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PAGEPAGE1自考本科《00277行政管理學(xué)》考前強(qiáng)化練習(xí)試題庫(附答案)一、單選題1.在古代,中國主流的治國理念是()A、儒家的民本思想B、法家的民本思想C、道家的民本思想D、墨家的民本思想答案:A2.行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的最基本原則是()A、適應(yīng)性原則B、協(xié)調(diào)性原則C、法制性原則D、精干高效原則答案:A3.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政治績(jī)效最經(jīng)常表現(xiàn)為()A、制度安排和制度創(chuàng)新B、政治杜會(huì)化水平C、政黨的現(xiàn)代化D、行政權(quán)力的規(guī)范答案:A4.在當(dāng)代西方國家,從對(duì)政府的監(jiān)督意義而言,被稱為與立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)并列的第四種權(quán)力是()A、審計(jì)機(jī)關(guān)B、公民C、社會(huì)團(tuán)體D、大眾傳播媒體答案:D5.行政權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)部各要素相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系模式指的是()A、行政權(quán)力結(jié)構(gòu)B、行政責(zé)任C、行政權(quán)力來源D、行政模式答案:A6.改革開放以來,我國行政職能的重心是()A、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心B、以階級(jí)斗爭(zhēng)為中心C、理順中央政府與地方政府的關(guān)系D、理順政府與社會(huì)的關(guān)系答案:A7.行政監(jiān)督的類型多種多樣,西方國家的司法審查制度屬于()A、合法性監(jiān)督B、合理性監(jiān)督C、事前監(jiān)督D、事后監(jiān)督答案:A8.為合理組織和安排財(cái)力、物力資源,為機(jī)關(guān)工作提供必要和充分的物質(zhì)保障和生活服務(wù)的一系列管理事務(wù)指的是()A、人事行政B、財(cái)務(wù)行政C、后勤行政D、機(jī)關(guān)行政答案:C9.行政組織賴以確立的根本依據(jù)是()A、行政規(guī)劃B、行政目標(biāo)C、行政制度D、行政職能答案:D10.行政組織的橫向結(jié)構(gòu)又稱為()A、職能結(jié)構(gòu)B、直線結(jié)構(gòu)C、組織結(jié)構(gòu)D、權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)答案:A11.下列屬于行政權(quán)力主體的是()A、政黨B、立法機(jī)構(gòu)C、國家行政機(jī)關(guān)D、軍隊(duì)答案:C12.奧爾森認(rèn)為,與私營企業(yè)管理相比,政府管理工作的重點(diǎn)主要是放在()A、對(duì)不同選民間的利益平衡方面B、對(duì)社會(huì)利益的追求方面C、對(duì)效率和競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效追求方面D、對(duì)人的重視方面答案:A13.政府最主要、最古老的職能是()A、政治職能B、文化職能C、經(jīng)濟(jì)職能D、社會(huì)管理職能答案:A14.政府為了適應(yīng)變化了的行政環(huán)境而在實(shí)施行政發(fā)展時(shí)所采取的方法和手段被稱為()A、行政協(xié)調(diào)B、行政溝通C、行為變革D、行政改革答案:D15.基于新公共管理改革的行政發(fā)展模式主要體現(xiàn)在英美國家的發(fā)展中,其主要特征是()A、行政文化崇尚科層制B、公共管理方式的根本性變革C、嚴(yán)格管控行政機(jī)構(gòu)D、崇尚非連續(xù)性的漸進(jìn)主義答案:B16.整個(gè)行政績(jī)效體系的中樞與核心是()A、政治發(fā)展B、經(jīng)濟(jì)發(fā)展C、科技發(fā)展D、教育發(fā)展答案:A17.世界上長期實(shí)行委員會(huì)制的國家是()A、瑞士B、美國C、法國D、英國答案:A18.我國的最高行政管理機(jī)構(gòu)是()A、中共中央委員會(huì)B、全國人民代表大會(huì)C、國務(wù)院D、最高人民法院答案:C19.衡量組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是否能滿足利害關(guān)系人的不同偏好,這種效率類型是()A、生產(chǎn)效率B、配置效率C、資源效率D、活動(dòng)效率答案:B20.有關(guān)公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、職務(wù)升降、交流、回避等一系列制度的總和被稱為公務(wù)員()A、職位分類制度B、新陳代謝制度C、激勵(lì)約束制度D、職業(yè)發(fā)展和保障制度答案:C21.21世紀(jì)公共行政和政府改革的核心理念是()A、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定B、貫徹依法行政C、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)D、加強(qiáng)公共服務(wù)答案:D22.國家行政機(jī)關(guān)在一定時(shí)期內(nèi),根據(jù)社會(huì)需求,依據(jù)一定的規(guī)則,在國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理中承擔(dān)的基本職責(zé)和發(fā)揮的功能作用指的是()A、行政權(quán)力B、行政管理事務(wù)C、行政職能D、行政管理行為答案:C23.雷格斯認(rèn)為,與工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是()A、融合型行政模式B、衍射型行政模式C、棱柱型行政模式D、人治型行政棧式答案:B24.行政決策的準(zhǔn)則是()A、自我利益的最大化B、公共利益的最大化C、階級(jí)利益的最大化D、政黨利益的最大化答案:B25.對(duì)政府在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中所扮演角色的重新定位,這屬于行政改革內(nèi)容中的()A、結(jié)構(gòu)重組B、功能調(diào)整C、行為變革D、結(jié)構(gòu)優(yōu)化答案:B26.開展政府績(jī)效管理的前提和基礎(chǔ)是()A、立法保障B、公民參與C、信息公開D、加強(qiáng)監(jiān)督答案:A27.使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)狀態(tài)的中間媒介是()A、行政管理制度B、行政管理技術(shù)C、行政管理手段D、行政管理活動(dòng)答案:C28.下列行政機(jī)構(gòu)中,屬于執(zhí)行機(jī)構(gòu)的是()A、國務(wù)院B、統(tǒng)計(jì)局C、財(cái)政部D、檔案局答案:C29.西蒙認(rèn)為,整個(gè)行政管理過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是()A、執(zhí)行B、決策C、組織D、監(jiān)督答案:B30.我國行政機(jī)關(guān)實(shí)行的行政組織體制是()A、行政首長負(fù)責(zé)制B、行政委員會(huì)制C、混合制D、合議制答案:A31.提出行政績(jī)效評(píng)估應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、效率、效益三個(gè)層面的學(xué)者是()A、弗菜恩B、西蒙C、芬維克D、尼古拉斯?亨利答案:C32.在行政管理事務(wù)類型中,省級(jí)地方政府行政管理事務(wù)屬于()A、高層行政管理事務(wù)B、中層行政管理事務(wù)C、基層行政管理事務(wù)D、微觀行政管理事務(wù)答案:A33.我國國務(wù)院通過的《國家公務(wù)員暫行條例》開始施行于()A、1987年B、1993年C、1992年D、1996年答案:B34.當(dāng)任務(wù)較為復(fù)雜,或者下屬能力、水平無法把握時(shí),最適宜采用的授權(quán)方式是()A、充分授權(quán)B、不充分授權(quán)C、彈性授權(quán)D、制約授權(quán)答案:C35.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中,棱柱型行政模式是()A、過渡型社會(huì)的行政模式B、工業(yè)社會(huì)的行政模式C、農(nóng)業(yè)社會(huì)的行政模式D、信息社會(huì)的行政模式答案:A36.在韋伯看來,適應(yīng)工業(yè)社會(huì)的官僚組織形式是()A、魅力權(quán)威形式B、傳統(tǒng)權(quán)威形式C、理性權(quán)威形式D、現(xiàn)代權(quán)威形式答案:C37.首先提出行政環(huán)境問題并予以研究的學(xué)者是()A、高斯B、泰勒C、帕森斯D、韋伯答案:A38.解決行政組織中上下級(jí)沖突的常見方式是()A、服從權(quán)威B、調(diào)處C、談判D、冷處理答案:A39.我國行政道德體系最基本的準(zhǔn)則是()A、以社會(huì)穩(wěn)定為中心B、完善社會(huì)主義制度C、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)D、為人民服務(wù)答案:D40.預(yù)算管理實(shí)質(zhì)上是一種()A、技術(shù)性的管理活動(dòng)B、政治性的行政活動(dòng)C、經(jīng)濟(jì)性的分配活動(dòng)D、經(jīng)濟(jì)性的技術(shù)活動(dòng)答案:B41.運(yùn)用自然科學(xué)與工程科學(xué)的技術(shù)來解決行政管理問題的技能和方法被稱為()A、行政手段B、行政技術(shù)手段C、電子政務(wù)D、行政智能技術(shù)答案:B42.行政管理機(jī)構(gòu)的管理對(duì)象必須服從行政機(jī)關(guān)的一切合法的規(guī)定、命令,服從行政管理機(jī)構(gòu)的指揮與領(lǐng)導(dǎo),這體現(xiàn)了行政管理機(jī)構(gòu)的()A、合法性B、主體性C、執(zhí)行性D、權(quán)威性答案:D43.整個(gè)預(yù)算程序的總結(jié)和終結(jié)是()A、預(yù)算編制B、預(yù)算執(zhí)行C、決算管理D、預(yù)算審核答案:C44.混合掃描決策模式認(rèn)為,漸進(jìn)決策方法主要適用于()A、根本性決策B、非根本性決策C、漸進(jìn)性決策D、經(jīng)驗(yàn)性決策答案:B45.馬斯洛提出人的五種需求,其中屬于物質(zhì)層面的是()A、安全需求B、情感需求C、尊重需求D、自我實(shí)現(xiàn)需求答案:A46.利用私營部門的管理理念來重塑政府,且其核心在于大力推進(jìn)政府職能市場(chǎng)化的行政發(fā)展模式是()A、基于新公共管理改革的行政發(fā)展模式B、基于傳統(tǒng)公共行政改革的行政發(fā)展楧式C、內(nèi)源式發(fā)展模式D、解除政府管制的改革發(fā)展模式答案:A47.行政發(fā)展的主要目的是()A、對(duì)社會(huì)的推動(dòng)B、平衡行政體系C、降低行政成本D、提升行政能力答案:D48.行政管理學(xué)中最基本、最核心的概念是()A、行政職能B、行政效率C、行政管理D、行政價(jià)值答案:C49.能夠?qū)π姓到y(tǒng)策略層次的存在與運(yùn)行產(chǎn)生直接或間接影響的行政環(huán)境是()A、微觀行政環(huán)境B、中觀行政環(huán)境C、宏觀行政環(huán)境D、局部行政環(huán)境答案:C50.在電子政務(wù)的概念中,核心內(nèi)容是()A、效率B、服務(wù)C、管理D、政務(wù)答案:D51.在行政管理中運(yùn)用法律手段,首先要加強(qiáng)()A、道德教育B、思想教育C、行政理論教育D、法制教育答案:D52.表示每人獲得某種公共物品的數(shù)量或機(jī)會(huì)平等,這種社會(huì)公平類型屬于()A、分部化的公平B、單純的個(gè)人公平C、集團(tuán)性的公平D、機(jī)會(huì)公平答案:B53.為某一項(xiàng)特別行政事務(wù)、行政決策或突發(fā)事件進(jìn)行的監(jiān)督和調(diào)查是()A、事中監(jiān)督B、暫時(shí)監(jiān)督C、合理性監(jiān)督D、特別監(jiān)督答案:B54.為傳統(tǒng)行政組織理論奠定基礎(chǔ)的理論是()A、行為科學(xué)理論B、一般系統(tǒng)理論C、韋伯的官僚制理論D、“滿意“決策理論答案:C55.行政管理規(guī)范的約束對(duì)象是()A、行政機(jī)關(guān)B、行政人員C、行政組織D、行政行為答案:D56.經(jīng)濟(jì)手段利用經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)組織和個(gè)人行為進(jìn)行調(diào)節(jié)和影響,因而具有()A、無償性B、強(qiáng)制性C、間接性D、垂直性答案:C57.國家行政權(quán)力的重要基礎(chǔ)是()A、國家強(qiáng)制力B、組織制度C、國家意志D、政府利益答案:A58.政權(quán)組織形式這個(gè)因素既包含了制度規(guī)定層面,也包含了制度實(shí)際運(yùn)行層面的內(nèi)容。其中制度規(guī)定層面是()A、政權(quán)性質(zhì)B、法律制度C、政黨性質(zhì)D、政黨制度答案:B59.一般而言,在現(xiàn)代社會(huì)里,對(duì)行政系統(tǒng)影響作用相對(duì)較大的團(tuán)體是()A、基于利益關(guān)系而結(jié)成的社會(huì)團(tuán)體B、基于血緣關(guān)系而結(jié)成的自然團(tuán)體C、基于信仰關(guān)系而結(jié)成的宗教團(tuán)體D、基于地緣關(guān)系而結(jié)成的鄰里團(tuán)體答案:A60.以下不屬于傳統(tǒng)行政權(quán)力缺乏法治的表現(xiàn)的是()A、缺乏相應(yīng)的行政體制,行政人員沒有明確的職權(quán)范圍B、上下級(jí)之間等級(jí)制度不合理,權(quán)限不明確、不固定C、沒有基于契約自由的任用制度D、行政人員的薪金采用固定的貨幣形式支付答案:D61.在我國,現(xiàn)行的機(jī)關(guān)檔案管理制度是()A、分級(jí)管理,單位自治B、統(tǒng)一管理,市場(chǎng)化運(yùn)作C、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理D、單位自治,分類管理答案:C62.在行政活動(dòng)未開始之前對(duì)行政活動(dòng)所做的預(yù)先設(shè)計(jì)和安排是()A、控制B、動(dòng)員C、指揮D、計(jì)劃答案:D63.行政領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)者以及群眾互相溝通、共同參與決策的領(lǐng)導(dǎo)方式是()A、專斷式行政領(lǐng)導(dǎo)方式B、放任式行政領(lǐng)導(dǎo)方式C、民主式行政領(lǐng)導(dǎo)方式D、保守式行政領(lǐng)導(dǎo)方式答案:C64.行政組織的實(shí)質(zhì)和內(nèi)核是()A、行政管理活動(dòng)B、行政組織結(jié)構(gòu)C、行政責(zé)任D、行政權(quán)力答案:D65.行政法律規(guī)范最基本的功能是()A、規(guī)范與控制功能B、組織與調(diào)節(jié)功能C、改革與穩(wěn)定功能D、管理與組織功能答案:A66.成為行政權(quán)力運(yùn)行的基本原則和直接目的的是()A、行政權(quán)力層級(jí)B、行政權(quán)力運(yùn)行軌道C、行政責(zé)任問題D、行政效率問題答案:D67.在現(xiàn)代社會(huì),相對(duì)于國家的立法職能而言,國家的行政職能具有明顯的()A、多樣性B、整體性C、執(zhí)行性D、監(jiān)督性答案:C68.行政管理活動(dòng)賴以開展的基本框架指的是()A、行政管理框架B、行政權(quán)力靜態(tài)結(jié)構(gòu)C、行政管理楧式D、行政權(quán)力動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)答案:B69.作為我國行政監(jiān)督的主要法律文件,《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布于()A、1997年B、1999年C、2008年D、2018年答案:D70.開創(chuàng)行政決策理論研究先河的學(xué)者是()A、西蒙B、梅奧C、貝塔朗菲D、埃佐尼答案:A71.依據(jù)公務(wù)員個(gè)人所具備的條件和身份而進(jìn)行的人事分類制度是()A、職位分類B、能力分類C、品位分類D、職級(jí)分類答案:C72.行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職能范圍、權(quán)限大小與關(guān)系都要有法律規(guī)范的明確授予與規(guī)定,這是()A、行政職權(quán)的法定化B、行政程序的法定化C、行政編制的法定化D、行政責(zé)任的法定化答案:A73.從根本上制約著行政系統(tǒng)的規(guī)模、體制結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式等基本結(jié)構(gòu)因素的是()A、政治力量B、經(jīng)濟(jì)力量C、文化力量D、社會(huì)結(jié)構(gòu)答案:B74.構(gòu)成人類活動(dòng)的最基本的外在環(huán)境因素是()A、自然環(huán)境B、社會(huì)環(huán)境C、文化環(huán)境D、精神環(huán)境答案:A75.按照混合掃描決策模式理論,與我國三峽工程的決策適合的決策模式是()A、理性決策模式B、漸進(jìn)決策模式C、滿意決策模式D、最優(yōu)決策模式答案:A76.認(rèn)為管理有計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大基本功能的是()A、威爾遜B、魏洛比C、法約爾D、泰勒答案:C77.弱勢(shì)政府時(shí)期,“守夜人”職能的消極意義在于它導(dǎo)致了()A、社會(huì)福利耗資過多B、國家公共開支日益龐大C、社會(huì)生產(chǎn)的無政府狀態(tài)D、國家財(cái)政赤字越來越大答案:C78.成本評(píng)估指標(biāo)又稱為()A、效率評(píng)估指標(biāo)B、效益評(píng)估指標(biāo)C、公平評(píng)估指標(biāo)D、經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)答案:D79.下列選項(xiàng)中,實(shí)行內(nèi)閣制政府制度的國家是()A、美國B、巴西C、英國D、埃及答案:C80.較早將行為科學(xué)引入行政管理學(xué)的研究并產(chǎn)生重大影響的學(xué)者是()A、泰勒B、法約爾C、西蒙D、梅奧答案:C81.行政道德規(guī)范最根本的特征是()A、政治性B、自律性C、相對(duì)穩(wěn)定性D、強(qiáng)制性答案:A82.在下列行政溝通的形態(tài)中,溝通信息的正確性很高的是()A、全通道式B、輪式C、環(huán)式D、鏈?zhǔn)酱鸢福篈83.在社會(huì)公共行政事務(wù)中,科技管理屬于()A、經(jīng)濟(jì)事務(wù)B、政治事務(wù)C、公共事業(yè)管理D、社會(huì)事務(wù)答案:C84.提出著名的“三權(quán)分立”或稱“分權(quán)制衡”原則的是()A、洛克B、孟德斯鳩C、威爾遜D、古德諾答案:B85.現(xiàn)代管理學(xué)的基本原則和要求是()A、行政管理意識(shí)的法制化B、行政職權(quán)的法定化C、行政程序的法定化D、權(quán)責(zé)一致答案:D86.在行政發(fā)展的步驟上,崇尚非連續(xù)性的漸進(jìn)主義的行政發(fā)展模式是()A、基于新公共管理改革的行政發(fā)展模式B、基于傳統(tǒng)公共行政改革的行政發(fā)展模式C、企業(yè)家政府改革發(fā)展模式D、內(nèi)源式發(fā)展楧式答案:B87.真正使行政生態(tài)研究成為一門系統(tǒng)的行政學(xué)分支學(xué)科,并使其在學(xué)術(shù)界占據(jù)一席之地的學(xué)者是()A、高斯B、卡斯特C、雷格斯D、林德布洛姆答案:C88.一般來說,行政效率與行政投入呈()A、反比關(guān)系B、正比關(guān)系C、不確定關(guān)系D、不相關(guān)關(guān)系答案:A89.對(duì)行政發(fā)展產(chǎn)生的最直接的影響是行政績(jī)效的提高以及組織結(jié)構(gòu)和管理模式的變化,這種影響因素是()A、經(jīng)濟(jì)B、政治C、文化D、技術(shù)答案:D90.我國監(jiān)察權(quán)取得相對(duì)獨(dú)立地位開始于2018年設(shè)立()A、國家立法委員會(huì)B、國家司法委員會(huì)C、國家行政委員會(huì)D、國家監(jiān)察委員會(huì)答案:D91.比較常見的事后監(jiān)督是()A、執(zhí)法監(jiān)督檢查B、聽證會(huì)制度C、行政許可D、司法審查制度答案:A92.在現(xiàn)代社會(huì),公共管理就意味著公共服務(wù),現(xiàn)代政府是一種(B)A、權(quán)威型政府B、服務(wù)型政府C、執(zhí)行型政府D、執(zhí)行型政府答案:B93.我國公務(wù)員制度進(jìn)入完善成熟階段是在()A、1987年B、1993年C、2008年D、2018年答案:D94.行政管理中需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,而經(jīng)濟(jì)手段的核心是()A、經(jīng)濟(jì)杠桿B、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)C、物質(zhì)利益D、經(jīng)濟(jì)政策答案:C95.以公共組織為對(duì)象的績(jī)效評(píng)估始于()A、美國B、中國C、韓國D、德國答案:A96.行政管理學(xué)的創(chuàng)始人是()A、威爾遜B、魏洛比C、古德諾D、懷特答案:A97.改革開放以前,我國的行政職能模式是()A、弱勢(shì)政府B、強(qiáng)勢(shì)政府C、有限政府D、超強(qiáng)勢(shì)政府答案:D98.在下列溝通方式中,可使辦事程序簡(jiǎn)化、提高效率、增進(jìn)合作的是()A、上行溝通B、下行溝通C、平行溝通D、全方位溝通答案:C99.一般來說,一國的行政經(jīng)濟(jì)績(jī)效主要是指()A、微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B、中觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平C、科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平D、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平答案:D100.外交部在國外的使館、領(lǐng)館屬于()A、辦事機(jī)構(gòu)B、派出機(jī)構(gòu)C、執(zhí)行機(jī)構(gòu)D、咨詢機(jī)構(gòu)答案:B101.下列國家中,行政發(fā)展屬于內(nèi)源式發(fā)展模式的是()A、英國B、美國C、韓國D、意大利答案:C102.依法行政的核心和精髓在于法律規(guī)范的()A、權(quán)威性和強(qiáng)制性B、強(qiáng)制性和適用性C、規(guī)范性與約束性D、法治性和利益性答案:C103.行政職能中最廣泛、最豐富的一項(xiàng)基本職能是()A、決策職能B、社會(huì)管理職能C、政治職能D、經(jīng)濟(jì)管理職能答案:B104.被為數(shù)不少的發(fā)展中國家所實(shí)踐的行政發(fā)展模式是()A、基于新公共管理改革的行政發(fā)展模式B、授權(quán)改革發(fā)展模式C、內(nèi)源式發(fā)展模式D、外源式發(fā)展模式答案:D105.從歷史發(fā)展來看,行政權(quán)力的屬性中呈擴(kuò)大和加強(qiáng)趨勢(shì)的是()A、階級(jí)性B、強(qiáng)制性C、專制性D、自主性答案:D106.主張政府只起“守夜人”作用,管得最少的政府是最好的政府的學(xué)者是()A、斯密B、凱恩斯C、威爾遜D、希爾答案:A判斷題1.正確處理行政權(quán)力與行政責(zé)任關(guān)系的一個(gè)基本原則是權(quán)力大于責(zé)任。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:權(quán)力與責(zé)任對(duì)等2.政府及其他公共機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后恢復(fù)過程中通過建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制,采取一系列必要措施,應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)、規(guī)劃與管理等手段,保障公眾生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng),指的是公共安全事務(wù)。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:應(yīng)急管理3.主要功能在于解釋公共行政系統(tǒng)在特定環(huán)境中的存在價(jià)值的文化是行政運(yùn)行文化。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:行政價(jià)値文化4.根據(jù)行政管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì),可將行政管理機(jī)構(gòu)分為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)和信息機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:執(zhí)行機(jī)構(gòu)5.行政發(fā)展的內(nèi)部阻力因素主要有來自公務(wù)員的阻力、來自行政文化的制約、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:來自既有行政制度慣性的阻力6.新公共管理理論與新公共服務(wù)理論的相同之處是主張政府服務(wù)的對(duì)象是公民。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:主張政府是一個(gè)為公眾服務(wù)的公共機(jī)構(gòu)7.行政法律規(guī)范的基本功能有規(guī)范與控制功能、組織與調(diào)節(jié)功能、推動(dòng)與抑制功能。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:改革與穩(wěn)定功能8.行政管理手段主要有行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、比較手段。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:法律手段9.當(dāng)代中國行政管理機(jī)構(gòu)體系基本形成的時(shí)間是1949年。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:1954年10.當(dāng)代西方各國政府進(jìn)行功能調(diào)整的主要途徑包括民營化、放松管制、壓縮式管理、將公共部門承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)出租或承包出去、將政府興辦和管理的大部分公共企業(yè)交給市場(chǎng)和社會(huì)。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:加強(qiáng)管制11.目前廣泛運(yùn)用于行政管理的技術(shù)主要有預(yù)測(cè)技術(shù)、規(guī)劃技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:辦公自動(dòng)化技術(shù)12.效率指標(biāo)通常包括服務(wù)水準(zhǔn)的提供、活動(dòng)的執(zhí)行、服務(wù)的質(zhì)量、每項(xiàng)服務(wù)的單位成本、產(chǎn)品的數(shù)量。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:服務(wù)的數(shù)量13.下列屬于公務(wù)員職業(yè)發(fā)展和保障制度的有公務(wù)員培訓(xùn)、公務(wù)員調(diào)任。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:公務(wù)員工資14.行政權(quán)力的主體有國家行政機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:被授予行政管理權(quán)限的非政府組織15.行政信息的特征包括客觀性、時(shí)效性、共享性、權(quán)威性。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:政治性16.行政發(fā)展的外部動(dòng)力因素主要有經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、文化因素、組織分工因素。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:技術(shù)因素17.強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期,政府經(jīng)濟(jì)職能的增強(qiáng)主要表現(xiàn)在加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)的規(guī)制、強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)作用的發(fā)揮。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:興辦國有企業(yè)18.根據(jù)權(quán)力主體及目的,可以把權(quán)力劃分為公共權(quán)力、社會(huì)權(quán)力。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:私人權(quán)力19.20世紀(jì)80年代以來,行政管理理論的共同特征是主要以政治學(xué)理論為基礎(chǔ)。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:崇尚市場(chǎng)力量、市場(chǎng)作用和市場(chǎng)機(jī)制20.依法行政與以德行政共同具有的基本功能包括實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力的規(guī)范化、實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力的合法化、實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力的合理化、促成行政管理改革、實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力的分散化。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:控制行政權(quán)力腐敗21.斯密以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為理論基礎(chǔ),認(rèn)為自由經(jīng)濟(jì)制度的要素包括私有的企業(yè)、自私的動(dòng)機(jī)、有限的政府。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)22.下列屬于司法監(jiān)督方式的有檢察監(jiān)督方式、政治協(xié)商方式。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:審判監(jiān)督方式23.組建自然資源部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部和國家監(jiān)察委員會(huì)是在1998年機(jī)構(gòu)改革。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:2018年機(jī)構(gòu)改革24.根據(jù)行政績(jī)效的內(nèi)容性質(zhì),可以將行政績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系劃分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、效率評(píng)估指標(biāo)。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:政治發(fā)展指標(biāo)25.行政改革應(yīng)遵循的原則包括綜合配套、整體推進(jìn)、注重專家咨詢與改革方案的論證、注重隨機(jī)性。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:堅(jiān)持依法行政改革26.系統(tǒng)闡述新公共行政理論觀點(diǎn)的著作是《新公共服務(wù)》。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:《公共行政的精神》27.政治發(fā)展指標(biāo)的內(nèi)容主要包括行政機(jī)構(gòu)管理指標(biāo)、社會(huì)就業(yè)率。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:行政決策指標(biāo)28.行政管理過程的基本階段包括:行政決策、行政執(zhí)行、行政協(xié)調(diào)。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:行政監(jiān)督29.雷格斯認(rèn)為,過渡型社會(huì)形態(tài)在社會(huì)結(jié)構(gòu)上主要表現(xiàn)出的特性有形式主義、宗法性、異質(zhì)性。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:重疊性30.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國中央政府的事權(quán)主要表現(xiàn)為政治統(tǒng)治權(quán)。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:經(jīng)濟(jì)管理權(quán)31.主張將企業(yè)管理思想和方法引入公共管理領(lǐng)域以提高管理效率的當(dāng)代西方行政管理理論被稱為新公共行政理論。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:新公共管理理論32.以德行政的基本內(nèi)容包括行政機(jī)關(guān)和行政人員要以德修身、行政機(jī)關(guān)和行政人員要以德服眾、建立與形成良好的社會(huì)道德環(huán)境、公民加強(qiáng)道德監(jiān)督A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:行政機(jī)關(guān)和行政人員要以德行政,行德政33.根據(jù)對(duì)特定行政系統(tǒng)的作用與影響層次,可以將行政環(huán)境分為宏觀行政環(huán)境、中觀行政環(huán)境、政治行政環(huán)境。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:微觀行政環(huán)境34.行政管理機(jī)構(gòu)的特性有合法性、主體性、系統(tǒng)性、權(quán)威性、公正性。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:服務(wù)性35.下列屬于我國行政性監(jiān)督主體的有、行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:行政職能部門36.經(jīng)濟(jì)體制直接影響著行政系統(tǒng)的職能范圍、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行手段。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:運(yùn)行方式37.一般來說,行政改革的基本內(nèi)容主要包括功能調(diào)整、結(jié)構(gòu)重組、技術(shù)改造。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:行為變革38.法律手段的特點(diǎn)有權(quán)威性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、間接性。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:強(qiáng)制性39.審計(jì)管理工作的內(nèi)容主要包括事業(yè)審計(jì)、預(yù)算外審計(jì)、預(yù)算審計(jì)、企業(yè)審計(jì)。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:社會(huì)保障審計(jì)40.價(jià)值觀上不同于新公共管理而主張政府應(yīng)該更加注重維護(hù)公平、公正的當(dāng)代西方行政管理理論被稱為新公共服務(wù)理論。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:新公共行政理論41.按照溝通方向劃分,行政溝通方式主要有上行溝通、下行溝通、正式溝通。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:平行溝通42.成本—效益評(píng)估模式的一般關(guān)注焦點(diǎn)有最低成本評(píng)估、最大效益評(píng)估、最高成本評(píng)估。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:邊際效益評(píng)估43.行政職能主要涉及的問題有政府的職責(zé)范圍、政府在社會(huì)生活中所起的作用、政府的法律地位。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:政府履行職責(zé)的方式44.下列屬于我國政治性監(jiān)督主體的有執(zhí)政黨、民主黨派、司法機(jī)關(guān)。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:人民政協(xié)45.屬于監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有監(jiān)察部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:審計(jì)署46.根據(jù)行政管理規(guī)范的產(chǎn)生方式與運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合而形成的綜合標(biāo)準(zhǔn),可以把行政管理規(guī)范分為行政法律規(guī)范、行政標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:行政道德規(guī)范47.最早提出垃圾筒決策模式的是詹姆斯?馬奇、科恩、林德布洛姆。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:奧爾森48.20世紀(jì)30年代之后,為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),美國總統(tǒng)羅斯福主張實(shí)施創(chuàng)造性聯(lián)邦主義。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:合作聯(lián)邦主義49.行政組織激勵(lì)應(yīng)遵循的基本原則包括物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合、正面激勵(lì)和負(fù)面激勵(lì)相結(jié)合、正面激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:內(nèi)在激勵(lì)與外在激勵(lì)相結(jié)合50.影響行政組織設(shè)計(jì)的因素:一是行政組織的目標(biāo)、職能與環(huán)境,二是行政組織目標(biāo)、職能與環(huán)境和行政組織技術(shù)特征的匹配性,三是人員與激勵(lì)。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:行政組織的技術(shù)特征51.程序性行政職能主要包括控制職能、計(jì)劃職能、文化職能。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:組織職能52.依據(jù)行政決策和擔(dān)負(fù)行政責(zé)任的人數(shù)來劃分,可以將行政組織體制分為首長制、混合制。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:委員會(huì)制53.我國國家公務(wù)員制度基本包括職位分類制度、新陳代謝制度、激勵(lì)約束制度、職業(yè)發(fā)展制度、職業(yè)衛(wèi)生制度。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:職業(yè)保障制度54.行政績(jī)效評(píng)估的方法可分為信息收集方法、調(diào)查研究方法。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:定量測(cè)定方法55.我國政府依法對(duì)運(yùn)用共同資源舉辦的教育、科學(xué)、體育和衛(wèi)生等進(jìn)行管理的總稱是人口管理。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:公共事業(yè)管理56.我國的行政職能改革,使政府在社會(huì)管理方面的基本職能由政府包辦一切轉(zhuǎn)變到政府只包辦社會(huì)事務(wù)管理。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:組織“公共物品”的供給57.行政法律規(guī)范的基本內(nèi)容包括地方性法規(guī)規(guī)章、自治條例、單行條例、憲法、行政法規(guī)與規(guī)章、道德規(guī)范。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:國際條約58.與行政管理的基本手段相比,行政技術(shù)手段具有硬科學(xué)的屬性、定性化的屬性。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:定量化的屬性59.下列選項(xiàng)中,屬于政府間電子政務(wù)內(nèi)容的有業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)、電子司法檔案系統(tǒng)、電子培訓(xùn)系統(tǒng)、電子財(cái)政管理系統(tǒng)、電子人事管理系統(tǒng)。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:電子公文系統(tǒng)60.未來我國中央與地方權(quán)力關(guān)系發(fā)展的基本趨勢(shì)之一是中央集權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化。A、正確B、錯(cuò)誤答案:B解析:地方自治和基層自治簡(jiǎn)答題1.社會(huì)公共行政事務(wù):答案:是指作為政府行政管理對(duì)象的、與社會(huì)公眾生活密切相關(guān)的、涉及公共產(chǎn)品生產(chǎn)和公共服務(wù)提供的、與私人事務(wù)相對(duì)應(yīng)的各種社會(huì)公共事務(wù)。社會(huì)公共事務(wù)的存在是一種客觀的社會(huì)現(xiàn)象。2.自然行政環(huán)境:答案:是指對(duì)行政系統(tǒng)的存在與運(yùn)行產(chǎn)生影響的各種自然因素的集合或統(tǒng)稱。天氣、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、原始森林等環(huán)境因素的形成都是自然界運(yùn)行的表現(xiàn)與結(jié)果,一般來說不依賴人類而存在與發(fā)展。3.機(jī)構(gòu)管理:答案:主要是指對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整的管理,具體包括對(duì)機(jī)構(gòu)的總量、性質(zhì)、級(jí)別、名稱、規(guī)模等諸多內(nèi)容的管理。4.簡(jiǎn)述我國社會(huì)主義核心價(jià)值觀所蘊(yùn)含的行政文化。答案:我國社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容了三個(gè)層面的行政文化。(1)國家層次的行政文化,即行政管理對(duì)于國家而言就是要追求國家的富強(qiáng)、民主、文明、和諧。(2)社會(huì)層次的行政文化,即行政管理對(duì)于社會(huì)而言就是要維護(hù)社會(huì)的自由、平等、公正、法治。(3)個(gè)人行為準(zhǔn)則層次的行政文化,即行政管理者應(yīng)在自身的行為中體現(xiàn)出愛國、敬業(yè)、誠信、友善。5.經(jīng)濟(jì)杠桿:答案:是指以價(jià)格、利潤、稅收、信貸、工資、獎(jiǎng)金等經(jīng)濟(jì)范疇為支,把某個(gè)單位或個(gè)人的物質(zhì)利益與其勞動(dòng)成果聯(lián)系起來而形成的調(diào)節(jié)工具。6.案例方法:答案:是指通過對(duì)具體個(gè)案進(jìn)行研究分析或結(jié)合案例來對(duì)知識(shí)進(jìn)行闡述以達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際的研究和學(xué)習(xí)方法。7.新公共行政理論:答案:是相對(duì)傳統(tǒng)公共行政學(xué)而言的,是一種在價(jià)值觀上不同于新公共管理而主張政府應(yīng)該更加注重維護(hù)公平、公正的理論。8.簡(jiǎn)述行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的法治性原則的內(nèi)容。答案:(1)行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其體制要有法律上的根據(jù)和保障。(2)行政管理機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)都必須由法律賦予。(3)行政管理機(jī)構(gòu)的權(quán)力由法律予以必要的限制。(4)對(duì)于行政管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍也應(yīng)由法律或法規(guī)性文件加以明確界定。9.簡(jiǎn)述如何完善我國政府的行政決策程序。答案:(1)強(qiáng)化行政決策過程的信息工作。(2)強(qiáng)化行政決策過程的咨詢工作。(3)強(qiáng)化行政決策的民主參與。(4)強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè)。10.簡(jiǎn)述行政管理機(jī)構(gòu)的作用。答案:(1)執(zhí)行和實(shí)施國家的法律、法規(guī)和政策。(2)行使國家的行政權(quán)力,對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行管理。(3)提供公共服務(wù)。11.簡(jiǎn)述我國行政首長負(fù)責(zé)制的特點(diǎn)。答案:我國行政機(jī)關(guān)實(shí)行的行政首長負(fù)責(zé)制,既考慮到了首長制的優(yōu)點(diǎn),也吸收了委員會(huì)制的長處。(1)在體制設(shè)計(jì)上,行政首長不僅有權(quán)召集和主持本級(jí)行政組織的常務(wù)會(huì)議以及全體會(huì)議,而且在對(duì)有關(guān)問題作出決定時(shí),是在充分展開集體討論的基礎(chǔ)上,最后由行政首長集中大家的正確意見,形成行政組織的決定。行政首長負(fù)責(zé)制在運(yùn)行程序上首先是民主,然后才是集中,所以行政首長負(fù)責(zé)制實(shí)質(zhì)上是民主集中制的一種表現(xiàn)形式。(2)我國國務(wù)院實(shí)行國務(wù)委員會(huì)議制度和常務(wù)委員會(huì)議制度;地方各級(jí)政府實(shí)行政府會(huì)議制度。重大問題一般都要經(jīng)過這些會(huì)議集體討論,最后才由行政首長集中決定。12.簡(jiǎn)述行政法律規(guī)范的特征。答案:(1)制定主體的特定性。(2)調(diào)整對(duì)象的特定性。(3)效力上的權(quán)威性、強(qiáng)制性與普遍適用性。(4)行政法律規(guī)范類型的多樣性與效力等級(jí)上的層級(jí)性。(5)行政法律規(guī)范的相對(duì)穩(wěn)定性。13.行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù):答案:是行政領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中為達(dá)到一定的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)而靈活運(yùn)用各種領(lǐng)導(dǎo)理論方法而形成的技能和技藝。14.行政管理過程:答案:就是指在一定的行政管理體制下,行政管理機(jī)構(gòu)或行政管理人員按照行政管理的基本原理,運(yùn)用行政權(quán)力和行政管理方法來實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)的活動(dòng)過程。15.行政責(zé)任:答案:是指行政管理機(jī)關(guān)或行政管理者依其職權(quán)關(guān)系所產(chǎn)生的一種職責(zé)和任務(wù)。無論是行政管理機(jī)關(guān),還是行政管理者.只要享有一定的行政權(quán)力,就必然要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。16.簡(jiǎn)述電子政務(wù)的功能。答案:(1)實(shí)行電子政務(wù),能夠簡(jiǎn)化行政環(huán)節(jié)和程序,提高行政效率,降低行政成本。(2)實(shí)行電子政務(wù),能夠提高行政透明度;方便公眾監(jiān)督,有利于廉政、勤政建設(shè)。(3)實(shí)行電子政務(wù),有利于行政管理模式由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。(4)電子政務(wù)有利于整合政務(wù)信息資源,發(fā)揮其巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。17.簡(jiǎn)述依法行政的基本內(nèi)容。答案:(1)行政管理意識(shí)的法制化。(2)行政職權(quán)的法定化。(3)行政編制的法定化。(4)行政程序的法定化。(5)行政責(zé)任的法定化。18.簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)信息管理的主要內(nèi)容。答案:(1)確立組織保障,建立信息工作機(jī)構(gòu)。(2)制定信息管理標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃,并組織和監(jiān)督實(shí)施。(3)規(guī)劃信息網(wǎng)絡(luò),并組織和監(jiān)督其運(yùn)行。(4)對(duì)數(shù)據(jù)庫、信息庫的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃,確立其構(gòu)成規(guī)則、運(yùn)行和使用規(guī)則,最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。(5)進(jìn)行檢查、評(píng)比、督導(dǎo),建立和完善信息管理規(guī)范,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的信息工作。19.行政組織的縱向結(jié)構(gòu):答案:又稱為直線結(jié)構(gòu)??v向結(jié)構(gòu)指的是行政組織的縱向權(quán)責(zé)關(guān)系,是行政組織內(nèi)部各層級(jí)之間的縱向等級(jí)關(guān)系。20.簡(jiǎn)述我國行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本目標(biāo)。答案:(1)合理配置宏觀管理部門職能。(2)整合分散于不同部門的職責(zé)。(3)精干設(shè)置各級(jí)政府部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。21.電子政務(wù):答案:就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù).將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間和空間及部門之間的分隔限制,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的、便捷的、規(guī)范透明的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。22.行政功能文化:答案:是在特定行政環(huán)境下,社會(huì)民眾在長期社會(huì)化過程中逐漸形成的關(guān)于公共行政系統(tǒng)所具備的功能結(jié)構(gòu)的認(rèn)知與價(jià)值取向模式。23.行政權(quán)力的有限性體現(xiàn)在哪些方面?答案:(1)行政權(quán)力的作用范圍是有限的。(2)行政權(quán)力行使的方式是有限的。(3)行政權(quán)力是受監(jiān)督和制約的。24.簡(jiǎn)述探索性決策模式的優(yōu)點(diǎn)。答案:(1)這是一種通過總結(jié)中國重大決策經(jīng)驗(yàn)而形成的一種決策模式,具有當(dāng)代中國特色,是當(dāng)代中國重大決策及其規(guī)律的反映,并適合當(dāng)代中國決策實(shí)踐的需要,對(duì)當(dāng)代中國行政決策具有重要的指導(dǎo)作用。(2)這種決策模式注重決策過程的科學(xué)性和民主性的統(tǒng)一、創(chuàng)新性和連續(xù)性的統(tǒng)一、有效性和經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一。25.公共性:答案:是指行政權(quán)力存在于公共領(lǐng)城,以對(duì)公共事務(wù)的處理為內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)公共利益為目標(biāo)。26.簡(jiǎn)述我國現(xiàn)行檔案管理制度的特征。答案:在我國,現(xiàn)行的機(jī)關(guān)檔案管理制度是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”。這種管理制度的特征是:(1)從中央到地方都設(shè)立了相應(yīng)的檔案行政管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理檔案工作。(2)全國各級(jí)各類機(jī)關(guān)工作均受各級(jí)檔案行政管理部門的統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。(3)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度的前提下,對(duì)具體的檔案工作管理分級(jí)、分類、分專業(yè)進(jìn)行,實(shí)行條塊結(jié)合,形成國家、地方、專業(yè)系統(tǒng)。(4)集體和個(gè)人所有的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或應(yīng)當(dāng)保密的檔案,由其所有者保管,但在保管條件惡劣或由于其他原因被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全時(shí),國家檔案行政管理部門有權(quán)代為保管,確保檔案完整和安全,必要時(shí)可采取收購或征購方式。27.行政組織的橫向結(jié)構(gòu)答案:又稱為職能結(jié)構(gòu)。是指行政組織的橫向分工,是行政組織內(nèi)在水平方向按照職能不同進(jìn)行分工之后而形成的組織結(jié)構(gòu)。如我國國家各部委之間的分工協(xié)作關(guān)系就是橫向結(jié)構(gòu)。28.經(jīng)濟(jì)手段:答案:就是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)和影響管理對(duì)象,對(duì)被管理者加以引導(dǎo)和控制的管理手段。29.簡(jiǎn)述社會(huì)團(tuán)體對(duì)行政系統(tǒng)的影響作用。答案:(1)社會(huì)團(tuán)體構(gòu)成行政系統(tǒng)與社會(huì)公眾之間強(qiáng)有力的“媒介”。(2)社會(huì)團(tuán)體不僅擴(kuò)大了行政系統(tǒng)的效能,而且也塑造著行政系統(tǒng)本身,決定著行政運(yùn)行程序與規(guī)則。30.決策職能答案:是指行政管理者在發(fā)現(xiàn)和處理行政問題中,根據(jù)實(shí)際情況和條件,對(duì)可供選擇的方案作最優(yōu)選擇的活動(dòng)。決策職能是最重要的行政職能,在行政管理過程中處于核心地位,貫穿于行政管理過程的始終。31.行政組織沖突:答案:是指人們用來描述發(fā)生在行政組織內(nèi)部成員之間、成員個(gè)人與行政組織之間、行政組織中不同群體之間的由于目標(biāo)不同、對(duì)事實(shí)的解釋存在分歧、在行為期望方面的不一致以及利益方面的不一致等而造成的彼此抵觸、爭(zhēng)執(zhí)和攻擊的組織行為。32.簡(jiǎn)述案例方法。答案:(1)案例方法是在現(xiàn)代管理學(xué)、法學(xué)等社會(huì)科學(xué)的研究和教學(xué)過程中普遍采用的一種方法。案例方法主要注重個(gè)別事例的特殊性的研究。(2)在現(xiàn)代行政管理的研究和學(xué)習(xí)過程中,案例方法有助于研究者和學(xué)習(xí)者通過個(gè)案了解行政管理過程中的實(shí)際運(yùn)作程序和運(yùn)作方式,特別是有助于學(xué)習(xí)者通過個(gè)案掌握行政管理的方法和藝術(shù)。但這種方法對(duì)于發(fā)現(xiàn)和掌握行政管理的普遍規(guī)律具有局限性,因?yàn)閷?duì)普遍規(guī)律的把握僅僅依靠對(duì)個(gè)別事物的分析是不夠的,它還離不開抽象和概括等思維。33.委員會(huì)制,答案:又稱合議制。指行政組織決策和管理權(quán)力由若干人組成的委員會(huì)共同行使,按少數(shù)服從多數(shù)或協(xié)調(diào)一致的原則集體決定.共同負(fù)責(zé)的組織體制。34.簡(jiǎn)述我國改革開放前行政職能的主要弊端。答案:我國改革開放前采取的是政府為主體、行政化、計(jì)劃化、集中化的管理方式,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。這種“全能主義”職能模式主要有以下弊端。(1)造成政府機(jī)構(gòu)膨脹。(2)資源配置效率不高。(3)企業(yè)和社會(huì)缺乏動(dòng)力機(jī)制。(4)容易產(chǎn)生腐敗。35.行政道德準(zhǔn)則:答案:是行政道德體系中的根本準(zhǔn)則,它是特定行政道德體系的實(shí)質(zhì)與根本所在,體現(xiàn)了特定行政管理系統(tǒng)的基本價(jià)值追求。36.內(nèi)源式發(fā)展模式:答案:是在行政發(fā)展進(jìn)程中將本國、本地區(qū)的文化傳統(tǒng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊要求有機(jī)地結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造性的過程。37.廣義的人事行政:答案:是指政府人事行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的人事工作所進(jìn)行的綜合性管理活動(dòng),它包括對(duì)各類行政人員、專業(yè)技術(shù)人員以及機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行管理。38.行政權(quán)力靜態(tài)結(jié)構(gòu):答案:是指行政權(quán)力經(jīng)過一定的程序分配之后,與不同的行政主體相結(jié)合所形成的一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),它與行政組織體系結(jié)構(gòu)相一致,是行政管理活動(dòng)賴以開展的基本框架。39.簡(jiǎn)述行政發(fā)展的特點(diǎn)。答案:(1)行政發(fā)展是一個(gè)具有積極意義的良性互動(dòng)過程。(2)行政發(fā)展是一個(gè)有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和秩序的過程。(3)行政發(fā)展是一種制度支撐下的行政動(dòng)態(tài)過程。(4)行政發(fā)展是一個(gè)整體性的系統(tǒng)變化和發(fā)展過程。40.行政管理行為:答案:就是指行政管理者為了調(diào)動(dòng)下屬的工作積極性并使之努力工作以有效實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)而進(jìn)行的系列組織、領(lǐng)導(dǎo)、溝通以及指揮.協(xié)調(diào)等行政活動(dòng)的總稱。41.外源式發(fā)展模式:答案:是被為數(shù)不少的發(fā)展中國家所實(shí)行的行政發(fā)展模式。這種模式是指以發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和做法為基礎(chǔ),在較少考慮本國歷史文化.社會(huì)現(xiàn)實(shí)的情況下,完全復(fù)制發(fā)達(dá)國家的制度文化、技術(shù)、思想方式和行為方式等,來實(shí)現(xiàn)本國的行政發(fā)展。42.社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制答案:是一個(gè)國家或地區(qū)以社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織為中心的各種具體經(jīng)濟(jì)制度與行為規(guī)范的總和。其核心就是所謂的社會(huì)資源調(diào)配制度,也就是社會(huì)資源的調(diào)配是以市場(chǎng)機(jī)制為主,還是以政府調(diào)節(jié)機(jī)制為主的有關(guān)制度規(guī)定及其實(shí)際運(yùn)行狀況問題。43.行政指揮:答案:一般是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政執(zhí)行過程中對(duì)行政執(zhí)行人員進(jìn)行的一種現(xiàn)場(chǎng)組織和指導(dǎo)活動(dòng)。44.經(jīng)濟(jì)職能:答案:是指政府所承擔(dān)的組織和管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的職能。這是政府的一項(xiàng)重要職能,具體表現(xiàn)為政府對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo)和對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,對(duì)對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理等。45.簡(jiǎn)述我國政府行政職能轉(zhuǎn)變的方向。答案:(1)改革行政審批制度。(2)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。(3)創(chuàng)新社會(huì)管理。(4)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。(5)建設(shè)法治政府。46.行為變革:答案:主要是指對(duì)行政規(guī)章制度,工作程序行政人員的工作態(tài)度和行為方式等方面進(jìn)行改造和更新,主要針對(duì)行政體制運(yùn)行過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行變革,如完善決策機(jī)制,提高決策的科學(xué)化民主化、法制化水平;加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)機(jī)制;引入包括全面質(zhì)量管理、成本管理、企業(yè)化政府、電子政府等現(xiàn)代化的管理技術(shù);完善行政監(jiān)督機(jī)制等。47.行政績(jī)效評(píng)估:答案:就是運(yùn)用科學(xué)、客觀的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)行政績(jī)效信息進(jìn)行收集、整理、歸納、總結(jié),并在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行整體評(píng)估的活動(dòng)。48.監(jiān)督機(jī)構(gòu):答案:是指對(duì)各種行政管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu),如審計(jì)機(jī)構(gòu)、督察機(jī)構(gòu)等,它對(duì)于促進(jìn)行政管理機(jī)構(gòu)依法行政和防止腐敗發(fā)揮著重要作用。49.行政管理學(xué):答案:是一門研究國家行政管理機(jī)關(guān)依法管理社會(huì)公共事務(wù)及其內(nèi)部事務(wù)的活動(dòng)過程和規(guī)律的科學(xué)。50.職能管理:答案:是指配置、協(xié)調(diào)各級(jí)機(jī)關(guān)及其各部門職能的一種行政行為,它是國家根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)國家的方針政策以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展的需要,對(duì)各行政管理機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行配置、協(xié)調(diào)的活動(dòng)。51.行政執(zhí)行:答案:就是指行政管理機(jī)構(gòu)在其權(quán)力和職責(zé)范圍內(nèi)依法實(shí)施行政決策方案以實(shí)現(xiàn)行政決策目標(biāo)的過程。52.執(zhí)行機(jī)構(gòu):答案:是指在整個(gè)行政管理過程中主要從事相關(guān)法律和政策執(zhí)行的機(jī)構(gòu),從行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)(權(quán)力機(jī)關(guān))的關(guān)系看,所有的行政管理機(jī)構(gòu)都是執(zhí)行機(jī)構(gòu),如財(cái)政部的職能主要是執(zhí)行立法機(jī)關(guān)(權(quán)力機(jī)關(guān))制定的財(cái)政政策和通過的財(cái)政預(yù)算決議。53.行政管理:答案:指國家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)公共事務(wù)及其內(nèi)部事務(wù)管理的總和。54.簡(jiǎn)述運(yùn)用行政手段的主要原則。答案:(1)調(diào)查研究在先的原則。(2)堅(jiān)持具體指導(dǎo)的原則。(3)思想政治工作優(yōu)先的原則。55.行政法律規(guī)范:答案:是指由國家機(jī)關(guān)所制定的,由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的有關(guān)行政管理的各種法律規(guī)范的總稱。56.行政管理的法制化:答案:就是說行政管理要通過法律加以穩(wěn)定和鞏固并保證其實(shí)施,使整個(gè)行政管理工作真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。57.簡(jiǎn)述行政績(jī)效評(píng)估的地位與作用。答案:(1)行政績(jī)效評(píng)估在現(xiàn)代公共行政學(xué)中占有重要的地位和作用,是行政管理活動(dòng)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),也是行政學(xué)術(shù)研究的一個(gè)重要組成部分。(2)行政績(jī)效評(píng)估的作用和功能主要包括責(zé)任落實(shí)作用、比較優(yōu)化作用、計(jì)劃輔助作用、監(jiān)控支持作用、民主教育作用和吸引資源作用???jī)效評(píng)估還具有政治合法化、人力資源開發(fā)等方面的功能。最為重要的是,績(jī)效評(píng)估的廣泛應(yīng)用,有助于在行政組織內(nèi)部形成濃厚的績(jī)效意識(shí),從而把提高績(jī)效的努力貫穿于行政管理活動(dòng)的全過程,滲透到管理決策的各個(gè)環(huán)節(jié)。58.簡(jiǎn)述運(yùn)用行政技術(shù)手段的原則。答案:(1)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。(2)與當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。(3)與當(dāng)?shù)毓娍萍寄芰驼J(rèn)知水平相適應(yīng)的原則。59.行政職能:答案:是國家行政機(jī)關(guān)在一定時(shí)期內(nèi),根據(jù)社會(huì)需求,依據(jù)一定的規(guī)則,在國家的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理中承擔(dān)的基本職責(zé)和發(fā)揮的功能作用。60.行政權(quán)力:答案:是一種公共性權(quán)力、從屬性權(quán)力,也是一種政治權(quán)力,它是指國家行政機(jī)關(guān)或被授予行政管理權(quán)限的其他社會(huì)組織,為有效執(zhí)行國家意志,依法對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行組織和管理的一種能力或力量。61.文化職能:答案:是指政府在精神和價(jià)值層面所承擔(dān)的管理職能,古代政治與道德宗教等不分,國家的重要任務(wù)是塑造理想的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)國民道德生活.打擊持不同價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)者,維持價(jià)值統(tǒng)一?,F(xiàn)代國家文化職能雖在價(jià)值領(lǐng)城有所衰減,但在教育、科學(xué)技術(shù)、藝術(shù)等方面仍承擔(dān)了大量的管理職責(zé)。62.公務(wù)員激勵(lì)約束制度:答案:是指有關(guān)公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、職務(wù)升降、交流回避等一系列制度的總和。63.簡(jiǎn)述行政管理行為的特點(diǎn)。答案:(1)行政管理行為是行政管理者作用于被管理者的行為。(2)行政管理行為是行政管理者調(diào)動(dòng)被管理者或其下屬積極性的行為。(3)行政管理行為的主體是行政管理者,但在行政管理行為過程中也離不開下屬的積極參與。64.行政管理機(jī)構(gòu):答案:是按照憲法和其他有關(guān)法律的規(guī)定,依照一定程序組建起來的,行使國家行政權(quán)力,履行各種行政職能的政府機(jī)構(gòu),是國家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下的職能部門或辦事機(jī)構(gòu)。65.行政權(quán)轉(zhuǎn)讓分權(quán)模式:答案:是地方在法律上根據(jù)中央授予的權(quán)限從事行政管理活動(dòng),在政治上,地方從屬于中央,地方首長由中央任命,地方政府基本上是中央政府的派出機(jī)構(gòu),財(cái)政上沒有自主權(quán)。66.授權(quán)模式:答案:是在對(duì)傳統(tǒng)官僚制模式進(jìn)行深刻反思的基礎(chǔ)上所推出的一種行政發(fā)展模式。該模式十分重視公民的參政權(quán)力和基層公務(wù)員的決策權(quán)力。67.簡(jiǎn)述行政道德規(guī)范的基本功能。答案:行政道德規(guī)范在確保行政管理職能得到合法、有效履行,維持良好的行政內(nèi)部關(guān)系與公共關(guān)系,促成良好社會(huì)風(fēng)氣等方面都有著不可替代的功能。具體包括:(1)導(dǎo)向和約束功能。(2)自我調(diào)節(jié)功能。(3)示范與激勵(lì)功能。68.行政溝通行為:答案:是政府機(jī)關(guān)組織及其工作人員在政府系統(tǒng)內(nèi)部以及政府系統(tǒng)與其他社會(huì)系統(tǒng)之間,憑借一定的媒介,交流傳遞政策信息和思想觀點(diǎn),以達(dá)到相互理解、協(xié)同合作,最終實(shí)現(xiàn)政府管理目標(biāo)的一種管理活動(dòng)和過程。69.計(jì)劃職能:答案:是指政府為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo),針對(duì)一定時(shí)期和某一問題而進(jìn)行工作設(shè)計(jì)的職能。計(jì)劃職能是行政運(yùn)行職能中的第一步,也是首要職能,直接影響和決定行政管理運(yùn)行過程中其他職能的效果。70.簡(jiǎn)述行政發(fā)展模式的類型。答案:(1)按照行政發(fā)展的管理主義特點(diǎn)來劃分,可分為基于新公共管理改革的行政發(fā)展模式、基于傳統(tǒng)公共行政改革的行政發(fā)展模式。(2)按照行政發(fā)展的動(dòng)因和內(nèi)容來源的特,點(diǎn)來劃分,可分為內(nèi)源式發(fā)展模式、外源式發(fā)展模式。(3)按照行政發(fā)展的改革方式和實(shí)現(xiàn)途徑的特點(diǎn)來劃分,可分為以解除政府管制的改革方式來實(shí)現(xiàn)的行政發(fā)展模式、以實(shí)行企業(yè)家政府的改革方式來實(shí)現(xiàn)的行政發(fā)展模式、以進(jìn)行授權(quán)改革來實(shí)現(xiàn)的行政發(fā)展模式、以實(shí)行靈活政府的改革方式來實(shí)現(xiàn)的行政發(fā)展模式。71.控制職能:答案:是指上級(jí)部門或行政領(lǐng)導(dǎo)者按照計(jì)劃對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查督促
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