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PAGEPAGE4淺談新版工程勘察設(shè)計收費標準的使用摘要:新版《工程勘察設(shè)計收費標準》自二○○二年三月一日起施行,我們通過接受培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和使用該標準后,對新標準有了進一步的理解和認識。本文闡述了新舊標準的不同之處和如何使用新版《工程勘察設(shè)計收費標準》。關(guān)鍵詞:勘察設(shè)計收費標準為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知》,調(diào)整工程勘察設(shè)計收費標準,規(guī)范工程勘察設(shè)計收費行為,國家計劃發(fā)展委員會和建設(shè)部制定了《工程勘察設(shè)計收費標準》,并于2002年1月7日發(fā)布,自2002年3月1日起施行。為了合理執(zhí)行新的收費標準,中國勘察設(shè)計協(xié)會于2002年6月11~12日在北京組織了《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》師資培訓(xùn)研討會。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),我們提高了對工程勘察設(shè)計收費的理解,現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容談一點認識。11992年版《工程勘察設(shè)計收費標準》存在的主要問題(1)1992年版《工程勘察設(shè)計收費標準》采用的政府定價方式既不能反映市場供求關(guān)系,也不能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價??辈煸O(shè)計市場主要表現(xiàn)為買方市場,供給嚴重大于需求,勘察設(shè)計隊伍人員眾多,但技術(shù)水平參差不齊。為了扶持技術(shù)力量強、管理水平高的勘察設(shè)計單位,促進優(yōu)勝劣汰,與社會主義市場經(jīng)濟接軌,必須整頓勘察設(shè)計市場秩序,調(diào)整收費標準。(2)收費標準偏低。隨著工資、成本的上漲以及新增住房、保險費用,1992年版收費標準已明顯偏低,考慮到勘察設(shè)計企業(yè)成本、利潤、稅金和社會承受能力,適當提高收費標準,可以兼顧買賣雙方的利益,獲得較好的市場認可度。(3)收費標準本身存在重復(fù)、雙軌等矛盾,收費規(guī)則不健全。國內(nèi)各地區(qū)、各地域市場統(tǒng)一和國際國內(nèi)市場統(tǒng)一的發(fā)展趨勢,要求收費標準必須統(tǒng)一。從國內(nèi)情況來看,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡狀況的改善,過去人為制定的價格體系已基本上被市場價格體系所取代;從國際情況來看,隨著我國加入WTO,國內(nèi)市場與國際市場趨于統(tǒng)一,因而收費標準必須統(tǒng)一。(4)收費標準透明度差,非專業(yè)人士解讀困難。2新舊《工程勘察設(shè)計收費標準》的主要區(qū)別(1)新標準由“政府定價”改成“政府指導(dǎo)價”為主、“市場調(diào)節(jié)價”為輔,改革了定價機制,加大了市場調(diào)節(jié)的力度。主要體現(xiàn)在:建設(shè)項目總投資估算額500萬元以下的工程勘察和工程設(shè)計收費實行市場調(diào)節(jié)價;建設(shè)項目總投資估算額500萬元以上的工程勘察和工程設(shè)計收費實行政府指導(dǎo)價,可以上下浮動40%。(2)提高了收費標準。新標準與1992年版標準相比,設(shè)計收費平均提高56%,勘察收費平均提高120%。(3)統(tǒng)一收費方式,取消“實物定額”和“概算百分比”雙軌制收費方式。(4)取消按“部門分類”,實行按“工程性質(zhì)分Y──工程設(shè)計收費基價;t1──專業(yè)調(diào)整系數(shù);t2──工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù);t3──附加調(diào)整系數(shù)。該建筑工程項目專業(yè)調(diào)整系數(shù)t1=1.0,工程復(fù)雜程度為復(fù)雜(III級),工程復(fù)雜調(diào)整系數(shù)t2=1.15,附加調(diào)整系數(shù)t3=1.0。其中:式中:Y──工程設(shè)計收費基價;Y2──Y所在區(qū)間上限;Y1──Y所在區(qū)間下限;X──工程設(shè)計收費計費額;X2──X所在區(qū)間上限;X1──X所在區(qū)間上限。工程設(shè)計收費計費額為經(jīng)過批準的建設(shè)項目初步設(shè)計概算中的建筑安裝工程費、設(shè)備與工器具購置費及聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費之和。工程設(shè)計收費基價是完成基本服務(wù)的價格,可在《工程設(shè)計收費基價表》中查找確定。計費額處于兩個數(shù)值區(qū)間的,采用直線內(nèi)插法確定工程設(shè)計收費基價。代入具體數(shù)值得出:Y=(304.8-249.6)/(10000-8000)×(9600-8000)+249.6=293.76(萬)J=293.76×1.0×1.15×1.0=337.824(萬)(2)第二步:計算“其他設(shè)計收費”。其他設(shè)計收費是指根據(jù)工程設(shè)計實際需要或發(fā)包人的要求提供相關(guān)服務(wù)收取的費用,包括總體設(shè)計費、主體設(shè)計協(xié)調(diào)費、采用標準設(shè)計和復(fù)用設(shè)計費、非標準設(shè)備設(shè)計文件編制費、施工圖預(yù)算編制費、竣工圖編制費等。該建筑工程項目有主體設(shè)計單位,并編制施工圖預(yù)算。依據(jù)本收費標準,主體設(shè)計協(xié)調(diào)費為基本設(shè)計收費的5%,施工圖預(yù)算編制費為基本設(shè)計收費的10%,即:主體設(shè)計協(xié)調(diào)費=337.824×5%=16.8912(萬);施工圖預(yù)算編制費=337.824×10%=33.7824(萬)。則:其他設(shè)計收費Q=16.8912+33.7824=50.6736(萬)。(3)第三步:計算“工程設(shè)計收費基準價”。工程設(shè)計收費基準價是按照本收費標準計算出的工程設(shè)計基準收費額,發(fā)包人和設(shè)計人根據(jù)實際情況,在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定工程設(shè)計收費合同額。計算公式為:Z=J+Q式中:Z──工程設(shè)計收費基準價;J──基本設(shè)計收費;Q──其他設(shè)計收費。代入具體數(shù)值得出:Z=337.824+50.6736=388.4976(萬)(4)第四步:協(xié)商確定該建筑工程項目的“工程設(shè)計收費”。工程設(shè)計收費是指設(shè)計人根據(jù)發(fā)包人的委托,提供編制建設(shè)項目初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、非標準設(shè)備設(shè)計文件、施工圖預(yù)算文件、竣工圖文件等服務(wù)所收取的費用。計算公式為:S=Z×(1±浮動幅度值)式中:S──工程設(shè)計收費;Z──工程設(shè)計收費基準價。代入具體數(shù)值得出:S=388.4976×[1±(-20%~+25%)](萬)3.4需要注意的問題新版工程勘察設(shè)計收費標準實施后,如果發(fā)包人或勘察設(shè)計人不遵守統(tǒng)一的收費標準和收費規(guī)定,超出政府指
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