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附件2城市更新示范城市績效指標體系序號一級指標二級指標三級指標指標屬性1產(chǎn)出績效城市地下管網(wǎng)更新改造完成地下管網(wǎng)現(xiàn)狀普查,摸清風(fēng)險隱患,并建立數(shù)字化檔案定性2城市燃氣、供水、排水、污水、供熱等地下管網(wǎng)改造任務(wù)量定量3城市污水管網(wǎng)建設(shè)城市建成區(qū)已消除黑臭水體且不得返黑返臭定性4進水BOD濃度高于100mg/L的城市生活污水處理廠規(guī)模占比(不低于90%或比2023年提升不低于15個百分點)定量5城市生活污水集中收集率(不低于80%或比2023年提升不少于5個百分點)定量6城市主城區(qū)實行管網(wǎng)專業(yè)企業(yè)運行維護定量7城市污水處理收費標準全面覆蓋成本定性8對排水戶實行分級分類管理,重點排水戶全面落實排水許可要求定性9構(gòu)建以污染物收集效能為導(dǎo)向的績效考核體系和付費體系,對污水管網(wǎng)運維效果按效付費定性10市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板城市易澇點消除比例定量11城市內(nèi)澇防治標準(毫米/小時,或分片區(qū)描述重現(xiàn)期標準)定量12城區(qū)地鐵、下穿隧道、地下空間出入口等重要基礎(chǔ)設(shè)施落實防淹防澇措施定性13城市燃氣、橋梁、隧道、供排水、綜合管廊等城市生命線工程建設(shè)覆蓋比例定量14老舊片區(qū)更新改造完成改造的老舊片區(qū)數(shù)量、改造面積定量15居民小區(qū)二次供水設(shè)施由專業(yè)化企業(yè)接管并提供服務(wù)比例定量16落實海綿城市建設(shè)理念改造的老舊片區(qū)數(shù)量定量17推進城市社區(qū)“嵌入式”服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程的社區(qū)數(shù)量定量18補齊“一老一小”等設(shè)施短板、無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造的社區(qū)數(shù)量定量19管理績效城市更新統(tǒng)籌謀劃的工作機制擬完成的立法或長效機制數(shù)量定性20城市更新可持續(xù)發(fā)展的模式擬建立的制度文件定性21績效考核制度建立市政府對各區(qū)、各部門的績效考核制度定性22投融資機制擬制定的投融資機制定性23擬建立的配套制度在土地、規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、財稅、金融等方面擬形成的政策定性24資金績效資金下達及時性中央獎補資金及時下達到項目比例定量25資金的協(xié)同性地方按方案籌集資金,充分帶動社會資金參與定性26資金使用的有效性中央資金合規(guī)使用,有力支撐項目建設(shè)定性27效益績效帶動投資城市更新帶動社會總投資倍數(shù)定量28滿意度公眾對城市更新示范工作的滿意度(不低于90%)定量城市更新示范城市建設(shè)主要實施內(nèi)容圍繞以下5個方面:(一)城市地下管網(wǎng)更新改造。充分運用前期已開展的城市燃氣、供水、排水、供熱等地下管網(wǎng)普查工作成果,摸清地下管網(wǎng)功能屬性、位置關(guān)系、運行安全狀況等信息,建立地下管網(wǎng)老舊破損、風(fēng)險隱患管理臺賬。建立完善城市地下管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機制,科學(xué)制定計劃,按照先深后淺的原則,逐步對超過設(shè)計使用年限、材質(zhì)落后、功能失效的城市地下管網(wǎng)進行更新改造,保障穩(wěn)定供應(yīng)、提升服務(wù)質(zhì)量、滿足使用需求。(二)城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設(shè)。以提升城市生活污水收集效能為核心,實施“源-廠-網(wǎng)-河”一體統(tǒng)籌的城市生活污水收集處理運行管理模式,建立管網(wǎng)排查、長效管理與考核評估機制;推進污水管網(wǎng)建設(shè)改造,綜合采取清污分流、檢查井和雨污管網(wǎng)混錯接改造、溢流污染控制等措施,持續(xù)推進污水管網(wǎng)補短板。組建排水管網(wǎng)專業(yè)運行維護企業(yè),實行“廠網(wǎng)一體”專業(yè)化運行維護,推行排水監(jiān)管進小區(qū),整體提升城市生活污水收集處理效能。建立健全防止黑臭水體返黑返臭的工作機制,持續(xù)改善城市水環(huán)境。(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板。推進城市生命線工程建設(shè),實現(xiàn)對城市燃氣、橋梁、隧道、供排水、綜合管廊等全覆蓋。排查城市排水防澇設(shè)施薄弱環(huán)節(jié),開展排水防澇工程體系建設(shè)專項評估,查找問題短板。全面落實海綿城市建設(shè)理念,建設(shè)“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系。對綜合桿箱、物流設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施進行提升改造。推進城市生活垃圾分類提質(zhì)增效。提升城市綠地服務(wù)功能,推進口袋公園建設(shè)和綠地開放共享,建設(shè)群眾身邊健身設(shè)施等。(四)老舊片區(qū)更新改造。建立老舊片區(qū)體檢發(fā)現(xiàn)問題、更新改造解決問題、評估更新改造效果、推動鞏固提升的工作機制,開展老舊片區(qū)更新改造,完善老舊片區(qū)功能,完整城市風(fēng)貌,為城市居民創(chuàng)造更加優(yōu)良的人居環(huán)境。結(jié)合老舊片區(qū)更新改造,探索創(chuàng)新與業(yè)態(tài)升級改造、推進城市社區(qū)“嵌入式”服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程,補齊“一老一小”等設(shè)施短板、無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造等。(五)健全工作機制模式。一是擬形成的城市更新統(tǒng)籌謀劃的工作機制,圍繞政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、城市體檢評估、城市設(shè)計及建筑設(shè)計制度、城市管
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