標(biāo)準(zhǔn)名稱高校實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范第1部分：基本要求任務(wù)來(lái)源（項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)）任務(wù)來(lái)源：《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2022年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2022〕628號(hào)）項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)：2022-3-9第一起草單位（蓋章）安徽理工大學(xué)單位地址安徽省淮南市泰豐大街168號(hào)參與起草單位淮南市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽工程大學(xué)、安慶師范大學(xué)、國(guó)家煤化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(安徽)、方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)安徽有限公司、淮南聯(lián)合大學(xué)、淮南師范學(xué)院、XXXX、XXXXX。標(biāo)準(zhǔn)起草人序號(hào)姓名單位職務(wù)職稱電話123456789編制情況1、編制過(guò)程簡(jiǎn)介（1）成立起草小組2022年12月15日，收到《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2022年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2022〕628號(hào)）文件，由安徽理工大學(xué)等單位起草的《高校實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范第1部分：基本要求》（項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)：2022-3-9）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獲得安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。為保證標(biāo)準(zhǔn)編制工作的順利進(jìn)行，由安徽理工大學(xué)組織成立了安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)起草小組，確定了工作組分工，明確起草組人員和相關(guān)職責(zé)。（2）標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程2023年1月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組召開(kāi)了首次工作會(huì)議，會(huì)上介紹了任務(wù)來(lái)源，討論了標(biāo)準(zhǔn)制定的總體思路，確定了標(biāo)準(zhǔn)起草的目的、意義及基本框架。2023年3月，收集資料階段，起草小組對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的有關(guān)規(guī)定要求、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)參考文獻(xiàn)資料進(jìn)行收集和整理。2023年4月-10月，起草小組開(kāi)展實(shí)地調(diào)研活動(dòng)，從化學(xué)化工、材料、能源、機(jī)械、電氣等不同領(lǐng)域，獲取我省高校實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題等相關(guān)信息。2023年11月，起草小組召開(kāi)內(nèi)部研討會(huì)，討論調(diào)研和實(shí)地考察資料，商討高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的最新要求，形成標(biāo)準(zhǔn)草案。（3）形成征求意見(jiàn)稿2023年12月-2024年3月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組內(nèi)部召開(kāi)集體討論審查會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研討，提出相應(yīng)的修改意見(jiàn)，對(duì)草案進(jìn)一步完善，最終討論定稿，形成征求意見(jiàn)稿。2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義必要性：近年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，高校實(shí)驗(yàn)室規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)家對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，一批大型貴重儀器設(shè)備陸續(xù)進(jìn)入高校實(shí)驗(yàn)室。但是，高校實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題卻一直不容樂(lè)觀，各種安全事故時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)投毒傷害他人事件，觸目驚心，有些事故給國(guó)家、學(xué)校、家庭和個(gè)人造成了不可估量的嚴(yán)重?fù)p失，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。目前高校實(shí)驗(yàn)室安全管理存在以下問(wèn)題：制度不完善，落實(shí)不到位；人員風(fēng)險(xiǎn)管控缺失、安全防范意識(shí)淡薄，應(yīng)急處置能力不足；硬件及安全設(shè)施不能保障等問(wèn)題。亟需制定一個(gè)統(tǒng)一的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。意義：該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目對(duì)行業(yè)工作的支撐作用：有利于規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全管理，保證實(shí)驗(yàn)室環(huán)境安全穩(wěn)定，保證師生員工人生安全，避免國(guó)家財(cái)產(chǎn)蒙受損失，為新時(shí)期高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系（一）制定原則標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循“統(tǒng)一性、通用性、規(guī)范性、普適性”的原則，在標(biāo)準(zhǔn)要求與技術(shù)指標(biāo)的設(shè)置上，結(jié)合了高校實(shí)驗(yàn)室安全管理當(dāng)前現(xiàn)狀，又充分考慮到了實(shí)驗(yàn)室管理的統(tǒng)一要求以及標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、可操作性及前瞻性，使標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)可行。通過(guò)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)Ω咝?shí)驗(yàn)室安全管理提供具體指導(dǎo)，從而提升高校實(shí)驗(yàn)室安全管理水平。（二）編制依據(jù)1.按照《GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編寫(xiě)，在術(shù)語(yǔ)定義、結(jié)構(gòu)版式以及單位符號(hào)等方面保持一致性。2.《教育部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展2023年高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作的通知》（教科信廳函〔2023〕8號(hào)）3.《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范》4.《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表（2023年）》5.《安徽省高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》（皖教秘科〔2014〕32號(hào)）6.本技術(shù)規(guī)范中標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的編制，結(jié)合了高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的現(xiàn)狀和高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展進(jìn)行編寫(xiě)。（三）與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1.本技術(shù)規(guī)范與現(xiàn)行法律、標(biāo)準(zhǔn)無(wú)沖突。2.本技術(shù)規(guī)范參考以下標(biāo)準(zhǔn)：GB2626呼吸防護(hù)自吸過(guò)濾式防顆粒物呼吸器GB2811頭部防護(hù)安全帽GB2890呼吸防護(hù)自吸過(guò)濾式防毒面具GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T3609.1職業(yè)眼面部防護(hù)焊接防護(hù)第1部分：焊接防護(hù)具GB/T3609.2職業(yè)眼面部防護(hù)焊接防護(hù)第2部分：自動(dòng)變光焊接濾光鏡GB3836.14爆炸性環(huán)境第14部分：場(chǎng)所分類爆炸性氣體環(huán)境GB6220呼吸防護(hù)長(zhǎng)管呼吸器GB/T7144氣瓶顏色標(biāo)志GB7231工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)GB8965.1防護(hù)服裝阻燃服GB8965.2防護(hù)服裝焊接服GB12014防護(hù)服裝防靜電服GB/T12624手部防護(hù)通用測(cè)試方法GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志GB13690化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則GB14866眼面防護(hù)具通用技術(shù)規(guī)范GB15603危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則GB15258化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB/T16483化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)內(nèi)容和項(xiàng)目順序GB/T16556自給開(kāi)路式壓縮空氣呼吸器GB/T17622帶電作業(yè)用絕緣手套GB/T18664呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)GB/T18883室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB21148足部防護(hù)安全鞋GB/T22845防靜電手套GB/T27476.1-2014檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室安全第1部分：總則GB/T27476.2檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室安全第2部分：電氣因素GB/T27476.3檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室安全第3部分：機(jī)械因素GB/T27476.5檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室安全第5部分：化學(xué)因素GB39800.1個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分：總則GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GBZ2.1工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素GBZ2.2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素JY/T0616高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室消防安全管理規(guī)范4、主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述（詳細(xì)說(shuō)明）主要條款：本文件的章節(jié)由：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、組織、制度、安全教育培訓(xùn)、安全準(zhǔn)入、安全檢查、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、安全設(shè)施和環(huán)境、基礎(chǔ)安全、應(yīng)急管理、設(shè)備和物料等組成。其中“組織”、“制度”、“安全教育培訓(xùn)”、“安全準(zhǔn)入”、“安全檢查”、“實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所”、“安全設(shè)施和環(huán)境”、“基礎(chǔ)安全”、“應(yīng)急管理”、“設(shè)備”和“物料”是本文件的主要技術(shù)內(nèi)容。主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)：1、組織規(guī)定了三級(jí)負(fù)責(zé)制，明確學(xué)校、院系、實(shí)驗(yàn)室各級(jí)職責(zé)。學(xué)校應(yīng)設(shè)立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全校實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)督管理工作，明確學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管實(shí)驗(yàn)室安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)是重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，設(shè)立實(shí)驗(yàn)室安全管理職能部門(mén)，牽頭職能部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全工作。院系安全工作隊(duì)伍由黨政負(fù)責(zé)人、分管實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)、院系實(shí)驗(yàn)室安全助理或安全主管、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室安全員等共同組成。實(shí)驗(yàn)室各級(jí)負(fù)責(zé)人由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、相關(guān)實(shí)驗(yàn)人員等共同組成2、制度規(guī)定了實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全管理細(xì)則、實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急制度、實(shí)驗(yàn)室安全獎(jiǎng)懲機(jī)制、安全操作規(guī)程的基本內(nèi)容；經(jīng)費(fèi)保障明確學(xué)校應(yīng)有預(yù)算、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和支出憑證，院系應(yīng)有自籌經(jīng)費(fèi)和支出憑證等證明；信息管理、采購(gòu)、舉報(bào)制度、人員風(fēng)險(xiǎn)管控強(qiáng)調(diào)對(duì)所有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室人員的心理健康及個(gè)人情緒管理。3、安全教育培訓(xùn)規(guī)定了各級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)人、管理人員及技術(shù)人員能力、資格和安全意識(shí)；有重要危險(xiǎn)源的院系和專業(yè)將實(shí)驗(yàn)室安全課納入必修環(huán)節(jié)；規(guī)定了各級(jí)人員應(yīng)接受的教育培訓(xùn)內(nèi)容；應(yīng)急演練；知識(shí)考試；安全文化。4、安全準(zhǔn)入規(guī)定了項(xiàng)目安全準(zhǔn)入應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，指導(dǎo)有關(guān)人員做好安全防護(hù)。人員安全準(zhǔn)入暨須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和考核，獲得實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入資格。5、安全檢查規(guī)定了應(yīng)系統(tǒng)識(shí)別實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)所有階段可預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)源，識(shí)別所有與各類任務(wù)相關(guān)的可預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的所有工作、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容和控制措施，安全檢查的頻次和安全檢查人員應(yīng)配備的防護(hù)和計(jì)量用具、安全隱患整改的處置方式和方法、安全報(bào)告。6、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所規(guī)定了場(chǎng)所環(huán)境的安全信息牌的基本內(nèi)容，安全空間布局應(yīng)滿足的條件，消防安全要求，減振、電磁屏蔽和降噪，水、電、氣布局和施工；職業(yè)接觸限值包括的化學(xué)有害因素和物理因素、日常管理。7、安全設(shè)施和環(huán)境規(guī)定了消防設(shè)施應(yīng)配備的滅火設(shè)備，應(yīng)急噴淋和洗眼裝置的配置、安裝、維護(hù)要求，通風(fēng)系統(tǒng)的防煙和排煙、制熱和制冷、通排風(fēng)設(shè)施、通風(fēng)柜的要求，電氣安裝，防雷，門(mén)禁監(jiān)控應(yīng)關(guān)注重點(diǎn)場(chǎng)所，火災(zāi)監(jiān)控和防爆基本要求、緊急報(bào)警系統(tǒng)、防爆實(shí)驗(yàn)室要求，安全標(biāo)志。8、基礎(chǔ)安全規(guī)定了危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn)必須有兩人在場(chǎng)、審批制度，水電安全的基礎(chǔ)要求、個(gè)人防護(hù)用品的使用應(yīng)有培訓(xùn)及定期檢查維護(hù)記錄和使用注意事項(xiàng)。9、應(yīng)急管理規(guī)定了應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案宜粘貼在實(shí)驗(yàn)室并提供相關(guān)應(yīng)急單位的聯(lián)系方式，應(yīng)急演練的組織并做好記錄、應(yīng)配備應(yīng)急設(shè)備的種類，應(yīng)急響應(yīng)。10、設(shè)備規(guī)定了安全設(shè)備配置原則、使用原則、安全站包含的安全設(shè)備，個(gè)體防護(hù)裝備使用基本要求、服裝、眼面部防護(hù)裝備使用場(chǎng)景、護(hù)聽(tīng)器、手套、安全鞋、呼吸防護(hù)、安全帽，設(shè)備的安全。11、物料規(guī)定了物料信息應(yīng)包括化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和物品清單、標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽，物料的儲(chǔ)存，實(shí)驗(yàn)廢棄物的處置應(yīng)包括收集、搬運(yùn)和儲(chǔ)存、處置。試驗(yàn)驗(yàn)證的論述：在研制過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)起草小組查閱大量法律法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)等資料，并通過(guò)實(shí)地調(diào)研，充分了解掌握我省高校實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀，本標(biāo)準(zhǔn)的制定可以為高校實(shí)驗(yàn)室安全管理提供管理指南和技術(shù)要求，提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平，通過(guò)先進(jìn)的安全技術(shù)與管理模式，注重每個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，降低實(shí)驗(yàn)室可能引起的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施將填補(bǔ)我省在高校實(shí)驗(yàn)室安全管理技術(shù)空白，具有良好的示范效應(yīng)。5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)說(shuō)明無(wú)6、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說(shuō)明采標(biāo)程度，以及國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況無(wú)7、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)無(wú)8、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過(guò)渡辦法、實(shí)