崗位風(fēng)險識別與評估中國電力投資集團公司的安全理念安全是什么？安全是指不受威脅，沒有危險、危害、損失。安全是指判明的危險性（可以接受的風(fēng)險）不超過允許的限度。科學(xué)的安全理念：安全是相對的，風(fēng)險是永存的，事故傷害是可以預(yù)防的崗位風(fēng)險是導(dǎo)致發(fā)生事故的根源，企業(yè)發(fā)展所從事的一切生產(chǎn)活動都會有風(fēng)險存在，如何控制風(fēng)險則是安全管理的根本所在??如何識別、評估崗位安全風(fēng)險“無危則安，無缺則全”。安全管理風(fēng)險管理應(yīng)急管理危機管理常態(tài)管理非常態(tài)管理如何識別、評估崗位安全風(fēng)險安全的本質(zhì)就是其對風(fēng)險的容忍

(接受)程度特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。通俗地講，風(fēng)險就是發(fā)生不幸事件的概率。換句話說，風(fēng)險是指一個事件產(chǎn)生我們所不希望的后果的可能性。風(fēng)險如何識別、評估崗位安全風(fēng)險6煉我們進行風(fēng)險管理的目的？在切實、合理、可行的情況下，將風(fēng)險降至最低，低至可以接受、控制，在保證員工、設(shè)備安全、健康和環(huán)境保護的基礎(chǔ)上實現(xiàn)公司效益的最大化。如何識別、評估崗位安全風(fēng)險事故冰山危險行為危險源死亡事故丟失工作時間事故可記錄事故急救事故F

ND

–1

1

a安全縫隙高風(fēng)險低風(fēng)險安全縫隙通過風(fēng)險評價判斷當(dāng)前的安全狀態(tài)風(fēng)險管理，將風(fēng)險控制到可接受水平樹立科學(xué)的安全觀和風(fēng)險觀第8頁如何識別、評估崗位安全風(fēng)險如何進行風(fēng)險管理第9頁如何識別、評估崗位安全風(fēng)險風(fēng)險辨識如何識別、評估崗位安全風(fēng)險風(fēng)險評價如何識別、評估崗位安全風(fēng)險消除危險如何識別、評估崗位安全風(fēng)險尋找替代物如何識別、評估崗位安全風(fēng)險隔離危險如何識別、評估崗位安全風(fēng)險個體防護如何識別、評估崗位安全風(fēng)險?.但是，后果可能會很嚴重，所以必須做好重大事故的應(yīng)急準備如何識別、評估崗位安全風(fēng)險崗位風(fēng)險識別、評估工作

如何開展第17頁如何識別、評估崗位安全風(fēng)險怎么做？誰來做？怎么做？第18頁如何識別、評估崗位安全風(fēng)險確定范圍與目標風(fēng)險辨識確定風(fēng)險風(fēng)險處理風(fēng)險分析風(fēng)險評價協(xié)商與交流監(jiān)督和審查Ada

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4360

:

1999第19頁如何識別、評估崗位安全風(fēng)險第20頁危害辨識頻率分析嚴重度分析風(fēng)險評價維持管理改善計劃或管理控制檢查糾正評審改進可承受的風(fēng)險？持續(xù)改進NoYe

sPPLLAANNDODOCCHHEECCKKAACCTTIIOONN如何識別、評估崗位安全風(fēng)險對每一個危險源進行風(fēng)險評估執(zhí)行計劃監(jiān)控計劃實施效果LEC定性分析風(fēng)險消除隔離程序、培訓(xùn)防護警示范圍、時態(tài)、情況識別所有的危險源制定計劃如何識別、評估崗位安全風(fēng)險誰來做？第22頁如何識別、評估崗位安全風(fēng)險如何識別、評估崗位安全風(fēng)險要使他們明白，不僅僅是管理者明白明白了才能規(guī)避規(guī)避你所負責(zé)的所有操作者的所有操作風(fēng)險誰的風(fēng)險

崗位的風(fēng)險誰的崗位風(fēng)險

操作者(員工的)崗位的風(fēng)險操作者

管理者主語是崗位的員工

制造一個使操作者明白自己所從風(fēng)險過程的承擔(dān)者/受害者

事的操作風(fēng)險的平臺明確角色與責(zé)任管理者*單位的領(lǐng)導(dǎo)*安全員*車間技術(shù)人員員工過程的操作者

風(fēng)險辨識就是確定什么情況能發(fā)生、它為什么能發(fā)生（發(fā)生原因）和怎樣發(fā)生（發(fā)生后果）的過程。

崗位風(fēng)險管理是所有安全管理要素的基礎(chǔ)，（解決了管什么和重點是什么的問題），也是體系建立和實施過程中的重點和難點。這個工作做好了，可以對癥下藥解決問題。第一步：風(fēng)險辨識第24頁如何識別、評估崗位安全風(fēng)險風(fēng)險的識別方法：問卷調(diào)查法；現(xiàn)場觀察法；事故和職業(yè)病檔案查詢類比法；信息收集識別法；安全檢查表法；作業(yè)條件危險性評價法（LE

C法）等。如何識別、評估崗位安全風(fēng)險26崗位風(fēng)險的四個方面物的不安全狀態(tài)人的不安全行為管理缺陷作業(yè)環(huán)境缺陷如：保護裝置

失靈；如：進入危險區(qū)劃如：工作時間安排不當(dāng)如：工作場所亮度不夠如：

保護

裝置

失靈；如：進入危險區(qū)域如何識別、評估崗位安全風(fēng)險如何識別、評估崗位安全風(fēng)險危險因素移動部件（傳動帶、傳送裝置、風(fēng)扇等）電流高溫環(huán)境下作業(yè)輻射熱（熔融金屬、高溫氧化鋁、蒸汽、瀝青...）熔融金屬、電解液、原料低溫環(huán)境下作業(yè)化學(xué)制品（酸、腐蝕性液體、溶劑等）高處移動的承載設(shè)備（空中移動的起重機、工業(yè)車輛、空中傳送裝置）混亂場地/場所潮濕或易滑地面（水、油、油脂、冰或顆粒）、不平坦地面噪音（設(shè)備、機器、工具）第27頁危險因素振動（設(shè)備、機器、工具）X-射線機器、放射源激光輻射微波輻射殘余/潛在能量源（機械部件、設(shè)備、工具）交通手提/便攜式動力工具水下作業(yè)水上或近水作業(yè)直升機飛行昆蟲使用起重裝置（吊索、吊鉤?）第28頁如何識別、評估崗位安全風(fēng)險第29頁如何識別、評估崗位安全風(fēng)險危險因素拆毀作業(yè)挖溝和支撐作業(yè)焊接/氧切氣體、灰塵、合金粉末、煙塵、煙霧處理、存儲和使用壓縮氣體纖維原料（石棉、陶瓷纖維等）接觸生物標本和生物醫(yī)學(xué)垃圾舉、推、拉、靜態(tài)作業(yè)、持續(xù)的重復(fù)運動銳利和尖銳的器械或工具、鋼絲線等粗糙的表面精細作業(yè)進入封閉空間作業(yè)危險因素在同一工作區(qū)同時執(zhí)行不同任務(wù)處理、存儲和使用氯照明不足空間狹窄氧化物、易燃品或可燃物在偏僻或隔離的場所單獨工作第30頁如何識別、評估崗位安全風(fēng)險如何識別崗位安全風(fēng)險序崗位操作作業(yè)人數(shù)備注1A---崗位操作作業(yè)X12B---崗位操作作業(yè)X23C---崗位操作作業(yè)X34D---崗位操作作業(yè)X45E---崗位操作作業(yè)X5nn崗位操作作業(yè)Xn合計N*nxx1

、首先明確所有崗位操作者情況，及工種或崗位

(明細清單)管理者的作業(yè)如何識別崗位安全風(fēng)險2、明確每個崗位操作者的作業(yè)情況(明細清單)管理者的作業(yè)操作者的作業(yè)+序A崗位操作作業(yè)備注1A-1崗位操作作業(yè)2A-2崗位操作作業(yè)3A-3崗位操作作業(yè)4A-4崗位操作作業(yè)5A-5崗位操作作業(yè)nn崗位操作作業(yè)合計nA崗位操作作業(yè)B崗位操作作業(yè)????.n崗位操作作業(yè)33作業(yè)活動分類三個所有所有人員所有活動所有設(shè)施作業(yè)員工訪問者承包商生產(chǎn)設(shè)備檢測設(shè)備廠房流水線公司內(nèi)部公司外部相關(guān)方活動生產(chǎn)活動辦公活動后勤活動緊急情況如何識別崗位安全風(fēng)險3、明確每個崗位操作者的作業(yè)風(fēng)險(明細清單)管理者的作業(yè)操作者的作業(yè)+A崗位操作作業(yè)序操作作業(yè)A崗位操作作業(yè)風(fēng)險備注A-1崗位操作作業(yè)1x1操作1-風(fēng)險2X2操作2-風(fēng)險3x3操作3-風(fēng)險4x4操作4-風(fēng)險5x5操作5-風(fēng)險nXn操作N-風(fēng)險合計nNA崗位操作作業(yè)風(fēng)險B崗位操作作業(yè)風(fēng)險????.n崗位操作作業(yè)風(fēng)險A崗位操作作業(yè)序操作作業(yè)危險因素作業(yè)風(fēng)險后果優(yōu)先等級(A,B,C危險等級)備注可能性頻率嚴重性危險評分危險等級A-1崗位操作作業(yè)1x1操作2X2操作3x3操作4x4操作5x5操作nXn操作計nA崗位操作作業(yè)風(fēng)險B崗位操作作業(yè)風(fēng)險????.n崗位操作作業(yè)風(fēng)險如何評估崗位安全風(fēng)險4、明確每個崗位操作者的操作風(fēng)險(明細清單)管理者的作業(yè)操作者的作業(yè)+危險、后果第36頁如何識別、評估崗位安全風(fēng)險危險Ri

s

ks后果Cons

equences1.1

剪切、夾住、纏結(jié)、被擊中、撞擊、擠壓1.1.1

截肢、骨折、內(nèi)傷、割傷（鋒利邊緣）、單目或雙目失明、神經(jīng)損傷、癱瘓（下肢癱瘓、四肢癱瘓等）、終生殘疾、死亡、物資損失。2.1

帶電、電擊、電弧、觸電死亡2.1.1

燒傷、骨折、凝固、炭化（切除）、內(nèi)傷、癱瘓（下肢癱瘓、四肢癱瘓等）、單目或雙目失明、昏厥（失去知覺）、爆炸、死亡。2.2

暴露于電場2.2.1

會影響起搏器和其它金屬移植物。2.3

暴露于脈動磁場(AC)2.3.1

這些磁場與白血病以及腦癌的關(guān)系還未確定，但一定會影響起搏器和其它金屬移植物。2.4

暴露于主磁場(DC)2.4.1

對健康的影響所知甚少，但會影響起搏器和其它金屬移植物。2.5

爆炸2.5.1

燒傷、截肢、骨折、單目或雙目失明、內(nèi)傷、癱瘓（下肢癱瘓、四肢癱瘓等）、昏厥（失去知覺），死亡、物資損失。3.1

熱應(yīng)力3.1.1

熱虛脫、失去知覺、中暑、注意力分散、技能性腦力工作的效率下降、終生殘疾、死亡。4.1

火和熱應(yīng)力4.1.1

燒傷、熱虛脫、中暑（請參閱3.1.1

條）。5.1

熔融混合物和電解池的飛濺和爆炸；擠壓5.1.1

燒傷、擦傷、骨折、割傷、內(nèi)傷、單目或雙目失明、癱瘓（下肢癱瘓、四肢癱瘓等）、失去知覺、終生殘疾、死亡、物資損失。第37頁如何識別、評估崗位安全風(fēng)險序號崗位作業(yè)活動活動描述危險、有害因素危險后果備注車間（部門）辨識時間：2012年

月日危險源辨識信息表鏈接：危險因素辨識信息表第二步：風(fēng)險評價風(fēng)險評價是指在危害辨識的基礎(chǔ)上，通過對所收集的大量的詳細資料加以分析，估計和預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的可能性或概率（頻率）和損失嚴重程度，并根據(jù)國家所規(guī)定的安全指標或公認的安全指標，衡量風(fēng)險的水

平，以便確定風(fēng)險是否需要處理和處理的程度。風(fēng)險評價簡單來說：評價風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可允許的全過程。第38頁如何識別、評估崗位安全風(fēng)險如何評估崗位安全風(fēng)險風(fēng)險評價進行風(fēng)險評價時要考慮三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）、三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）情況下的風(fēng)險，通過半定量評價法分析危害導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生的可能性和后果，確定風(fēng)險的大小。半定量評價主要采取作業(yè)條件危險性評價法。作業(yè)條件危險性評價法用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素指標值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險的大小，這三種因素是：L——發(fā)生事故的可能性大?。籈——人體暴露在這種風(fēng)險環(huán)境中的頻繁程度；

C——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。其簡化公式是：D=L*

E*

C如何評估崗位安全風(fēng)險優(yōu)先等級(A,B,C危險等級)可能性頻率嚴重性危險評分××=＞160高度危險(A類危險等級)70—160中度危險(B類危險等級)＜70 稍有危險(C類危險等級)分數(shù)發(fā)生事故的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0

.5很不可能,可以設(shè)想0

.2極不可能分數(shù)人體暴露于這種風(fēng)險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0

.5非常罕見地暴露分數(shù)嚴重性：一旦發(fā)生事故會造成的損失后果100死亡人數(shù)超過2人，或物資損失大于$￥800,00040死亡2人，或物資損失為￥600,000–￥8

00,00015死亡1人，或物資損失為￥200,000-￥600,0007重傷，或物資損失為￥40,000-￥200,0003輕傷，或物資損失為￥8,000-￥40,0001較小損傷（急救），或物資損失少于￥8,000P

rioritize分類崗位風(fēng)險評估過程第41頁如何識別、評估崗位安全風(fēng)險鏈接：崗位風(fēng)險評估實例崗位風(fēng)險評估練習(xí)＞160高度危險

(A類危險等級)70—160中度危險（B類危險等級)＜70

稍有危險

(C類危險等級)如何評估崗位安全風(fēng)險風(fēng)險識別與評估的目的是為了改進與消除風(fēng)險制定計劃消除熱點如何控制風(fēng)險安健環(huán)管理模式簡介

通過全員參與，按照科學(xué)的方法打分定量評價風(fēng)險，再按照風(fēng)險的等級制定控制措施。如何識別、評估崗位安全風(fēng)險

根據(jù)崗位風(fēng)險的類型和等級，制定相應(yīng)的控制措施。

每項存在風(fēng)險的作業(yè)都嚴格執(zhí)行作業(yè)程序。控制風(fēng)險的方法

制定、完善管理程序和操作規(guī)程；

對風(fēng)險進行工程改造控制措施；

建立檢查監(jiān)督和獎懲機制。

加強員工的安全教育培訓(xùn)；效。章。則。Ze

ro

0%-無控制措施或當(dāng)前控制措施無0

%零低級25%-信號裝置、人行橫道、工作區(qū)域定界、已張貼規(guī)則/規(guī)25

%低級中級50%-AWP

、程序、培訓(xùn)、P

P

E、休息、檢查、規(guī)范、規(guī)50

%中級高級80%-工程控制（結(jié)構(gòu)設(shè)計措施）滿足法規(guī)要求、防止接觸能80

%高級量源或相應(yīng)環(huán)境，可以被人類活動改變。（例如：微環(huán)境）最佳100%-工程控制（結(jié)構(gòu)設(shè)計措施）滿足法規(guī)要求、防止接觸能100

%量源或相應(yīng)環(huán)境，不會最佳被人類活動改變?？刂拼胧┝炕绾卧u估崗位安全風(fēng)險風(fēng)險控制措施優(yōu)先選用原則煉改使用危害性較低的物質(zhì)煉停止使用該危害性物質(zhì)煉局限危害煉對人員或危害進行隔離煉修改程序以減輕危害性煉工程技術(shù)控制煉管理控制措施煉個人防護煉個人防護煉降低風(fēng)險煉消除風(fēng)險崗位風(fēng)險控制方式舉例第46頁如何識別、評估崗位安全風(fēng)險原加寧公司“五大殺手”介紹其它什么是“五大殺手”---就是指發(fā)生事故最多的五項高風(fēng)險作業(yè)限制性區(qū)域

11%區(qū)域都有風(fēng)險

現(xiàn)場作業(yè)必起重設(shè)備12

%

所有限制性區(qū)域

現(xiàn)都制場定吊了具定置管理；作業(yè)

起許可重程設(shè)備、設(shè)施嚴格執(zhí)行使用前檢查序及；定期檢查；

每個限制性高空作業(yè)11%

每項高空作業(yè)都制定了作業(yè)程序及緊急救援

高空作業(yè)

現(xiàn)場制作錨點，作業(yè)牌危險能源控制24

%控制方式措：施；每項涉及危險能源的作設(shè)業(yè)施都定制置存定鎖死控放制管程理；序；

每個鎖點死設(shè)點立有標示標示；

每個參與作業(yè)人員都上鎖。移動設(shè)備

26%提示；控制方式須進行

氣廠體房檢內(nèi)外嚴格實施

人車分測；行；

進入作業(yè)人員必須簽入簽出登記；鋁企業(yè)80%以上事故與“五大殺手”有關(guān)如何識別、評估崗位安全風(fēng)險熱點識別(熱點)移動設(shè)備與行人熱點判斷基準12條原則危險能源熱點判斷基準17條原則高空作業(yè)熱點判斷基準12條原則熱點識別熱點識別熱點識別如何評估崗位安全風(fēng)險例子移動設(shè)備與行人熱點判斷基準No.內(nèi)容1建立\明確工廠內(nèi)的交通流，包括車輛作業(yè)區(qū)域。2工藝車輛的風(fēng)險分析，應(yīng)當(dāng)由駕駛員、維修人員的共同參與，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車輛制動方面、輪胎方面、駕駛員視線、上下車輛方式等內(nèi)容。3根據(jù)風(fēng)險評估定期修訂使用前的檢查標準和其他相應(yīng)的內(nèi)容。4車輛的座位必須有安全帶，除非經(jīng)過評估或有其他的措施5所有車輛必須限速器，依照最低的限速要求，除非車輛本身的最高速度不超過要求的最低限速要求。6車輛駕駛資質(zhì)有明確的分類，相應(yīng)的資質(zhì)駕駛相應(yīng)的車輛。7每年或根據(jù)車輛作業(yè)風(fēng)險在駕駛員換證、新辦證時，應(yīng)對其的駕駛能力進行評估。8建立一個限制系統(tǒng)確保在采礦區(qū)域有車輛數(shù)量的限制。9遵守交通規(guī)則：駕駛員在任何時候必須系好安全帶，駕駛車輛必須遵守限速規(guī)定，定期審核交通規(guī)則。10必須有輕型車和重型車的區(qū)分。11如果車輛本身設(shè)計有拖掛裝置才可以進行拖掛作業(yè)。12進行預(yù)防性的計劃檢修工作3.如何評估崗位安全風(fēng)險例子五大殺手之一危險能源熱點判斷基準No.內(nèi)容1設(shè)備沒有可利用的鎖具和切斷裝置2習(xí)慣切斷設(shè)備開關(guān)作為能量控制的方式3設(shè)備切斷和啟動檢測不能執(zhí)行。4設(shè)備鎖死點難以接近或不能識別或確認5設(shè)備需要頻繁地工作或緊急調(diào)試。6設(shè)備需要遠程控制（自動化）7設(shè)備有未知的或不能確認的能源。8當(dāng)設(shè)備檢測、調(diào)試、修理時要在運行狀態(tài)9解釋特定規(guī)程的人不同10必須去執(zhí)行程序的個人不可利用11有些人決定不執(zhí)行規(guī)定程序或僅執(zhí)行部分程序。12生產(chǎn)材料沒經(jīng)過驗證或沒認識到其是一種危險能量來源。13周圍環(huán)境狀況（汽油、粉塵、抽煙、蒸汽、噪聲、熱）14限制性的天氣條件和限制性區(qū)域15容忍不遵守規(guī)定程序的情況16在特定的環(huán)境中共同工作（交叉作業(yè)）17個人的行為受到壓力的情況五大殺手之一3.如何評估崗位安全風(fēng)險例子高空作業(yè)熱點判斷基準No.內(nèi)容1體系和/或防墜落設(shè)施缺乏，或因操作/維修工作移開防墜落設(shè)施后沒有復(fù)原（護欄、錨點、圍欄、全身式安全帶等）。2明確日常工作或緊急情況的設(shè)備/區(qū)域。（如：在天車上工作）。3干擾高空作業(yè)人員的無法控制的設(shè)備（如自動控制，滑動的橋，車輛等）。4使用不適當(dāng)?shù)脑O(shè)備到達工作區(qū)域（如設(shè)備載重量，腳手架的類型，設(shè)備的類型等）。5對體系或防墜落設(shè)施從工藝上產(chǎn)生的物理或化學(xué)影響。（如氟化氫或氧化鋁造成的金屬腐蝕，對鋁制梯子的腐蝕等）。6大氣和/或周圍環(huán)境狀況（風(fēng)，冰，雪，氣，塵，煙，水蒸汽、油蒸汽，泥等）。7工作在移動設(shè)備，液體，施工物體之上或附近。8在沒有任何防護的開放孔附近或護欄之上的區(qū)域工作。9裝置缺乏或/何空間有限使得進入、救援及墜落保護系統(tǒng)得安裝效果受到限制。10在特定環(huán)境中的交叉作業(yè)（兩個活動相互影響）11有緊急情況或非計劃狀況下產(chǎn)生或感到的壓力（如工藝、設(shè)備等）。安裝適當(dāng)?shù)难b備所花的時間似乎比執(zhí)行任務(wù)的時間長。12沒有受過高質(zhì)量培訓(xùn)的人員去支持現(xiàn)有的墜落保護程序的應(yīng)用。3.如何評估崗位安全風(fēng)險例子黃金法則移動設(shè)備與行人1所有車輛在所有行駛時間內(nèi)必須系安全帶2駕駛員必須遵守工廠的限速要求3人行道必須清楚標識和界定并保持通暢4步行者必須走指定的人行道和進出口5在沒有身體隔離或風(fēng)險評估和適當(dāng)?shù)目刂拼胧┑那闆r下不能在運行車輛3米之內(nèi)的范圍內(nèi)工作如何評估崗位安全風(fēng)險例子GOLDE

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y移動設(shè)備與行人1黃金法則危險能源控制1每一個人必須在隔離能源的情況下工作并鎖上他們自己的鎖