公平競爭審查清理總結(jié)目錄引言清理工作組織實施情況清理結(jié)果統(tǒng)計與分析問題原因剖析與整改建議公平競爭審查制度完善方向探討總結(jié)與展望01引言Part

公平競爭審查制度背景國家政策推動公平競爭審查制度是國家推進(jìn)市場化改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。防止行政干預(yù)公平競爭審查旨在防止政府過度干預(yù)市場，保障各類市場主體平等參與市場競爭。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展通過公平競爭審查，推動市場資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)范政府行為清理工作有助于規(guī)范政府行為，防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭。維護(hù)市場秩序通過清理工作，維護(hù)市場秩序，保障市場主體合法權(quán)益，促進(jìn)市場健康發(fā)展。落實公平競爭審查制度清理工作是對公平競爭審查制度的具體實施，確保制度得到有效執(zhí)行。清理工作目的和意義03特定行業(yè)和領(lǐng)域的政策措施針對特定行業(yè)和領(lǐng)域，如能源、交通、通信等，加強(qiáng)清理工作，確保市場競爭公平有序。01涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施清理范圍包括各級政府及部門發(fā)布的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施。02違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施重點清理違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施，如歧視性、排他性、限制性等規(guī)定。清理范圍和對象02清理工作組織實施情況Part由市政府主導(dǎo)，聯(lián)合相關(guān)部門共同成立公平競爭審查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成立負(fù)責(zé)制定清理工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、評估驗收等。職責(zé)明確清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)1423清理工作流程和時間安排制定方案明確清理范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和時間安排。自查自糾各部門對照公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)，開展自查自糾。重點抽查領(lǐng)導(dǎo)小組對重點部門、行業(yè)進(jìn)行抽查，確保清理工作全面覆蓋?？偨Y(jié)評估對清理工作進(jìn)行總結(jié)評估，形成報告上報市政府。參與部門和協(xié)作情況部門參與涉及市場監(jiān)管、發(fā)改、財政、稅務(wù)等多個部門參與清理工作。協(xié)作配合各部門之間積極溝通、協(xié)作配合，共同推進(jìn)清理工作。信息共享建立信息共享機(jī)制，確保各部門及時掌握清理工作進(jìn)展和成果。03清理結(jié)果統(tǒng)計與分析Part共清理涉及公平競爭審查的文件XX件。其中，廢止文件占比XX%，修改文件占比XX%，繼續(xù)有效文件占比XX%。清理結(jié)果總體情況清理比例清理數(shù)量占比XX%，主要涉及不合理限制企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營等問題。市場準(zhǔn)入與退出限制占比XX%，主要涉及限制商品流通、妨礙公平競爭等問題。商品和要素自由流動限制占比XX%，主要涉及設(shè)置不合理收費、攤派等問題。影響生產(chǎn)經(jīng)營成本標(biāo)準(zhǔn)占比XX%，主要涉及指定交易、限制招投標(biāo)等問題。濫用行政權(quán)力排除、限制競爭問題分類及占比分析影響公平競爭的具體表現(xiàn)妨礙市場統(tǒng)一和公平競爭如設(shè)置地區(qū)性、行業(yè)性市場壁壘，導(dǎo)致市場分割。限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動如通過行政手段干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營活動，限制外地商品進(jìn)入本地市場。排除或者限制經(jīng)營者參加競爭如濫用行政權(quán)力，指定或變相指定交易對象，妨礙其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場。不當(dāng)干預(yù)市場主體自主決策如將行政機(jī)關(guān)意志強(qiáng)加給市場主體，干涉企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。04問題原因剖析與整改建議Part監(jiān)管力度不足監(jiān)管部門在公平競爭審查執(zhí)行過程中存在疏忽，未能全面、嚴(yán)格地對市場競爭行為進(jìn)行監(jiān)督。市場主體自律意識不強(qiáng)部分市場主體缺乏自律意識，為追求短期利益而采取不正當(dāng)競爭手段。審查制度不完善公平競爭審查制度存在缺陷，導(dǎo)致一些不公平、不公正的競爭行為未被及時發(fā)現(xiàn)和制止。問題產(chǎn)生原因分析123修訂和完善公平競爭審查制度，確保制度覆蓋全面、操作性強(qiáng)。完善審查制度強(qiáng)化監(jiān)管部門的監(jiān)督職責(zé)，加大執(zhí)法力度，對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)監(jiān)管力度加強(qiáng)宣傳教育，提高市場主體對公平競爭的認(rèn)識和自律意識。提高市場主體自律意識整改措施和建議建立長效機(jī)制將公平競爭審查工作納入常態(tài)化、制度化軌道，確保長期有效執(zhí)行。強(qiáng)化社會監(jiān)督鼓勵社會各界參與監(jiān)督，對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行舉報和投訴，形成社會共治格局。加強(qiáng)國際合作與交流借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的合作與交流，共同維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。防止類似問題再次出現(xiàn)的措施05公平競爭審查制度完善方向探討Part明確公平競爭審查的原則、范圍、程序和責(zé)任，為公平競爭審查提供法律保障。制定公平競爭審查法對與公平競爭審查相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行修訂，確保其與公平競爭審查制度相協(xié)調(diào)。修訂相關(guān)法律法規(guī)針對公平競爭審查的具體實施，制定詳細(xì)的實施細(xì)則和指南，提高審查的規(guī)范性和可操作性。制定實施細(xì)則和指南完善法律法規(guī)體系提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力，確保公平競爭審查制度得到有效執(zhí)行。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)加大執(zhí)法力度建立長效監(jiān)督機(jī)制對違反公平競爭審查制度的行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，維護(hù)市場公平競爭秩序。通過定期檢查、專項整治等方式，對公平競爭審查制度的執(zhí)行情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督。030201強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法力度通過多種形式宣傳公平競爭審查制度，提高社會公眾對公平競爭審查的認(rèn)知度和參與度。加強(qiáng)宣傳普及建立多元化的參與渠道，如聽證會、座談會等，方便社會公眾參與公平競爭審查工作。拓寬參與渠道對社會公眾提出的意見和建議，及時進(jìn)行反饋和處理，增強(qiáng)社會公眾對公平競爭審查制度的信任和支持。建立反饋機(jī)制提升社會公眾參與度06總結(jié)與展望Part清理范圍廣泛本次清理工作涉及多個領(lǐng)域，包括政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政許可等方面，實現(xiàn)了全方位的審查。審查標(biāo)準(zhǔn)明確依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭原則，制定了明確的審查標(biāo)準(zhǔn)，確保清理工作的準(zhǔn)確性和公正性。清理效果顯著通過本次清理工作，消除了大量妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，維護(hù)了市場秩序和消費者權(quán)益。本次清理工作成果總結(jié)未來公平競爭審查制度發(fā)展趨勢預(yù)測審查范圍進(jìn)一步擴(kuò)大隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，未來公平競爭審查的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，涵蓋更多領(lǐng)域和方面。推動與國際規(guī)則接軌為適應(yīng)全球化發(fā)展趨勢，未來將推動公平競爭審查制度與國際規(guī)則接軌，提