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動(dòng)物檢疫工作就是由法定部門(mén)嚴(yán)格采用法定檢疫程序以及方法,按照規(guī)定的檢疫對(duì)象以及檢疫標(biāo)準(zhǔn)對(duì)動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品所開(kāi)展的疫病檢查、定性以及處理工作。動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展,可以有效預(yù)防并減少動(dòng)物疫病的發(fā)生。但在基層由于受到各方面的限制,動(dòng)物檢疫工作在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中存在著較多的難點(diǎn),使得動(dòng)物檢疫工作受到了不同程度阻礙,因而必須要對(duì)這些難點(diǎn)進(jìn)行深入的分析,并加以改進(jìn)。1基層動(dòng)物檢疫的難點(diǎn)1.1認(rèn)識(shí)不足近年來(lái),隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,動(dòng)物檢疫工作越來(lái)越受到了政府的重視,但是普通群眾對(duì)動(dòng)物檢疫工作缺乏一個(gè)全面的了解,養(yǎng)殖戶檢疫意識(shí)不足,認(rèn)為檢疫工作會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)殖成本的增加,因而對(duì)檢疫人員工作存在著抵觸、不配合以及不支持的問(wèn)題,導(dǎo)致檢疫工作無(wú)法正常開(kāi)展。與此同時(shí),一些基層工作人員僅僅對(duì)防疫工作較為重視,對(duì)檢疫工作有所忽視。1.2產(chǎn)地檢疫工作效率低我國(guó)多數(shù)養(yǎng)殖戶仍然為散養(yǎng)戶,其養(yǎng)殖規(guī)模不固定,養(yǎng)殖數(shù)量不統(tǒng)一,因而其報(bào)檢率并不高,與此同時(shí)一旦動(dòng)物裝車(chē)運(yùn)輸出產(chǎn)地,檢疫難度明顯增加,使得檢疫效率以及質(zhì)量受到了影響,市場(chǎng)內(nèi)流入了大量未經(jīng)檢疫的動(dòng)物。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)需要設(shè)立并健全產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn),通過(guò)指定地點(diǎn)集中檢疫,或到現(xiàn)場(chǎng)檢疫,提高檢疫工作的準(zhǔn)確率。1.3檢疫人員工作不規(guī)范在基層,一些檢疫工作人員沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定章程開(kāi)展檢疫工作,導(dǎo)致檢疫質(zhì)量存在著參差不齊的問(wèn)題。一些工作人員甚至不親自參與檢疫,而是委托動(dòng)檢人員代開(kāi)證明。另外,絕大多數(shù)檢疫人員自身業(yè)務(wù)水平并不高,其知識(shí)體系沒(méi)有得到及時(shí)的更新,缺乏足夠的專業(yè)性。1.4屠宰檢疫不規(guī)范目前,我國(guó)部分地區(qū)僅僅為生豬開(kāi)展定點(diǎn)屠宰集中檢疫。屠宰場(chǎng)設(shè)施較差,所采用的屠宰工藝以及手段較為落后,導(dǎo)致檢疫措施很難實(shí)施。與此同時(shí),因檢疫場(chǎng)所過(guò)度集中,沒(méi)有做好檢疫時(shí)間的規(guī)劃工作,私屠濫宰現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。1.5檢疫設(shè)施不完善當(dāng)前,相當(dāng)一部分檢疫人員通過(guò)肉眼對(duì)被檢疫對(duì)象進(jìn)行觀察,結(jié)合經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展檢疫工作,這不僅使檢疫工作的效率受到了影響,其準(zhǔn)確率也大大降低。與此同時(shí),由于缺乏足夠的資金投入,設(shè)施設(shè)備較為落后,不具備快速準(zhǔn)確檢測(cè)設(shè)備,這些都增加了基層檢疫工作的難度。1.6缺乏有效的合作在動(dòng)物檢疫工作實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,由于受到部門(mén)規(guī)定以及利益的約束,各個(gè)相關(guān)部門(mén)之間很難共同聯(lián)合執(zhí)法,使得檢疫工作無(wú)法得到有效的落實(shí)以及順利開(kāi)展,常常因人為造成多頭管理。2做好基層動(dòng)物檢疫工作的對(duì)策2.1政府部門(mén)加強(qiáng)管理各級(jí)政府需要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫工作的重視,做好自身的監(jiān)督作用,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r為動(dòng)物檢疫工作制定適宜的工作計(jì)劃以及財(cái)政支出,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)建設(shè),配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備。2.2普及動(dòng)物檢疫知識(shí)政府部門(mén)需要加大宣傳力度,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行普及,幫助人們尤其是養(yǎng)殖戶充分理解并認(rèn)識(shí)動(dòng)物檢疫工作重要性及相關(guān)問(wèn)題,使其對(duì)畜產(chǎn)品監(jiān)管工作加強(qiáng)重視,使動(dòng)物檢疫報(bào)檢率以及檢疫質(zhì)量有所提高。2.3完善法律法規(guī)動(dòng)物檢疫行政執(zhí)法監(jiān)督工作離不開(kāi)相應(yīng)的法律法規(guī),需要結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、無(wú)害化處理、運(yùn)輸檢疫等各個(gè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行具體分析,在此基礎(chǔ)上對(duì)地方檢疫法規(guī)進(jìn)行完善。2.4加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基層檢疫工作在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,需要合理布局設(shè)置定點(diǎn)屠宰場(chǎng),引入先進(jìn)的檢疫設(shè)備來(lái)代替部分人工檢疫,提高檢疫工作的科學(xué)性以及規(guī)范性。2.5提高工作人員整體素質(zhì)需要選聘受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的人員作為基層檢疫工作人員,保證其具備扎實(shí)的檢疫理論知識(shí)以及豐富的實(shí)踐操作,定期對(duì)其組織培訓(xùn),對(duì)疫情新情況進(jìn)行不斷更新,為其指導(dǎo)儀器操作,加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)。與此同時(shí),還需不斷提高基層工作人員的職業(yè)素養(yǎng),保證其嚴(yán)格按照法律法規(guī)開(kāi)展工作。2.6加大執(zhí)法力度政
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