對(duì)加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)的思考信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，是企業(yè)生存和發(fā)展的前提和根本，企業(yè)信用體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要制度安排，加快企業(yè)信用體系建設(shè)，是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。本文擬對(duì)企業(yè)信用體系建設(shè)談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。一、加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)的重要性(一)企業(yè)信用體系建設(shè)是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的需要首先，誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，從政府到民間的一切管理、經(jīng)營(yíng)、交易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都必須誠(chéng)實(shí)、守信。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)之間的聯(lián)系是以契約和信用為基礎(chǔ)。因此，企業(yè)必須樹(shù)立誠(chéng)信至上的觀念，才能贏得良好的信譽(yù)和商譽(yù)。企業(yè)信用將隨著商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷從無(wú)到有，逐步確立的過(guò)程。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。其次，加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)是解決一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的有效途徑?，F(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸如企業(yè)發(fā)展滯后、市場(chǎng)消費(fèi)不足、民間投資乏力等一些問(wèn)題，都與信用建設(shè)程度脫不開(kāi)干系。（二）加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，建立和諧社會(huì)的需要第一、誠(chéng)實(shí)守信是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。誠(chéng)信不僅是為人處事的原則，而且是一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的立足之本。經(jīng)濟(jì)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的核心和基礎(chǔ)。信用危機(jī)，道德淪喪，不僅擾亂了社會(huì)秩序，而且沖擊人們的價(jià)值觀念、道德觀念，影響社會(huì)的穩(wěn)定。營(yíng)造良好的信用環(huán)境，是企業(yè)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的需要，是鞏固改革開(kāi)放的成果，實(shí)現(xiàn)中華民族安定團(tuán)結(jié)和繁榮昌盛的需要。第二信用是社會(huì)主義思想道德體系建設(shè)的基礎(chǔ)。企業(yè)信用作為社會(huì)信用的一個(gè)重要組成部分，在建設(shè)社會(huì)思想道德體系中有著重要的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的道德觀念和行為方式發(fā)生了深刻變化，一些原有的道德規(guī)范不能適應(yīng)新的實(shí)際，而新的道德規(guī)范還未形成。（三）企業(yè)信用體系建設(shè)是加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管促進(jìn)規(guī)范跨越權(quán)限任意作為的職能“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象。(三)企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度不完善目前，對(duì)企業(yè)的信用評(píng)估不少，但是問(wèn)題也不少，歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面：一是公正性不夠。工商、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)企業(yè)信用的評(píng)估都是根據(jù)本部門(mén)的意愿，自己定標(biāo)準(zhǔn)、自己搞評(píng)估，盡管主觀上沒(méi)有偏頗之意，但是客觀上難免有偏頗之舉。二是全面性不夠。目前，銀行對(duì)企業(yè)信貸信用進(jìn)行評(píng)估、稅務(wù)對(duì)企業(yè)納稅信用進(jìn)行評(píng)估、工商部門(mén)對(duì)企業(yè)合同信用進(jìn)行評(píng)估，諸如此類的評(píng)估很多，而這類信用評(píng)估都是對(duì)企業(yè)某一方面的信用評(píng)估，并不能完整、全面地反映企業(yè)信用整體水平。三是透明度不夠。各部門(mén)的評(píng)價(jià)結(jié)果不向社會(huì)公布，使得企業(yè)信用信息傳播的廣泛性受到了限制。四是專業(yè)性過(guò)強(qiáng)。各部門(mén)的信用等級(jí)劃分不一，不同部門(mén)信用評(píng)估的等級(jí)劃分差別過(guò)大，有的行業(yè)劃分過(guò)細(xì)，使得業(yè)外人士很難弄清每個(gè)等級(jí)所代表的信用水平。（四）企業(yè)自身的信用缺失問(wèn)題企業(yè)自身的信用缺失問(wèn)題主要表現(xiàn)在：假冒偽劣、違約、欠款賴賬、逃債、逃稅、騙稅、惡意透支等方面。其產(chǎn)生的原因是多方面的，宏觀上的原因是我國(guó)沒(méi)有能夠把傳統(tǒng)的信用文化融合到現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中來(lái)，西方的信用文化與我國(guó)傳統(tǒng)信用文化沖突與整合中，以“講信用為榮，不講信用為恥”的信用道德評(píng)價(jià)和約束機(jī)制沒(méi)有廣泛樹(shù)立。微觀上的原因主要是由于企業(yè)的自身因素導(dǎo)致的。三、加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)的對(duì)策(一)完善法律體系，加大執(zhí)法力度我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等一系列民商法，從各方面加強(qiáng)了對(duì)信用關(guān)系的法律規(guī)定，但離完整系統(tǒng)的民商法還有一定的距離，還存在著許多沒(méi)有法律規(guī)范的空白領(lǐng)域。我國(guó)的立法機(jī)關(guān)應(yīng)該加大民商法體系的建立和完善，以建立維護(hù)我國(guó)信用關(guān)系的法律制度。同時(shí)，現(xiàn)在不僅存在規(guī)范信用關(guān)系的法律不健全的情況，而且存在“有法不依”、“執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象。即使有再好的法律規(guī)范，執(zhí)行力不夠，等于沒(méi)有。因此應(yīng)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲失信行為，確保已有的民商法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。(二)轉(zhuǎn)變政府職能，建立誠(chéng)信政府，發(fā)揮導(dǎo)向作用政府信用問(wèn)題對(duì)整個(gè)社會(huì)信用具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用，因此，首先要建立誠(chéng)信政府，規(guī)范政府行為，改變政府該作用為的不作為，不該作為胡亂作為，跨越權(quán)限任意作為的職能“缺位”“錯(cuò)位”“越位”現(xiàn)象。凡是政府“越位”的，一定要退出；凡是政府“錯(cuò)位”的，一定要予以糾正；凡是政府“缺位”的，一定要按合理原則補(bǔ)缺。深化政府管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，政企分開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)，依法行政，提高政府工作效率，通過(guò)規(guī)范政府行為，最大限度地發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，頒布法規(guī)，制定政策，確立誠(chéng)信制度，支持誠(chéng)信，嚴(yán)懲失信，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)。（三）完善信用評(píng)價(jià)體系首先應(yīng)確立企業(yè)信用征信制度。從發(fā)達(dá)國(guó)家征信制度形成的過(guò)程看，主要有兩種模式：一種是以歐洲為代表的以政府和中央銀行為主導(dǎo)的模式，一種是以美國(guó)為代表的依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則和運(yùn)作機(jī)制的模式。根據(jù)我國(guó)正處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的具體國(guó)情，我國(guó)宜采用以政府或中央銀行為主導(dǎo)，建立公共的企業(yè)信用征信機(jī)構(gòu)的模式。在設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系時(shí)，不僅要高度重視資產(chǎn)負(fù)債率、資金周轉(zhuǎn)率和凈資產(chǎn)收益率等財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，也要充分考慮企業(yè)的發(fā)展能力、成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性和誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)行為，更要考慮企業(yè)的外部環(huán)境支持。最后還要建立完善的企業(yè)信用查詢系統(tǒng)，提供企業(yè)信用數(shù)據(jù)統(tǒng)一檢索平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息查詢、交流和共享的社會(huì)化。（四）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)信用異?；钴S，在企業(yè)信用活動(dòng)中，信用管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)和培養(yǎng)企業(yè)重視自身信用程度的社會(huì)評(píng)價(jià)，認(rèn)識(shí)企業(yè)信用的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，倡導(dǎo)“誠(chéng)信為本、守信為榮、失信可恥”的觀念，創(chuàng)建以誠(chéng)信為核心的企業(yè)文化，努力提高自己的信用等級(jí)。同時(shí)，加強(qiáng)信用監(jiān)管力度對(duì)于不講信用的企業(yè)，信用管理機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)手打擊各類逃廢債行為，使不守信用者付出代價(jià)，得到應(yīng)有的懲罰，從而促進(jìn)企業(yè)信用狀況的根本好轉(zhuǎn)，推動(dòng)整個(gè)企業(yè)信