企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生自身管理體系的建立

企業(yè)的自身管理等方面存在的問題較為突出，為切實落有用人單位是職業(yè)病防治的責任主體，作者就用人單位職業(yè)衛(wèi)生自身管理體系進行了探討。

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》于2024年5月1日實施以來，浙江省職業(yè)病防治工作逐步走上了法治化軌道，全省開展了《職業(yè)病防治法》宣揚培訓、監(jiān)督檢查、專項整治等多種形式的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，取得了肯定的成效，但是由于浙江省企業(yè)以中小企業(yè)為主，工商注冊登記的中小企業(yè)占全部注冊企業(yè)總數(shù)的90%以上，企業(yè)主熟悉不足，企業(yè)領(lǐng)導還尚未把職業(yè)病防治工作擺到議事日程，企業(yè)的自身管理等方面存在的問題較為突出，為切實落有用人單位是職業(yè)病防治的責任主體，作者就用人單位職業(yè)衛(wèi)生自身管理體系進行了探討。

1用人單位職業(yè)衛(wèi)生自身管理體系設(shè)計的理論依據(jù)

1.1職業(yè)病危害事故緣由分析原理依據(jù)事故分析原理，造成中毒事故的主要緣由:原料、設(shè)備、環(huán)境因素(經(jīng)濟相對落后、中小企業(yè)和非正規(guī)企業(yè)問題突出，經(jīng)費投入明顯不足)；人的緣由(平安意識淡薄，弱勢群體、流淌勞動者。職業(yè)傷亡事故60%~70%是由于職工違章操作和缺乏衛(wèi)生學問所造成)；管理的緣由(職業(yè)衛(wèi)生管理與服務(wù)與經(jīng)濟進展不相適應，管理缺乏科學依據(jù)，隨便性大)。據(jù)此，職業(yè)病危害管理與掌握策略包括:危害識別、危害評價、危害掌握、事故管理，在此過程中用人單位建立相應的自身管理體系。

1.2職業(yè)病危害掌握策略和程序

1.2.1確定“關(guān)鍵點危害區(qū)域”了解企業(yè)中存在的職業(yè)病危害因素及其來源(原料清單，索取化學品平安中文說明書、標簽、標識及產(chǎn)品檢驗報告等)；把握職業(yè)危害的崗位及其程度(托付有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行檢測與評價)；編制一份全面的職業(yè)病危害清單。

1.2.2職業(yè)病危害掌握的實施建立職業(yè)衛(wèi)生管理組織和管理制度，職業(yè)平安衛(wèi)生操作規(guī)程，職業(yè)病危害事故應急救援預案，制訂職業(yè)病危害掌握實施方案和實施表；告知勞動者有關(guān)職業(yè)病危害信息:毒物信息卡MSDS，在工作崗位公布職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果，設(shè)置警示標識、警告信號等；建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢查和處理制度，并組織有效實施(包括生產(chǎn)車間警示標識、防護設(shè)施、應急救援設(shè)施、通訊報警裝置運行狀況檢查記錄、個人防護用品使用狀況、規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行狀況檢查記錄)；勞動者的培訓(包括操作規(guī)程、職業(yè)病危害預防學問、個人防護用品的正確使用與維護等)與健康監(jiān)護(上崗前體檢、在崗期間體檢、離崗時體檢等)；通過科學技改，完全可以有效地掌握生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害因素，消退或掌握職業(yè)病危害因素，防止職業(yè)病事故的發(fā)生。

1.2.3持續(xù)改進通過實行勝利的行動，企業(yè)從職業(yè)衛(wèi)生管理中獲益，對擬實行的行動必需有常規(guī)監(jiān)控，識別和消退實施障礙。

2用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳的設(shè)計

2.1用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳的基本結(jié)構(gòu)

2.1.1確定“關(guān)鍵點危害區(qū)域”建立職業(yè)病危害項目申報檔案(臺帳之一)，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測檔案(臺帳之五)。

2.1.2職業(yè)病危害掌握的實施建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度檔案(臺帳之二)、職業(yè)衛(wèi)生管理實施檔案(臺帳之三)、職業(yè)衛(wèi)生宣揚教育檔案(臺帳之四)、職工健康監(jiān)護檔案(臺帳之六)。

2.1.3持續(xù)改進建立職業(yè)衛(wèi)生管理實施檔案(臺帳之三)。

2.2用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳的內(nèi)容

2.2.1職業(yè)病危害項目申報檔案(1)職業(yè)病危害項目申報表和申報回執(zhí)(包括:基本狀況、工藝流程、主要產(chǎn)品的名稱和產(chǎn)量、主要原輔料及中間品的名稱和消耗量、職業(yè)病危害因素匯總表等)；(2)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備、材料和化學品(附:化學品平安中文說明書、標簽、標識及產(chǎn)品檢驗報告等)；(3)職業(yè)病防護設(shè)施(附:產(chǎn)品合格證明等)；(4)建設(shè)項