道路清障救援作業(yè)服務(wù)投標(biāo)方案第一章項目整體設(shè)想與策劃 第一節(jié)項目需求分析 一、項目概況 六、停車場配置 七、專業(yè)調(diào)度中心 八、應(yīng)急處理能力 第二節(jié)項目管理概述 一、管理原則 三、管理維度 第三節(jié)清障工作管理機制 一、預(yù)案準(zhǔn)備工作 二、清障設(shè)備管理 三、清障人員管理 五、接警處置流程 六、現(xiàn)場處置措施 七、投訴處理機制 八、社會責(zé)任保障 第四節(jié)提高救援效率重點分析 一、完善清障車基本功能 二、清障專用配置備齊全 三、指揮調(diào)度的快速反應(yīng) 四、車輛保養(yǎng)要常抓不懈 五、提高操作員專業(yè)素質(zhì) 第五節(jié)合理化建議 一、推進服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化 二、強化智能技術(shù)的運用 三、進行系統(tǒng)全面的培訓(xùn) 四、應(yīng)急保障體系的建設(shè) 第六節(jié)考核機制 一、考評辦法 第二章項目組織機構(gòu) 第一節(jié)組織機構(gòu)建立計劃 一、建立步驟 第二節(jié)公司各部門職責(zé) 2 二、培訓(xùn)部門 五、人力資源部 六、綜合行政部 第三節(jié)項目投入團隊職責(zé) 一、常規(guī)清障小組 第三章人員配備計劃 第一節(jié)人員配備概述 一、人員配備原則 二、人員配備要求 三、人員配備表格 第二節(jié)公司各部門成員職責(zé) 一、財務(wù)部成員 二、培訓(xùn)部成員 三、業(yè)務(wù)部成員 四、法務(wù)部成員 六、綜合行政部成員 第三節(jié)核心角色與職責(zé) 一、安全負責(zé)人 二、清障組長 3三、駕駛?cè)藛T 五、調(diào)度系統(tǒng)服務(wù)人員 第四章人員培訓(xùn)方案 第一節(jié)培訓(xùn)總方案 二、培訓(xùn)對象 三、培訓(xùn)頻次 六、培訓(xùn)計劃 第二節(jié)清障救援安全教育培訓(xùn) 一、安全設(shè)施布設(shè) 二、現(xiàn)場應(yīng)急處置 三、救援人員作業(yè)紀律 四、高速救援控制要點 第三節(jié)駕駛員安全教育培訓(xùn) 一、交通安全基礎(chǔ)知識 三、道路行車安全規(guī)定 四、特殊天氣操作規(guī)程 五、突發(fā)事件應(yīng)對方法 六、車輛日常維護操作 第四節(jié)培訓(xùn)考核與考勤 4一、培訓(xùn)考核 第五章設(shè)備配備計劃 第一節(jié)清障車輛與輔助設(shè)備配備 一、車輛設(shè)備 二、清障輔助設(shè)備 第二節(jié)車輛配備技術(shù)參數(shù)響應(yīng) 三、平板拖車 五、叉車 第三節(jié)清障車輛操作規(guī)范 一、通用安全駕駛操作規(guī)程 二、清障車常見故障排除操作 三、清障車安全操作規(guī)程 四、清障車平臺裝載管理 五、拖車安全操作規(guī)程 六、平板拖車安全操作規(guī)程 第四節(jié)清障車輛維護保養(yǎng) 三、水泵風(fēng)扇 5 七、汽車輪胎換位保養(yǎng) 九、發(fā)動機保養(yǎng) 第六章道路清障救援實施方案 第一節(jié)道路清障救援服務(wù)計劃 一、指導(dǎo)思想 二、工作目標(biāo) 六、作業(yè)安全 第二節(jié)交通清障拖吊實施方案 一、清障準(zhǔn)備工作 二、服務(wù)時間安排 三、現(xiàn)場作業(yè)要求 第三節(jié)現(xiàn)場操作規(guī)范 一、安全準(zhǔn)備工作部署 二、基本操作規(guī)范要求 三、不同事故作業(yè)要求 6四、清障救援事后處置 第四節(jié)違法涉案車輛拖吊服務(wù)細則 一、拖吊服務(wù) 二、涉案車輛交接 第五節(jié)交通保障服務(wù)方案 一、時間安排 二、服務(wù)地點 第六節(jié)其他清障工作細則 第七章調(diào)度與停車場管理方案 第一節(jié)調(diào)度中心管理方案 一、調(diào)度管理系統(tǒng) 三、智能路線規(guī)劃 四、調(diào)度工作安排 第二節(jié)停車場管理方案 一、停車場基本配置 二、停車系統(tǒng)特點 四、進出場流程 第八章投訴處理服務(wù)方案 第一節(jié)投訴處理原則 一、換位思考原則 二、有章可循原則 7三、及時處理原則 四、存檔分析原則 第二節(jié)投訴處理規(guī)范 一、投訴受理階段 二、解釋澄清階段 四、跟蹤總結(jié)階段 第三節(jié)投訴處理流程 一、記錄投訴內(nèi)容 二、判斷投訴是否成立 三、確定投訴處理責(zé)任部門 四、責(zé)任部門分析投訴原因 六、提交主管領(lǐng)導(dǎo)批示 202七、實施處理方案 八、總結(jié)評價 第九章服務(wù)質(zhì)量保障方案 第一節(jié)公路清施救服務(wù)體系 一、完善公路清障施救服務(wù)體系 二、落實措施加強安全生產(chǎn)管理 三、強化清障施救人員培訓(xùn) 四、建立健全長效管理機制 第二節(jié)項目保障措施 8二、制度保障 三、服務(wù)保障 六、資料保障 七、安全監(jiān)控保障 八、投入車輛保障 第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)方案 一、服務(wù)范圍 二、服務(wù)時效 第四節(jié)服務(wù)質(zhì)量保障措施 一、技術(shù)過硬、紀律嚴謹 二、反應(yīng)迅速、現(xiàn)場撤除快 三、做好防范、加強安全意識 四、科學(xué)施救、安排合理 第五節(jié)安全文明保障措施 一、道路安全保障計劃 二、拖車安全操作保障 三、救援安全操作保障 第六節(jié)項目服務(wù)承諾 第十章項目檔案管理 第一節(jié)檔案管理工作計劃 一、做好檔案管理工作 二、健全檔案管理制度 9三、實現(xiàn)管理現(xiàn)代化 四、提高檔案質(zhì)量管理 第二節(jié)檔案的建立 一、檔案整理程序 二、檔案保存規(guī)定 三、檔案統(tǒng)計工作 六、檔案的鑒定和銷毀 七、檔案的保密與安全 第三節(jié)檔案管理要點 二、管理流程 三、管理細則 四、管理重點 第十一章項目規(guī)章制度 254第一節(jié)管理制度的建立 一、項目管理策劃 二、項目管理原則 三、管理制度優(yōu)化 第二節(jié)公司管理制度 一、人員管理制度 二、項目會議制度 三、安全檢查制度 第三節(jié)培訓(xùn)管理制度 一、培訓(xùn)評估制度 三、培訓(xùn)經(jīng)費管理 第四節(jié)清障救援作業(yè)制度 一、安全行車管理制度 二、道路清障管理制度 三、清障施救車操作制度 四、牽引故障車操作制度 第五節(jié)車輛設(shè)備管理制度 一、清障車管理制度 二、車輛安全管理制度 三、車輛安全檢查制度 六、車輛值班管理制度 七、清障設(shè)備管理制度 第六節(jié)安全管理制度 三、安全隱患整改制度 五、安全運行管理制度 六、事故統(tǒng)計報告制度 第七節(jié)檔案管理制度 一、檔案員崗位責(zé)任制 二、安全基礎(chǔ)檔案制度 三、車輛檔案管理制度 四、檔案資料保管制度 五、檔案安全保密制度 第十二章項目應(yīng)急預(yù)案 第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案 一、應(yīng)急原則 三、應(yīng)急響應(yīng) 第二節(jié)事故處理措施 一、安全事故處理措施 二、突發(fā)事件應(yīng)急方案 第三節(jié)應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案 一、交通事故應(yīng)急救援處置預(yù)案 二、突發(fā)情況下的車輛調(diào)配方案 第四節(jié)人員糾紛處置預(yù)案 第五節(jié)拖車過程突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案 一、車輛突然起火 二、CNG系統(tǒng)故障 三、惡劣天氣駕駛 本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細闡述，如需查閱，請購買后下載。說明一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目需求”“整體服務(wù)設(shè)想與策劃”,可參照第一章；二、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目組織機構(gòu)”“人員配備”,可參照第二、三章；三、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“人員培訓(xùn)方案”,可參四、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“設(shè)備配備計劃”,可參五、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“道路清障救援實施方案”,可參照第六章；六、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“調(diào)度服務(wù)方案”“停車場管理方案”,可參照第七章；七、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“投訴處理服務(wù)方案”,八、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“質(zhì)量保障方案”,可參九、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“檔案管理”,可參照第十、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”,可參照第編制依據(jù)一、項目招標(biāo)文件、補遺文件等相關(guān)資料。規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(二)其他法律法規(guī)。(以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項目實際情況進行修改)第一章項目整體設(shè)想與策劃第一節(jié)項目需求分析(投標(biāo)人根據(jù)項目具體情況參照編制)一、項目概況為保障XX市道路交通安全、有序、暢通，強化道路管控，維護良好交通秩序，確保城市主次干道暢通有序，提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，根據(jù)工作需要和《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，在日常執(zhí)勤執(zhí)法中需依法對各類需檢驗鑒定的事故車輛進行拖移、扣留和保管；對交通事故車輛進行清障拖移服務(wù)。服務(wù)需求一覽表服務(wù)地點服務(wù)內(nèi)容服務(wù)期限1.交通事故救援、交通執(zhí)法查扣車輛清障拖移服務(wù)。2.高峰崗待命、警保衛(wèi)保障及交警支隊安排的其他任務(wù)。簽訂合同后XX年負責(zé)XX市境內(nèi)事故車輛拖吊、保管，查扣車輛的拖移、停放、保管及隨車貨物的保管。具體內(nèi)容如下：1.為故障車提供短時應(yīng)急搶修以及牽引拖曳服務(wù)，及時2.協(xié)助交通事故現(xiàn)場處置，為事故車輛提供搶修、起吊、牽引拖移服務(wù)，為事故散落物提供清理、收集、起吊、轉(zhuǎn)運、3.負責(zé)違法停放車輛的拖吊、保管服務(wù)。4.為清障作業(yè)現(xiàn)場、事故處理現(xiàn)場提供安全區(qū)域設(shè)置和5.為事故車輛和事故物資提供具備消防、照明、安全存放保管條件的停放場地服務(wù)和交警部門查處暫扣的違法車輛，提供停放照看服務(wù)。6.服從交管部門的調(diào)度，參與處置公路突發(fā)事件，做好公路應(yīng)急救援設(shè)備儲備。7.根據(jù)實際情況提供必要的公益性、保障性服務(wù)，糾正違章、安全保衛(wèi)時在指定的施救場所待命等。(一)拖吊作業(yè)要求(1)提供全天24小時的各類拖吊作業(yè)。接到采購人發(fā)出的拖吊指令起計，在規(guī)定時間到達現(xiàn)場提供服務(wù)。(2)接到指揮中心指令后，安排人員快速趕赴現(xiàn)場，確保白天5分鐘內(nèi)出動，夜間10分鐘內(nèi)出動。(1)到達指定地點后，根據(jù)執(zhí)勤民警開具的《公安交通管理行政強制措施憑證》,在15分鐘內(nèi)完成涉案車輛清障工作，并撤離現(xiàn)場(現(xiàn)場復(fù)雜的經(jīng)執(zhí)勤民警同意后可適當(dāng)延長服務(wù)時間);時間從到達指定地點后計算。(2)到達救援現(xiàn)場后，與民警和當(dāng)事人進行車內(nèi)物品交接，并拍照留存，發(fā)現(xiàn)車輛本來就有損傷的要及時告知。(3)按照采購人要求制訂的拖吊車作業(yè)規(guī)范實施作業(yè)，包括對被拖吊車輛的檢查和清點、按要求填寫拖車清障作業(yè)單，以及按規(guī)范流程進行作業(yè)等。(4)拖車作業(yè)人員應(yīng)服從現(xiàn)場交警的指揮。(5)實施拖吊作業(yè)時，必須有交通警察在場并取得委托(拖車作業(yè)單應(yīng)由在場民警簽名確認)。(6)作業(yè)時必須嚴格遵守道路交通管理規(guī)定，不得因作業(yè)而影響交通、造成交通堵塞或損壞市政設(shè)施(如因作業(yè)需要違反交通管理規(guī)定的，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場交警同意)。按照采購人規(guī)定的程序及規(guī)范處置被拖吊車輛的隨車物品，未經(jīng)采購人或當(dāng)事人同意，不得進入被拖吊車輛的車輛內(nèi)部(包括駕駛乘坐艙以及車尾箱等)。按照要求將車輛拖至規(guī)定停車場，遵循拖吊車作業(yè)規(guī)5.如現(xiàn)場民警要求將涉案貨車拖移至稱重點或治超點進行稱重的，應(yīng)予以滿足，并在完成稱重后，再將車輛拖移6.對所拖吊車輛數(shù)據(jù)進行分類登記，并每月定期向采購人報備，包括車輛類型、車牌號、發(fā)動機號、車架號等相關(guān)7.確保救援車輛不能造成損失，送至扣押場地后，服從扣押場地管理人員指揮停放指定位置，關(guān)閉車輛全部門窗及電瓶總電源并做好交接與相關(guān)登記工作，防止二次意外事故8.負責(zé)整個救援服務(wù)中所造成一切人員傷害、財產(chǎn)損9.加強作業(yè)人員交通清障操作技能的培訓(xùn)。作業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝，按規(guī)范流程操作，同時必須聽從交警的指揮。10.加強對救援人員的安全教育，確保救援過程規(guī)范操(二)交通違法涉案車輛的拖吊服務(wù)1.采購人開展交通整治時，按要求提供拖吊車服務(wù)。2.須在60分鐘內(nèi)將涉案車輛拖至涉案車輛保管場地。3.將被拖吊車輛的停放地點及聯(lián)系方式等，通過文字標(biāo)4.作業(yè)過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章關(guān)于拖吊5.應(yīng)當(dāng)在違法或事故現(xiàn)場拍照，做好記錄(包括空程車輛)作為每月支付的依據(jù)，每月的項目明細需經(jīng)采購人核對6.應(yīng)對交通違法車輛進行分類登記，并每月向采購人報備登記，包括車輛類型、車牌號、發(fā)動機號、車架號等相關(guān)7.涉案車輛交接要求(1)嚴格遵守XX市公安局相關(guān)“扣留車輛及涉案財物管理規(guī)定”,統(tǒng)一使用XX市公安局制作的涉案車輛入出場登記簽收單、涉案車輛移送登記臺賬對入出場車輛進行登涉案車輛，并及時將放車單副聯(lián)、進出場照片裝訂后送交采購方，辦理移送交接手續(xù)。每天認真清點車輛和核對登記臺賬，保證實際車輛與登記臺賬數(shù)量內(nèi)容完全一致。(2)不得收取因違法或事故被暫扣車輛所有人的拖移服務(wù)費，保證車輛在到達指定扣押場的安全，如在拖移過程中造成車輛及物品丟失、損壞的，要與車輛所有人雙方協(xié)商(3)具有嚴格完善的車輛停放安全監(jiān)管措施、服務(wù)規(guī)章制度；具有足夠的管理人員，能夠全天隨時錄入車輛存取手續(xù)，并對被扣留拖吊車輛停放安全進行巡視；由專訪人接(三)交通保障服務(wù)1.由交警大隊統(tǒng)一組織的為保障交通警衛(wèi)、交通秩序整治行動而進行的清障車應(yīng)急清障準(zhǔn)備，以及在此過程中按采2.提供備勤服務(wù)的清障車應(yīng)按采購人指定時間及地點進行備勤，并按采購人要求進行巡邏或拖移車輛。備勤清障車必須在采購人發(fā)出結(jié)束指令后方可撤離。3.優(yōu)先確保交通保障服務(wù)，經(jīng)采購人同意，可以調(diào)配正在執(zhí)行采購人其他服務(wù)指令的清障車參與交通保障工作。具體由采購人按實際情況統(tǒng)一協(xié)調(diào)。4.備勤期間拖吊車輛的，僅將車輛拖吊至不影響交通處；如需要拖吊進入停車場或其他場所的，指派其他清障車(四)其他清障工作按采購人指令提供其他清障服務(wù)(一些路權(quán)不明確的道路清障工作),包括清理路面淤泥、油污、垃圾等常見垃圾。常規(guī)清理現(xiàn)場時間40分鐘內(nèi)完成。(五)在服務(wù)期內(nèi)須遵守XX市公安局交通管理大隊相(六)其他要求1.建立健全內(nèi)部管理工作機制，規(guī)范工作流程，按時對車輛安全性能進行檢查保養(yǎng)，定期組織開展相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)活動，建立規(guī)范、統(tǒng)一、專業(yè)的作業(yè)隊伍，上崗工作時統(tǒng)一穿著工作服，佩戴統(tǒng)一的標(biāo)識和工作牌。2.按照操作規(guī)范配合使用采購人自有的查扣車輛管理系統(tǒng)。自有的車輛調(diào)度指揮、拖移及停車管理系統(tǒng)向采購人免費開放、提供技術(shù)支持。3.在拖車作業(yè)、停車存放保管期間，承擔(dān)相應(yīng)的安全和保管義務(wù)，如發(fā)生作業(yè)安全事故、車輛管理不善、車輛失竊等糾紛，獨立承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.應(yīng)于每天下午17:00時前將次日的拖車(含車型、車號)及工作人員(姓名、移動電話號碼)的工作安排報采購人監(jiān)督、聯(lián)系與調(diào)動。5.建立出勤工作臺賬；設(shè)立通訊平臺，保持與交警支隊6.承擔(dān)拖車車輛的油料費、維修費、路橋費、保管費、人員工資、保險等一切費用。1.為本項目配備項目經(jīng)理XX人、安全負責(zé)人XX人、財務(wù)人員XX人，調(diào)度人員XX人、固定的專業(yè)救援人員至少XX人(且保障每日在崗人數(shù)不得少于4人，年齡不得超過60周歲)、專職駕駛員至少XX人(年齡不得超過55周歲)、調(diào)度系統(tǒng)服務(wù)人員至少XX人(年齡不得超過60周歲)。2.專業(yè)駕駛員需提供具有相應(yīng)的駕駛證件，其中擁有機動車駕駛證準(zhǔn)駕車型B2的人員不少于XX人，擁有機動車駕駛證準(zhǔn)駕車型A2的人員不少于XX人。(注：以上擁有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證的專業(yè)駕駛員不重復(fù)計數(shù))。(1)清障拖車：每輛拖車配備1名司機和1名安全員。(2)運輸板車：每輛板車配備1名司機和1名裝卸人4.工作人員需有3年以上專業(yè)水平，實行24小時全天候值班，在XX市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的僵尸車、交通事故及扣留機動車需按承諾書要求準(zhǔn)時到達現(xiàn)場。5.工作人員無違法犯罪記錄。(一)車輛總數(shù)至少為XX輛，具體分配如下表：序號車型要求數(shù)量(輛)1非載貨專項作業(yè)車(專項作業(yè)清障車)1.自有2.一輛重型非載貨專項作業(yè)車、輛輕型非載貨專項作業(yè)車或中型非載貨專項作業(yè)車2吊拖一體救援清障車3平板拖車4吊車自有或租賃一輛總質(zhì)量≥155叉車1.自有2.額定起重量≥5噸6全電動托盤堆垛車自有78(二)驗收時車輛要求需提供相關(guān)證明材料如下：1.要求自有車輛，除“叉車”提供購車發(fā)票及車輛現(xiàn)狀2.車輛登記在投標(biāo)人分公司名下的，須另外提供分公司有效的營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)車輛有效證明材料中持有人名稱應(yīng)為投標(biāo)人分公司名稱，可視為自有車輛。3.車輛現(xiàn)狀照片中需同時能顯示車牌號(叉車除外)及車體，且車牌號清晰可辨。4.可以租賃車輛的，提供作業(yè)車輛提供登記證、行駛證及租賃合同、車輛照片，持有人名稱與出租方名稱一致。5.車輛照片必須能清晰識別車輛車型和車牌號(叉車無需車牌)。(三)車輛要求1.提供的車輛必須具有合法、完備的證照，不得提供報廢、非法車輛參與清障作業(yè)，保證車況良好并配備足夠、完好的交通清障輔助設(shè)備(包括枕木、警示筒、警示帶等反光標(biāo)志、拖車輔助輪、磅秤、千斤頂、1000萬像素及以上具有夜間拍攝和攝錄功能的相機等)及通訊工具。大中型專項作業(yè)車(含)以上車型還需增配消防器材、破拆工具等設(shè)備，2.提供的車輛必須購買相應(yīng)的保險，除交強險外，還應(yīng)購買保險理賠金額不少于50萬的第三者責(zé)任險，且保險理賠時限在本項目服務(wù)期限內(nèi)持續(xù)有效。3.提供的車輛必須安裝全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)車載終端，車輛定位數(shù)據(jù)須保存3個月，并實時提供給采購人。4.提供的車輛必須安裝行車記錄儀，行車記錄儀至少配備一個攝像頭，滿足日間、夜晚的記錄要求，攝錄數(shù)據(jù)至少保存45天。5.提供的車輛必須統(tǒng)一噴涂供應(yīng)商單位名稱及投訴電話(如車輛屬租賃的，應(yīng)在車輛明顯位置標(biāo)示出供應(yīng)商單位名稱及投訴電話)。6.依照交通部頒布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢測證明。對服務(wù)車輛進行檢查、保養(yǎng)、維修，保持服務(wù)汽車技術(shù)狀態(tài)良好，服務(wù)車輛應(yīng)是已年檢車輛，并達到一級技術(shù)等級的在用車。7.服務(wù)期內(nèi)，投入的車輛必須在有效期內(nèi)，對提供服務(wù)8.在原服務(wù)車輛不能按時到場服務(wù)的情況下，須提供同車型、同噸位的備用車輛(具有合格、完備證照)替代服務(wù)，9.到達現(xiàn)場清障作業(yè)的車輛必須能夠承擔(dān)并完成采購六、停車場配置1.停車場應(yīng)設(shè)置在距離XX市市區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍不得超過5公里范圍內(nèi)應(yīng)具有獨立、封閉的停車場地，停車場總面積不少于10000平方米(15畝),其中場地混凝土硬化率不得低于場地面積的80%。2.在自有或租賃3個以上固定停車場，停車場總面積不少于9000平方米。3.停車場入口須設(shè)立停車場標(biāo)志牌，停車場須為封閉空間，總占地面積不小于1萬平方米，存放扣留搬移車輛的區(qū)域須進行硬化，地面平整，并利用圍欄、標(biāo)線進行明示。4.須具備滅火器、滅火毯、消防栓、水帶、水槍等消防5.停車場須在圍墻四周及停車場出入口安裝照明和視頻監(jiān)控設(shè)備，保證照明、監(jiān)控?zé)o死角，并接入交警大隊。6.停車場須有專用業(yè)務(wù)辦公用房，用于辦理車輛存取手續(xù)。業(yè)務(wù)辦公用房內(nèi)須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，明顯位置須張貼或懸掛《扣留(拖延)機動車停車費繳費提示》及有效的《停公用房前須設(shè)立停車場收費標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識牌。7.停車場可按辦案單位需求提供車衣等，能夠?qū)哿敉?.停車場須有貨物儲存專用車庫。需有事故車輛停放的9.停車場場內(nèi)可供辦案扣留搬移車輛停放的泊位不少于30個。10.場地范圍內(nèi)車輛停放地點監(jiān)控必須做到360度無死角、全方位覆蓋，視頻并接入公安指揮中心系統(tǒng)或者交警指七、專業(yè)調(diào)度中心1.有固定辦公場所的調(diào)度中心，統(tǒng)一的指揮、管理電子系統(tǒng)，配備通信等相關(guān)設(shè)備，并在拖車和板車上安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和車輛定位系統(tǒng)，保障履行交通清障拖曳和執(zhí)行重大警保衛(wèi)等工作任務(wù)。2.工作人員24小時在崗接受指令，在全天任何時間段無條件接受采購人的車輛拖移、保管指令；有充足、便捷、完備的車輛停放場地，負責(zé)車輛拖移和保管期間的車輛安全管理工作，并獨立承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.調(diào)度系統(tǒng)集成化，內(nèi)嵌地圖，完全實現(xiàn)24小時無縫可視調(diào)度體系，調(diào)度平臺人員經(jīng)專業(yè)化訓(xùn)練；能夠根據(jù)調(diào)度信息，由科學(xué)算法直接調(diào)度至救援人員及車輛，并支持人工優(yōu)化、改派調(diào)度，實現(xiàn)一級調(diào)度；能夠?qū)崟r跟蹤、關(guān)注救援過程效率，自動觸發(fā)效率提示；具備大數(shù)據(jù)分析能力，根據(jù)救援綜合數(shù)據(jù)合理分布救援力量，提高救援時效。4.系統(tǒng)應(yīng)具備扣留車輛唯一性識別登記(包括但不限于接受指令時間，車輛扣留時間，扣留地點，作出扣留決定單位，車輛號牌，無號牌車輛的車架號、發(fā)動機號或電動車的發(fā)電機號，被扣留車輛進場及出場細目照片)。5.系統(tǒng)應(yīng)具備對車輛拖移及停車信息的自動審核統(tǒng)計、人工審核統(tǒng)功能，任意時間段扣留車輛的信息查詢、統(tǒng)計以及扣留車輛時間預(yù)警提示等功能，所有數(shù)據(jù)保存查詢時效達2年以上。八、應(yīng)急處理能力1.承諾：具備自有或外聯(lián)大噸位拖車、吊車、鏟車等大型設(shè)備，能夠保證對一些特殊或重大復(fù)雜現(xiàn)場具備應(yīng)急施救2.承諾“我公司具備專業(yè)調(diào)度中心，工作人員須24小時在崗值班接聽，在全天任何時間段無條件接受采購人的拖移指令，接指令30分鐘內(nèi)趕至現(xiàn)場處置”。第二節(jié)項目管理概述做好本項目的各項工作這不是一個簡單的事情，所以就需要良好的管理，管理重在追求或取得成果。檢驗管理的一個原則是：是否達到了目標(biāo)，是否完成了任務(wù)。當(dāng)然這個原則并不是在所有情況下都適用，管理者應(yīng)該把精力和注意力放在“行得通”的事情上。因此為了更好地管理本項目，我公司結(jié)合以往的管理經(jīng)驗對本項目的管理模式進行深刻的思考，制定了有效的管理原則：(一)把握整體管理者之所以成為管理者，是因為他們眼觀全局，著眼于整體，把整體發(fā)展視為己任。管理者應(yīng)該理解自己的任務(wù)，不應(yīng)從自己的職位出發(fā)，而應(yīng)著眼于如何運用源于職位的知識、能力和經(jīng)驗來為整體效力。(二)專注要點專注要點的關(guān)鍵在于專注少數(shù)真正重要的東西，許多管理者熱衷于尋找所謂的“秘方”,其實這是一種冒險行為，倘若真的有什么“秘方”,那就是專注要點應(yīng)該是最重要的。要具備專注要點的能力、技巧和紀律性，是效率高的典型表(三)利用優(yōu)點利用優(yōu)點是指利用現(xiàn)有的優(yōu)點，而不是那些需要重新建立和開發(fā)的優(yōu)點。但現(xiàn)實中，很多管理者總是致力于與之相反的方面，即開發(fā)新的優(yōu)點，而不是發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)點，如果這樣，即使管理方法很有技巧，看上去也很科學(xué)，但造成的管理失誤卻是無法彌補的。(四)相互信任在自己的部門或組織內(nèi)部創(chuàng)造和諧、完美的工作氛圍，是項目圓滿完成的必要條件，有些管理者一板一眼地按照教科書上說的來做，但效果卻不是很好。其實，只要管理者能夠贏得周圍其他人的信任，那么他所管理的部門或組織的工作氣氛就會是和諧的。(五)正面思維正面思維的關(guān)鍵在于運用正確的或創(chuàng)造性的方式思考，正面思維的原則能讓管理者把注意力放在機會上。事實上，發(fā)現(xiàn)和抓住機會要比解決問題更重要，但這并不是說管理者可以忽視存在的問題。有效率的管理者能夠清楚地看到問題和困難，并不加以回避，而是先去尋找可能的辦法和機會。(一)目標(biāo)機制我公司將對本次的道路清障救援作業(yè)服務(wù)中采取目標(biāo)量化管理機制，提高基礎(chǔ)管理水平，合理有效分配資源，確保項目各項工作的開展及經(jīng)營活動有序?qū)嵤ㄟ^目標(biāo)計劃管理和過程控制提高各部門的工作效率及工作質(zhì)量。將工作職責(zé)細化，責(zé)任分解到人、細化到崗，并將目標(biāo)的完成度與相關(guān)管理人員的績效工資掛鉤，通過定期、嚴格的考評機制，監(jiān)控管理目標(biāo)完成度，發(fā)現(xiàn)偏差，及時責(zé)令相關(guān)管理人員整改，保障工作水準(zhǔn)。(二)激勵機制我公司將采取有效措施，堅決杜絕在崗工作人員“反正拿固定工資，干好干壞一個樣，干多干少一個樣，混一天是一天”的消極思想，通過目標(biāo)激勵、示范激勵、尊重激勵、參與激勵、榮譽激勵、關(guān)心激勵等措施，使工作指標(biāo)層層落實，強化員工的責(zé)任心和自豪感，激勵員工比學(xué)超趕，不斷提高工作效率。(三)監(jiān)督機制我公司將嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)及采購方的規(guī)章制度，主動與招標(biāo)單位溝通有關(guān)及人員履職情況，由項目的真實情況，對項目工作人員進行定期或不定期檢查、督查，并在記錄中明示，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對出現(xiàn)重大或多次重復(fù)出現(xiàn)的問題，將進行調(diào)崗或開除，邀請相關(guān)主管部門對我公司履約情況進行檢查、考核，并積極收取反饋意見。對發(fā)現(xiàn)的問題，保證立即整改到位，并按考核相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進行獎懲，公布監(jiān)督電話受理各界對項目人員的投訴舉報，如調(diào)查屬實，嚴肅處理。(四)信息反饋機制1.信息是我們重要的資源。信息源要全面，匯聚與服務(wù)有關(guān)的所有信息，使反饋具有一定的范圍和頻率，信息采集2.保證信息反饋通道暢通，信息處理集中，所有信息匯聚到項目，經(jīng)過分析整理，并由項目發(fā)出指令，跟蹤檢查。3.保持指令權(quán)、檢查權(quán)和處理權(quán)的高度統(tǒng)一，避免責(zé)任分離所導(dǎo)致的管理失控。4.充分利用現(xiàn)代化管理手段獲得處理和利用信息。5.在檢查控制的方式中，我們采用行政檢查、專項檢查、交叉檢查、外部檢查、外部監(jiān)督、秘密檢查等方式。控制的措施有預(yù)先控制、現(xiàn)場控制、反饋控制。6.質(zhì)量控制上，制定了糾正偏差的處理措施。(五)自我約束機制我公司將制定嚴格廉潔自律基本要求及服務(wù)規(guī)范，為項目工作人員劃定履職“高壓線”,要求全體項目工作人員自覺遵守項目及采購方的各項制度。通過培訓(xùn)不斷提高項目工作人員的思想素質(zhì)，尤其強化工作人員對所服務(wù)單位的認同度，讓他們意識到自己是我公司的員工，自己的一言一行代表著公司的形象，自我約束機制與激勵機制、監(jiān)督機制互相配合，外在監(jiān)督手段可以提升公司工作人員自我約束的動力，從而保證并提升工作水準(zhǔn)。(六)應(yīng)急機制我公司將根據(jù)項目的特點，對工作中的重點、難點、突發(fā)事件建立應(yīng)急預(yù)案制度及應(yīng)急演練，一旦發(fā)生突發(fā)事件出現(xiàn)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，讓突發(fā)事件處理變得科學(xué)、有序、及時、高效，我公司要求項目所有相關(guān)管理人員保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通，以便在發(fā)生緊急情況時，能第一時間趕到現(xiàn)場(七)激勵機制1.激勵是我們?nèi)诵曰芾淼姆绞剑鹬貍€體權(quán)利，保持團隊精神，服務(wù)客戶和創(chuàng)造經(jīng)濟、社會雙重效益是權(quán)衡考核2.思想工作機制重在激發(fā)潛能，形成共享的價值觀，充分發(fā)揮群眾效能和工作積極性，引導(dǎo)員工動機，尊重個人情感，并且針對個性心理做適時的思想工作。3.獎懲機制在實際工作中以獎為主，以懲為輔，堅持優(yōu)勝劣汰，獎懲分明。通過獎勵員工往前走，通過懲罰鞭策員工向前走。做到人人有動力，人人有壓力。獎勵的類型有物質(zhì)獎勵和精神獎勵等。4.培養(yǎng)提升機制在實際工作中極具價值。我們將培訓(xùn)放在集體和個人發(fā)展的重要位置，培養(yǎng)的目標(biāo)是使員工忠于公平者讓，庸者下，為人才的脫穎而出創(chuàng)造良性環(huán)境。方式有培養(yǎng)、培訓(xùn)、進修、提升等。5.工資福利系統(tǒng)重在考核，依據(jù)貢獻大小進行工資決策。既考慮群體效能，更重視個人利益。充分肯定努力工作所應(yīng)得的優(yōu)厚報酬，吸引人才，激勵員工取得更好的工作績6.文化活動系統(tǒng)是我公司的發(fā)展之源。通過文化活動的開展，增強員工的自信心和認同感。通過文化的凝聚功能、引導(dǎo)功能、約束功能把員工的目標(biāo)和項目的目標(biāo)緊密結(jié)合起來。方式有集體活動、旅游、生日會、員工家屬聯(lián)歡會等。7.在以人為本的激勵系統(tǒng)中，我們還將結(jié)合全面質(zhì)量管理模式，進行適時管理，充分發(fā)揮每個員工的主觀能動性，增強主人公意識和自我實現(xiàn)意識，使其在授權(quán)范圍創(chuàng)造性地開展工作，這種方式在我們的實際工作中已經(jīng)取得了較好的效果。三、管理維度(一)管理維度分類在項目管理中，通?？梢詫⑵鋭澐殖晌鍌€維度，即管理過程、生命周期、技術(shù)知識、資源集成和目標(biāo)層次，五個維度的管理任務(wù)具體如下：1.管理過程中的維度在公司的項目管理中，通常可以將管理過程分為啟動項目、策劃項目、開展項目、監(jiān)督控制、總結(jié)項目以及項目收尾，在這五個階段中項目管理的任務(wù)側(cè)重點皆不同，因為每個階段項目的工作重點不相同，在管理上也會隨之更改，根據(jù)各個階段特征，對于項目管理的工作任務(wù)可以制定為：(1)在啟動項目階段，項目管理部門應(yīng)該協(xié)調(diào)好與項目相關(guān)部門間的關(guān)系，做好下達信息及任務(wù)的工作；(2)在籌劃項目階段，項目管理部門應(yīng)該加強對企劃部門以及技術(shù)部門的監(jiān)督管理，并督促相關(guān)部門做好準(zhǔn)備工(3)在開展項目階段，項目管理部門應(yīng)該重視執(zhí)行部門的監(jiān)督管理，保證項目的順利實施；(4)在監(jiān)督管理階段，項目管理部門應(yīng)該嚴格對項目執(zhí)行全過程進行監(jiān)督管理，分析并客觀評價項目的階段性成績，找出在項目執(zhí)行過程中存在的問題，提出有效解決措施；(5)在總結(jié)項目以及項目收尾階段，項目管理部門應(yīng)該對項目實施全過程進行總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進項目的管理方法，以提高公司的管理水平。2.生命周期的維度公司項目生命周期主要涵蓋有需求、籌劃、實施以及收尾。不同于管理過程中維度重視的項目管理順序和步驟，生生命周期的維度注重項目管理過程中的管理程序是否規(guī)范，另一方面其結(jié)合項目開展順序以進行項目管理工作，生命周期維度的管理工作能監(jiān)督各個管理環(huán)節(jié)的開展，并對環(huán)節(jié)管理成果進行總結(jié)，以此改進項目的管理方法，并將其應(yīng)用在3.技術(shù)知識的維度技術(shù)知識的維度往往與項目的進度、經(jīng)費的分配情況、調(diào)整、以及風(fēng)險的計算等有關(guān)，涉及范圍較廣。項目中的技術(shù)以及知識是項目高效完成的保障，也是其順利完成的基礎(chǔ)。因為項目的管理部門有責(zé)任協(xié)調(diào)好各個部門之間的工作分配以及關(guān)系協(xié)調(diào)，所以管理部門應(yīng)該了解和掌握項目進程和執(zhí)行情況，在發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題或風(fēng)險時應(yīng)該及時地將問題反饋給有關(guān)部門，研究預(yù)防控制對策，商討有效解決途徑，以保證項目的順利開展。4.資源集成分層的維度資源集成分層維度主要是將項目資源集成進行分層，有效地實施管理。其中該分層主要可分為項目、組織間、組織里的項目資源集成，項目各種資源分配是否合理，資源是否到位直接影響著項目的順利進行，因此資源集成分層的維度是項目管理里較為敏感和重要的維度。項目管理部門有責(zé)任協(xié)調(diào)各方資源在分層里的集成，并對資源的調(diào)度及利用情況進行管理，為了實現(xiàn)這一目的，項目的管理部門應(yīng)該全面了解掌握項目的資源種類，結(jié)合各個部門工作特點和資源需求情況來進行科學(xué)的配置，協(xié)調(diào)好各組織資源的利用，以保障項目的高效完成。5.目標(biāo)層次的維度目標(biāo)層次的維度主要講項目管理目標(biāo)劃分為產(chǎn)品、能力和可持續(xù)發(fā)展，項目管理不僅僅包括對產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的管理，還包括提高團隊能力以及保證公司可持續(xù)發(fā)展的管理，為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，項目管理部門應(yīng)該提高項目執(zhí)行質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴格要求項目的執(zhí)行質(zhì)量，把關(guān)好項目產(chǎn)品的生產(chǎn)，注重項目團隊的執(zhí)行整體水平，提高工作人員的綜合素質(zhì)，同時，著眼于公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，不斷汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，對項目管理模式進行創(chuàng)新，以提高項目管理水平。(二)管理維度創(chuàng)新1.建立健全的管理制度。完善科學(xué)管理體系建立健全的管理制度，完善科學(xué)管理體系是項目管理級公司管理有效進行的保障，也是項目高效、高質(zhì)完成的基礎(chǔ)。因此項目管理部門在對項目進行管理之前應(yīng)該提高自身的管理水平和專業(yè)素質(zhì)，保證有充足的管理理論基礎(chǔ)，全面了解掌握各個項目環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、管理方式和工作重點，建立健全的項目管理制度，讓項目管理開展實現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化，提高公司的工作效率。2.根據(jù)項目的特點，進行管理模式的創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，各個項目的實施都有其各自的特點，不同的項目管理理論里雖然存在通用的管理內(nèi)容，但是在實際的應(yīng)用中還是需要結(jié)合項目本身的特點，靈活運用項目管理的理論應(yīng)用，結(jié)合經(jīng)驗對項目管理模式進行創(chuàng)新，有利于提高項目管理的可行性和有效性，因此，項目管理部門應(yīng)該掌握不變的項目管理原則，結(jié)合項目自身的特點，總結(jié)管理經(jīng)驗，創(chuàng)新管理模式，從而提高項目管理水平。3.堅持管理原則。雖然不同項目的工作內(nèi)容不一致，且具有其獨特的特點，但是在項目管理的原則上是相通的，即項目管理部門應(yīng)該對項目執(zhí)行全過程進行監(jiān)督管理，提高項目團隊的綜合素質(zhì)以及專業(yè)素質(zhì)，不斷總結(jié)項目管理經(jīng)驗，并創(chuàng)新項目管理模式。項目的管理工作皆離不開上述幾點的應(yīng)用，但是在實際的操作中還是會出現(xiàn)較多的問題及突發(fā)事件，因此，項目管理部門應(yīng)該堅持管理原則，在遇到問題時靈活解決，在解決過程中以及解決之后不斷總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)避下一次風(fēng)險的出現(xiàn)，創(chuàng)造出新的管理模式。(一)項目管理步驟1.制定目標(biāo)(1)制定一個合理的目標(biāo)，是實現(xiàn)目標(biāo)的一半。作為管理者的任務(wù)，就是在工作過程中去找到并制定合理的目標(biāo)。中層管理者，要為部門以及下屬制定任務(wù)。目標(biāo)關(guān)鍵在于它的內(nèi)容，而不是在于它的形式。設(shè)定目標(biāo)至關(guān)鍵的一點，就是設(shè)定個人的目標(biāo)。設(shè)定個人一年的目標(biāo)，一個季度的目標(biāo)，甚至一個月的目標(biāo)。因為只有把目標(biāo)分解到個人，才有希望實現(xiàn)的目標(biāo)。(2)制定合理目標(biāo)的原則1)制定盡量少的目標(biāo)。目標(biāo)太多的話，肯定是沒有辦法實現(xiàn)的。制定少數(shù)的目標(biāo)，逼迫你確定那個目標(biāo)是重要的；2)制定具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。要注意目標(biāo)的現(xiàn)實性，如果目標(biāo)跳起來也夠不著的話，那么大多數(shù)人的反應(yīng)就是“破罐子破摔”,必須通過制定目標(biāo)來引導(dǎo)和管理團隊；3)原則是把目標(biāo)盡量地量化。如果一個目標(biāo)不可以量化的話，那么你就很難實現(xiàn)它；4)目標(biāo)和措施、資源要相匹配。5)局面越是困難，就越需要短期目標(biāo)：當(dāng)十次、二十次、幾十次實現(xiàn)短期目標(biāo)的時候，你會發(fā)現(xiàn)突然之間，你的大目標(biāo)實現(xiàn)了，所以局面越是危險，越是困難，我們越需要短期的、具體的、小的目標(biāo)。6)目標(biāo)應(yīng)該有書面的記錄，這樣便于檢查目標(biāo)是否實2.組織實施組織實施就是怎么去設(shè)計自己的組織結(jié)構(gòu)和流程。在這個過程中，管理者需要回答下面三個問題：第一，怎么設(shè)計，才能夠讓組織更好地實現(xiàn)客戶的需求；第二，怎么設(shè)計，才能夠讓員工能夠更好地完成任務(wù)；第三，怎么設(shè)計，組織結(jié)構(gòu)能夠讓高層完成任務(wù)。要在組織不同的發(fā)展階段去尋找適合公司完成任務(wù)的組織架構(gòu)；大的組織架構(gòu)完成了，那么怎么能把事情具體到個人。實際上有一個很簡單的辦法就是所謂的轉(zhuǎn)換矩陣，一是把要做的事情列出來，二是設(shè)計一些有具體的人來負責(zé)的崗位，第三件事情是想辦法把要做的事情和這些崗位配合起來。通過這樣一個轉(zhuǎn)換矩陣，就可以把要完成的任務(wù)交給每一個崗位和每一個個人。3.作出決策怎么把決策做好，需要十分注意四點內(nèi)容，具體如下：(1)一定要弄清楚問題所在：往往是因為沒有找到正確的問題，所以做出的決策是無效的；(2)盡量不要在逼迫的情況下去做出一個決策：在逼迫情況下做出的決策，通常不是好的決策；(3)應(yīng)該知道除了知道的選擇之外，一定還有其他選擇。做決策不外乎在不同的選擇之中找出最有利且風(fēng)險最小的。如果去嘗試找到一個其他的選擇的話，通常會找到一個(4)決策本身是重要的，但是實施比決策還重要。最后一點，決策的過程中，很重要的是要知道不同的意見，正確決策的前提是要有不同的意見充分表達出來。要做一個正確的決策，當(dāng)然要關(guān)注決策的程序。要發(fā)現(xiàn)正確的問題，要了解做決策的前提條件，要知道有什么樣的選擇以及選擇之后的風(fēng)險和后果，根據(jù)風(fēng)險和后果來做出決策。做完決策之后是實施，實施之后是不停地反饋。根據(jù)這個反饋，去調(diào)整決策，實際上要想做一個正確的決策，需要有這樣一個完整4.監(jiān)督和控制為什么好多事情落實不下去，就是因為沒有足夠的監(jiān)控的工具和監(jiān)控的措施，怎么樣才能有效地監(jiān)控，具體做法如(1)不要想監(jiān)控得太多，也就是說只去監(jiān)督和控制最重要的環(huán)節(jié)，如果去監(jiān)督控制過多的東西，反倒最后會把最(2)從監(jiān)督的方法上來看，要抽查，而不一定要逐一地檢查，逐一的檢查意味著要花大量的時間，同時也意味著對員工的不信任，而抽查能起到很好的監(jiān)督的作用；(3)監(jiān)督和控制的目的是實現(xiàn)目標(biāo)，而不是為了搜集(4)監(jiān)控的目的是改變未來，是為了讓未來照我們的意愿去發(fā)展，而不是事后的校正。監(jiān)控的目的是不讓不希望發(fā)生的事情發(fā)生，也就是說我們要控制未來，而不是事后的校正，這實際上是監(jiān)控的本質(zhì)；5.培育人才人才是公司最重要的資產(chǎn)，管理者就是讓別人幫你完成任務(wù)，招聘和培養(yǎng)人才是高級管理者最重要的任務(wù)。人才是最重要的資源，在人才的管理上，著重抓好兩個環(huán)節(jié)：一是“引進關(guān)”,引進的人才要具有較高的專業(yè)技能、較好的綜合素質(zhì)和較強的服務(wù)意識。二是“培訓(xùn)關(guān)”,針對不同的人員分別制定出詳細的培訓(xùn)計劃，要求大家都要做到一專多能，每年的培訓(xùn)考核成績都要作為職務(wù)晉升和年終獎(二)建立和實施完善的項目管理體系行業(yè)的發(fā)展過程證明了要圓滿完成本次項目，就必須建立一套高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證體系，在項目的每一個過程，都要堅持做到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)。(三)加強項目工作的日常規(guī)范管理設(shè)置專門的小組，負責(zé)道路清障救援作業(yè)服務(wù)項目的日常管理工作，定期(每周或每月)匯報上階段的項目情況，增強溝通、促進了解，以利于圓滿完成本次采購任務(wù)，達到招標(biāo)人滿意的標(biāo)準(zhǔn)。(一)合適的項目經(jīng)理項目團隊?wèi)?yīng)受到嚴格有效的管理才是正確的做法。最重要的是聘用能夠得到團隊成員的尊重并且理解團隊成員正在做什么的項目經(jīng)理。其次項目經(jīng)理需要有從事相同類型的、類似項目的經(jīng)驗。(二)合適的團隊根據(jù)能力而不是可用性來分配資源。資源的分配常常是為了清理替補席，而不是出于技能與需求的匹配。最終，這只會破壞項目的成功。(三)了解團隊的優(yōu)勢和劣勢控制項目最重要的事情是“了解你的馬”。也就是說，你需要知道，在最少監(jiān)督的情況下，團隊中誰的工作效率最佳，可以任其發(fā)展，誰需要受到激勵，誰需要受到約束，并對他們進行相應(yīng)的管理。(四)確定項目范圍項目經(jīng)理應(yīng)該從頭到尾確定整個項目的范圍。然后將其削減近50%。從項目那50%中，選出3件可以開始并完成的事，推動項目的成功，基本上是最小可行的產(chǎn)品方法。(五)確定任務(wù)優(yōu)先級沖突的指導(dǎo)方針沒有什么東西是同等重要的，必須確定任務(wù)的優(yōu)先級，這就是管理。項目經(jīng)理應(yīng)該知道，多任務(wù)處理是巨大的生產(chǎn)力殺手，因此應(yīng)該創(chuàng)建這樣一個環(huán)境，個人和團隊可以一次專注于幾項任務(wù)。(六)積極監(jiān)控項目和團隊項目經(jīng)理必須時刻警惕正在發(fā)生的事。在資源級別上監(jiān)控項目指標(biāo)，讓其成為始終如一的例行公事，不要讓傳統(tǒng)的項目工具成為唯一的指南。(七)使用項目管理軟件不要將電子郵件或電子表格用于項目管理，因為它們太難跟蹤了。要使用更為可靠管理工具，分解結(jié)構(gòu)，實時審計追蹤(區(qū)塊鏈)每個項目活動或可交付成果。向每個項目成員顯示唯一的、一致的、實施精準(zhǔn)的項目計劃與執(zhí)行合二為一的信息視圖，從而能完全消除由多個版本的真相而造成的(八)定期舉行會議舉行簡短、強制的每日會議或每周會議非常必要，每位團隊成員需要花一兩分鐘時間來回報他們在過去這個周期的工作內(nèi)容、下個周期的計劃、團隊可以幫助他們解決的障礙。這給團隊中的每個人帶來了緊迫感，并且每周都能有進(九)管理變更管理最初工作范圍的變更對于控制項目至關(guān)重要。使用所選擇的項目管理工具中的變更控制功能，分析變更對時間、成本和本質(zhì)的影響，這一點非常重要。項目經(jīng)理還應(yīng)跟蹤被視為表面(次要)的變更，因為有時候，實施和測試這些變更可能會占用大量的時間。第三節(jié)清障工作管理機制一、預(yù)案準(zhǔn)備工作結(jié)合服務(wù)單位具體情況，針對清障工作中可能出現(xiàn)的各1.預(yù)案中應(yīng)具體規(guī)定組織指揮體系、人員職責(zé)分工、現(xiàn)場處置流程、信息溝通傳遞、應(yīng)急保障方案、安全保障措施、2.預(yù)案應(yīng)考慮到各類情況下的指揮與處置，健全授權(quán)機制和臨機決斷機制，當(dāng)出現(xiàn)負責(zé)人聯(lián)系不上、當(dāng)班清障員身體突然不適等不確定因素時，其他相關(guān)人員可以合理運用非常時期獲得的裁量和處置權(quán)，確保預(yù)案正常啟動和運行。3.預(yù)案應(yīng)足夠詳盡和充分細化，要對每一個步驟、每一個程序充分細化，讓涉及的每一個人員、每一臺設(shè)備都有章可循，確保預(yù)案啟動后的各種反應(yīng)和行動權(quán)責(zé)分明、井然有序。同時，預(yù)案應(yīng)在試驗論證的基礎(chǔ)上，盡可能量化、具體化，確保對實際操作起指導(dǎo)作用。4.根據(jù)實際情況和情勢變化，及時進行修改和調(diào)整。應(yīng)定期組織對各類清障預(yù)案的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練，不斷提高全員的業(yè)務(wù)技能和處置能力。1.根據(jù)本路段車流量情況及其變化趨勢，配備清障設(shè)備，保障本單位清障能力滿足社會需求。清障設(shè)備應(yīng)安裝警示燈具并噴涂公司標(biāo)志，配備GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)并確保GPS2.對清障設(shè)備必須按照“定人、定機、定崗、定責(zé)”的要求，保養(yǎng)責(zé)任落實到人，尤其對多人操作的設(shè)備要確定專3.應(yīng)按規(guī)定定期檢查清障設(shè)備的保養(yǎng)、維護及臺賬記載情況，發(fā)現(xiàn)隱患，及時組織整改，確保保養(yǎng)良好、車容整潔，設(shè)備器材準(zhǔn)備到位，確保平均完好率超過95%。4.清障設(shè)備不得外租或外借。對擅自借出或出租者，應(yīng)追查責(zé)任，嚴肅處理。對支援性清障的，原則上由該設(shè)備操1.按照核定的清障員配置標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的清障人員，保障服務(wù)單位清障能力滿足本路段清障救援需求。加強對清障人員的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和操作能力，培訓(xùn)不合格的2.清障人員要樹立愛崗敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，精通業(yè)務(wù)，熱情服務(wù)，文明用語，禮貌待人，并快速清障，確保道路安全暢通。3.應(yīng)按照公司的相關(guān)規(guī)定加強對清障人員的勞動保障，要針對清障人員的工作性質(zhì)和安全不利因素，制定落實安全保障措施，配發(fā)相應(yīng)的勞動保護用品，制訂安全作業(yè)方案，避免超負荷和疲勞作業(yè)，防止發(fā)生安全事故。4.對全部清障員的基本情況予以記錄，掌握清障員的準(zhǔn)駕車型和駕駛證的有效期限，及時督促其進行年審。清障員不得操作準(zhǔn)駕車型以外的車輛。5.我公司為清障施救人員統(tǒng)一購買人身意外傷害險，要求清障施救服務(wù)作業(yè)人員服裝統(tǒng)一為桔紅色調(diào)，外著反光背心、戴白色安全頭盔，增強安全措施，提升服務(wù)質(zhì)量，切實做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服裝，持證上崗、掛牌服務(wù)，在清障施救過程中做到準(zhǔn)確、快速高效、安全、廉潔，收取清障施救服務(wù)費提供足額、合法有效票據(jù)我公司將以“清障施救設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、布點合理化、服務(wù)作業(yè)規(guī)范化、收費標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)合理化、從業(yè)人員高素質(zhì)化，為工作目標(biāo)，全面強化人員職道德教育，不斷規(guī)范服務(wù)行為。(1)認清形勢，切實增強做好清障施救工作的責(zé)任感和緊迫感。妥善處理好公眾對清障施救的公益性訴求與清障施救經(jīng)濟效益目標(biāo)之間的關(guān)系，堅持把社會效益放在第一(2)規(guī)范清障施救作業(yè)行為，嚴格遵守服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。要嚴格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化人員、設(shè)備配置，加強教育培訓(xùn)(3)加強人員職業(yè)道德教育，不斷提升清障施救管理水平和能力。通過加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟練掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，建立健全清障工作日報、月報制和“每件必訪制”等，主動自覺地接受駐隊路政人員的監(jiān)管，積極參與路政大隊，高速交警、路段經(jīng)營單位的聯(lián)勤聯(lián)動，健全考核考評機制，出色地完成轄區(qū)路段清障施救保暢通任務(wù)，切實維護公路的良好形象?；貢r提高工作效率，深挖潛力、降低成本，完善服務(wù)，做到微利經(jīng)營。同時與沿線地方政府部門加強溝通聯(lián)系，爭取有建立救援協(xié)作機制，道路上發(fā)生重特大交通事故、或在有需要時，應(yīng)服從公司及管理處的指揮調(diào)度，相互之間全力提供各種援助，包括設(shè)備、人員以及協(xié)助采取交通管制措施1.清障人員實行24小時在崗值班，確保值班電話暢通，并規(guī)范著裝、堅守崗位，隨時做好上路清障準(zhǔn)備，接報后應(yīng)立即行動，確保5分鐘內(nèi)啟動相應(yīng)清障設(shè)備，并根據(jù)季節(jié)、天氣、路況等因素，科學(xué)選擇行駛線路，盡快趕赴現(xiàn)場，確保30分鐘內(nèi)到達率(接警至到達現(xiàn)場時間)超過95%。2.接到清障求助電話時，調(diào)度員應(yīng)問清并記錄報警人的手機電話、發(fā)生地點及上下行方向、車型、裝載情況、故障原因、車牌號碼、有無人員受傷等事故現(xiàn)場基本信息。調(diào)度員應(yīng)提醒故障車主在現(xiàn)場要設(shè)置安全警示標(biāo)志，注意自身安全，同時不要接受非法清障車輛服務(wù)，以防安全事故和上當(dāng)3.如報警人位置或事故地點在攝像機監(jiān)控范圍內(nèi)，調(diào)度員應(yīng)立即將攝像機調(diào)整對準(zhǔn)事故現(xiàn)場，跟蹤事件處理進程，必要時可以進行錄像。如發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場有非法清障前來施救，應(yīng)立即電話提醒當(dāng)事人不要上當(dāng)受騙并通報交巡警趕赴4.調(diào)度員在判斷車輛拋錨或事故基本情況后，要立即通報車輛故障或事故情況，告知報警人聯(lián)系方式，以便清障人員盡量準(zhǔn)確了解故障原因，能夠及時動用有效的清障資源和5.清障設(shè)備出發(fā)前往事故地點時，清障員要及時反饋本處調(diào)度中心，告知調(diào)度員所派清障設(shè)備車牌號、車型、預(yù)計到達時間等信息，調(diào)度員要做好登記記錄并通知求救人員。6.對于跨轄區(qū)界的、或因緊鄰轄區(qū)界線難以準(zhǔn)確界定轄區(qū)劃分的清障服務(wù)，先行抵達的清障員應(yīng)立即開展清障服務(wù)，直至完成業(yè)務(wù)交接。7.調(diào)度員應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時將現(xiàn)場情況報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員。發(fā)生一次死亡4人或以上、一次重傷11人或以上、一次受傷21人或以上、一次16輛或以上車輛連環(huán)追尾、有毒或易爆?；肥鹿?、預(yù)計交通堵塞超過2小時以及其他可能造成重大影響的事故時，負責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，指揮清1.應(yīng)詳細告知現(xiàn)場情況。清障救援人員出警前，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要，選擇合適的設(shè)備車輛，攜帶必備的裝具器材。2.清障人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)細致觀察了解如下情況：事故性質(zhì)、事故地點、事故所在車道方向、占道情況、人員傷事故原因、車型、清障難度、還需調(diào)派清障設(shè)備的類型與數(shù)量、是否需要其他清障單位支援等。根據(jù)現(xiàn)場具體情況和有關(guān)預(yù)案，確定清障指揮、實施人員、處置步驟和注意事項。3.在清障過程中，要根據(jù)現(xiàn)場情況采取最科學(xué)、最有效的清障方案，確保清障速度快，時間短，確保2小時通暢率 (接警至撤除現(xiàn)場時間)超過95%對嚴重影響交通且一時難以清障完畢的，要立即反饋調(diào)度中心，通過借道通行、路網(wǎng)調(diào)度等手段保證路網(wǎng)通暢。同時要求清障人員技術(shù)熟練，全力杜絕因自身技能問題而造成的人員、車輛、貨物傷亡和損4.對于在半小時內(nèi)不能自行修復(fù)且妨礙公路交通安全或拒絕接受清障服務(wù)的車輛，應(yīng)及時報告調(diào)度中心通知交警5.故障車輛拖放地點實行就近原則，即將故障車從就近互通拖出公路，就地解拖；事故車應(yīng)拖至交警指定的停車場6.清障作業(yè)人員要及時主動向管理處調(diào)度中心上報出車、到達現(xiàn)場、實施清障、清障各個重大階段、清障完畢等各節(jié)點準(zhǔn)確時間。如發(fā)生需要調(diào)度中心協(xié)調(diào)、處理的其他事7.重大事故處置結(jié)束后，應(yīng)及時召集相關(guān)人員，組織對七、投訴處理機制有專人負責(zé)業(yè)務(wù)服務(wù)投訴，有具體投訴受理流程和回復(fù)流程以及結(jié)果處理登記、上報制度。1.對于服務(wù)對象直接向單位投訴收費及服務(wù)項目的情況，應(yīng)當(dāng)做好接待、登記，并在5—7個工作日內(nèi)做好處理2.對于服務(wù)對象向行政管理等部門反映的情況，應(yīng)當(dāng)做好接待、登記、處理工作，并在規(guī)定的處理時間內(nèi)，將處理3.按規(guī)定接受價格行政部門檢查及行業(yè)管理部門監(jiān)督4.按規(guī)定做好各類投訴事件統(tǒng)計工作，定期進行匯總分析，并上報相關(guān)部門存檔。八、社會責(zé)任保障(1)按公安交通管理部門的要求在其責(zé)任區(qū)域進行交通保障任務(wù)，完成泊點、保障等工作。(2)清障車輛在執(zhí)行交通保障任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)服從公安交通管理部門安排、調(diào)度，不得擅自離開或執(zhí)行其他工作。2.突發(fā)事件及大型社會活動保障(1)遇災(zāi)害性氣候發(fā)生，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的道路施救清障工作，接受公安交通管理部門及行業(yè)管理部門統(tǒng)一調(diào)度及安排。(2)遇突發(fā)事件發(fā)生，負責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件處置，并按照突發(fā)事件處置流程進行。(3)遇各類大型社會活動時，根據(jù)公安交通管理部門統(tǒng)一安排、調(diào)度，執(zhí)行活動時的保障工作。第四節(jié)提高救援效率重點分析我國目前的道路清障車正在向“一車多能”的方向發(fā)展，生產(chǎn)廠家結(jié)合實際力求使一輛清障車能夠解決大部分的交通事故問題。但我國清障車發(fā)展歷史相對國外較短，許多技術(shù)上的問題仍需解決，目前追求的“一車多能”仍不可能做到一步到位，而且許多清障單位限于成本，也沒有在清障車上做太全面的配置，但起碼的功能——托吊、托舉、拖牽、回轉(zhuǎn)、卷揚等功能應(yīng)當(dāng)具備。如果清障車的功能過于簡單，往往一起事故要用兩三輛不同功能的清障車才能完成救援，輕則費時費力，重則影響救援效率，造成重大的損失，有悖于清障作業(yè)所倡導(dǎo)的快速反應(yīng)。二、清障專用配置備齊全1.專用器材配置。有些清障案例雖然不多，但比較罕見，而且難度高、風(fēng)險大，如氣罐車的燃氣泄漏，槽車化學(xué)品溢出，則需要預(yù)先配備好相關(guān)的滅火、防化器材。如果沒有這些材料，救援工作則無從入手。2.專用工具的配置。事故故障現(xiàn)場可能有司乘人員被困，甚至有生命危險。清障車一般應(yīng)配有電鋸等工具，隨時參與受困人員的搶救。小型私家車前輪或后輪在事故中被鎖死，拖曳時需要輔助輪的配合；夜間清障作業(yè)，路上光線較差，少不了大功率照明燈車幫忙。這些基本附件都必須配備齊全，否則也會影響施救效率。三、指揮調(diào)度的快速反應(yīng)道路交通事故、車輛故障最大的特點是“突發(fā)性”,要求處理時間要及時，所以指揮“中樞”的調(diào)度系統(tǒng)的快速反往往都有一個信息平臺，隨時收集到來自各方面的相關(guān)信息。當(dāng)獲得事故案發(fā)信息后，指揮中心首先要考慮的是出事地點的基本路況，事故、故障車輛大小、所載物資、受損嚴重程度，繼而安排多少輛、噸位多大的清障車前往施救。例如發(fā)生在胡同小巷的小車事故故障，則派可就地轉(zhuǎn)向的小型清障車或摩托型清障車前往救援；如果在高速路上發(fā)生貨柜車、水泥攪拌車翻倒，司機安全有威脅時，除了派出一到兩臺清障車參加救援外，還要備足救援工具。清障車是一種常備不懈的應(yīng)急工具，經(jīng)常性保養(yǎng)和使用中的保養(yǎng)工作都十分重要。如果沒有保養(yǎng)維護的配合，一到需要時就難免“不給力”。在日常保養(yǎng)維護中，要經(jīng)常檢查各受力部件(如副車架、托臂、吊臂、鋼絲繩、鉤、油缸支座、吊臂座、托叉等)有無損傷、變形或開裂以及各摩擦面有無拉毛、燒損、咬死或過度磨損失，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，防止作業(yè)時發(fā)生事故。作業(yè)前要檢查托舉機構(gòu)的保壓性能，盡量避免超載或偏載，經(jīng)常保持各運動面的潤滑良好。液壓系統(tǒng)的故障70%是由液壓油引起的，而由液壓油引起的故障中，90%是由于液壓油中混入異物而造成的。因此，要防止液壓油被污染，保證在正常油溫下工作，保證液壓裝置的完好技術(shù)狀態(tài)，定期對液壓油進行檢查并按規(guī)定更換液壓油和清洗液壓系統(tǒng)。五、提高操作員專業(yè)素質(zhì)清障車是一種特殊作業(yè)車輛，工作重心會隨著起吊、托舉的不同高度、不同時段而改變，操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考試合格才能上崗，同時還要經(jīng)常開展交流活動，通過分析案例，提高操作水平。操作人員技術(shù)上的成熟，應(yīng)當(dāng)體1.要弄懂車輛的基本性能，熟練使用工具，明白每個作業(yè)過程中需要注意的事項。2.學(xué)會保護自己，規(guī)避救援中可能危及自身的風(fēng)險。3.保護好現(xiàn)場，注意做好處理事故故障現(xiàn)場的人員的安全和車輛疏導(dǎo)工作，盡量避免造成交通擁堵現(xiàn)象和對周圍人員的傷害，以及對現(xiàn)場公物的損害。4.多為事主著想，盡力減少對被拯救車輛的二次傷害。一次成功的救援，需要多方面的配合，但高素質(zhì)的操作人員往往起關(guān)鍵作用。清障救援單位和清障作業(yè)人員在現(xiàn)行的法律中沒有行政執(zhí)法職能，在交通事故的處理過程中，卻又肩負起占用道路“違規(guī)”作業(yè)的特殊的使命，對道路的暢通必然造成一定的影響。因此應(yīng)當(dāng)?shù)玫浇煌ü芾怼⒔痪块T的認同，并給予大力支持和配合，做好作業(yè)現(xiàn)場的保護和排障期間的人流、車流疏導(dǎo)工作；事故車的司乘人員要積極配合現(xiàn)場處理，過往車輛應(yīng)服從交警的指揮，按有關(guān)指示標(biāo)色，減速慢行通過第五節(jié)合理化建議實行清障救援企業(yè)的資質(zhì)評估分級制度，明確不同等級清障救援企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍；將清障救援從業(yè)人員納入專業(yè)技術(shù)工種管理，健全對清障救援從業(yè)人員的專業(yè)化培訓(xùn)、考核體系；完善清障救援行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升清障救援服務(wù)能力、水平、品質(zhì)。圍繞提高清障救援處置的高效性和專業(yè)性，強化智能技術(shù)在清障救援裝備中的應(yīng)用，推動道路清障救援裝備向模塊化、輕量化、智能化方向發(fā)展。三、進行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)建立道路交通事故綜合救援教育培訓(xùn)基地，定期組織救援企業(yè)進行專項清障救援演練與交流，評估救援企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案以及專業(yè)化的培訓(xùn)效果等，促進從業(yè)人員專業(yè)技能素質(zhì)提升。此外，還需系統(tǒng)全面的專業(yè)培訓(xùn)教材填補該行業(yè)教加強公路交通突發(fā)事件應(yīng)急保障能力建設(shè)。建立救援力量聯(lián)動平臺、區(qū)域應(yīng)急救援基地，實現(xiàn)資源共享、合理化分將道路車輛救援服務(wù)納入交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急保障體系，建立“聯(lián)動指揮、統(tǒng)一標(biāo)識、反應(yīng)迅速、準(zhǔn)確高效、裝備精第六節(jié)考核機制1.定期對出勤及時率、服務(wù)滿意率等指標(biāo)進行季度和年(1)清障服務(wù)設(shè)備的投入情況；(2)任務(wù)量的完成情況；(4)服務(wù)工作情況等內(nèi)容。3.考核評定采用評分法，滿分為100分?？己私Y(jié)果分為B級(80—89分)、C級(60—79分)、D級(59分及以下)。1.提供拖吊車及清障服務(wù)時，如違反《拖吊車服務(wù)項目需求》及《拖吊車服務(wù)合同》中任意一項要求的(下述單列出的扣分標(biāo)準(zhǔn)除外),每次扣1分。=CDO2.在清障工作中發(fā)生重大失誤或違規(guī)事件并被當(dāng)事人投訴至相關(guān)部門的，每次扣10分；被當(dāng)事人起訴的，扣20分；被新聞媒體曝光的，扣30分。3.提供拖吊車及清障服務(wù)時，到達現(xiàn)場超過規(guī)定時間超時時長未造成明顯影響的造成明顯影響的超時<20分鐘大隊發(fā)出整改通知書5分/次20分鐘≤超時<40分鐘0.5分/次6分/次40分鐘≤超時<1小時1分/次8分/次1小時≤超時2分/次10分/次(1)造成中心城區(qū)主干道堵塞300米以上；(2)造成內(nèi)環(huán)路及高快速路堵塞1公里以上；(3)在重要保衛(wèi)中發(fā)生的；(4)導(dǎo)致同一警情出現(xiàn)5宗以上的。如由于事故、嚴重堵塞或其他客觀原因?qū)е聼o法準(zhǔn)時到達現(xiàn)場的，經(jīng)發(fā)出指令的交警大隊出具書面說明，可免予扣4.接到采購人服務(wù)指令后，拒不提供服務(wù)或拖延服務(wù)時間的(無正當(dāng)理由在接到指令10分鐘內(nèi)未派車),每次扣55.實施清障作業(yè)沒有按規(guī)范流程操作的，或沒有按規(guī)定時間及路線進場的，每次扣2分，造成損失的每次扣5分。6.盜竊或置換被拖吊車輛零配件或車上物品的，每次扣20分；數(shù)量或金額較大的(如盜竊或置換整車、一次盜竊或置換電池10個以上、盜竊車上物品估計價值超過1萬元的),每次扣30分，同時追究供應(yīng)商法律責(zé)任，且委托人可單方7.因自身原因造成被拖吊車輛遺失或嚴重損壞(無法修復(fù))的，每次扣10分。供應(yīng)商負責(zé)對車主給予損失賠償。8.私自使用被拖吊車輛或車上物品的，每次扣5分。9.違規(guī)收費的，視情況每次扣5—30分。10.如由拖車作業(yè)員填寫拖車作業(yè)單且出現(xiàn)填寫錯漏(1)經(jīng)采購人檢查發(fā)現(xiàn)的，拖吊該輛車的該次服務(wù)費用不予支付，同時每張扣1分；(2)填寫錯漏且被拖吊車輛出現(xiàn)財物被盜竊或置換的，認定為拖車作業(yè)員主觀故意，每宗扣10分。(1)在一般工作或保衛(wèi)工作中，每次扣5分；(2)造成重大堵塞(市區(qū)主干道堵塞300米以上，內(nèi)環(huán)路及其他高快速路堵塞1公里以上)的，每次扣10分；(3)在高級別警保衛(wèi)(二級警衛(wèi)及以上)或重大群體性活動中，造成堵塞50米以上或影響車隊快速通過，每次扣15分；(4)造成警衛(wèi)車隊無法正常通過的，每次扣30分。且委托人可單方面解除合同，同時保留追究相應(yīng)責(zé)任的權(quán)利。12.不按投標(biāo)文件承諾或委托人要求投入相應(yīng)人力或清障車被交警在日常檢查發(fā)現(xiàn)的，缺少作業(yè)人員每人次扣0.5分、缺少清障車(或車型不符)每輛次扣1分并限期改正；不按采購人要求實施整改的，每延遲一天扣1分，至整改至符合采購人要求止；如對委托人工作造成影響的，每次扣513.不按采購人要求使用清障車車載GPS、行車記錄儀的，或不按要求保存相關(guān)數(shù)據(jù)的，每次扣5分并限期整改；未按要求整改的，每延遲一天扣1分，至整改至符合采購人14.不按采購人要求使用涉案財物管理系統(tǒng)的，包括硬件、人員配備及使用人員操作等，每次扣1分并限期整改；不按采購人要求實施整改的，每延遲一天扣1分，至整改至符合采購人要求止；影響系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的，每次扣5分。15.未按委托人要求備勤的(包括未按規(guī)定時間、地點、車型、人員配備備勤和自行收勤),每次扣2分；如造成委托人工作失誤的，每次扣5分；在高級別警保衛(wèi)(二級警衛(wèi)及以上)或重大群體性活動中，每次扣10分。16.不按時提交項目結(jié)算資料的，每延遲一天扣0.2分；供應(yīng)商項目結(jié)算資料出現(xiàn)2處及2處以上錯誤的，每增加1處扣0.2分。17.未按規(guī)定辦理扣留車輛交接、登記手續(xù)，每臺次扣218.未按規(guī)定登記扣留車輛查驗工作，造成影響的，每次扣2分。19.未積極配合民警做好車輛查驗工作，造成影響的，每次扣2分。20.未按規(guī)定程序發(fā)還車輛的，每次扣10分。第二章項目組織機構(gòu)第一節(jié)組織機構(gòu)建立計劃一、建立步驟(一)確定組織目標(biāo)項目目標(biāo)是項目組織設(shè)立的前提，應(yīng)根據(jù)確定的項目目標(biāo)，明確劃分分解目標(biāo)，列出所要進行的工作的內(nèi)容。(二)確定項目工作內(nèi)容根據(jù)項目目標(biāo)和規(guī)定任務(wù)，明確列出項目工作內(nèi)容，并進行分類歸并及組合是一項重要組織工作。對各項工作進行歸并及組合并考慮項目的規(guī)模、性質(zhì)、項目復(fù)雜程度以及單位自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平、人員數(shù)量、組織管理水平等。如實施階段全過程項目管理，工作劃分可按計劃階段和(三)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計1.合理確定管理層次，管理組織結(jié)構(gòu)中一般應(yīng)有三個層次：一是決策層。由項目負責(zé)人和其助手組成，要根據(jù)項目的活動特點與內(nèi)容進行科學(xué)化、程序化決策。二是中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層),具體負責(zé)規(guī)劃的落實，目標(biāo)控制及由現(xiàn)場人員組成，負責(zé)具體的操作工作。2.配置工作崗位及人員。3.制定崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)與考核要求。4.制定工作流程與考核標(biāo)準(zhǔn)。二、建立要求1.明確各部門責(zé)權(quán)：在項目組織機構(gòu)中，項目人員與組織多種關(guān)系共存，行政隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系和工作責(zé)任被剝離。在這種多維度溝通交織在一起的情況下，當(dāng)事員工就有了多身份，這使得管理關(guān)系的協(xié)調(diào)變得異常復(fù)雜，處理不當(dāng)將會產(chǎn)生責(zé)任推諉或者多頭管理等問題，為了避免這些問題的出現(xiàn)，明確各部門職能和各員工的責(zé)權(quán)顯得尤為重要。2.保證項目人員能力素質(zhì)充分發(fā)揮：在項目組織機構(gòu)中，組織架構(gòu)能否發(fā)揮作用，管理人員的能力素質(zhì)是關(guān)鍵，所有組織管理模式歸根結(jié)底是對人的使用，著這種模式下，對項目負責(zé)人的要求愈加提高。項目負責(zé)人一方面要協(xié)調(diào)采要負責(zé)項目質(zhì)量。這要求項目負責(zé)人具有較高的人際協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)與決策能力、組織管理能力、較高的工作熱情和對突發(fā)情況的應(yīng)變能力等，完美的人才是不存在的，而本行業(yè)對高素質(zhì)人才缺乏吸引力，難以招聘到高素質(zhì)人才，因此保持對現(xiàn)有人才有效培養(yǎng)和儲備，才是項目人才持續(xù)有效發(fā)揮專業(yè)技能的有效方法。3.保證信息的有效傳遞：信息在傳遞過程中容易發(fā)生變多個部門的協(xié)作，信息傳遞的維度要多于職能式組織架構(gòu)。在缺乏規(guī)范化管理的環(huán)境中，信息的傳遞容易受到人際關(guān)系的影響。因此建立公司信息管理系統(tǒng)，打破人際關(guān)系建立的交流網(wǎng)絡(luò)，從整體上保證信息傳遞的速度、全面性和真實性，有助于促進各部門高效溝通和協(xié)作，從而保證項目質(zhì)量。4.保證投入資金的監(jiān)管：此嚴格控制資金使，保證每一筆錢都花在刀刃上是提高項目利潤率的有效方法，管理需要對項目負責(zé)人進行一定的放權(quán)，公司在下放資金權(quán)利的同時應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的監(jiān)管措施，除了要加強細化常規(guī)的財務(wù)監(jiān)管外，還可以通過對實施不定期巡檢來核對上報的資金使用情三、建立重點1.要有明確的目的：首先，要給本項目定位，即明確所處的地位、任務(wù)等因素。定位以后，才能明確如何建議項目組織機構(gòu)，以及如何去發(fā)揮項目組織機構(gòu)的作用。所以，機構(gòu)設(shè)置要有明確的目的，不是為了機構(gòu)設(shè)置而設(shè)置，而是實事求是地根據(jù)完成建設(shè)、工作任務(wù)而必須設(shè)置的必不可少的，精干高效的機構(gòu)設(shè)置和一支管理隊伍。2.要從提高工作效率入手：設(shè)置科學(xué)合理的組織機構(gòu)后，要配置精干的、素質(zhì)好的管理人員進入各個管理崗位。本項目工作能不能搞得出色，管理人員的科學(xué)、嚴格、高效的管理手段和辦法是相當(dāng)重要的。如果管理人員工作拖拖拉拉，馬馬虎虎，沒有銳意開辟、創(chuàng)新進取的精神，那么,工作肯定毫無起色，甚至把一個原來比較好的一個單位(部門)拖垮在要提高工作效率，首先，要不斷地刻苦學(xué)習(xí)，特別是學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗；其次，要學(xué)習(xí)先進的科學(xué)知識，特別是目前進入“電腦”化的時代，更要學(xué)習(xí)，用現(xiàn)代化的先進科學(xué)的工具來提高工作效率。3.要不斷提高職能人員的素質(zhì)：職能人員的素質(zhì)是關(guān)鍵的，有時很多事情失敗或不成功，往往是由于經(jīng)辦人員(職能人員)各方面的素質(zhì)較差而造成的。所以，不斷提高職能人員的素質(zhì)是非常重要的。首先，因人制宜地對每個人員進行專門培訓(xùn)，包括崗位培訓(xùn)，運輸必需的基本操作培訓(xùn)和運營思維培養(yǎng)等。其次，經(jīng)常深入下去，要調(diào)查研究、及時了解職工在想什么,做什么,真正做職工的知心朋友。在接觸中，從職工身上可以學(xué)到很多東西，取長補短，在學(xué)習(xí)別人長處時，使自己的思想境界不斷凈化，為處理職工中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況打下扎實的基礎(chǔ)。4.要相互配合，不斷提高工作效率：在機構(gòu)設(shè)置時，不同的科室、部門其工作職責(zé)也不一樣。但是，全場的工作應(yīng)是一盤棋，不能各行其是。各部門除了完成本職工作之外，更需要相互配合，為完成各項生產(chǎn)任務(wù)同心協(xié)力把工作搞好。而決不能相互推諉，相互扯皮。一旦發(fā)現(xiàn)此種情況，由分管領(lǐng)導(dǎo)及時進行協(xié)調(diào)，把相互推諉的事以最快的速度予以解決。只有在工作中相互配合，才能不斷提高工作效率。財務(wù)部培訓(xùn)部業(yè)務(wù)部綜合行政部人力資源部法務(wù)部(投標(biāo)人根據(jù)項目具體情況參照編制)財務(wù)部培訓(xùn)部業(yè)務(wù)部綜合行政部人力資源部法務(wù)部(一)公司部門組織結(jié)構(gòu)1.公司部門組織結(jié)構(gòu)圖公司總經(jīng)理2.公司總經(jīng)理職責(zé)(1)負責(zé)公司整體管理工作，制定、發(fā)布各種公司文(2)制定年度、季度、月度計劃，營銷策略和實施方(3)監(jiān)督、檢查、考核制定出的公司各項工作計劃的(4)審核公司財務(wù)報表，核算公司利潤和費比狀況，控制公司整體經(jīng)營績效，以順利達成公司經(jīng)營目標(biāo)。(5)推進公司各種管理制度的深入貫徹。(6)隨時了解各部門人員的思想狀況和工作狀態(tài)，協(xié)調(diào)各部門人員的主動性、積極性，充分發(fā)揮人員的工作能力，做到工作的行之有效，時刻了解，洞察人員的思想狀況和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常，及時溝通，不能拖。(7)建立例會制度，與項目負責(zé)人和各部門負責(zé)人及時聯(lián)絡(luò)，對工作進行總結(jié)反思。(二)項目人員組織結(jié)構(gòu)圖1.項目投入人員組織結(jié)構(gòu)圖XXXX項目團隊項目負責(zé)人常規(guī)清障小組吊車清障小組組長成員組長成員2.項目經(jīng)理要求身體健康，工作責(zé)任心強，道德品質(zhì)好，具有服務(wù)管理工作的經(jīng)驗及良好帶領(lǐng)團隊工作經(jīng)驗和獨立主持項目(1)負責(zé)本項目道路清障救援工作，加強同采購人的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)溝通，保持良好的合作關(guān)系。(2)根據(jù)公司規(guī)章制度，加強員工管理，公平、公正地考核每位員工的工作，準(zhǔn)確做出獎罰處理。(3)定期對員工進行培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)能力，對員工進行安全教育和采取防范措施，杜絕安全事故的發(fā)生。(4)制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，每年組織不少于1次的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。當(dāng)發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣及其他突發(fā)事件時，積極組織采取應(yīng)急措施。第二節(jié)公司各部門職責(zé)一、財務(wù)部門1.負責(zé)項目日常財務(wù)核算，參與項目的經(jīng)營管理。2.根據(jù)項目資金運作情況，合理調(diào)配資金，確保項目資金正常運轉(zhuǎn)。3.搜集項目經(jīng)營活動情況、資金動態(tài)、營業(yè)收入和費用開支的資料并進行分析、提出建議，定期向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。4.組織各部門編制收支計劃，編制公司的月、季、年度營業(yè)計劃和財務(wù)計劃，定期對執(zhí)行情況進行檢查分析。5.嚴格財務(wù)管理，加強財務(wù)監(jiān)督，督促財務(wù)人員嚴格執(zhí)行各項財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。6.負責(zé)項目各項財產(chǎn)的登記、核對、抽查和調(diào)撥，按規(guī)定計算折舊費用，保證資產(chǎn)的收資金來源。7.參與項目及各部門對外經(jīng)濟合同的簽訂工作。8.負責(zé)項目資產(chǎn)管理工作。9.加強財務(wù)管理，分月、季、年編制和執(zhí)行財務(wù)計劃，正確合理調(diào)度資金，提高資金使用效率，指導(dǎo)各部門搞好經(jīng)濟核算，積累發(fā)展資金。10.負責(zé)做好資金管理，組織各營業(yè)部門收銀員、出納員按規(guī)定程序、手續(xù)及時做好資金回籠，準(zhǔn)時進賬、存款，保證日常合理開支需要的供給。11.負責(zé)組織項目內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的財務(wù)收支情況，遵守國家外匯管理條例，加強對外匯支的管理和監(jiān)督。12.負責(zé)辦理銀行貸款及還貸手續(xù)。13.遵守、維護國家的財政紀律，嚴格掌握費用開支，認真執(zhí)行成本物資審批權(quán)限、費用報銷制度。14.審查各部門的開支計劃，并轉(zhuǎn)報項目經(jīng)理和公司總經(jīng)理。15.督促有關(guān)人員重視應(yīng)收賬款的催收工作，加速資金16.負責(zé)審查各項開支，密切與各部門的聯(lián)系，研究并合理掌握成本和費用水平。17.組織財務(wù)人員，定期開展財務(wù)分析工作，考核經(jīng)營成果，分析經(jīng)營管理中存在的問題，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)提出建議，促進項目部門不斷提高管理水平。18.保存項目關(guān)于財務(wù)工作方面的文件、資料、合同和協(xié)議，督促本部門員工完整地保管公司的一切賬冊、報表憑19.負責(zé)本部門職工的思想教育和業(yè)務(wù)水平的提高，定期組織、召開本部門的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)會議，抓好本部門內(nèi)部管20.完成上級領(lǐng)導(dǎo)交代的其他工作。1.根據(jù)合作單位發(fā)展需求制定各個不同時期的培訓(xùn)計劃，并在各個部門配合下實施。2.編制項目培訓(xùn)制度、規(guī)范和工作流程，對培訓(xùn)項目規(guī)劃和培訓(xùn)實施工作提供支撐。3.培訓(xùn)過程的組織管理，包括項目所需設(shè)備、培訓(xùn)場所和培訓(xùn)資料的提供與落實。4.編寫并根據(jù)形勢發(fā)展變化不斷修改完善各項培訓(xùn)課程資料。5.負責(zé)項目內(nèi)部培訓(xùn)講師的培養(yǎng)與管理、與外部培訓(xùn)講師聯(lián)系及合作等工作。6.統(tǒng)籌安排外出培訓(xùn)的人員及培訓(xùn)計劃，并申請必要的7.對培訓(xùn)效果進行跟蹤分析，對培訓(xùn)績效及產(chǎn)生的效果進行合理評估。8.負責(zé)編制各項培訓(xùn)項目方案及費用預(yù)算并管控執(zhí)行。9.與人力資源部協(xié)調(diào)搞好員工培訓(xùn)檔案的收集、歸檔與10.完成上級領(lǐng)導(dǎo)交代的其他工作。三、業(yè)務(wù)部門1.負責(zé)聯(lián)系公司并與公司