(yīng)的方式。34、(1)服從領(lǐng)導(dǎo)。(2)支持領(lǐng)導(dǎo)。(3)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。35、(1)正確認(rèn)識(shí)人民群眾在歷史活動(dòng)中的地位和作用，樹立人民群眾是歷史的主人和創(chuàng)造者的觀點(diǎn)。(2)正確認(rèn)識(shí)無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者是人民群眾和社會(huì)的公仆的本質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù)和為社會(huì)服務(wù)的觀點(diǎn)。(3)以人民群眾的利益為準(zhǔn)則．樹立一切為人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)。(4)正確認(rèn)識(shí)人民群眾是人類歷史發(fā)展前進(jìn)的真正動(dòng)力，樹立相信和依靠人民群眾的觀點(diǎn)。(5)用正確的方法領(lǐng)導(dǎo)人民群眾。最根本的是貫徹“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法。四、論述題36、(1)“一長(zhǎng)制”的含義?！耙婚L(zhǎng)制”是指在一個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部．其法定的最高決策權(quán)完全集中在一位領(lǐng)導(dǎo)者身上的領(lǐng)導(dǎo)體制。(2)“一長(zhǎng)制”優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)在于：權(quán)力集中，責(zé)任明確，指揮靈敏，行動(dòng)迅速，決策和執(zhí)行的效率較高。缺點(diǎn)在于：不能集思廣益，受領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力限制較大，容易發(fā)生決策失誤；容易產(chǎn)生獨(dú)斷專行、濫用權(quán)力的弊病。(3)委員會(huì)制的含義。委員會(huì)制是指在一個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中．其法定的最高決策權(quán)交由兩位以上主要領(lǐng)導(dǎo)者組成的委員會(huì)行使的領(lǐng)導(dǎo)體制。(4)委員會(huì)制的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。優(yōu)點(diǎn)在于：便于集思廣益．減少?zèng)Q策失誤：有利于分工負(fù)責(zé)，減輕領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)；有利于發(fā)揚(yáng)民主，相互監(jiān)督．避免個(gè)人專斷、濫用職權(quán)。缺點(diǎn)在于：權(quán)力分散，行動(dòng)遲緩，效率不高，容易出現(xiàn)責(zé)任不明、無人負(fù)責(zé)的問題。37、(1)法制教育的意義。法制教育包含了民主教育和紀(jì)律教育，其目的是幫助廣大群眾養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，做有理想