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文檔簡介
被科技部抽查到高新企業(yè)檢查的,一般到企業(yè)檢查哪些內(nèi)容?本月已經(jīng)進入審核階段,但通過專家評審不代表可以高枕無憂了,因為相關(guān)部門可能對部分地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)進行抽查。以往也有一些高新技術(shù)企業(yè)松于管理,在被抽查發(fā)現(xiàn)不合格后,被取消了高新技術(shù)企業(yè)資格,還被追繳所得稅減免稅款及其他已享受的政策,可謂是竹籃打水一場空,下面就來介紹一下抽查的內(nèi)容有哪些。
一、抽查內(nèi)容:自主知識產(chǎn)權(quán)
(1)具體內(nèi)容
企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
(2)備查要點
1.企業(yè)要提供認(rèn)定申請時已經(jīng)擁有的有效知識產(chǎn)權(quán)證明,證明知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)屬于企業(yè);
2.從通過受讓、受贈和并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)必須與企業(yè)的主要產(chǎn)品(或高新技術(shù)產(chǎn)品)必須是有關(guān)聯(lián)的,且要提供國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)部門出具備案等證明材料;
3.清晰說明知識產(chǎn)權(quán)所保護技術(shù)的行業(yè)先進性;
4.清晰說明知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)哪些產(chǎn)品(服務(wù))生產(chǎn)發(fā)揮了核心支撐作用。
二、抽查內(nèi)容:技術(shù)領(lǐng)域
(1)具體內(nèi)容
企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
(2)備查要點
1.企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))所采用的核心技術(shù)是對提高產(chǎn)品性能、提升產(chǎn)品質(zhì)量或提升產(chǎn)品競爭力起主要作用的技術(shù),該核心技術(shù)符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》。
2.企業(yè)應(yīng)提供與申報書中高新技術(shù)產(chǎn)品表格內(nèi)容相對應(yīng)的的產(chǎn)品實物,提供能說明產(chǎn)品的主要性能、關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新點的產(chǎn)品檢測報告、專家鑒定意見、獲獎證書等相關(guān)證明材料。
三、抽查內(nèi)容:科技人員比例
(1)具體內(nèi)容
企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
(2)備查要點
1.企業(yè)需提供申請認(rèn)定時在職職工人員證明材料(如企業(yè)財務(wù)部分下發(fā)的工資證明、人事社保部門提供的社保人員證明等);
2.科技人員名單及其從事技術(shù)活動證明。
3.對離職的科技人員要能夠給予說明。
四、抽查內(nèi)容:研發(fā)費用比例
(1)具體內(nèi)容
1.近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2.近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3.近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%;
4.其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。
(2)備查要點
1.研發(fā)項目立項時應(yīng)設(shè)置研發(fā)支出專賬或輔助賬,核算各研發(fā)項目的各支出明細科目費用,以此作為研發(fā)費用專項審計依據(jù),以備核查;
2.明確研發(fā)費用歸集邊界,制定公用共用費用分?jǐn)傄罁?jù)原則,準(zhǔn)確歸集各項目的研發(fā)費用,特別是研發(fā)人員的工資、研發(fā)儀器設(shè)備、場地、水電暖等共用公用費用的歸集和各項目之間做清晰準(zhǔn)確分?jǐn)傉f明;
3.要注意研發(fā)費用歸集的合理性。企業(yè)對經(jīng)過專項審計按研發(fā)項目建立的研發(fā)費用的各項支出,都要給予盡可能具體的說明,特別是對一些數(shù)額較大的原材料、儀器設(shè)備等支出費用要說明其在哪個研發(fā)項目的具體用途。要說明研發(fā)費用歸集是用于項目研發(fā)過程的相關(guān)環(huán)節(jié)。
4.研發(fā)費用歸集各項費用核算的比例要符合《工作指引》中對研發(fā)費用歸集的要求。
5.企業(yè)在國內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費用占總費用的比例要在60%以上。
6.企業(yè)委托外部研究開發(fā)費用按80%計入研發(fā)費用總額。
五、抽查內(nèi)容:高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))比例
(1)具體內(nèi)容
高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。
(2)備查要點
1.高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入和企業(yè)當(dāng)年總收入以專項審計報告為準(zhǔn);
2.高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入歸集前提是,對應(yīng)的產(chǎn)品是由《國家重點支持技術(shù)領(lǐng)域》的技術(shù)應(yīng)用生產(chǎn)而獲得的;
3.明確各高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的歸集分類依據(jù),清晰明了,科學(xué)合理。
六、抽查內(nèi)容:研究開發(fā)組織管理水平
(1)具體內(nèi)容
1.組織管理制度
2.研發(fā)機構(gòu)
3.成果轉(zhuǎn)化獎勵制度
4.人才績效制度
(2)備查要點
(一)組織管理制度資料準(zhǔn)備提供:
1.研發(fā)項目立項、審批、驗收管理制度、辦法,項目立項文件,項目驗收書、驗收意見;
2.研發(fā)項目經(jīng)費預(yù)算申請、支出報銷、核算流程管理制度;
3.研發(fā)費用專賬或輔助賬。
(二)研發(fā)機構(gòu)方面資料準(zhǔn)備提供:
1.各級工程中心、技術(shù)中心或者內(nèi)部研究院、研發(fā)中心、研發(fā)部門等,各級政府關(guān)于建立研究開發(fā)機構(gòu)的批文,企業(yè)建立相關(guān)部門的文件,研發(fā)中心環(huán)境條件、中試車間、研發(fā)儀器設(shè)備等,列出清單附照片;
2.產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、與高校院所共建研發(fā)中心協(xié)議、共同申報項目合同等合作文件。
(三)成果轉(zhuǎn)化建立制度資料準(zhǔn)備提供:
1.與成果轉(zhuǎn)化收益關(guān)聯(lián)的科研人員考核激勵制度,個人或團隊自主創(chuàng)新活動管理制度、機制、文化,員工發(fā)明創(chuàng)造獎勵辦法,以個人名義開展成果化,例如科研人員以成果入股新設(shè)公司孵化成果、科研人員通過成果轉(zhuǎn)讓獲得收入獎勵;
2.開放實驗室、實習(xí)基地或公司網(wǎng)站時的產(chǎn)品體驗及意見反饋或者創(chuàng)新論壇。
(四)人才績效制度資料準(zhǔn)備提供:
1.選派資助科研人員參加學(xué)歷教育、職業(yè)資格培訓(xùn)、行業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn);
2.行業(yè)專家、中級職稱以上、碩士以上學(xué)歷人才引進優(yōu)惠政策和執(zhí)行結(jié)果,行業(yè)專家兼職聘用情況;
3.研發(fā)部門、科研人員績效考評制度、企業(yè)內(nèi)部科技激勵制度、科研獎勵發(fā)放文件。
七、抽查內(nèi)容:科技成果轉(zhuǎn)化能力
(1)具體內(nèi)容
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行計算。
(2)備查要點
1.要對每個轉(zhuǎn)化項目的來源、主要內(nèi)容和轉(zhuǎn)化對應(yīng)形式(產(chǎn)品和樣機)給予列表說明,并闡述其與企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品和有效知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系。
2.企業(yè)須提供與認(rèn)定申請書中相
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