G20峰會維穩(wěn)安工作實施方案路港集團遂昌縣南尖巖至王村口公路改建工程第一施工標段項目經理部7月13日目錄TOC\o"1-3"\h\u28640一、指導思想和目標 212731二、領導機構 226693三、保障方法 3124243.1停工方法及監(jiān)管 3131953.2開展“平安護航G20”安全生產大檢驗活動 3309253.3臨時設施加固 4228093.4機械設備管理 459343.5封閉區(qū)域管理 6129143.6易燃易爆物品管理 6186383.7民工臨時安置 8212953.8應急管理 8311963.9信息管理 13路港集團遂昌縣南尖巖至王村口公路改建工程第一施工標段項目經理部G20峰會維穩(wěn)安保工作實施方案為落實安全生產責任，強化安全監(jiān)管，做好G20峰會安全生產保障工作，特制訂本方案。一、指導思想和目標1.1指導思想：充足認識做好峰會安全生產保障工作極端關鍵性和艱巨復雜性，牢靠樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，增強“底線”思維和“紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入落實安全生產主體責任和監(jiān)管責任，最大程度消除事故隱患和問題，平安護航G20。1.2目標：堅守安全生產紅線，增強做好目前安全生產工作政治意識、責任意識和憂患意識，圍繞“G20峰會舉行期間不出事，籌備期間不出事、少出事、不出大事”總體工作目標，主動作為、勇挑重擔，確保G20峰會期間不發(fā)生亡人事故，果斷杜絕較大以上事故和重大社會影響事故發(fā)生。二、領導機構為切實做好G20峰會安全生產保障工作，成立G20峰會安全生產保障工作領導小組：（維穩(wěn)安保組織機構圖詳見附件1）組長：李勇副組長：萬國亮楊欽成員：邱沛冉洪衛(wèi)葉益祥G20峰會安全生產保障工作領導小組負責G20峰會期間各類安全生產檢驗，深入全方面排查安全問題和隱患，落實整改責任和方法，提升安全生產保障水平。不停匯聚和增強平安友好正能量，積“小安”為“大安”，平安護航G20。負責隱患排查治理等工作有效落實，推進我企業(yè)牢靠樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，全方面落實安全生產責任制，弘揚安全文化，提升安全保障能力，有效防范和果斷遏制重特大事故發(fā)生，促進安全生產形勢連續(xù)穩(wěn)定，推進科學發(fā)展，為促進社會友好提供堅實保障。三、保障方法3.1停工方法及監(jiān)管G20峰會期間計劃暫停施工，停工時間以上級主管部門通知為準。G20峰會期間，嚴格實施二十四小時值班和領導帶班及事故匯報制度，確保信息渠道通暢，確保信息報送立即正確。確保本標段應急值守及應急通訊處于良好備勤狀態(tài)，做好應急處理準備工作。3.2開展“平安護航G20”安全生產大檢驗活動3.2.1檢驗各項安全生產制度和方法落實情況；安全生產組織領導落實情況；安全力量落實情況；安全生產匯報制度落實情況；安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應搶救援到位情況。3.2.2施工現場辦工區(qū)域檢驗。（1）檢驗施工現場是否按安全管理要求進行防護，作業(yè)人員是否按要求佩戴安全防護裝具，施工現場臨時用電是否規(guī)范；著重檢驗銀養(yǎng)護一線現場安全防護設施是否到位，安全警示標志是否丟失，有沒有安全隱患存在；辦公區(qū)域消防器材是否按要求設置擺放到位；在檢驗中發(fā)覺安全隱患，一是對出現安全隱患情況進行分析，查找原因，找出根源，然后制度有針對性防范方法。（2）檢驗施工機械設備管理情況；是否按要求開展了機械設備操作人員安全教育培訓；施工機械設備是否有檢驗合格匯報、維護是否正常進行；是否建立健全了和檢測作業(yè)內容相適應安全生產管理制度；對職員安全生產教育培訓情況，規(guī)范安全生產操作規(guī)程情況；是否配置和檢測作業(yè)內容相適應安全保護方法；維修企業(yè)是否按許可證核定許可項目承修機械設備。是否存在無證、違規(guī)等現象。3.2.3檢驗消防安全管理情況。是否常常性開展宣傳教育，不停提升職員安全意識、防范能力；是否落實人防、物防、技防方法，加強自防自救方法，確保內部安全；是否開展消防安全“四個能力”建設，按要求安裝配置消防設施器材，立即發(fā)覺消除火災隱患，確保消防安全。3.2.4檢驗應急保障和值班值守情況。應對災難性天氣和突發(fā)事件應急預案制訂和落實情況；應急運力和應急物資貯備、落實情況，是否完善應急運輸預案，做到統籌安排緊急情況下運力投放、運輸組織、保障方法等工作；是否嚴格實施領導在崗帶班制度，隨時保持通訊聯絡通暢。各部門一定要高度重視此次安全生產大檢驗活動，對檢驗發(fā)覺問題隱患，要保持“零容忍”，加大整改力度，做到逐一登記，實施臺帳式管理，明確責任人，逐一制訂整改方案，做到整改方法、責任、資金、時限和預案“五到位”；重大隱患必需逐層上報、掛牌督辦，確保責任到人、限期整改。經過“平安護航G20”安全生產大檢驗活動開展，達成不停地提升全體工作人員安全意識和事故防范能力，以全方面促進安全生產管理，順利完成G20峰會期間不發(fā)生亡人事故，果斷杜絕較大以上事故和重大社會影響事故發(fā)生工作目標。3.3臨時設施加固臺訊期即未來臨，已由施工科負責開始進行臨建加固，施工現場臨時設施加固工作務必在7月15日前全部完成。加強路基爆破開挖處、生活辦公區(qū)、棄渣場等邊坡防護工作，預防山體滑坡，備足各類防汛物資，加強人員值守，切實做好防汛抗臺工作。3.4機械設備管理3.4.1進入現場施工機械設備必需牌證齊全、有效。全部進場施工機械設備必需經安裝調試自驗合格完成后，并經監(jiān)理單位審核，報項目法人立案。由安全科負責建立施工機械設備管理臺賬。3

.4.2對多種剛進場所格設備要進行嚴格安裝調試和進行保養(yǎng)后設備各項技術指標均能達成多種規(guī)范要求和多種安全條例要求，才能投入使用。3.4.3全部施工機械設備必需由含有上崗證人員進行操作并定機、定人、定崗位，無證人員嚴禁進行此種設備操作。由安全科派專員進行監(jiān)督管理，設備管理人員和安全員必需對每一個設備操作人員進行技術安全交底，每個月由設備管理員、機電組長、項目安全員、電工進行一次安全大檢驗，并認真填寫施工機械設備巡視檢驗統計，定時組織綜合性安全大檢驗，對檢驗出隱患，定人、定時、定方法立即整改，并有回復書。3.4.4設備潤滑、保養(yǎng)工作實施“五定”制度即定人、定時、定點、定質、定量，并由機電組長派專員進行監(jiān)督。3.4.5租賃設備必需簽署租賃協議。操作人員必需遵守我方相關管理要求。3.4.6操作人員安全操作控制方法：操作人員要嚴格遵守安全操作規(guī)程（并持證上崗，必需做到“四懂三會”，即懂原理、懂結構、懂性能、懂用途、會操作、會維修、會檢驗排除故障。機械管理部門要配合人事部門對機械操作人員定時地、立即地進行技術安全教育，開展安全日活動，要求她們嚴格根據安全操作規(guī)程和使用說明書要求進行操作維修，不僅要確保本機和機組人員安全，而且要確保協同作業(yè)人員和機械安全。故操作人員應達成以下技術安全要求。（1）操作人員進行設備操作前，要穿好工作服、戴好工作帽、不得敞胸露懷、長頭發(fā)要塞到帽內；不得穿涼鞋、拖鞋、中高跟鞋，不得穿裙子和短褲。（2）高處作業(yè)要系好安全帶或安全繩，佩帶工具袋。

（3）操作人員嚴禁酒后進行機械設備操作。

（4）操作前要對機械設備進行安全檢驗，優(yōu)異行空車運轉，確定正常后，才能投入運行。（5）機械設備在運行中要按要求進行安全檢驗。

（6）機械設備嚴禁帶故障運轉。（7）操作人員在操作過程中必需聽從指揮人員正確指揮，對違反機械性能、安全操作規(guī)程、使用說明書要求和可能引發(fā)危險事故指揮，操作人員有權拒絕實施，并立即向機械管理員和領導會報。（8）對機械設備進行維修保養(yǎng)時，必需切斷電源、掛好警示牌、鎖好操作室并派專員守護。（9）嚴禁使用限位器和極限限位器作停止開關，嚴禁超載、超重、超行程、超壓、超速運轉，更不能將其限位開關拆除，操作前、操作過程中要隨時檢驗其靈敏度和可靠性若發(fā)覺有異常必需立即停機并向相關部門會報，處理好后才能繼續(xù)操作。（10）機械設備在運行過程中，必需對危險部位進行安全警示標志，比如砼攪拌機料斗上下部位應有嚴禁人員停止或經過警示標示牌；臨時用電應有安全警示標志；塔吊運行范圍內應設安全警示標志等。（11）機械設備安全裝置必需按要求使用并按安全裝置要求定時送檢，嚴禁將其拆除。（12）機械設備在運轉時，嚴禁用手調整，不得用手測量零件，或進行潤滑、清掃雜物等。（13）機械設備運轉時，操作人員不得私自離開工作崗位。（14）工作結束時，應關閉全部開關，鎖好操作室，并對設備進行全方面檢驗確保無誤后方可離開。3.5封閉區(qū)域管理3.5.1嚴格實施進出洞人員掛牌登記制度，非施工人員嚴禁進入洞內。3.5.2封閉區(qū)域設置崗亭，二十四小時值班，建立外來人員登記簿。對外來人員實施嚴格登記制度，不登記不準進入封閉區(qū)域。值班人員要切實推行職責，按時按時到崗到位，不準空崗。3.5.3嚴禁各類販賣小商品，收購廢品等閑雜人員進入封閉區(qū)域。3.5.4加強安全隱患排查和施工現場巡防，對封閉區(qū)域實施有效監(jiān)控，發(fā)生治安事件要立即阻止和匯報，并主動處理。發(fā)覺可疑人員要主動主動盤問，核實身份，對不明身份可疑人員或遇突發(fā)事件要立即向安全保衛(wèi)人員匯報并立即和派出所聯絡。3.6易燃易爆物品管理3.6.1易燃易爆物品管理（1）易燃易爆物品必需放在專用倉庫中，爆炸物品倉庫嚴禁設在城鎮(zhèn)和居民聚居地方，并應該和周圍建筑交通要道輸電線路等保持一定安全距離。（2）易燃易爆物品倉庫必需建立定時檢驗制度。倉庫管理員必需由政治可靠，工作認真負責，并熟悉爆炸物品知識人擔任。（3）貯存物要符合消防要求，要有專用倉庫或專用儲存設施，進行存放。（4）儲存物品要分類貯存，化學性能相互抵觸能引發(fā)燃燒或爆炸物品及使用不一樣滅火劑物品不準同庫貯存。（5）易燃易爆物品倉庫嚴禁使用油燈、蠟燭及其它明火照明，不準把火種易燃物品和鐵器帶入倉庫，嚴禁在倉庫內住宿開會，玩耍、并嚴禁無關人員進入倉庫。（6）易燃易爆物品倉庫必需建立嚴格管理制度。收存和發(fā)放爆炸物品必需建立嚴格收發(fā)物品登記制度。（7）進入庫房物品要檢驗驗收登記，凡包裝、標志不符合國家標準或破損、殘缺、滲漏、變形，或物品變質、分解，嚴禁出入庫。（8）使用易燃易爆物品工地、臨時存放爆炸物品時不得超出要求限量，并要選擇安全可靠地方單獨存放，指定專員看管嚴禁隨意放置在工棚和施工現場。（9）要加強貯存過程管理，保管人員應對所保管物品常常檢驗，發(fā)覺問題要立即處理，消除隱患。（10）各單位使用氧氣瓶、乙炔罐等易燃物品必需單獨存放，使用時兩罐相距不得少于10米。（11）氣瓶安全裝置要齊全有效，并要設置兩道防震膠圈。（12）運輸易燃易爆物品時，必需按國家相關危險貨物運輸管理要求辦理；做到輕拿輕放，預防猛烈震動撞擊、傾倒和重壓，以免容器破損泄漏而發(fā)生危險；遇熱、遇潮輕易引發(fā)燃燒、爆炸危險物品，在裝運時應采取隔熱、防潮方法。（13）倉庫區(qū)、貯罐區(qū)嚴禁一切煙火并配足滅火器。（14）控制領用數量，對領用物品數量、領用人、領用時間進行登記，使用剩下物品要立即收回保管。3.6.2爆炸物品管理（1）本工程爆炸物品設置臨時存放點，臨時存放點周圍按要求要求設置鋼絲圍欄、避雷設施及視頻監(jiān)控，并派專職保管員雙人雙鎖、二十四小時不間斷看管，除現場爆破作業(yè)人員外，其它無關人員不得靠近。本工程每次爆破量不大，標準上由爆破作業(yè)人員搬運，如需輔助工，輔助工應到當地公安立案。（2）嚴格實施爆炸物品領用、清退制度，做到日領日結，立即退還多出火工品，確保不外漏，不轉借、贈予、販賣，保管員嚴禁離崗、脫崗，爆破人員對火工品領用后負有保管責任，發(fā)覺有質量問題必需立即更換，嚴禁私自丟棄、挪用，每循環(huán)爆破結束后，必需立即歸還多出火工品，嚴禁私自存放。每循環(huán)作業(yè)完成后立即將多出火工品退還中轉庫，不準存放在工地過夜或私自存放，嚴格按制訂各項規(guī)章制度辦事。（3）落實現場治安保衛(wèi)制度，預防無關人員、車輛進入現場。落實現場視頻監(jiān)控制度，每次爆破結束后存入專用電腦上，保留30天，以備公安部門檢驗，從7月1日開始天天向派出所報送監(jiān)控視頻。（4）G20會議期間停止使用爆破物品。3.7民工臨時安置為了施工隊伍穩(wěn)定，確保G20峰會結束后工程立即復工，項目部決定G20峰會停工期間民工不放假，全部施工人員住在工地上等候開工通知。全部些人員必需隨身攜帶有效身份證件，碰到公安等相關部門檢驗，必需主動配合，G20會議期間盡可能不外出。3.8應急管理3.8.1領導和管理(1)成立突發(fā)事件領導小組，由項目部經理任組長、安全責任人、總工程師任副組長，組員由相關部門和各施工隊關鍵責任人組成，突發(fā)事件由領導小組統一協調指揮。(2)依據安全應急事故要求，領導小組能夠隨時調集人員、調用物資及交通工具，各部門及職員全力支持配合；(3)突發(fā)安全事故時，立即向業(yè)主匯報，立即組織搶險，指導現場施工人員離開危險區(qū)，維護現場秩序，做好事故現場保護和善后處理工作。(4)強化安全責任制，預防事故發(fā)生，安全工作責任重于泰山，防范勝于救災，項目部將制訂完善規(guī)章制度，落實職責，組織職員學習相關文件和安全知識，提升認識，加強督查，杜絕瀆職瀆職行為發(fā)生，確保安全，維護建設工地長治久安。3.8.2應急預案編制項目部依據工程實際情況，組織編制專題應搶救援預案。3.8.3應急管理知識培訓為了明確每個人各自崗位和職責，增強應急反應人員熟練性，提升整體應急反應能力，經過知識講座、模擬事故演練、自學等方法進行應急知識培訓。培訓應保持對應統計，并由培訓人員和接收培訓人員現場簽字。3.8.4應急演練在施工過程中，每十二個月最少應進行兩次應搶救援演練。應急演練應提前做好策劃，采取現場演練、功效演練或桌面演練等方法進行，有條件應盡可能開展現場演練或功效演練。應急演練做好相關統計。3.8.5應搶救援預案修訂和更新應搶救援預案編制以后，應依據工程進展情況和應急演練情況進行修訂，確保應搶救援預案可操作性。3.8.6應搶救援物資及裝備管理(1)設備物資部確保應搶救援物資及裝備在日常完備有效，不得隨意使用或挪作她用。(2)設備物資部對現有應搶救援物資及裝備負有儲存和妥善保管責任，對救援物資及裝備定人、定點、定時管理。(3)設備物資部按要求定時對應搶救援物資及裝備進行檢驗、維護，立即更換、補充損壞和缺失物資及裝備。(4)加強對職員培訓教育，掌握應搶救援物資及裝備正確使用和維護保養(yǎng)方法，確保應搶救援物資及裝備在日常情況下完備有效。3.8.7具體應急預案(1)塌方處理應急方法1)塌方后，塌方所處工作面立即停止施工，現場工作人員快速匯報項目部領導，項目部按要求程序匯報監(jiān)理工程師。2)項目部立即組織生產、技術、安監(jiān)部門人員深入現場調查研究，分析塌方原因，搞清塌方規(guī)模、類型及發(fā)展規(guī)律，查對塌方段地質結構和地下水活動情況，立即制訂切實可行塌方處理方案(包含安全方法)報監(jiān)理工程師審批后實施。3)對通常性塌方，在塌頂臨時穩(wěn)定后，立即加固塌體四面圍巖，立即施工支護結構，托住頂部，預防塌穴繼續(xù)擴大；對大面積塌方，在塌方處理方案未得到同意前，不盲目地搶先清除塌體，避免可能造成更大塌方。4)有地下水活動塌方，實施先治水再治塌方。5)項目部物資設備部門認真組織塌方處理所需物資、器材和設備供給，避免中途停工。(2)重大火災安全事故應急預案1)指揮組織職員緊急疏散，快速將事故信息報業(yè)主單位。2)項目部可利用廣播系統或其它方法發(fā)出緊急信號，組織各施工隊指揮職員有秩序疏散，立即將職員帶到遠離火源安全地帶。3)調用項目部消防設備、設施救人，立即匯報當地119、120等相關部門請求援助。4)采取有效方法，做好善后處理工作。(3)重大交通安全事故應急預案1)項目部組織指揮職員緊急疏散至安全地段，快速將事故信息上報地方交警部門、業(yè)主單位和聯合體雙方企業(yè)。2)快速搶救職員，在最短時間將受傷職員送至醫(yī)院救治，立即報警請求援助，保護好事故現場。3)采取有效方法，做好善后處理工作。(4)暴力侵害事故應急預案1)加強生活區(qū)、施工區(qū)門衛(wèi)管理，嚴格門衛(wèi)進出制度；2)未經許可強行闖進者，項目部保安人員立即將闖進者驅逐出施工區(qū)或生活區(qū)，同時向其發(fā)出警告；3)生活區(qū)內發(fā)生不良分子攻擊、行兇等暴力侵害時，先阻止，制服，同時立即報當地110、120請求援助。4)對受傷職員立即救治，并將相關信息立即報聯合體雙方企業(yè)；5)采取有效方法，做好善后處理工作。(5)食物中毒安全事故應急預案1)項目部確保食堂食品衛(wèi)生，做好飲食管理，嚴防食物中毒發(fā)生。2)若發(fā)生食物中毒事故，立即停止職員食堂飲食供給，通告項目部全體人員，立即向當地食品衛(wèi)生監(jiān)督所疾病中心匯報，立即報警獲取相關部門援助。3)主動幫助衛(wèi)生機構救助病人。4)封存造成食物中毒或可能造成食物中毒食品和原料、工具及設備。5)配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門、病控中心調查，如實提供相關材料和樣品。6)采取有效方法，做好善后處理工作。(6)流行傳染病