—PAGE3—學(xué)校集體外出用車安全管理報備程序為加強全市各級各類學(xué)校（單位）及教育培訓(xùn)機構(gòu)用車安全管理，有效遏制學(xué)校用車安全事故，根據(jù)《市安委辦關(guān)于全市學(xué)校用車安全專項整治行動方案》(通安委辦〔2020〕246號）要求，現(xiàn)就全市學(xué)校集體外出用車安全管理報備程序明確如下。一、報備對象依法設(shè)立的公(民)辦中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園）,技工、體育、醫(yī)學(xué)類等學(xué)校,各在通高校,行政部門依法審批設(shè)立的非學(xué)歷校外教育（職業(yè)）培訓(xùn)機構(gòu)（以下簡稱“學(xué)?！保?。二、報備范圍凡由學(xué)校組織的教育教學(xué)、文體競賽、研學(xué)參觀、考試等集體外出活動時，需動用7客（不含7客）以上非學(xué)校自行購買的車輛時，必須報備。涉及到運輸試卷等保密安全的用車必須報備。學(xué)校自購車輛（簡稱“自備車”）在本地執(zhí)行學(xué)校教育教學(xué)及公務(wù)、教職工上下班等活動任務(wù)時不需要報備。使用經(jīng)公安、教育等部門審核并申領(lǐng)了校車使用許可證的車輛，在執(zhí)行學(xué)生上放學(xué)任務(wù)時不需要報備。三、報備內(nèi)容報備應(yīng)通過書面或OA辦公系統(tǒng)進行辦理。主要包括下列內(nèi)容：1.完整的活動方案：要詳實說明活動依據(jù)、組織單位、活動內(nèi)容及時間安排、帶隊領(lǐng)導(dǎo)、組織架構(gòu)及職責分工、參加活動人數(shù)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、交通方式等涉及安全方面的內(nèi)容。2.明確的安全責任承諾書：必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽字及蓋章。3.合法的合同協(xié)議：外出活動如需購買服務(wù)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)采購規(guī)定確定服務(wù)單位，簽訂合同協(xié)議，明確安全責任，落實人身意外傷害保險事項等業(yè)務(wù)，并自行對服務(wù)單位提供的客運企業(yè)及客車相關(guān)客運資質(zhì)進行審核。其中：服務(wù)單位：須提供與活動內(nèi)容相一致的服務(wù)經(jīng)營范圍經(jīng)營許可證，客運企業(yè)應(yīng)具備《道路運輸經(jīng)營證》?？蛙囆畔ⅲ撼钟信c實際運輸車輛信息相一致的《道路運輸證》、省(市、縣)際包車標志牌（標注的出發(fā)地和目的地必須要與實際出行情況一致并在有效期內(nèi)）、道路包車客運經(jīng)營許可情況證明（貼在包車標志牌背面）、當運次條碼標貼（貼在包車標志牌正面），缺一不可。駕駛員：具備從業(yè)（客運）資格證。4.實用的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。四、報備程序1.學(xué)校集體外出用車應(yīng)由學(xué)校用車管理部門負責扎口辦理，經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并加蓋學(xué)校公章后向行政主管部門進行報備。報備時間一般應(yīng)提前三天。2.行政主管部門對報備資料是否齊全、有效進行審查，對客運企業(yè)、客車及駕駛員等有疑點時，應(yīng)及時向交通運輸、公安機關(guān)相關(guān)部門提交協(xié)查。如有重大安全風險等事項，應(yīng)及時給予防范提醒或提出暫停意見。3.返回學(xué)校后，學(xué)校應(yīng)了解所有參與活動人員安全返程情況，并通過電話、信息等形式及時向所報備的行政主管部門報告安全情況。五、責任分工按照“屬地管理、分級負責”“黨政同責、一崗雙責”和“誰審批、誰負責，誰組織、誰負責”的基本原則落實報備責任。1.各屬地學(xué)校向其行政主管部門報備。2.在通高校、市教育局直屬學(xué)校（單位）一律通過OA平臺向市教育局進行報備。在通高校駐縣（市、區(qū)）分校區(qū)用車由學(xué)校同時向?qū)俚匦姓块T報備。3.非學(xué)歷校外教育（職業(yè)）培訓(xùn)機構(gòu)向其審批的行政主管部門進行報備。六、工作要求1.學(xué)校用車安全是校園安全管理的重要領(lǐng)域，學(xué)校必須履行用車安全主體責任，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人。學(xué)校要規(guī)范用車管理工作流程，細化并落實學(xué)校用車安全管理制度，主動向行政主管部門報備用車手續(xù)，并對所報備的材料真實性、有效性負責，主動接受監(jiān)督檢查，建立健全用車管理臺賬資料，切實抓好學(xué)校用車各個環(huán)節(jié)。2.學(xué)校中層部門、二級學(xué)院等單位不得自行簽訂服務(wù)合同，非法人單位上報的報備材料一律不予受理。3.實施活動前，學(xué)校應(yīng)開展乘車安全等教育。出車前，帶隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織人員對保障車輛、駕駛員等資質(zhì)信息進行現(xiàn)場核對。運行途中，學(xué)校應(yīng)加強對駕駛員的教育管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒和糾正。4.各學(xué)校要根據(jù)各地公務(wù)用車服務(wù)規(guī)定，優(yōu)先使用政府公務(wù)用車等管理平臺客運車輛。原則上使用南通本地的具有營運資質(zhì)的車輛，嚴禁使用交通等部門通報的“黑名單”車輛。5.學(xué)校應(yīng)加強自備車安全風險防控，對自備車及其駕駛?cè)诉M行建卡立冊，實行“一校一檔、一車一檔、一人(駕駛員)一檔”管理，定期開展車輛技術(shù)檢測，組織駕駛員安全教育管理，落實車輛承運人責任險，提高學(xué)校用車安全風險抵御能力。6.各行政管理部門