第一章新聞事業(yè)管理的假設(shè)干根本問題新聞事業(yè)管理學(xué)是一門新興的新聞學(xué)邊緣學(xué)科,是新聞學(xué)與管理學(xué)的結(jié)合,即把管理學(xué)理論引入新聞學(xué),用管理學(xué)理論研究新聞事業(yè)的經(jīng)營與管理。新聞事業(yè)又可稱為”新聞業(yè)”。●新聞媒介系統(tǒng)有報社、通訊社、播送電臺、電視臺、新聞雜志社、新聞紀(jì)錄電影制片廠、新聞圖片社等.●新聞事業(yè)具體社會功能表現(xiàn)為：發(fā)布新聞、宣傳煽動、反映民意、傳播知識、提供娛樂、推銷商品.●廣義的管理，指的是運用科學(xué)的手段安排組織社會活動，使其有序進行。是administration或regulation；而狹義的管理指的是為了為了保證一個單位的全部業(yè)務(wù)活動正常開展而實施的一系列程序化的方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制活動，對應(yīng)的英文詞是management或run.●管理與經(jīng)營的區(qū)別？管理要解決的問題，通常是具體的、日常的重復(fù)的有規(guī)律可循的問題，屬于戰(zhàn)術(shù)性范疇。管理強調(diào)的是規(guī)章、制度、紀(jì)律、條例經(jīng)營是指一個單位在經(jīng)常變化的外部環(huán)境中及客觀形勢下，適時調(diào)整自己的“目標(biāo)-機構(gòu)-人員”組合，精心確定業(yè)務(wù)活動的最正確形式、規(guī)模、及方法，揚長避短、趨利避害，確保自身的生存與開展。經(jīng)營所要解決的問題是重大的方向的，一次性出現(xiàn)的無常規(guī)可循的問題，屬于戰(zhàn)略性范疇。經(jīng)營強調(diào)的是適應(yīng)、競爭、變革和革新。對于經(jīng)營者來說,一個單位的理想境界或目標(biāo)模式是管理目標(biāo)模式：一個標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)整、規(guī)律化的工作群體，穩(wěn)定、持續(xù)地履行職責(zé)，完成任務(wù)。經(jīng)營目標(biāo)模式：生氣勃勃、生機盎然的工作群體，靈活沖動的履行職責(zé)?！裥侣剢挝粡氖滦侣剛鞑セ顒?必須借助一定的物質(zhì)技術(shù)手段.新聞單位所擁有的物質(zhì)技術(shù)手段,一方面是社會生產(chǎn)力的產(chǎn)物,尤其是生產(chǎn)力中的科學(xué)技術(shù)要素的產(chǎn)物;另一方面,又是社會生產(chǎn)力,尤其是知識產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的重要組成局部.●新聞事業(yè)履行社會功能,有賴于各新聞單位所擁有的物質(zhì)技術(shù)手段充分發(fā)揮作用.有賴于各新聞單位從業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造力得到充分調(diào)動和發(fā)揮,更有賴于搞好新聞單位的管理.●新聞事業(yè)管理的研究內(nèi)容?！沧R記〕1，是對新聞單位的物質(zhì)技術(shù)手段和從業(yè)人員進行科學(xué)管理的過程及方法。通過這一方面的研究，探索實現(xiàn)新聞事業(yè)社會功能的最有效率的方式。2，是對作為一個經(jīng)濟組織的新聞單位進行科學(xué)經(jīng)營的過程和方法。這一方面的研究，解決建立、健全新聞單位的維生機制，并使其以最有益的方式運行的問題。●維生功能:在社會組織的諸多功能中,創(chuàng)造維持自身生存、成長、開展的各種必需條件的功能被稱為”維生功能”?！窬S生機制:實現(xiàn)維生功能的組織活動機制被稱為”維生機制”.●國營媒介以法國為代表.在1984年以前,法國的三家電視臺即電視一臺、電視二臺、電視三臺都由政府直接控制,編輯方針由政府決定,經(jīng)費由政府提供.●公營媒介以英國播送公司、日本放送協(xié)會和德國電臺、電視臺為代表.●在名義上,公營媒介強調(diào)對政府負(fù)責(zé),不受政府控制,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,但事實上,公營媒介和政府有著千絲萬縷的聯(lián)系:其負(fù)責(zé)人由政府首腦任命,視聽費由政府代收,成為半官方機構(gòu).所以,公營媒介本能地偏向政府,維護政府的立場和主張.公營媒介的收入主要依靠視聽費,沒有廣告收入或廣告收入極少.●私營媒介完全由私人獨資或集股興辦.以美國三大播送公司(ABC、NBC、CBS)、英國獨立播送公司(IBA)、日本民間放送聯(lián)盟等為代表.西方各國的報紙,絕大局部是私營的.資本家投資創(chuàng)辦的各類媒介機構(gòu)實際上都是資本主義企業(yè).私營媒介維生機制的特點是什么?依托財團，以贏利為目的，完全按照商業(yè)原那么經(jīng)營，廣告收入是其主要經(jīng)濟來源，新聞產(chǎn)品進入市場展開競爭，綜合運用各種經(jīng)營手段，實現(xiàn)新聞產(chǎn)品的再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)，不斷壯大新聞業(yè)經(jīng)濟?！?827年,第一份工人報紙《雇工機工辯護士報》在美國費城出版.●1949年12月,新中國剛剛成立后在新聞部署召開的全國報紙經(jīng)理會議上就提出了報紙企業(yè)化經(jīng)營的方針.1978年,財政部批準(zhǔn)《人民日報》等首都八家報紙試行企業(yè)化管理的報告.●新聞事業(yè)管理的交叉學(xué)科性質(zhì)：交叉性、邊緣性、綜合性?！裥侣劗a(chǎn)品是新聞機構(gòu)從業(yè)人員的勞動結(jié)果，它以實體樣式或物質(zhì)形態(tài)存在，具有信息傳播效用，能滿足人們知曉外部世界新近發(fā)生的事實的精神需要。●認(rèn)定商品的標(biāo)準(zhǔn)。1．該物品是否具有商品的二重性：使用價值和價值。2．生產(chǎn)該物品的勞動是否也具有二重性：具體勞動和抽象勞動。3．是否可以通過生產(chǎn)該物品所消耗的社會必要勞動時間來確定該物品的價值量4.是否可以用價格的形式來表現(xiàn)物品的價值。美國報社經(jīng)常有一個所謂的”執(zhí)行總編輯”,負(fù)責(zé)管理購置新聞的事務(wù).●怎樣看待美國支票薄新聞現(xiàn)象？1．在美國，法律允許記者對消息來源保密，一些因職務(wù)之便而了解隱情、掌握機密的知情人向記者出賣新聞線索、新聞材料，由此記者獲得的新聞線索和新聞材料，稱為支票薄新聞。2．支票薄新聞的商品買賣是資本主義社會官場腐敗，新聞界卑污的一種表現(xiàn)，3．是一種超經(jīng)濟形態(tài)的商品，當(dāng)然缺乏為訓(xùn)?！駥τ谛侣勈聵I(yè)管理學(xué)來說,完全有理由把報紙認(rèn)定為一種商品.同樣道理,新聞產(chǎn)品的其他表現(xiàn)形態(tài)也是商品.進一步考察說明,新聞產(chǎn)品的出售形式還遠(yuǎn)不像上面所說的那樣單純,我們必須進一步了解新聞產(chǎn)品不同于一般商品的雙重出售方式.●新聞版面的出售對象是讀者，廣告版面的出售對象是廣告主。雙重出售方式:它是指新聞機構(gòu)以一方面低于本錢價格,甚至免費贈送,同時按價格原那么向廣告客房出售廣告并獲得利潤以維持自身的生存與開展的獨特經(jīng)營模式.●價值原那么:在這里指的是按廣告客戶預(yù)期能從刊播廣告上所得到的促銷效果,即廣告版面預(yù)期的信息效勞價值的一定比例來確定出售價格.●播送電臺、電視臺新聞產(chǎn)品雙重出售方式是怎樣進行的？依靠向廣告主出售廣告時間所獲取的收入維持自身的生存和開展，把向受眾提供新聞和娛樂節(jié)目降低到零，既完全免費廣告主購置報紙版面〔時間〕，通常要向新聞機構(gòu)支付較為昂貴的費用，廣告版面的價格通常不是按照本錢原那么，而是按照價值原那么確定?！駷槭裁磳π侣剻C構(gòu)來說，出售新聞和出售廣告二者同等重要？1，兩業(yè)并重，不僅是新聞機構(gòu)全面實現(xiàn)自身社會功能的需要〔社會功能：發(fā)布新聞、煽動宣傳、反映民意、傳播知識、提供娛樂、推銷商品6個方面〕也是新聞機構(gòu)建立、健全維生機制、實現(xiàn)可持續(xù)開展的需要；2，新聞機構(gòu)的廣告收入不能單純看做是同廣告經(jīng)營直接有關(guān)的廣告部門工作人員勞動價值的表達，記者、編輯、播音、主持人的勞動，新聞機構(gòu)的發(fā)行人員、行政后勤人員的勞動，都參加了媒介傳播網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。也都參與了廣告價值的創(chuàng)造3，新聞版面〔節(jié)目〕的質(zhì)量是確定并實現(xiàn)廣告價值的根底，廣告價值的最終實現(xiàn)又反過來能夠促進新聞版面質(zhì)量的提高，二者相互促進，相得益彰，共同構(gòu)建新聞機構(gòu)“雙重出售”良性循環(huán)的維生機制?！裥侣劗a(chǎn)品的商品性表現(xiàn)出哪些特點?答：新聞產(chǎn)品商品性的最大特點是“雙重出售”，除此之外還有：1)使用價值的不確定性?！残侣劗a(chǎn)品是精神產(chǎn)品，不同人使用價值不同2)價值保持期限的短促性。〔保值期限只有一天〕3)一次性生產(chǎn),一次性消費。4)推銷范圍有限。〔超出范圍很難推銷〕5)參與性強。●在新聞事業(yè)管理中成認(rèn)新聞產(chǎn)品的商品性,同新聞工作中新聞”商品化”的做法是完全不同的兩回事.不管是在理論上,還是在實踐上,都不容許把”商品性”與”商品化”混淆起來.●怎樣看待新聞的商品化？成認(rèn)新聞產(chǎn)品的商品性，同新聞工作中“商品化”的做法是完全不同的兩回事。成認(rèn)新聞產(chǎn)品具有商品性，是為了給新聞事業(yè)管理的研究提供必要的前提，是為了促使新聞機構(gòu)自覺運用商品經(jīng)濟的規(guī)律來加強自己的維生機制。而新聞商品化是指新聞工作中無視社會效益的存在而單純追求經(jīng)濟利益的行為。新聞商品化的本質(zhì)，是將新聞機構(gòu)變成為利潤而運轉(zhuǎn)的機器，新聞從業(yè)人員變成為新聞謀私的無恥“文儈”。新聞工作商品化的墮落行為，是我們堅決加以反對，也絕對不能允許的?！裎覈鐣髁x新聞事業(yè)杜絕新聞工作商品化行為有三個方面的根本保證：１我國社會主義的各級各類新聞機構(gòu)是國有制單位，從所有制上保證其不致淪為少數(shù)人的牟利工具２＊＊＊＊接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持作為黨、政府和人民喉舌的根本性質(zhì)，克服商品化的政治保證。３某種意義上，新聞機構(gòu)與受眾的關(guān)系可以說是黨和政府與人民群眾的一個側(cè)面。不受群眾化的群眾根底。●在我國創(chuàng)辦報紙必須具備的條件？有確定的能切實擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的主辦單位和主管部門有符合法律規(guī)定，表達一定程度專業(yè)分工范圍的編輯方針有一定數(shù)量和質(zhì)量的編輯、記者隊伍有與所辦報紙規(guī)模相適應(yīng)的創(chuàng)辦資金、場所、出版與印刷條件以及維持報紙正常出版的穩(wěn)定的資金來源?！駡髽I(yè)行政管理的原那么：１，報業(yè)是黨的新聞事業(yè)的重要組成局部，必須堅持“二為”方針，堅持以社會效益為最高準(zhǔn)那么，無條件地宣傳黨的路線、方針和政策，傳播知識和信息，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。２，報紙不得刊載違反四項根本原那么，違反有關(guān)反律法規(guī)的內(nèi)容３，經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊后的報紙，不得擅自改變編輯內(nèi)容和方針，不得擅自轉(zhuǎn)讓其刊號和出版權(quán)●報紙經(jīng)批準(zhǔn)之日起，６０天內(nèi)不辦理登記手續(xù)的，批準(zhǔn)文件自動失效。正式報紙在出版過程中，連續(xù)３個月不出版的，由登記機關(guān)注銷登記?！癫ニ碗娨暯ㄅ_條件：有符合國家規(guī)定的播送電視專業(yè)人員和技術(shù)裝備；有必要的根本建設(shè)資金和穩(wěn)定的資金保障；有必要的場所。符合國家的播送電視建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)開展規(guī)劃?！窠逃娨暸_只能由設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府教育行政部門設(shè)立。播送電臺、電視臺變更臺名、臺標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或節(jié)目套數(shù)，須經(jīng)國務(wù)院播送電視行政部門批準(zhǔn)?！裎覈鴩宜兄茊挝坏娜N類型：行政單位〔國家權(quán)力機關(guān)和管理機關(guān)〕事業(yè)單位〔即各類文化、教育、出版、衛(wèi)生、體育、科學(xué)、地震、海洋、通訊和播送、文物及方案生育等單位〕企業(yè)單位〔即從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，以自己的收入抵償自己的支出，取得利潤，并向國家交納稅金的單位〕兩種經(jīng)濟管理形式：行政單位和事業(yè)單位實行預(yù)算管理制，企業(yè)單位實行經(jīng)濟核算制。１９２１年，８月上海，黨成立后創(chuàng)辦的第一份報刊《勞動周報》●中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的播送事業(yè)始于創(chuàng)辦于1940年的延安新華播送電臺，由新華社領(lǐng)導(dǎo)?！?954年8月,中宣部下達《關(guān)于統(tǒng)一和加強國營、地方國營、公私合營報社、雜志社、出版社企業(yè)管理的指示》,明確規(guī)定報社實行企業(yè)管理.●為什么新聞單位可以實行企業(yè)化管理?答:1)新聞單位是從事報紙生產(chǎn)的經(jīng)濟實體.具有與一般加工制造業(yè)相類似的特點2)新聞產(chǎn)品是商品,新聞機構(gòu)從事的生產(chǎn)是商品生產(chǎn).3)新聞單位所從事的商品生產(chǎn)是全面滿足整個社會廣泛而復(fù)雜需要的社會生產(chǎn)體系中的一個重要環(huán)節(jié).4)新聞單位具備為我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)提供資金積累的能力,新聞產(chǎn)品生產(chǎn)力可以成為我國社會總生產(chǎn)力的構(gòu)成局部.●新聞單位的企業(yè)化管理主要是指報社而言的,新聞單位的創(chuàng)收那么主要指電臺、電視臺而言.●社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一、并以社會效益為最高準(zhǔn)那么的原那么應(yīng)該成為新聞單位經(jīng)營管理活動的指導(dǎo)原那么.●經(jīng)濟效益中的”效益”同社會效益中的”效益”有著不同的含義.后者指的是實際的效果、實在利益;前者那么另有其作為經(jīng)濟科學(xué)和管理科學(xué)中的專門術(shù)語的特定含義.●實行企業(yè)化經(jīng)營的新聞單位,所有權(quán)仍屬國家.●怎樣看待有償新聞現(xiàn)象?答:1)”有償新聞”一類的腐敗現(xiàn)象,從表現(xiàn)形式到實質(zhì)性原因都同官場的腐敗現(xiàn)象相類似,這是因為目前新聞機構(gòu)還實際具有,或者普遍被人們看做具有某種”新聞特權(quán)”或行政影響力的緣故.2)新聞單位實行完全形態(tài)的企業(yè)化管理,下可以有效杜絕這類腐敗現(xiàn)象.3)因為,在商品經(jīng)濟充分發(fā)育的社會條件下,從事經(jīng)濟活動的法人代號自然人同新聞單位的關(guān)系,應(yīng)是貨幣商品交換的正常經(jīng)濟關(guān)系.4)當(dāng)然,就新聞單位自身而言,嚴(yán)格實行自律,奉行社會效益與經(jīng)濟效益之統(tǒng)一并以社會效益為最高準(zhǔn)那么的原那么,是制止各類腐敗現(xiàn)象發(fā)生的最為有效的內(nèi)在免疫機制.●編輯過程是新聞產(chǎn)品生產(chǎn)的核心.●報業(yè)經(jīng)營管理體制改革經(jīng)歷了五個階段：1，平穩(wěn)起步階段。標(biāo)志：1978年,財政部批準(zhǔn)《人民日報》等首都八家報紙試行企業(yè)化管理的報告.2，危機催動階段。1985年的報業(yè)經(jīng)營危機3，多頭推進階段。1988年新聞出版總署、國家行政工商管理局出臺《關(guān)于報社、期刊社、出版社開展有償效勞和經(jīng)營活動的暫行方法》4，全面加速開展階段。1992年春天鄧小平視察南方時的談話標(biāo)志著中國新一輪思想解放運動的開始5，報業(yè)集團建設(shè)階段。1996年廣州日報報業(yè)集團的成立。集團化經(jīng)營是我國新聞業(yè)經(jīng)營管理體制改革的大勢所趨?！?978年5月北京電視臺改名為中央電視臺。98年，經(jīng)廣東省委批準(zhǔn)，廣電廳組建廣東播送電視集團公司?！窬庉嫏?quán)：就是管理與編輯有關(guān)的一切業(yè)務(wù)的權(quán)利。按照首先提出編輯權(quán)問題的日本報界的提法，編輯權(quán)是決定和實施報紙編輯方針，維護報道之真實、評論之公正和發(fā)表方式之適當(dāng)?shù)?，行使報紙編輯方面一切必要的管理的?quán)利?！窠咏鼨?quán)：由美國學(xué)者提出，就是不擁有新聞媒介的一般民眾自由地接近、利用報紙播送等新聞媒介的權(quán)利。具體內(nèi)容有：a.在報紙的廣告版付費刊登意見廣告，購置播送電視的商業(yè)節(jié)目時間。B.對報紙刊登的一方的見解、批評、攻擊的報道、來信、意見廣告或在播送電視節(jié)目中播送的類似節(jié)目，另一方可以以同樣的方式反駁。C.報紙的讀者來信專欄免費登載來信和來稿?！瘳F(xiàn)代社會的大經(jīng)濟的特征：系統(tǒng)化、信息化、科學(xué)化?！裥侣剢挝皇且粋€新聞企業(yè),是信息產(chǎn)業(yè)的一個組成局部,但并不因此就自然地能掌握商品信息化和市場信息化的有關(guān)規(guī)律;新聞單位必須學(xué)會運用商品信息化和市場信息化的有關(guān)規(guī)律.作為一個新聞工作者,一般來說,當(dāng)然應(yīng)具有強烈的新聞信息意識;而作為一個新聞單位的經(jīng)營管理工作者,還更要具有強烈的商品信息意識和市場信息意識.●知識經(jīng)濟:即”以知識為根底的經(jīng)濟”是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟1990年聯(lián)合國研究機構(gòu)提出了”知識經(jīng)濟”的概念.1996年,世界經(jīng)濟合作與開展組織在關(guān)于《1996年科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)展望》的報告中正式提出”以知識為根底的經(jīng)濟”,并予以上述定義.●信息產(chǎn)業(yè)將是知識經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè).以傳播新聞信息與商品效勞信息為使命的新聞業(yè),無疑是信息產(chǎn)業(yè)的重要組成局部.●知識經(jīng)濟最重要的特征就是信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化.●知識經(jīng)濟對新聞業(yè)經(jīng)濟帶來的機遇和挑戰(zhàn)？知識經(jīng)濟的出現(xiàn)，使得新聞業(yè)經(jīng)濟的開展面臨空前的機遇和挑戰(zhàn)：機遇：1)從市場需求來看，在知識經(jīng)濟時代，整個社會的信息化程度將會有很大的提高，必然對信息交流的力度提出更高的要求。市場是開展的原動力，知識經(jīng)濟必然會給新聞業(yè)經(jīng)濟的開展帶來更多的時機:效勞范圍更為廣泛,開展空間更為廣闊;2)作為一種信息效勞產(chǎn)業(yè),新聞業(yè)的開展與知識經(jīng)濟的開展形成互動，飛速進步的信息技術(shù)使新聞媒體采集、加工、傳遞包括新聞在內(nèi)的信息的能力大大提高，獲取新聞和其他信息的手段更為多樣，傳播新聞等信息更為快捷、及時、準(zhǔn)確,傳播過程的信息損耗進一步減少，新聞業(yè)的雙重出售功能進一步得到加強和發(fā)揮.挑戰(zhàn)：1)信息盡人皆知將重新定義新聞業(yè)經(jīng)濟的內(nèi)涵.2)以計算機技術(shù)與多媒體技術(shù)為根底的因特網(wǎng),將使傳統(tǒng)媒體面臨極大的挑戰(zhàn).3)全球化將導(dǎo)致世界范圍內(nèi)媒介市場競爭的”馬太效應(yīng)”.●在知識經(jīng)濟時代,向目標(biāo)受眾提供全方位信息效勞是新聞業(yè)經(jīng)營的根本出路之所在,信息效勞獲取的收入在新聞業(yè)經(jīng)濟中將占據(jù)主導(dǎo)地位.此外,在高度信息化的知識經(jīng)濟時代,由于信息匱乏問題已不復(fù)存在,信息效勞的主要作用在于幫助人們?nèi)绾芜x擇信息、檢索信息,提供關(guān)于信息的信息效勞將是一個長盛不衰的行當(dāng).●信息經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)?！残侣剺I(yè)的信息經(jīng)濟背景〕美國經(jīng)濟學(xué)家波拉特對第四產(chǎn)業(yè)進行了系統(tǒng)的研究。1977年，出版了《信息經(jīng)濟》的專著。他將信息經(jīng)濟劃分為第一次信息部門與第二次信息部門〔原級與次級〕第一次信息部門在國民經(jīng)濟體系中承當(dāng)著五個方面的信息經(jīng)濟職能。１，向信息市場提供提供信息產(chǎn)品。知識產(chǎn)業(yè)與開發(fā)產(chǎn)業(yè)、信息流動與傳播產(chǎn)業(yè)２，隨市場信息進行經(jīng)營。一般信息經(jīng)營產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險信息經(jīng)營產(chǎn)業(yè)３，為信息活動和信息經(jīng)濟活動提供給根底設(shè)施。信息處理與傳遞效勞產(chǎn)業(yè)、信息載體與信息機械制造４，對信息活動和信息經(jīng)濟活動實施政府管理、提供國家支持。政府信息管理活動產(chǎn)業(yè)５，為上述信息活動和信息經(jīng)濟活動提供支援設(shè)施。信息活動支援產(chǎn)業(yè)第二次信息部門包括除從事信息管理活動的政府部門以外的其它政府部門，以及不屬于第一次信息部門的各產(chǎn)業(yè)部門中的管理部門。日本的“信息產(chǎn)業(yè)”不包括第二次信息部門和4、5，它又分為：信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)：機器、軟件、媒介提供產(chǎn)業(yè)信息商品化產(chǎn)業(yè)：報道產(chǎn)業(yè)、出版產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)、咨詢、代理人、教育產(chǎn)業(yè)●新聞業(yè)在信息經(jīng)濟只的定位。在波拉特的分析體系中，新聞業(yè)是第一次信息部門中的信息流動于傳播產(chǎn)業(yè)的一個行業(yè)，它的信息經(jīng)濟職能是向信息市場提供新聞信息產(chǎn)品。日本科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟協(xié)會的分析體系中，新聞業(yè)是信息商品化產(chǎn)業(yè)中的報道產(chǎn)業(yè)的一個行業(yè)，它的信息經(jīng)濟職能是提供報道新聞的商品。新聞業(yè)在信息經(jīng)濟中的定位，是新聞業(yè)從事信息活動和信息經(jīng)濟活動的實際立足點，也是新聞業(yè)開展多種經(jīng)營活動的最正確切入點。信息經(jīng)濟是新聞經(jīng)濟活動的直接背景，是現(xiàn)代化大經(jīng)濟中的一個局部，信息經(jīng)濟的開展要在現(xiàn)代化大經(jīng)濟的大背景中展開，因此，新聞業(yè)經(jīng)濟從深層次上來說，歸根到底，也要以現(xiàn)代化的大經(jīng)濟作背景?！裥畔趧诱甙膸讉€方面的人員?答:1)工作成果為信息產(chǎn)品的人員?？茖W(xué)家、教師、編輯、記者、律師2)搜集、處理并經(jīng)營市場信息的人員。調(diào)查員、計量員、秘書、出納員、中介人3)從事”信息根底設(shè)施”工作的人員。保管員、安裝員、維修員●從信息經(jīng)濟的觀點來看，所有的固定資產(chǎn)可分為：信息資本和非信息資本新聞單位的人力資源和固定資產(chǎn)的特點可以描述為：信息勞動者〔0.9〕信息資本〔0.8〕占了絕對的多數(shù)●新聞業(yè)經(jīng)濟中的無形資產(chǎn)。按照《企業(yè)財務(wù)通那么》的規(guī)定，無形資產(chǎn)是指企業(yè)長期使用但沒有實物形態(tài)的資產(chǎn)，包括影片版權(quán)、發(fā)行權(quán)、專有出版權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)、非專利權(quán)、商譽等?！裎覈侣剺I(yè)所享受到的優(yōu)惠。1，首先在于管理體制上，“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”是一個極具彈性的管理體制。2，在郵政發(fā)行上。3，在稅收上，國家對宣傳文化企業(yè)的的優(yōu)惠，不是表現(xiàn)在稅率上，而是對這些企業(yè)所繳所得稅上。4，給新聞單位提供較為方便的取得貸款的時機?！裥侣剢挝粸槭裁匆蟹€(wěn)定的、充足的經(jīng)濟收入?是新聞單位實現(xiàn)持續(xù)生存與開展的條件.1)只有具備穩(wěn)定、充足的經(jīng)濟收入,新聞單位才能補償功能輸出過程中的資源消耗,才能不斷補充、更新物質(zhì)技術(shù)手段,以更大規(guī)模、更高不平實現(xiàn)新的功能輸出.2)新聞單位從業(yè)人員通過為新聞單位提供勞務(wù)、獲取報酬,來實現(xiàn)自身作為一個”社會人”的生存現(xiàn)開展.3)只有具備穩(wěn)定、充足的經(jīng)濟收入,新聞單位才能合理提高從業(yè)人員的報酬,開展集體福利事業(yè),改善各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位上的勞動條件.第二章新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機構(gòu)●黨委會領(lǐng)導(dǎo)下的總計編輯負(fù)責(zé)制:就是新聞單位的黨委會是最高決策機構(gòu),總編輯領(lǐng)導(dǎo)編委會具體執(zhí)行黨委會的各項決定,其他與編委會領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯負(fù)責(zé)制相同.●組織機構(gòu)的設(shè)置:是把為實現(xiàn)組織目標(biāo)而需要完成的工作,不斷劃分為假設(shè)干性質(zhì)不同的業(yè)務(wù)工作,然后再依據(jù)這些各不相同的業(yè)務(wù)工作,設(shè)置相應(yīng)的部門,并同時確定各部門的職責(zé)與職權(quán)的過程●新聞單位:是以采集、制作、發(fā)布、經(jīng)營新聞為主要業(yè)務(wù)的各類組織機構(gòu)的總稱.●報社：是采集、編輯并以報紙作為媒介向一定區(qū)域的受眾提供新聞信息效勞的群眾傳播機構(gòu)。通訊社：專門收集和供給新聞的專業(yè)機構(gòu)?！跋⒖倕R”播送電臺：采編、制作并利用無線電波向一定區(qū)域傳送聲音節(jié)目的群眾傳播機構(gòu)。電視臺：是攝錄、制作并通過無線電波或電纜向廣闊地區(qū)或一定區(qū)域播送聲像節(jié)目的群眾傳播機構(gòu)。新聞雜志社：以新聞的采集、編輯、發(fā)布為主要業(yè)務(wù)，以雜志為刊載形式的群眾傳播機構(gòu)。新聞紀(jì)錄電影制片廠：是以采集、制作新聞影片和紀(jì)錄電影片尾主要業(yè)務(wù)的群眾傳播機構(gòu)。●新華社是國務(wù)院直屬機構(gòu)。●新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)體制:簡單地說就是新聞單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層的職責(zé)分工、權(quán)力劃分、機構(gòu)設(shè)置等的制度和規(guī)定的總稱.●為什么領(lǐng)導(dǎo)體制是決定新聞單位效率的重要因素?〔領(lǐng)導(dǎo)體制的重要性？〕答:1)合理的領(lǐng)導(dǎo)體制不公會提高領(lǐng)導(dǎo)效率,創(chuàng)造性地實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)功能,而且還會使整個組織顯生機勃勃、欣欣向榮.2)反之,領(lǐng)導(dǎo)體制不合理,領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部權(quán)責(zé)不明,甚至爭權(quán)奪利、互相掣肘,必然會降低領(lǐng)導(dǎo)效率,最終失去效率,導(dǎo)致整個新聞單位陷入癱瘓狀態(tài).●新聞的領(lǐng)導(dǎo)體制一般可分為幾大類別?答:1)一長制。又稱獨任制、個人專責(zé)制特征是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,特別是決策和控制的權(quán)力都集中在一個最高領(lǐng)導(dǎo)者手中.一長制在早期的資本主義商業(yè)報紙中比擬常見.優(yōu)點是:①權(quán)力集中,責(zé)任明確;②領(lǐng)導(dǎo)程序簡單,決策迅速.有利于統(tǒng)一組織采編與經(jīng)營活動；有利于調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)者的積極性；有利于新聞單位抓住時機，迅速決策。缺點是:①難免因考慮不周或精力缺乏而導(dǎo)致導(dǎo)致決策失誤;②容易發(fā)生濫用職權(quán)、獨斷專行的問題.一般適合規(guī)模比擬小的新聞單位.2)委員會制，又稱合議制、集體領(lǐng)導(dǎo)制.其特點是新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),特別是法定決策權(quán)和控制權(quán)由兩個以上的領(lǐng)導(dǎo)者行使,按少數(shù)服從多數(shù)的原那么進行決策.委員會制下的領(lǐng)導(dǎo)者實際上是一個領(lǐng)導(dǎo)集團.新聞單位的委員會主要有:編委會、社委會、董事會等,在我國,還有黨委會.優(yōu)點是:①有利于集思廣益、②有利于防止權(quán)力過分集中造成的濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、個人專斷的現(xiàn)象;③有利于領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng).缺點是:①權(quán)力分散,不利于集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)②集中決策的程序比擬復(fù)雜,空易造成扯皮現(xiàn)象;③集中決策之下,還可能導(dǎo)致無人對決策后果負(fù)責(zé)的情況.3)雙軌制.指將一長制與委員會制相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制.將決策分為一般性和重大決策●我國新聞單位領(lǐng)導(dǎo)體制的根本類型。我國新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)體制并沒有統(tǒng)一的規(guī)定,大體而言,可分為委員會制與雙軌制兩大類.委員會制一般是實行委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)首長的名稱,可以是社(臺)長或總編輯中的一個,也中以是社(臺)長和總編輯雙首長。雙軌制在我國有特殊的含義，特制〔臺長〕領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯、總經(jīng)理分工負(fù)責(zé)制。根本類型有：總編輯負(fù)責(zé)制。主要表現(xiàn)為編委會領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯負(fù)責(zé)制，是方案經(jīng)濟體制下普遍實行的管理模式。編委會是最高決策機構(gòu)。黨委會領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯負(fù)責(zé)制,就是新聞單位的黨委會是最高決策機構(gòu),總編輯領(lǐng)導(dǎo)編委會具體執(zhí)行黨委會的各項決定,其他與編委會領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯負(fù)責(zé)制相同.社〔臺〕長負(fù)責(zé)制。兩種：編委會領(lǐng)導(dǎo)下的社長負(fù)責(zé)制、黨委會領(lǐng)導(dǎo)下的社長負(fù)責(zé)制社〔臺〕長、總編雙首長負(fù)責(zé)制。一般是黨委會領(lǐng)導(dǎo)下的社長、總編輯雙首長制。黨委會是最高決策機構(gòu)。社〔臺〕長領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯、總經(jīng)理分工負(fù)責(zé)制。又稱”雙軌制”.社(臺)長是新聞單位的最高行政首長.總編輯和編委會只負(fù)責(zé)新聞單位的編輯方針、報道方案、具體編采業(yè)務(wù)的組織和實施.總經(jīng)理和經(jīng)營部門只負(fù)責(zé)新聞單位的經(jīng)營.優(yōu)點是：實現(xiàn)了編輯業(yè)務(wù)與經(jīng)營管理相別離，責(zé)權(quán)清楚，可操作性強，●新聞單位組織機構(gòu)的意義是什么?答:1)就新聞單位來說,機構(gòu)設(shè)置就是依據(jù)各種媒體自身的不同特點,將其在實現(xiàn)”雙重出售”功能時所需的各個工序組合為不同部門,并確定它們不同的職責(zé)與職權(quán)過程.2)新聞單位的機構(gòu)設(shè)置是否合理、有效,直接關(guān)系到新聞產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量.3)新聞單位內(nèi)部組織機構(gòu)的合理設(shè)置,不公是確保其自身對外輸出功能,履行社會責(zé)任的前提條件,也是全部新聞單位作為一個富有生機與活力的新聞傳媒系統(tǒng)而存在的保證.●組織機構(gòu)的合理設(shè)置,對組織的開展的發(fā)揮著哪些重要的作用?答:1)有利于維護組織目標(biāo)的統(tǒng)一性;2)有利于組織內(nèi)部的分工與協(xié)調(diào);3)有利于保證組織機構(gòu)的權(quán)責(zé)一致;4)有利于統(tǒng)一指揮。統(tǒng)一指揮的原理可表述為:組織的各級機構(gòu)以及個人必須服從一個上級的命令與指揮,只有這樣,才能保證命令和指揮的統(tǒng)一性,防止多關(guān)指揮的現(xiàn)象,使組織最高管理部門的決策行以貫徹執(zhí)行.根據(jù)這一原理,上級指示從上到下逐級下達,不許發(fā)生越級指揮現(xiàn)象,下級只接受一個上級的領(lǐng)導(dǎo),并只向一個上級匯報、負(fù)責(zé).5)有利于保證組織的精干高效運轉(zhuǎn).●組織機構(gòu)設(shè)置為什么要保持職責(zé)和職權(quán)根本對襯?答:只有職責(zé),沒有職權(quán)或權(quán)限太小,那么承當(dāng)職責(zé)的各部門的積極性、主動性就會受到束縛;相反,只有職權(quán)而沒有任何責(zé)任或責(zé)任小于職權(quán),將會導(dǎo)致濫用權(quán)利和瞎指揮產(chǎn)生官僚主義.合理的組織機構(gòu)設(shè)置應(yīng)能保證權(quán)責(zé)統(tǒng)一.任何組織機構(gòu)的設(shè)置都必須把精干高效放在第一位.●部門化是建立組織機構(gòu)的首要環(huán)節(jié)或根本途徑.組織機構(gòu)的建立過程,實質(zhì)上就是部門化的開展過程.●組織機構(gòu)的建立過程是部門化的開展過程,它的好是什么?答:1)有利于通過規(guī)定各部門的工作內(nèi)容和上下級關(guān)系來明確責(zé)任和權(quán)力;2)有利于整個組織內(nèi)部的溝通交流和控制;3)有利于對不同的部門工作規(guī)定不同的政策,使它們依據(jù)各自不同的情況靈活地開展工作.●組織機構(gòu)設(shè)置部門化原那么有哪些?答:1)職能原那么.優(yōu)點：比擬合符合邏輯、簡單易行、實用性強。具體來說，這種方法能夠把技能相同的人集中工作，提高了專業(yè)化程度，有利于節(jié)約人力、物力,提高工作效率,且簡化了訓(xùn)練工作；強化了專業(yè)權(quán)利的集中，有利于組織上層加強對組織整體活動的控制。缺點:①容易造成職能部門之間交流與溝通的障礙;②組織首腦往往成為組織中矛盾的焦點,負(fù)擔(dān)過重;③由于各部門過于專業(yè)化,也不利于整體通盤負(fù)責(zé)的首腦人才的訓(xùn)練、培養(yǎng)和選拔.2)產(chǎn)品原那么.優(yōu)點:有利于采用專門化的高效設(shè)備和專門化的個人技能知識，從而提高工作效率和經(jīng)濟效益，也有利于使產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售過和的全部活動協(xié)調(diào)一致.缺點:①具有”總經(jīng)理”素質(zhì)的人才缺乏;②兩級管理帶來管理費用的增加及某些管理工作的重復(fù);③如何保證上層領(lǐng)導(dǎo)對全局的總體控制,防止由于各產(chǎn)品部門的自行其是導(dǎo)致組織整體瓦解的危險,也是應(yīng)該加以考慮的問題.3)位置原那么。即地理位置原那么。優(yōu)點:①能夠鼓勵務(wù)們置負(fù)責(zé)人根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r適當(dāng)調(diào)整政策和戰(zhàn)略，并有望取得區(qū)域性的成功；②由于各區(qū)域的負(fù)責(zé)人可以及時針對實際情況作出決定,從而提高了工作效率和降低了本錢，③有利于為組織整體分擔(dān)風(fēng)險，④有利于訓(xùn)練具有通盤領(lǐng)導(dǎo)才能的組織首腦.缺點:①首先物色在地區(qū)上能擔(dān)負(fù)起”總經(jīng)理”職責(zé)的人選,在實際操作中往往有很大困難;②按位置劃分會造成區(qū)域管理和總部管理之間某些職能上的重復(fù),增加管理費用和本錢;③區(qū)域管理和總部管理之間的關(guān)系不易處理;④有可能使總部對區(qū)域失去控制.●我國新聞單位內(nèi)部組織機構(gòu)一般劃分為三大部門系統(tǒng):編輯〔業(yè)務(wù)〕部門系統(tǒng)、經(jīng)營〔管理〕部門系統(tǒng)、行政〔黨務(wù)〕部門系統(tǒng).編輯部門系統(tǒng)負(fù)責(zé)新聞編采業(yè)務(wù)的綜合性專門機構(gòu)。通常設(shè)以下部門:總編室、評論部、群工部、國際部、記者部、經(jīng)濟部、政法部、教科文部、理論部、文體部、農(nóng)村部、攝影部.經(jīng)營部門系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)類別,通常設(shè)以下部門:財務(wù)處、廣告部、發(fā)行部、技術(shù)部、印刷廠、物資處.行政部門系統(tǒng)，黨建后勤工作。通常設(shè)以下部門:辦公室、機關(guān)黨委、紀(jì)委、人事部、保衛(wèi)處.●我國新聞單位現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機構(gòu)的缺乏之處有哪些?答:1)濃厚的行政機關(guān)特征。長期以來都是“意識形態(tài)媒介”，隸屬于黨的各級組織宣傳系統(tǒng)的事業(yè)單位，其內(nèi)部的人、財、物及其他資源按行政方式配置，和行政單位以一一對應(yīng)。2)等級森嚴(yán)、層次過多。有關(guān)部門對新聞單位的管理也多采用行政手段、機構(gòu)龐雜、手續(xù)繁多。3)單一型媒體格局.表現(xiàn)在：媒體品種的單一、經(jīng)營的單一●逐步實行社(臺)長領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯、總經(jīng)理分工負(fù)責(zé)的雙軌制,是我國新聞單位領(lǐng)導(dǎo)體制的開展趨勢.1994年2月,經(jīng)廣東省委批準(zhǔn),羊城晚報社首先實行社長領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯、總經(jīng)理分工負(fù)責(zé)制.●逐步加大按產(chǎn)品原那么組建部門的數(shù)量,以適應(yīng)新聞單位向新聞集團開展的趨勢,是我國新聞單位組織機構(gòu)的改革方向.●為什么說逐步加大按照產(chǎn)品原那么組建部門的數(shù)量，以適應(yīng)新聞單位向新聞集團開展的趨勢，是我國新聞單位組織機構(gòu)的改革方向？新聞集團公司是與一般企業(yè)公司有著重大區(qū)別的公司，新聞產(chǎn)品是特殊的商品，但是我們絕不能回避新聞集團是公司，新聞產(chǎn)品是商品這一實質(zhì)問題。集團化經(jīng)營是我國新聞媒介產(chǎn)業(yè)開展的必然趨勢，在現(xiàn)行新聞單位組織機構(gòu)的改革過程中，就必須注重按照產(chǎn)品原那么組建部門，并加大其數(shù)量，以適應(yīng)這一趨勢從我國新聞單位機構(gòu)設(shè)置的現(xiàn)狀來看，也確實應(yīng)該加大按照產(chǎn)品原那么組建部門的數(shù)量。第三章新聞采編工作的組織與管理●新聞采編工作：是對新聞信息認(rèn)定、采集、加工、制作的過程。通過采訪編輯，信息的新聞價值被認(rèn)定，然后被加工、潤色，最后成為新聞作品呈現(xiàn)在受眾面前?！駷槭裁凑f新聞采訪是一種特殊的調(diào)查研究？新聞采訪活動是調(diào)查研究的一種，是有目的、有組織、有方案、有具體任務(wù)和要求、自覺認(rèn)識客觀事物的活動。新聞采訪與一般采訪又有不同之處，是一種特殊的調(diào)查研究：１，采訪的目的在于傳播。新聞采訪活動具有公開性、廣泛性，新聞采訪就是要選擇政治上重要的、涉及最迫切要解決的問題的、群眾關(guān)心的，有一定趣味的事實。２，新聞采訪具有時效性和專業(yè)性，需要有一批有專業(yè)知識和專業(yè)技能的人員來進行。新聞采訪的根本任務(wù)是：迅速了解典型的、有新聞價值的，真實的事實。為了“真實”，要了解、選擇、追蹤，需用專業(yè)。３，新聞采訪活動方式是社會活動，記者活動具有獨立性、靈活性、〔記者應(yīng)該是社會活動家〕●編輯工作是把握報道方向的統(tǒng)籌決策。編輯的決策按層次可分為三種:戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策和戰(zhàn)役決策.●制定編輯方針是編輯的最重要的戰(zhàn)略決策.編輯方針:是根據(jù)辦報、辦臺方針以及實際情況對報紙和播送電視節(jié)目的內(nèi)容和形式所作的總體設(shè)計,是編輯工作所應(yīng)遵循的根本準(zhǔn)那么.●編輯方針的內(nèi)容主要是:確定受眾群;確定報道的內(nèi)容;確定該媒體的水準(zhǔn);確定該媒體的風(fēng)格.●編輯工作是新聞報道的最后一關(guān),編輯的主要職責(zé)就是把關(guān).●編輯必須把好政治關(guān)、事實關(guān)、知識關(guān)和技術(shù)關(guān).●新聞采編工作的四個特點有立場要正確、信息量大、加工要好、傳遞迅速.●現(xiàn)行采編工作的管理機制大致可以分為以專業(yè)部為中心、以版面為中心的管理機制兩種構(gòu)架.●簡述以專業(yè)部為中心的管理機制。答:即按照新聞內(nèi)容的專業(yè)性質(zhì)來設(shè)立部門，進行日常的采編工作的一種管理機制。這是一種傳統(tǒng)的管理機制，一般報社仍常用。報社的編輯部門一般與我國黨政部門的設(shè)置對應(yīng)。優(yōu)點:1)有利于記者和編輯迅速地了解和熟悉與所負(fù)責(zé)專業(yè)有關(guān)的情況;2)便于采編工作者在該領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)與該專業(yè)有關(guān)的有新聞價值的新事件和新問題;3)便于提高報道質(zhì)量.缺點:1)限制了采編人員的活動領(lǐng)域;2)使”有償新聞”和不正之風(fēng)得不到根本糾正;3)業(yè)務(wù)采訪分式太細(xì)太死。4)由于編輯部門條塊分割的板塊結(jié)構(gòu),形成各自為政.”信息割據(jù)”的局面.●以版面為中心的管理機制。即以各類稿件在報紙上編排布局的整體產(chǎn)物——版面為中心來組織日常采編工作的一種管理機制，以版定部，以部定人。各部門實行采、編、通、校、攝、美工和出版一條龍，每一個部門都是傳統(tǒng)意義上的小編輯部。這是一種按新聞規(guī)律設(shè)置報社相關(guān)部門的管理機制，是新聞改革的一種有益探索。優(yōu)點：1，打破了傳統(tǒng)的以專業(yè)部為中心的管理機制所造成的采訪報道的行業(yè)分隔，提高了信息的處理性，提高了采訪的機動性。2，有利于杜絕“有償新聞”現(xiàn)象，并從根本上改變了編輯部門條塊分割的板塊結(jié)構(gòu)，有利于記者以最有效的方式獲取和傳播新聞，有利于采編人員在統(tǒng)一的價值標(biāo)準(zhǔn)下進行競爭，最終有利于提高辦報質(zhì)量。缺點：在短時間內(nèi)，記者無法做到對某一專業(yè)的十分熟悉，報社很難培養(yǎng)出某一領(lǐng)域的專家型記者。●廣義的新聞籌劃是指”新聞媒體動作籌劃”.●狹義的新聞籌劃:又叫報道籌劃,是新聞報道的主體即采編人員遵循新聞規(guī)律,圍繞一定的目標(biāo),制定和實施相應(yīng)的政策和策略,以求最正確效果的創(chuàng)造性的籌劃活動.簡而言之，就是新聞編輯部門在一定時期組織報道的設(shè)想和規(guī)劃?！窈喪鲂侣劵I劃的意義.答:1)新聞籌劃有利于充分開掘新聞價值,突出報道主題.2)新聞籌劃有利于調(diào)動各種資源.3)新聞籌劃有利于充分發(fā)揮報道主體的主觀能動性,推動記者深入采訪.4)新聞籌劃增強了新聞媒體的社會效應(yīng).●簡述新聞籌劃的操作有怎樣的一些流程.〔操作要領(lǐng)〕答:1)在調(diào)查研究的根底上提出籌劃的主題,進行目標(biāo)定位.2)擬定報道設(shè)計方案.3)初訪方案與保證措施.4)信息反響與目標(biāo)校正.5)效果檢驗.●新聞報道在時間性問題上的要求已由TNT(即今天發(fā)生的新聞今天報道)開展為NNN(現(xiàn)在發(fā)生的新聞現(xiàn)在報道).●報道組織的工作內(nèi)容：新聞傳媒機構(gòu)的把握和統(tǒng)籌一個時期或一個階段或一個專題的報道全局，明確整個報道全局的中心和重點，確定報道的規(guī)模，部署報道的力量，決定報道的形式，設(shè)計版面的編排等。報道組織作用在于統(tǒng)一采編人員的思想,明確采編的目的和任務(wù),優(yōu)化資源配置,及使報道工作更加有序化.●報道思想：通常指新聞報道的目的，包括表達和到達這一目的的報道范圍、內(nèi)容、方法等。它是編輯部依據(jù)黨和政府在一定時期內(nèi)有關(guān)宣傳報道方針、政策、策略而規(guī)定的新聞報道所要到達的目的。確定報道思想要把握兩條依據(jù)：報紙的編輯方針、特定時期的社會需要。●報道過程中的組織工作，分為三個階段：1，組織部署階段2，實施推進階段3，結(jié)束和總結(jié)階段●對大型體育活動的報道組織以組合式的方式為主.●重大報道活動的題材往往十分重要,要想到達理想的傳播效果,就必須在報道方案的實施過程中,以報道者、報道對象、有關(guān)部門和主管單位以及受眾的反響為依據(jù),不斷地對報道方案加以調(diào)整.●組合式報道組織:是指集中一組稿件反映同一時間、不同地點的同類情況,以形成較大的報道規(guī)模,收到良好的傳播效果,擴大媒體的影響力.●重大報道活動的組織的關(guān)鍵在于如何最在限度地發(fā)揮集體的智慧,其工作要領(lǐng)是什么?答:1)明確報道思想和報道方針.明確報道任務(wù)，部署工作周詳，責(zé)任到人，使每一個采編人員心中有數(shù)。2)講究協(xié)調(diào),打”配合戰(zhàn)”.充分調(diào)動所有參加報道活動的采編人員的潛能和積極性，打有準(zhǔn)備之仗，力求作到“及時、準(zhǔn)確、全面、充分?！?)在報道的組織過程中要注意創(chuàng)新.即在報道內(nèi)容、表達形式和表現(xiàn)形式上都力求創(chuàng)新，讓讀者喜聞樂見。4)不斷地對報道方案加以調(diào)整.●新聞籌劃與報道組織的關(guān)系是什么?答:新聞籌劃與報道組織是相互關(guān)聯(lián)、相互作用，不可以分割的1)如果只有好的報道籌劃,而沒有有效的報道組織加以實施和貫徹,就不可能有好的報道效果.2)另外,沒有好的反響機制,就無法對已有報道方案和組織方案進行調(diào)整,使原有方案在實施過程中無法適應(yīng)事物的開展變化,也就無法全面、真實、客觀地反映事態(tài)的開展.第四章報社印刷廠管理●對報社印刷生產(chǎn)的根本要求？盡量縮短生產(chǎn)周期，提高復(fù)制質(zhì)量。而要做到這一點，必須依賴于機器設(shè)備，依賴于印刷技術(shù)的開展進步，因此，報社印刷業(yè)務(wù)是一項技術(shù)含量很高的工作。●20世紀(jì)80年代后期以來,我國報紙印刷技術(shù)實現(xiàn)了從熱排鉛印到冷排膠印的改造.“冷排”技術(shù)用電子計算機取代了繁瑣的人工排字拼排等工序,因而使生產(chǎn)效率成倍提高.●.實現(xiàn)冷排膠印技術(shù)改造后的報社印刷廠生產(chǎn)過程的根本變革是:從“印”、“刷”并重到以“刷”為主.●“印”的環(huán)節(jié)是由編輯部門與印刷廠共同完成的,在印刷廠的生產(chǎn)過程中所占的比重已經(jīng)不大了.“刷”指油墨的傳遞,是新聞信息物化為報紙產(chǎn)品的最后一個環(huán)節(jié),在印刷廠的生產(chǎn)過程中現(xiàn)在已占有壓倒夫分量的比重.印刷廠的生產(chǎn)方案管理、質(zhì)量管理、生產(chǎn)本錢管理等項管理現(xiàn)在主要是針對“刷”的過程而言的.●報紙的印刷生產(chǎn)過程分為制版、印刷、分裝三個階段。●企業(yè)的生產(chǎn)能力，在不同的生產(chǎn)條件下，有不同的內(nèi)容和含義？通常有三種情況：設(shè)計生產(chǎn)能力是企業(yè)設(shè)計任務(wù)書和技術(shù)設(shè)計文件規(guī)定的生產(chǎn)能力，一般以最大產(chǎn)量表示，他在編制長期方案和比照分析時使用〔在編制長期方案和比照分析時使用〕查定生產(chǎn)能力是在企業(yè)設(shè)計資料不全，或在經(jīng)過重大技術(shù)變革的情況下，在為了弄清企業(yè)生產(chǎn)能力的進行調(diào)查工作后計算出來的生產(chǎn)能力?！策@個指標(biāo)通常以某時刻的設(shè)備狀況為依據(jù)，在編制長期方案時使用〕方案生產(chǎn)能力是指企業(yè)在編制年度方案確定的生產(chǎn)能力，這需要把方案期內(nèi)的設(shè)備增減狀況考慮在內(nèi)，并且要考慮到方案期內(nèi)各種技術(shù)設(shè)施對生產(chǎn)能力提高的效果。方案生產(chǎn)能力是以設(shè)計生產(chǎn)能力和查定生產(chǎn)能力為前提的，是企業(yè)編制生產(chǎn)方案的依據(jù)?！裆a(chǎn)方案：是對單位時間內(nèi)可以完成工作的質(zhì)和量的預(yù)期?！窈喪瞿甓壬a(chǎn)方案的制定與組成。年度生產(chǎn)方案的制定取決于兩方面的因素：一、企業(yè)的生產(chǎn)能力的大小二、實際加工定貨的數(shù)量與技術(shù)要求報社印刷廠的年度方案有三局部組成：1本報下達的報刊印刷任務(wù)2承接外單位的報刊印刷任務(wù)3非報刊類的印刷任務(wù)●簡述企業(yè)生產(chǎn)能力和社會需要的關(guān)系。1企業(yè)生產(chǎn)能力小于社會需要?！矊ζ髽I(yè)有利，應(yīng)研究如何挖掘生產(chǎn)潛力，充分發(fā)揮生產(chǎn)能力〕2企業(yè)生產(chǎn)能力等于社會需要。(罕見)3企業(yè)生產(chǎn)能力大于社會需要。(重點在于仔細(xì)鹽九市場動向和訂貨者的技術(shù)要求，根據(jù)市出需要努力提高質(zhì)量，改良效勞，爭取獲得更多的印刷生產(chǎn)任務(wù))●生產(chǎn)控制：必不可少的一個環(huán)節(jié)，各企業(yè)根據(jù)自己的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)方案對生產(chǎn)過程中的各個方面進行的有效控制●在努力提高生產(chǎn)能力方面，要做哪些工作？加強改善生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，有方案的進行技術(shù)革新與技術(shù)改造，不斷提高工人業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)能力，優(yōu)化企業(yè)的管理能力。●〔名解〕報紙印刷質(zhì)量：是將報紙作為“制作印版、傳遞油墨”的生產(chǎn)工藝技術(shù)過程的成品來對待的報紙印刷品質(zhì)量。報紙印刷質(zhì)量主要表達在：易讀性、真實性〔圖片〕、美觀性、●從1990年6月1日起，報紙行業(yè)組織開始在全國進行報紙印刷質(zhì)量的經(jīng)常性評比工作?！窀鲌笊缬∷S改善質(zhì)量保證體系于加強全面質(zhì)量管理有哪幾種根本情況？一、重視技術(shù)改造。很多報紙都引進了高精度、高速度、高自動化的裝備來保證每天出版大量的報紙。二、加強報紙印刷過程中各工序的管理。三、重視印刷技術(shù)工人的培訓(xùn)。近年來，不少報社對印刷工人進行分批培訓(xùn)、考核、重點培養(yǎng)，吸收有文化的工人，提高職工整體素質(zhì)，印刷質(zhì)量自然也就提高了?！窦訌妼蠹埖娜尜|(zhì)量管理,從根本上說,必須做好哪幾項根底工作?答:一,確立質(zhì)量目標(biāo)。二,制定全面的質(zhì)量規(guī)劃。三,建立健全質(zhì)量保證體系.具體措施有:1)充分發(fā)揮中層管理組織的職能作用,落實質(zhì)量責(zé)任。2)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度。3)質(zhì)量考核要獎優(yōu)罰劣。4)維護保養(yǎng)好機電設(shè)備。5)提高全員素質(zhì),加強培訓(xùn)工作.●變動本錢：在總額上與產(chǎn)銷量成正比例變動的本錢組成局部●固定本錢：在一定時期和一定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，不受業(yè)務(wù)量增減變動影響而固定不變的本錢組成局部。●出報本錢：是報社為編輯、出版、發(fā)行報紙所支出的費用，主要包括員工工資、印刷材料費、編輯費、發(fā)行管理費、報紙發(fā)行費、設(shè)備折舊費，是考核報紙經(jīng)營狀況的指標(biāo)?！駡蠹埖漠a(chǎn)量以“千印張”為單位.●報紙單位本錢〔每對開千張的出報本錢〕=出報本錢/報紙總印量〔千印張〕報紙的單位本錢,集中反映了報社的經(jīng)營管理水平.●影響報紙單位本錢的因素：一、報紙的期發(fā)分?jǐn)?shù)。二、報社職工人數(shù)●降低報社印刷廠本錢的途徑有事前控制、事中控制和事后控制三種.一、事前控制。事先確定本錢控制目標(biāo)，對印刷廠的設(shè)備、機械、紙張、油墨等各種資源消耗和各項費用開支規(guī)定數(shù)量界限，作為衡量生產(chǎn)費用實際支出的依據(jù)。分兩種：1.在產(chǎn)品投產(chǎn)前，對影響成品的有關(guān)因素進行分析研究，并制定出一套適應(yīng)企業(yè)具體情況的各種本錢控制制度。〔通過企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度來約束本錢開支，預(yù)防偏差和浪費的發(fā)生〕2.在產(chǎn)品投產(chǎn)前，通過對本錢與功能關(guān)系的分析研究，開展價值工程活動，選擇最正確方案，制定目標(biāo)本錢?！矎漠a(chǎn)品設(shè)計開始就提出了對產(chǎn)品功能和目標(biāo)本錢的要求，從根本上解決了功能過剩、本錢過高的問題，把技術(shù)管理與經(jīng)濟效益有機地結(jié)合〕二、事中控制。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在產(chǎn)品本錢形成的當(dāng)時或本錢形成以后進行控制。這種控制是按照方案和制定的標(biāo)準(zhǔn)對將要發(fā)生的偏差進行糾正，防微杜漸、控制及時。三、事后控制。在產(chǎn)品本錢形成后的綜合分析與考核活動，目的在于將實際執(zhí)行的效果與標(biāo)準(zhǔn)或定額本錢進行比擬，將發(fā)生的差異加以分析，及時查明原因。本錢領(lǐng)后控制著眼于未來工作的改良，杜塞不合理支出和損失浪費的重新發(fā)生。事后控制是事中控制的延續(xù)?！駨奶岣吖と说募寄芤约案赂脑煸O(shè)備機械著手，是降低報紙本錢的根本途徑。●新聞紙是生產(chǎn)報紙最主要的原料,通常占報紙生產(chǎn)本錢的50%—80%。新聞紙：俗稱“白報紙”，通常是以80%以上的機械木漿和20%以上的化學(xué)木漿混合制成，新聞紙也有以甘蔗渣漿、竹漿為主要原料的新聞紙廠是報社最重要的經(jīng)濟協(xié)作單位.●用紙管理在報社經(jīng)營管理中的意義？新聞紙是報社能夠按時出報、出好報的根本保障。報社必須按方案儲存一定數(shù)量的新聞紙。在方案經(jīng)濟的條件下，我國的新聞紙比擬匱乏，各家報社千方百計地購置新聞紙，為按時出報，及時報道黨和政府的路線、方針、政策準(zhǔn)備了物質(zhì)根底?！袢绾握_實當(dāng)?shù)夭少徯侣劶?？在報紙生產(chǎn)過程中，必須編制新聞紙的生產(chǎn)方案，確定新聞紙的采購數(shù)量。準(zhǔn)確計算采購量，可以合理占用資金，為報社創(chuàng)造經(jīng)濟效益。一般來說，方案期的物資實際采購量，并不等于方案期的物資需用量，這是因為在方案期的期初和期末，物資的儲藏量不等。在方案期初，物資儲藏太多，超過了正常周轉(zhuǎn)的需要，占用和積壓了流動資金，需要在方案期末把儲藏量減下來，也就是通常所說的“利庫”。在這種情況下。方案期末的物資儲藏量就應(yīng)小于期初，物資的實際采購量就應(yīng)小于方案期的需用量。相反，如果期初的儲藏太少，不能滿足正常周轉(zhuǎn)的需要，那么方案期的實際采購量就的大于期初的儲藏量。多的局部是用來增加儲藏的。也就是通常所說的“補庫”。在這種情況下，期末的儲藏量就會大于期初的儲藏量。計算新聞紙實際采購量的公式如下：實際采購量=需用量+期末儲藏量-期初儲藏量-可回收利用量期初儲藏量=編制方案的實際盤點數(shù)〔庫存〕+期初的到貨量-期初前的消耗量在供求關(guān)系不太緊張，供過于求時，期末儲藏量=全年儲藏量的17%在供求關(guān)系緊張，供不應(yīng)求時，期末儲藏量=全年儲藏量的25%-35%●儲藏定額：是指在一定條件下，為保證生產(chǎn)進行必需的、經(jīng)濟合理的物資儲藏數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。包括：經(jīng)常儲藏：指在前后兩批物資到達的間隔期間，為滿足日常需要而建立的物資儲藏。保險儲藏：指為防范物資運送誤期，或規(guī)格品種不符合需要等意外情況而建立的物資儲藏。在正常情況下，保險儲藏是不動用的，即它的數(shù)量是一定的、穩(wěn)定的。保險儲藏定額=平均每日用量×保險儲藏天數(shù)●論述國際新聞紙市場的根本情況。新聞紙是生產(chǎn)報紙最主要的原料，新聞紙廠是報社最重要的經(jīng)濟協(xié)作單位。全世界新聞紙生產(chǎn)能力，2000年的估計數(shù)是4143萬噸，而同年市場需求的估計數(shù)是3714萬噸，產(chǎn)能與需求的比例是1：0.896，總體上成供求平衡，供略大于求，。新聞紙的主要生產(chǎn)國是加拿大、美國、北歐。共占世界的51%，美國即使新聞紙生產(chǎn)大國，也是新聞紙的消費大國，加拿大、北歐那么是國際新聞紙市場的主要供貨者。新聞紙的價格，20世紀(jì)90年代中期以前根本上是上升趨勢，90年代中期曾出現(xiàn)連續(xù)幾年的下滑，到世界之交又有上升的勢頭?！裨鯓永斫鈭蠹堄∷?質(zhì)量的易讀性?答:1)印刷完成的報紙必有使讀者在閱讀過程中省時省力.2)一般情況下,讀者尤其是老年讀者在正常光源下能夠順暢地閱讀報紙的內(nèi)容而不覺得眼累.第五章報紙發(fā)行●我國報紙發(fā)行的各種方法,綜合起來中以分為兩大類:無償發(fā)行〔街頭贈閱、郵寄贈閱，在創(chuàng)刊或改版初期，用于促銷與宣傳〕與有償發(fā)行〔訂閱送報到戶、零售隨機送達〕.●訂閱，報紙讀者預(yù)交一段時間的報紙訂閱費，由專門的投送人員在該時間段把讀者所訂閱的報紙按期投送到讀者指定地點?！卜种苯邮沼啞㈤g接收訂〕訂報對報業(yè)經(jīng)營者來說是最好的發(fā)行方式，可以先期獲得大筆流動資金，且發(fā)行量穩(wěn)定?！窳闶郏蓤笊绨l(fā)行部門向報刊零售點提供報紙，由報刊零售點一份一份的銷售給讀者。沒有銷完的報紙，報社有責(zé)任收回。好處：可以省去一局部投送入戶的費用，減少發(fā)行支出，同時也可以通過發(fā)行量來了解讀者的興趣所在，及時調(diào)整編輯方針。短處：發(fā)行經(jīng)常受市場影響，銷售量極不穩(wěn)定?！袢罕妭鞑C構(gòu)是以信息產(chǎn)品的”大量”生產(chǎn)為特征的.●簡述報紙星網(wǎng)的三個層次。正是通過報紙發(fā)行，報紙與讀者之間才能形成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，”發(fā)行網(wǎng)”是報紙是星網(wǎng)的第一個層次.有了發(fā)行網(wǎng),才會有第二個層次上的報紙星網(wǎng),即”傳播網(wǎng)”.傳播網(wǎng)的建立,表達了報紙發(fā)行在報社傳播工作中的地位與作用.報紙是以第三個層次上的”訊息送達網(wǎng)”的身份執(zhí)行廣告?zhèn)鞑サ娜蝿?wù)。廣告客戶之所以要購置報紙的廣告版面，并不是想利用報紙版面的“刊發(fā)”功能，而是想利用報紙型完過的“送達”功能?！駨V告?zhèn)鞑スδ鼙憩F(xiàn)不明顯的報紙稱為”雙重出售”發(fā)育不完全的報紙,新聞傳播是其主要功能或全部功能,只需到達第二個層次”傳播網(wǎng)”.主要是”觀點報紙”和”上層報紙”。廣告?zhèn)鞑ヅc新聞傳播功能表現(xiàn)得都比擬明顯的報紙稱為”雙重出售”發(fā)育完全的報紙。要到達第三個層次——“訊息送達網(wǎng)”。目前世界上多數(shù)國家報紙的普遍生存狀態(tài),是我國報紙及至整個媒體經(jīng)營管理體制改革的開展方向?！駥崿F(xiàn)”雙重出售”,其核心問題是報紙所擁有的讀者數(shù)量。在關(guān)發(fā)行量的統(tǒng)計指標(biāo)主要有:期發(fā)行量,月發(fā)行量,季度發(fā)行量,年度發(fā)行量,年度平均其發(fā)行量等?！駡蠹埌l(fā)行量并不等于讀者擁有量,只有讀者擁有量才是報紙經(jīng)營狀況的試金石。報紙發(fā)行量并不等于讀者擁有量。讀者擁有量對報社來說是至關(guān)重要的,它不僅是報紙社會地位及其影響力和吸引力的量化指標(biāo),同時了是報社確定報紙定價、廣告定價和廣告客戶選擇廣告媒介的重要依據(jù)?！駷榱溯^為精確地統(tǒng)計出報紙的讀者擁有量,有必要區(qū)分以下概念：1)總發(fā)行量與凈銷售量.2)自然銷售量與強制銷售量.3)重復(fù)銷售量與重疊銷售量.4)核定銷量與公告銷量.5)有用銷量與無用銷量.●美國在世界各國中率先成立了自己的國家發(fā)行稽核局,簡稱ABC。1914年5月,北美地區(qū)幾十家廣告主、廣告商和報刊社聯(lián)合成立了世界上第一個ABC。是一種非盈利性的會員組織.●兩種根本的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。一、征訂—投遞網(wǎng)1，報社自建征訂—投遞網(wǎng)2，利用社會力量建立二、零售網(wǎng)報社發(fā)行部門向各類報刊零售網(wǎng)點提供報紙，有他們在市場上一份一份地隨機銷售給讀者，由此而形成的報紙流通傳遞網(wǎng)絡(luò)?！?963年5月,國際發(fā)行量稽核局聯(lián)合會簡稱IFABC宣告成立●我國漢、唐時代的《邸報》由驛站寄送,明代的《京報》由報房報送或零售.●近代報紙出現(xiàn)后,我國報紙的發(fā)行系統(tǒng)可劃分為三種類型:一是自營;二是自營與委辦相結(jié)合;三是委辦.●在革命政權(quán)的行政區(qū)域內(nèi),實行一種”郵發(fā)交合一”的黨報發(fā)行體制.●1950年2月15日,中央人民政府政務(wù)院第15次政務(wù)會議正式?jīng)Q定全國報刊交郵局統(tǒng)一發(fā)行.●.1985年1月1日,《洛陽日報》率先實行自辦發(fā)行。1988年,《天津日報》是全國第一家自辦發(fā)行的省級黨委機關(guān)報。1988年4月,成立了”全國報紙自辦發(fā)行聯(lián)合會”。1992年,全國報紙自辦發(fā)行協(xié)會成立.?！褡赞k發(fā)行體制的特點與優(yōu)勢。在我國，自辦發(fā)行的報社，在發(fā)行業(yè)務(wù)上借鑒了郵局發(fā)行報紙的一整套操作程序和運行經(jīng)驗。郵政部門報刊發(fā)行業(yè)務(wù)的生產(chǎn)過程是一個全程全網(wǎng)的聯(lián)合勞動過程。報社自辦發(fā)行時，全部生產(chǎn)過程由報社的發(fā)行部門統(tǒng)一安排進行，所以程序相對有所簡化。在收訂環(huán)節(jié)上，自辦發(fā)行可以做到“收投結(jié)合，上門收訂”即投遞員兼作收訂工作；送報到戶，效勞質(zhì)量比郵局高，可整訂又可破訂，可面訂又可函訂，報款結(jié)算及時，資金流通較快，可以有效地節(jié)省發(fā)行費用。更令報社經(jīng)營者欣喜地是報社在報紙銷售上終于可以掌握主動，有所作為。表現(xiàn)在報紙市場營銷的可控因素4ps中的第四因素——促銷上?！裨囀龆嗲腊l(fā)行。在總結(jié)自辦發(fā)行的經(jīng)驗、教訓(xùn)，權(quán)衡比擬“郵發(fā)合一”和自辦發(fā)行體制的優(yōu)劣利弊的根底上，啟發(fā)了報業(yè)探索“多渠道發(fā)行”的思路。多渠道發(fā)行的根本出發(fā)點是要把報紙產(chǎn)品的分配渠道的設(shè)置、控制、運作的權(quán)利掌握在自己手中。只有這樣才能對報紙市場營銷的可控制的4ps要素進行統(tǒng)籌安排。多渠道發(fā)行力圖把自辦發(fā)行的成功經(jīng)驗與郵政發(fā)行網(wǎng)絡(luò)的適當(dāng)利用結(jié)合起來，宜自發(fā)那么自發(fā)，宜郵發(fā)那么郵發(fā)，要按發(fā)行本錢低的原那么在自發(fā)、郵發(fā)之間進行優(yōu)化組合。努力開發(fā)社會力量。報社多渠道發(fā)行能否成功運轉(zhuǎn)，郵局的配合程度是一個關(guān)鍵。●郵政部門的郵件送達網(wǎng)具有點多、線長、面廣的特點。.報社多渠道發(fā)行能否成功地運轉(zhuǎn)起來,郵局的配合程度是一個關(guān)鍵.●從長遠(yuǎn)看來,要根本解決我國報紙的發(fā)行體制，即報紙產(chǎn)品的分配渠道問題,首先要解決提高整個國家的城市化水平和整個報業(yè)的地方化水平問題.●對發(fā)行網(wǎng)絡(luò)中人的管理應(yīng)該說是發(fā)行網(wǎng)絡(luò)管理工作的核心內(nèi)容.●傳統(tǒng)的報業(yè)經(jīng)濟由廣告、發(fā)行、印務(wù)三大塊構(gòu)成.●韋爾伯·施拉姆提出的(報償?shù)谋ＷC/費力的程度=選擇的或然率)理論根底是經(jīng)濟學(xué)的”最省力原理”.名解〕●報紙發(fā)行：報紙經(jīng)編輯印刷完成后由印刷廠傳遞到讀者手中的過程。它是辦報活動的最后一個環(huán)節(jié)，是報紙實現(xiàn)“雙重出售”功能的最后一環(huán)?！癜l(fā)行螺旋:通過發(fā)行虧損,擴大發(fā)行量,進而擴大報紙的權(quán)威性和滲透力,從而吸引更多的廣告來源,通過出賣廣告版面,補償報紙發(fā)行,并實現(xiàn)報紙利潤.國外的報業(yè)經(jīng)營研究者把報業(yè)的這種發(fā)行與廣告的互動關(guān)系稱為”發(fā)行螺旋”.●發(fā)行量稽核:是以一定的組織形式和手段對報刊所聲稱的發(fā)行量進行核實,以確保向相關(guān)的目標(biāo)群體以及社會公眾公布的報刊發(fā)行量真實可信.●郵發(fā)合一:指的是報社將報業(yè)發(fā)行業(yè)務(wù)全部交郵局辦理的委辦型報紙發(fā)行體制.簡答.●發(fā)行推廣：報社對報紙發(fā)行工作的各種輿論準(zhǔn)備行為，是報紙發(fā)行工作的重要環(huán)節(jié)●試述發(fā)行推廣的目的。一、擴大發(fā)行量。是報社發(fā)行工作永恒的主題。依照各種方式統(tǒng)計出來的發(fā)行量是衡量報紙社會影響力的重要參數(shù)，也是報紙確定銷售價格、廣告價格的重要參考。二、維持發(fā)行網(wǎng)的穩(wěn)定與效率。是實實在在的根底性工作，是擴大發(fā)行量必不可少的手段。只有保持發(fā)行網(wǎng)的穩(wěn)定，才會保證整個報紙星網(wǎng)的穩(wěn)定，才能為“雙重出售”的正常運轉(zhuǎn)提供良好的外部環(huán)境?！駡蠹埌l(fā)行工作的根本原那么。１．要確保所有要訂報的人都能訂上報，并能享受良好的效勞，所有要買報的人都能買到報。２．要確保在通過定位確定的報紙發(fā)行細(xì)分市場內(nèi)的所有地方，及時暫時沒有人訂報，買報，也要預(yù)備性地提供訂報買報的可能性，隨時能夠滿足訂報買報人的要求?！裥侣剛鞑ヅc廣告?zhèn)鞑サ年P(guān)系是什么?新聞傳播與廣告?zhèn)鞑ナ前▓蠹堅趦?nèi)的新聞媒體的根本功能,但二者決不可等量齊觀.報紙的廣告?zhèn)鞑スδ苁墙⒃谛侣剛鞑スδ芩纬傻耐胖系?，通過借用報紙進行新聞傳播時所建立起來的傳播網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的,對報紙的新聞傳播功能存在著極大的依賴性；反之，報紙新聞傳播功能那么有著很強的獨立性.無論是早期的商業(yè)媒介，還是此后的意識形態(tài)媒介以及當(dāng)今的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的媒介?！?建立我國的發(fā)行量稽核制度對標(biāo)準(zhǔn)報業(yè)市場,開展報業(yè)經(jīng)濟,將產(chǎn)生哪些巨大伯推動作用?答:1.可以促進報紙質(zhì)量的提高。報紙發(fā)行量是衡量報紙影響力的重要指標(biāo)之一，在我國卻諱莫如深，有了ABC之后，迫使報人集中力量，以質(zhì)量去拓寬市場，爭取更多的讀者。實現(xiàn)精品戰(zhàn)略意義。2.有利于標(biāo)準(zhǔn)報紙廣告市場。廣告市場的競爭，說到底是發(fā)行量的競爭。有了ABC之后，廣告客戶可以放心的使用經(jīng)過核實的發(fā)行量數(shù)據(jù)、資料，選擇適合自己的報紙投放廣告。3.可以促進我國報業(yè)市場競爭的標(biāo)準(zhǔn)化。有了ABC，報紙間可以公平的進行發(fā)行量的比擬，靠自身的實力拓展生存空間。●簡述發(fā)行網(wǎng)絡(luò)對報紙發(fā)行工作的意義.答:1)有利于組織報紙的收訂與分發(fā).2)有利于收集有關(guān)報紙發(fā)行的各種資料。發(fā)行、出版、讀者資料3)有利于組織發(fā)行宣傳工作.●簡述郵發(fā)合一體制下報紙發(fā)行遇到的問題。在20世紀(jì)70年代末以后,經(jīng)濟利益在報紙和郵政部門都受到了空前的關(guān)注,雙方在利益上的矛盾顯露出來。1，雖然發(fā)行費率幾經(jīng)調(diào)整,但是郵政部門的報刊發(fā)行仍處于虧損狀態(tài);而高額的發(fā)行費率那么使國家給予報業(yè)的政策很多為郵政部門分享,影響了報刊的利益。2，報刊數(shù)量增加的速度超過了郵政部門的開展速度，巨大的報紙運輸和投放量是郵政部門不堪重負(fù)。3，20世紀(jì)90年代初的報刊擴版潮后,不提高價格的報紙使郵政部門的收入不但沒有增加反而因工作量的增加而導(dǎo)致了收入的相對降低,而擴版后提價的報紙原本想通過定價的提高彌補增加的印刷費用,卻不得不為發(fā)行支付更多的費用。4，由于報刊訂閱由郵政部門控制,報紙很難自主地實行促進發(fā)行量提高的措施,而郵政部門又因報紙發(fā)行量與自身沒有切身利益關(guān)系,并不積極采取促銷措施.5，公費訂報紙消費中的比例逐漸下降,讀者產(chǎn)生了閱讀報紙的意愿和行為,多種報紙面臨被選擇的處境,發(fā)行競爭由此而發(fā)生,而在郵發(fā)中,對不同報紙一律看待,競爭很難真正實現(xiàn).●發(fā)行網(wǎng)絡(luò)管理的工作內(nèi)容有哪些?答:1)投遞質(zhì)量管理。準(zhǔn)確、及時、到位是對投遞質(zhì)量最根本的要求2)報款管理。在報社財務(wù)部門指導(dǎo)與協(xié)助下對報紙發(fā)行有關(guān)財務(wù)工作的管理。又叫發(fā)行結(jié)算，包括：報款結(jié)算、發(fā)行費用結(jié)算、印刷費用結(jié)算等。“郵發(fā)合一”體制、自辦發(fā)行體制。3)發(fā)行隊伍的管理?！癜l(fā)行隊伍的管理以提高人員的素質(zhì)為前提,具體有哪幾方面的操作?答:1)因地制宜做好組織工作.2)通過定期開講座、辦培訓(xùn)班等形式,不斷提高發(fā)行人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì).3)要建立健全各種獎懲機制.4)為發(fā)行員配備足夠的交通通訊工具等先進的硬件設(shè)施,增強發(fā)行隊伍的快速送報能力和市場競爭能力.●發(fā)行網(wǎng)絡(luò)有哪些不可估量的作用?答:1)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)說到底是讀者的網(wǎng)絡(luò),是與讀者聯(lián)系的神經(jīng)系統(tǒng)者群體。2)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)是潛在的廣告網(wǎng)絡(luò)，它包含廣告主的目標(biāo)市場，發(fā)行網(wǎng)絡(luò)是報社向廣告主推銷的主要對象。3)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)同時可建成信息收集網(wǎng)絡(luò).4)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)可為報社發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才.5)利用發(fā)行網(wǎng)絡(luò),開展多種經(jīng)營,可報業(yè)開展提供物質(zhì)和資金支持.●報紙的發(fā)行推廣的方法有哪些?答:1)贈送禮品.2)舉辦讀者參與的競賽活動.3)圍繞新聞報道、特稿特刊、連載小說等傳播內(nèi)容進行發(fā)行推廣.4)開展投遞競賽,建立發(fā)行員榮譽等級.5)為學(xué)齡發(fā)行員提供獎學(xué)金.前三種推廣方法實際上是針對報紙編輯人員提出的擴大發(fā)行量的推廣方法后兩種方法是針對報紙發(fā)行人員而提出的維持發(fā)行網(wǎng)的穩(wěn)定與效率的推廣方法.●怎樣理解發(fā)行是一條扁擔(dān)？通過有效的發(fā)行擴大了報紙的發(fā)行量，增加報紙的讀者擁有量，擴大了廣告客戶的目標(biāo)市場，帶來了更多的廣告資源，報社有了更多的廣告收入就意味著贏利，就可以拿出更多的資金投入生產(chǎn)，提高辦報水平，改善發(fā)行效勞質(zhì)量，從而贏得更多讀者，實現(xiàn)報紙運作的良性循環(huán)，發(fā)行是一條扁擔(dān)，前面擔(dān)負(fù)的是辦報的社會效益，后面擔(dān)著廣告的經(jīng)濟效益。第六章新聞媒介的廣告業(yè)務(wù)●廣告：通常是指商品經(jīng)營者或效勞提供者承當(dāng)費用，通過一定媒介和形式，對自己所推銷的商品或者所提供的效勞所作的介紹和宣傳?！駨V告活動的客體是廣告受眾，主體在現(xiàn)代社會中分化為廣告主、廣告公司、傳播媒介三類?！駨V告主:是指為推銷商品或者提供效勞,自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟組織或者個人.●廣告公司:是指受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理效勞的法人、其他經(jīng)濟組織或者個人?！裥侣劽浇閺V告業(yè)務(wù)的內(nèi)容。1，承接。新聞媒介一般都設(shè)有專門的機構(gòu)，如廣告部下面的聯(lián)絡(luò)科或業(yè)務(wù)科等，來負(fù)責(zé)廣告業(yè)務(wù)的承接工作。承接包括向工商企業(yè)等廣告主招攬廣告業(yè)務(wù)，與客戶洽談，了解客戶的要求和有關(guān)情況，并把客戶的意圖完整準(zhǔn)確迅速地傳達給部門負(fù)責(zé)人和各職能部門，催促各職能部門為客戶提供優(yōu)質(zhì)效勞。廣告部門在承接廣告業(yè)務(wù)時要注意”一證三清”,即證明材料齊,廣告內(nèi)容清,廣告文字清楚,認(rèn)播(刊)手續(xù)清。2，審查。新聞媒介廣告部門發(fā)布廣告是媒介傳播活動的一個重要方面。為保證廣告?zhèn)鞑セ顒拥纳鐣б?，防止出現(xiàn)詐騙廣告或不真實廣告，廣告部門工作人員必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度進行廣告審查工作。①首先要對廣告的廣告主進行審查。②對廣告內(nèi)容進行審查。審查廣告內(nèi)容,既是經(jīng)營管理的一項操作程序,又帶有行使”編輯權(quán)”的性質(zhì).審查廣告內(nèi)容的廣告部門工作人員也是社會信息傳播的”把關(guān)人”,要挑選那些具有較高政策水平、較深入的廣告專業(yè)理論素養(yǎng)、較豐富的廣告經(jīng)營管理實際工作經(jīng)驗的人來擔(dān)任這項工作.3，編排。對客戶送交的廣告稿要進行編輯、排版、校對，要安排廣告版面。設(shè)計編排是將廣告版面的造型要素作有機的結(jié)合。無論是插圖或商標(biāo)、品牌、標(biāo)題、口號，還是文字說明等各要素，將他們放在版面整體中時，要考慮其墨色濃淡、視覺沖擊力強弱以及畫面中的人、物的運動方向。廣告版面的總體形狀與布局要按照知覺規(guī)律構(gòu)圖和編排，使廣告內(nèi)容各局部協(xié)調(diào)統(tǒng)一，重點突出，且畫面搶眼，線條明快，吸引人。4，收費。廣告版面是新聞媒介出售給客戶的一種商品。收費方式有兩種：①先發(fā)布廣告后收費，做好記錄②洽訂廣告版面時就收費，可防止拖欠，但要求媒體在廣揭發(fā)布業(yè)中的競爭力強，地位牢固。5，推廣。媒介發(fā)布廣告的目的，是通過廣告這種促銷手段，推動受眾去了解商品，去購置商品、勞務(wù)或某種觀點；通過廣告，使受眾意識到自己的需要，并為滿足這種需要而購置商品，改善自己的生活條件，從而使廣告主宣傳的產(chǎn)品能夠得到市場認(rèn)同，并能實現(xiàn)廣告主和媒介共同的價值。6，效果調(diào)查。媒介廣告效果調(diào)查，即對某一廣告刊播后所產(chǎn)生的效果進行測定。這是廣告管理的根底，為及時修正廣告方案，重新審定廣告預(yù)算提供依據(jù)。效果調(diào)查一般分三個階段進行？1.在廣告作品發(fā)布之前，進行各種不同方式的調(diào)查預(yù)測，測定廣告播出后產(chǎn)生的效果，以便及時修正不合理不完善的局部。2.在廣告播出過程中，進行各種跟蹤調(diào)查，測定廣告效果。隨時調(diào)整、修改廣告方案中不適宜的局部。3.廣告活動結(jié)束后進行效果調(diào)查測定，了解廣告是否到達預(yù)期目標(biāo)?！駨V告業(yè)務(wù)在媒介經(jīng)營中的地位和作用？1，廣告業(yè)務(wù)是現(xiàn)代新聞媒介最重要的經(jīng)營活動。媒體作為商品，具有獨特的雙重出售方式：面向受眾出售新聞版面的內(nèi)容；另一方面向廣告主出售廣告版面。這兩方面的的傳播效勞共生相倚，缺一不可。2，廣告收入的地位。廣告收入的數(shù)額通常十分可觀，在媒介經(jīng)濟收入中占有頭等重要的地位。廣告經(jīng)營所帶來的豐厚利潤是增強媒介經(jīng)濟實力的重要“能源”，是加速媒介的物質(zhì)技術(shù)手段更新、改善媒介從業(yè)人員物質(zhì)待遇的重要資金來源。沒有相當(dāng)數(shù)額的廣告收入，媒介就不可能“脫貧致富”。3，廣告業(yè)務(wù)的具有價值補償作用和信息效勞作用。媒介由于有了廣告業(yè)務(wù)，便有了大量的廣告收入，不僅為國家辦各種新聞傳播媒體節(jié)省開支，而且可以投入更多的資金來制作豐富多彩的文化體育節(jié)目。傳播信息是廣告的最本質(zhì)的特征，廣告在政治、經(jīng)濟、文化、社會效勞方面發(fā)揮重要的作用，利用先進的傳播媒介和傳播技術(shù)，提高商品、效勞信息。●簡述廣告編排的一般原那么.1)符合法律、法規(guī)及其他社會標(biāo)準(zhǔn).最根本的原那么?！稄V告法》是標(biāo)準(zhǔn)我國廣告活動和廣告內(nèi)容的根本大法。2)符合媒介的編輯方針和形象定位。報社廣告部門對廣告版面面積提出“取整”要求。廣告編排必須與新聞媒介的整體風(fēng)格協(xié)調(diào)一致。3)注意對社會利益的潛在影響。廣告的社會利益，是指廣告對社會公眾的教育作用，如對人化知識的推廣，對移風(fēng)易俗的影響，對人的思想品德的熏陶。編排人員要注意，無論是宣傳內(nèi)容還是編排形式，都要有利于社會主義精神文明和物質(zhì)文明的建設(shè)。4)滿足廣告主合理的特殊要求。廣告主在隨意插排之外，提出的特殊要求可以是：指定位置〔第一版最引人注意〕、指定部位〔左上﹥右下〕、指定套色或彩印，應(yīng)按附加費率加收費用5)與同一版面及相鄰的時間段的傳播內(nèi)容協(xié)調(diào)。廣告位置有一個與統(tǒng)一版面或相鄰的時間段的非廣告?zhèn)鞑?nèi)容的協(xié)調(diào)、映襯得問題。●報紙廣告版面編排的要求。正常的均衡、異常的均衡、比照、視線引導(dǎo)、空白版面、照片優(yōu)先插圖第一●播送廣告制作與播出的要求：影響要素有：廣告詞、音樂、音響、間隔。1，強化聽覺效果2，開始時就引起注意3，明確地提示目標(biāo)消費者4，盡早播出品牌名稱5，訴求重點單一并加以重復(fù)●電視廣告制作與播出的要求：以秒來計算，最大特點：聲像合一1，強化視覺效果2，開始就吸引觀眾3，簡明的記憶點4，強有力的結(jié)尾5，突出品牌名稱●廣告本錢是指按社會必要勞動時間核算和支付發(fā)生于廣告活動的物化勞動和活勞動消耗。包括直接本錢〔交易本錢、發(fā)布本錢〕和間接本錢〔行政管理費用〕●影響廣告收費的五大主要因素？1．影響廣告收費的重要因素是廣告本錢。廣告本錢是影響廣告收費的一個最初始的主要因素。任何廣告收費總是以廣告本錢為前提，加上其他相關(guān)費用而構(gòu)成的，所以確定本錢是指定廣告價格的根底性工作。2．廣告宣傳所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益，廣告宣傳為廣告主所帶來的經(jīng)濟效益是廣告經(jīng)營者考慮廣告定價的又一個因素，它決定著廣告收費的利潤局部所占的比重的大小。3．廣告行業(yè)的平均利潤率。4．先行市場價格水平。5．廣告供求關(guān)系?！裥侣劽浇榭V告定價應(yīng)遵循的原那么有:1，統(tǒng)一管理原那么2，價值規(guī)律原那么3，適時調(diào)整原那么.●衡量報紙廣告版面大小的單位：排字行〔11個5號漢字〕、欄公分〔寬一欄、高１公分〕、報眼●廣告費率：每單位廣告版面面積收取的發(fā)布費。可分為：1)公開費率.2)優(yōu)惠費率.3)差異費率.4)附加費率.●單純從廣告費率上來看,還不能評價報紙廣告版面出售的價格水平。表征報紙廣告版面出售價格水平的常用指標(biāo)是百萬份廣告費率〔ＭＲ〕和千人價格〔ＣＰＭ〕.●百萬份廣告費率中用于報紙之間出售廣告版面價格水平的較,又稱”密林率”，單位：元／欄公分·百萬份＝報紙廣告費率／〔報紙發(fā)行總份數(shù)／１００００００〕●千人價格可用于報紙與其他群眾傳播媒體之間出售廣告版面或時間的價格水平的比擬.單位：〔元／千人〕＝媒體廣告價格／〔媒體到達人數(shù)／１０００〕●在四大傳媒中,播送是最經(jīng)濟的傳播媒體●廣告推廣：是新聞媒介向廣告主及代理廣告主廣告業(yè)務(wù)的廣告代理公司推銷自己的版面位置或廣告時間的手段、措施及活動，以及新聞媒介在廣告受眾中樹立自己廣告業(yè)務(wù)活動的良好形象的手段、措施及活動?！衩嫦蚩蛻舻耐茝V方法:價格優(yōu)惠.效果宣傳〔促銷效果是廣告主最關(guān)心的問題〕滿足要求.出謀劃策.●面向受眾的推廣方法有:1)提高廣告可信度〔真實是廣告的生命，也是廣告的根本原那么〕2)提供種類齊全的廣告的信息3)提高廣告的藝術(shù)性.●媒體廣告調(diào)查的內(nèi)容：覆蓋率、接觸率、注意率、認(rèn)知率、行動率、信任度和受眾購置力和生活方式●廣告調(diào)查對媒介廣告業(yè)務(wù)的意義。１．據(jù)以進行廣告推廣活動２．據(jù)以調(diào)整編輯方針和經(jīng)營策略３．有針對性地向廣告客戶提供效勞●接觸率調(diào)查的方法與技術(shù)。認(rèn)識測定、視聽率調(diào)查●注意調(diào)查的方法與技術(shù)。分發(fā)回憶調(diào)查表、個別詢問法、調(diào)查法●調(diào)查技術(shù)裝備：視位測向器、按鈕儀、電位法測驗器〔測謊器〕、視聽器、瞬間顯示器、瞳孔計●廣告法規(guī)：國家廣告管理部門對廣告進行管理的法律依據(jù)，是國家為標(biāo)準(zhǔn)廣告活動，促進廣告業(yè)的健康開展，保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，發(fā)揮廣告最大效果而設(shè)立的法規(guī)?！裎覈鴱V告管理法制化過程中的三個里程碑：1982《廣告管理暫行條例》、1987《廣告管理條例》、1994《中華人民共和國廣告法》〔我國第一部嚴(yán)格意義上的廣告法律〕它把廣告活動的主體分為：廣告主、廣告經(jīng)營者、廣揭發(fā)布者禁止性條款：不得使用國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員的名義，不得使用國家級、最高級、最正確等用語，不得含有民族、種族、宗教、性別歧視等?！裎覈壳皬V告的管理依據(jù)，按法律效力和作用劃分，有三類：1.普遍性的法律標(biāo)準(zhǔn)，如：憲法、經(jīng)濟法、民法通那么，適用于調(diào)整任何經(jīng)濟關(guān)系2.廣告管理的法律和規(guī)章，92年的《中華人民共和國廣告法》，93年的《反不正當(dāng)競爭法》，92《企業(yè)法》3.各種行業(yè)發(fā)布的專業(yè)性法規(guī)，如《藥品管理法》《食品衛(wèi)生法》《商標(biāo)法》●媒介廣告應(yīng)該真實、負(fù)責(zé)、公正、正派?！駠H廣告大師奧格維所推薦的，由美國人肯＊羅曼和簡＊馬斯