青少年學生校外活動場所調研報告一、前言為了全面了解我市青少年校外活動場所的現(xiàn)狀，我局對全市青少年校外活動場所的現(xiàn)狀進行了調查。此次調查采用下發(fā)調查表及深入縣市實地調研的的形式，調查對象包括全市八縣市青少年校外活動中心、鄉(xiāng)村學校少年宮等青少年校外活動場所。調查內容涉及到目前各活動場所的活動用房、活動類型、活動對象和人數(shù)、活動內容、活動時間、優(yōu)惠方法以及師資情況、運營費用等多個方面。調查結果根本上反映了我市目前校外教育師資及青少年校外活動現(xiàn)狀的真實情況。我們通過對收回的調查表進行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計、匯總，并在此根底上對統(tǒng)計結果進行了分析、研究，撰寫出本調查報告。二、校外活動場所調研情況〔一〕根本情況2001至2013年，我市八縣市共獲得中央及省級專項彩票公益金支持建設青少年校外活動場所70個。其中中央專項彩票公益金支持建設了8個青少年校外活動中心，16個鄉(xiāng)村學校少年宮；省級專項彩票公益金支持建設了46個鄉(xiāng)村少年宮工程。目前建成并投入使用的共有58個，有12個鄉(xiāng)村學校少年宮因2013年建設資金撥付延遲，現(xiàn)處于建設階段，尚未投入使用?！捕吃O備、經(jīng)費情況全市校外活動場所總投資金額3386.69萬元，設備總值1681.69萬元，設備更新502.59萬元。其中青少年活動中心投資金額1886.1萬元，設備總值702萬元，設備更新321萬元；鄉(xiāng)村學校少年宮投資金額1257.6萬元，設備總值679.69萬元，設備更新181.59萬元?！踩硯熧Y情況全市校外活動場所共有教師1458人，其中專任教師347人，聘用人員173人，兼職人員938人。所有教師中正式編制365人。其中青少年活動中心共有教師147人，其中專任教師58人，聘用人員29人，兼職人員60人。鄉(xiāng)村學校少年宮共有教師1331人，其中專任教師307人，聘用人員146人，兼職人員878人?！菜摹彻芾砬闆r各縣市青少年活動中心均建立健全了各項管理制度，涉及人員管理、工作職責、部室規(guī)劃、后勤保障、學習要求及考勤制度等各個方面，并納入目標管理責任制和年度考核制度，做到管理制度化、科學化、標準化，確?；顒又行沫h(huán)境整治到位、部室管理到位、活動開展順暢、整體運轉良好。鄉(xiāng)村學校少年宮成立了以校長為少年宮主任，業(yè)務副校長為副主任，各類少年宮活動工程小組組長為成員的領導小組，局部學校配備有一定專長的教師或校外兼職人員擔任輔導員，對少年宮的管理制定了一系列管理制度，建立了輔導教師及參宮學員檔案，對教師的考勤，設備的管理等有詳細記載。建立各部門、各崗位的工作目標責任制，做到任務明確，責任落實；嚴格活動過程管理，做到活動有方案，實施有保證，過程有檢查，結果有總結；完善考評機制，堅持客觀、全面、公正、導向性明確的原那么，制定具體的考核方案，從職業(yè)道德、管理能力、工作績效等方面對員工進行綜合考核；嚴格財務制度，加強財務管理。保證運轉經(jīng)費用于開展公益性活動和維護、更新設施；設施設備要有專人管理，嚴格執(zhí)行活動器材出入庫及損耗登記制度?！参濉郴顒娱_展情況據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示〔見后表〕，目前全市青少年校外活動場所每年開展活動總次數(shù)為6838次，每年接待學生數(shù)總數(shù)為107395人次，開展活動時間主要集中在周末和節(jié)假日，每年開放時間平均約為150天。活動開展主要以器樂、舞蹈、美術、書法、體育、科技活動等6大項，又細分為擺手舞、打溜子、苗鼓、舞獅、民間剪紙、科技制作等30余個富有民族特色的小項，活動內容豐富。如**市青少年活動中心共開設14個專業(yè)課程；**縣成立“金**”藝術團，組建了“百人銅管樂團”、“少兒合唱團”、“少兒舞蹈團”，成為**縣藝術教育品牌。**縣特邀長沙舞蹈學校的學生到活動中心一起慶“六·一”，同臺舉辦了該縣最高規(guī)格、最高水平的首屆舞蹈展演。**縣除了開展常規(guī)的特長訓練班以外，還專門開展青少年學生遇險自救培訓。調查顯示，我市青少年校外活動場所運轉良好，效果顯著。**市矮寨小學利用鄉(xiāng)村學校少年宮傳承弘揚民族民間文化遺產(chǎn)，大力開展苗鼓舞獅傳統(tǒng)工程，先后參加首屆矮寨國際低空跳傘節(jié)暨阿迪力高空走鋼絲活動開幕式演出，湖南武陵山區(qū)同心溫暖工程啟動儀式演出；2012年6月13日，央視一套、十三套以《傳承古老技藝，湘西苗鼓進校園》為主題，對該校進行并機直播。瀘溪縣活動中心“舞蹈班”學員入京參加全國“優(yōu)秀特長生競賽”以全國最高分獲得“特別金獎”殊榮。**縣活動中心成立湖南教育電視臺少兒藝術團**分團，并成為湖南省體育舞蹈協(xié)會培訓基地、湖南教育學會舞蹈專業(yè)委員會常務理事單位；連續(xù)兩年組織活動中心學員參加湖南教育電視臺春節(jié)聯(lián)歡晚會和慶“六·一”電視文藝晚會；活動中心先后獲國家級團體一等獎2項，二等獎3項，優(yōu)秀組織獎6項；省級團體一等獎8項，二等獎2項；國家級金牌18枚，銀牌32枚，銅牌13枚；省級金杯23座，獎牌189枚。**縣參加國家級書法、美術大賽獲一等獎5人，二等獎39人，三等獎116人，被教育部中國校外教育網(wǎng)評為“優(yōu)秀校外教育工作室”，獲全國“美術教育先進學?！狈Q號。**縣青少年活動中心2011年度榮獲全國校外教育工作優(yōu)秀管理獎，同年被評選為全國縣級示范性校外活動場所〔全國114所，湖南省4所〕。表：全市校外活動場所活動開展情況統(tǒng)計表單位每年開展活動次數(shù)每年公益性活動次數(shù)每年收費性活動次數(shù)每年接待學生數(shù)開展活動時間平均每年開放時間〔天〕活動種類代表活動**34981011700周末、節(jié)假日、重大活動紀念日、表彰大會150苗歌、舞獅、嗩吶、籃球、武術、乒乓球、普通話、苗鼓藝體演出比賽、平安培訓演習、綜合實踐、科技創(chuàng)新、特長班訓練瀘溪351063311456周末、寒暑假160美術、武術、跆拳道、拉丁舞、少兒舞蹈、學生遇險自救培訓、送科技下鄉(xiāng)、全面禁毒教育等遇險自救、送科技下鄉(xiāng)、跆拳道、拉丁舞、美術等**12237012000晚上、周末、節(jié)假日160跳花、花鼓、音樂、美術、英語、舞蹈、器樂、剪紙、編織、書法、乒乓球、籃球等花鼓、等**42078022380周未及節(jié)假日120一、免費工程1、公益性演出。2、“周未之旅”。3、才藝展示。4、各項特長入門。5、征文比賽。6、手拉手。7、演講活動。8、科技活動操作。9、各項知識講座等。二、本錢費收取工程1、拉丁舞培訓及比賽。2、中國舞培訓。。3、美術培訓。4、小學奧數(shù)。5、各種夏令營。6、電視文藝晚會。1、城鄉(xiāng)學生“手拉手”活動。2、“周未之旅”活動。3、拉丁舞培訓及比賽活動。4、公益性演出活動。5、知識講座活動。**43244616564周二、三、四、節(jié)假日120合唱組、舞蹈組、經(jīng)典誦讀組、繪畫畫組、編織刺繡組、書法組、鼓號隊組、籃球組、剪紙組、葫蘆絲組、乒乓球組等葫蘆絲組、乒乓球組**6081934415周末、節(jié)假日150舞蹈、書法、器樂、繪畫、聲樂、棋類、電腦、科技、體育培訓及中小學生遇險自救、平安教育等美術、書法、舞蹈、音樂等**7492810512900周末節(jié)假日125思想品德教育、科普知識教育、文化、藝術、體育教育、傳統(tǒng)文化教育、平安和習慣養(yǎng)成教育等文藝科技活動**648347015980周未、節(jié)假日150活動種類聲樂、器樂、舞蹈、二胡、嗩吶、電腦培訓、美術書法、三獨競賽、乒乓球、武術、繪畫等二胡、嗩吶、三獨活動、書法大賽等合計6838697117107395--140----三、主要問題與對策〔一〕主要問題1.活動場所數(shù)量規(guī)模有待擴大。全市只有8所活動中心和62所鄉(xiāng)村少年宮，其規(guī)模還不能滿足全市青少年的活動需要。有些場所沒有充分發(fā)揮出教育功能，如局部青少年活動中心免費開放工程太少，缺少常設免費功能室，一些學校的閱覽室、電腦室開放時間過短。家長普遍反映，孩子活動的地方太少。還有局部活動場所被擠占。**縣青少年活動中心撤除后一直未建成，**縣青少年活動中心建在縣實驗小學內，**青少年活動中心在高級中學內，根本被學校占用。2.活動場所經(jīng)費投入有待加大。從目前我市校外活動場所現(xiàn)狀來看，近幾年來國家雖然加大了對校外活動場所的建設和資金投入，但經(jīng)過幾年運行，許多設施設備消耗和損壞嚴重，不得不投入大量資金對設施設備進行維護和添置，一些青少年活動場所的資金只能應付日常開支，難以對現(xiàn)有的設施和功能進行更新?lián)Q代，更談不上有較大的開展。鄉(xiāng)村少年宮建成運行后就沒有追加過投入，運行經(jīng)費嚴重缺乏，如**石堤小學2100多名學生，參加少年宮活動的學生有340多人，聘用教師、管理人員、安保人員35人，年資金缺口達19萬余元。3.師資力量有待擴充。青少年校外活動中心教師根本來自于學校教師，專業(yè)素質參差不齊，骨干力量缺乏，專業(yè)教師偏少，鄉(xiāng)村學校少年宮根本上無專業(yè)教師，絕大多數(shù)都是兼職人員或聘用人員，不能滿足活動開展的的需求。4.工程特色有待加強。由于我市青少年校外活動場所活動開展收到場所和師資的限制，開展的活動工程一般是常見的音體美類型，而科技類、技能類、思想品德類(心理類)和社會類等的活動工程比擬少，不能適應青少年素質教育和全面開展的要求。各個縣市要結合民族地域傳統(tǒng)工程和非物質文化遺產(chǎn)，加以傳承和創(chuàng)新，使各青少年活動中心和鄉(xiāng)村少年宮形成自己的特色，讓孩子“玩”味更足，學味更濃，充分發(fā)揮少年宮“以樂助智、以技促能、以讀養(yǎng)德”教育功能?！捕硨Σ吲c建議1.充分認識青少年校外活動的重要性。教育開展規(guī)劃中指出：要加強和改良青少年校外教育工作，充分發(fā)揮校外活動場所教育效勞功能，促進校外教育與學校教育有機結合?！皥猿止嫘栽敲?，以貼近和效勞廣闊青少年為宗旨，以加強思想道德教育為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃、加強建設，使廣闊青少年在豐富多彩的校外活動中，增長知識、陶冶情操、提高能力、健康成長。”加強校外教育，提高全民族，尤其是青少年的素質，是保障持續(xù)增強我國國家創(chuàng)新能力和國際競爭力的根底性工作。因此，在新時期培養(yǎng)青少年的興趣和愛好，增強其創(chuàng)新精神和實踐能力，引導他們樹立科學的思想、態(tài)度，逐步形成科學的世界觀和方法論，是提高素質，保障順利實施素質教育的重要組成局部，也是青少年健康成長的重要途徑。只有使青少年從小具有科學精神、科學思想，具有在未知道路上勇敢探索的能力，才能成為新世紀高素質的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的接班人。為此，城鄉(xiāng)各學校要根據(jù)實際制訂具體、可操作的青少年校外教育實施方案，有方案在學校課程、綜合實踐活動課程中安排校外教育模塊，滿足青少年校外教育活動的需求。2.加強對校外活動場所的指導與管理。首先要對青少年的校外活動給予足夠的重視，從組織上、設施場地上、人力資源上給予指導和幫助。真正做到“針對青少年的身心特點，組織籌劃和廣泛開展經(jīng)常性、群眾化、參與面廣、實踐性強的校外活動”。二是發(fā)揮校外活動場所的教育效勞功能，加強社區(qū)及社區(qū)內的學校、企事業(yè)單位的聯(lián)系，充分利用社會各方面的場地資源、設施資源、人力資源，為我所用，協(xié)同開展青少年的校外活動。三是創(chuàng)造條件積極開發(fā)新的校外場地和場所。四是加大青少年校外活動場所監(jiān)管力度，把校外活動場所建設和效勞開展工作納入對縣市年度目標管理，實行年度考核制度。3.提高校外活動場所的效勞質量。加強校外教育輔導員隊伍建設,培養(yǎng)一支專兼結合、結構合理、素質優(yōu)良、勝任各類校外教育與培訓的輔導員隊伍。一是加強中小學教師隊伍建設，通過行政手段確定專職教育活動教師在學校中的地位，鼓勵老師從事青少年教育工作。加強對專職教師的專業(yè)培訓，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)，提高對青少年教育的水平。二是在加強專職教師培訓的同時，對教師進行培訓，幫助他們提高研究性教學的水平。采取多種途徑,開展中小學和農(nóng)村學校專職教師培訓工作。加強青少年活動陣地建設，進一步采取加強內部管理，加大改革力度，豐富活動工程等一系列具體措施。對現(xiàn)有的活動場所的教育培訓工程要不斷拓寬，不要局限于各類專項培訓，各基地要注重發(fā)揮自身的優(yōu)勢，采取請進來、走出去等方法，積極開展演講、座談、征文、知識競賽、主題夏令營、展覽等教育活動，不斷強化教育效果，創(chuàng)新教育方式，要從培養(yǎng)孩子德、智、體、美、勞全面開展入手，使校外活動場所變成學校教育的補充，而不