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文檔簡介

2022年度江西省安全評價師職業(yè)資格題庫檢測試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、磚木結構是_____________。()

A.一級耐火等級建筑B.二級耐火等級建筑C.三級耐火等級建筑D.四級耐火等級建筑

答案:C

2、根據《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業(yè)安全標準,經煤礦安全監(jiān)察人員責令立即停止作業(yè),拒不停止作業(yè)的,由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓,可以處()的罰款。

A.5萬元以下B.7萬元以下

C.8萬元以下D.10萬元以下

答案:D

3、在化學品的生產、加工、儲存過程中,作為化學污染物以廢水、廢氣和廢渣等形式排放到環(huán)境中,對環(huán)境造成什么結果?()

A.影響B(tài).污染C.破壞

答案:B

4、氣瓶閥在使用時常見故障是_______或軸空轉。()

A.結霜B.凍結C.磨損D.漏氣

答案:D

5、下面說法不正確的是()

A.火災規(guī)律的雙重性是指確定性和隨機性

B.火災的研究方法有模擬研究和統(tǒng)計分析

C.火災防治途徑有設計與評估、阻燃、火災探測、滅火等

D.火災防治的趨勢是低分子材料阻燃劑應用廣泛

答案D

6、應急預案的編制中的危險分析不包括()。

A.危險辨識B.災害后果評價C.脆弱性分析D.風險分析

答案:B

7、()是指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價和保持應急組織應急運行能力的演練活動。

A.全面演練B.桌面演練C.動能演練D.現場演練

答案:A

8、靜電危害的形式主要有三種,即靜電放電、靜電電擊和靜電吸附。其中,____是造成靜電事故的最常見的原因。()

A.靜電吸附B.靜電電擊C.靜電吸附及靜電電擊D.靜電放電

答案:D

9、根據《職業(yè)病防治法》,()依照職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求,依據職責劃分對職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測、評價活動進行監(jiān)督檢查。

A.縣級以上人民政府勞動保障部門

B.市級以上政府勞動保障部門

C.縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門

D.市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門

答案:C

10、我國作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作由()負責;職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準的擬定,職業(yè)病預防、保健、檢查和救治的規(guī)范工作由()負責。

A.國家安全生產監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部

B.衛(wèi)生部、國家標準委員會

C.衛(wèi)生部、中國疾病預防控制中心

D.國家安全生產監(jiān)督管理局、國家標準委員會

答案:A

11、下列不屬于電纜火災的防火措施范圍的是()

A.耐火電纜和阻燃電纜B.耐火墊C.防火包帶D.耐火隔板

答案B

12、根據《職業(yè)病防治法》,向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備、材料,未按照規(guī)定提供中文說明書或者設置警示標識和中文警示說明的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,并處()的罰款。

A.三萬以上二十萬以下B.三萬以上三十萬以下

C.五萬元以上二十萬元以下D.五萬以上三十萬以下

答案:C

13、運輸易燃易爆化學物品的船舶上的煙囪應帶_____滅火器.()

A.干粉B.火星C.二氧化碳

答案:B

14、電氣設備上的保護接零屬于____系統(tǒng)。()

A.ITB.TTC.TND.三相三線制

答案:C

15、安全帶的正確掛扣應該是____。()

A.同一水平B.低掛高用C.高掛低用

答案:C

16、銑床工作的不安全因素主要是高速旋轉的__________。()

A.工件B.切屑C.銑刀D.防護罩

答案:C

17、接地體與建筑物基礎之間的距離不得小于____米?()

A.5B.3C.1.5

答案:C

18、貯存危險化學品的倉庫必須配備有專業(yè)知識的技術人員,其倉庫及場所應設專人管理,管理人員必須配備可靠的____。()

A.勞動保護用品B.安全檢測儀器C.手提消防器材

答案:A

19、使用是一種安全措施。它是用文字、標志、符號、信號、圖表等形式,向用戶或使用傳遞信息,通通或警告操作者機器的危險。在需要設置安全防護裝置的危險點,使用安全信息____安全防護裝置。()

A.可以代替設置B.沒必要設置C.不能代替設置D.可以設置也可以不設置

答案:C

20、根據《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦有關人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員現場檢查,或者提供虛假情況,或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的,由煤礦安全監(jiān)察機構給予警告,可以并處()的罰款。

A.3萬元以上7萬元以下

B.5萬元以上10萬元以下

C.3萬元以下10萬元以下

D.5萬元以上7萬元以下

答案:B

21、根據《建設工程安全生產條例》,施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起(),不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

A.3年內B.4年內C.5年內D.6年內

答案:C

22、我國作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作由()負責;職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準的擬定,職業(yè)病預防、保健、檢查和救治的規(guī)范工作由()負責。

A.衛(wèi)生部、中國疾病預防控制中心B.衛(wèi)生部、國家標準委員會

C.安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部門D.國家安全生產監(jiān)督管理局、國家標準委員會

答案:C

23、不包括在編制安全技術措施計劃的原則的是()。

A.領導和群眾相結合的原則

B.輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則

C.預防為主的原則

D.必要性和可行性的原則

答案:C

24、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求,生產經營單位在確定風險的可承受性時應考慮()。

A.所辨識出的危險危害因素的數量B.員工的職業(yè)安全健康素質

C.相關法律義務與職業(yè)安全健康方針要求D.是否能夠通過認證

答案:C

25、煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦建設工程安全設施和條件進行驗收,應當自收到申請驗收文件之日起()日內驗收完畢,簽署合格或者不合格的意見,并書面答復。

A.45B.60C.15D.30

答案:D

26、蒸汽鍋爐的規(guī)格用鍋爐的()及蒸汽參數表示,熱水鍋爐的規(guī)格用鍋爐的()及熱水參數表示。

A.供熱量、蒸發(fā)量B.蒸發(fā)量、供熱量C.容量、供熱量D.蒸發(fā)量、容量

答案:B

27、在不影響使用功能的情況下,易接近的機械零部件應避免____、粗糙的表面、穿出部分和可能刮傷身體部分或衣服的開口。尤其應注意金屬薄片的棱邊必須倒鈍、折邊或修邊??赡芤稹惫巍眰拈_口管端應包覆。()

A.復雜形狀B.銳邊尖角C.鮮明顏色D.材質堅硬

答案:B

28、主要用于預測事故發(fā)展趨勢,調查事故擴大過程,找出事故隱患,研究事故預防的最佳對策的安全分析方法是()。

A.安全檢查表法B.系統(tǒng)危險性分析法

C.事件樹分析法D.作業(yè)安全分析法

答案:C

29、長期在高頻電磁場作用下,操作者會有什么不良反應?()

A.呼吸困難B.神經失常C.疲勞無力

答案:C

30、防止觸電事故通??刹扇〗^緣、防護、____等技術措施。()

A.密閉B.連接C.隔離

答案:C

31、事故樹評價目的是辨識事故的危險、有害因素,提出解決發(fā)生事故的措施和方案。按照發(fā)生事故的基本事件重要度就可以編排(),以便施加人為影響,優(yōu)先解決重要的基本事件,更好控制事故。

A.工作計劃B.安全責任制

C.領導值班制度D.安全檢查表

答案:D

32、根據《道路交通安全法》,國家實行機動車(),設立道路交通事故社會救助基金。

A.第三者強制責任保險制度B.第三者強制責任保險制度

C.第三者強制保險責任制度D.第三者責任強制保險制度

答案:D

33、從業(yè)人員在300人以上的非高危行業(yè)的生產經營單位,()設置專業(yè)安全生產管理人員。

A.可以只B.不必

C.不能只D.視情況是否

答案:A

34、下列關于火炸藥爆炸影響因素說法不正確的是()

A.裝藥的尺寸B.雜質及含量C.周圍介質的氣體壓力D.環(huán)境溫度和濕度

答案A

35、在齒輪傳動機構中,什么地方最危險()

A.軸B.齒輪C.鏈條D.齒輪嚙合處

答案:D

36、防止觸電的漏電保護裝置宜采用高靈敏度、快速型裝置,其動作電流與動作時間的乘積不應超過____毫安秒。()

A.10B.30C.50

答案:B

37、根據《勞動法》,不得安排女職工在經期從事____、低溫、冷水作業(yè)。()

A.高溫B.高處C.夜班D.假期

答案:B

38、因結構不良,局部應力過高而產生疲勞裂紋的容器,________。()

A.可繼續(xù)使用B.鏟除裂紋后可繼續(xù)使用C.補焊后可繼續(xù)使用D.不能繼續(xù)使用

答案:D

39、井下風動鑿巖,禁止____。

A.干打眼B.單人作業(yè)C.多人同時作業(yè)

答案:A

40、《安全生產違法行為處罰辦法》規(guī)定的行政處罰程序中的一般程序,自立案之日起,一般應當在多少日內辦理完畢?

A.60日B.30日C.45日

答案:B

41、施工中使用的易燃、易爆材料,嚴禁在____內部存放,并以當日作業(yè)的需求量發(fā)放。()

A.結構工程B.庫房C.宿舍

答案:A

42、當502膠將自己的皮膚粘合在一起時,可以用以下什么液體慢慢溶解?()

A.汽油B.丙酮C.酒精D.苯

答案:B

43、根據《職業(yè)病防治法》,用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,可以并處()的罰款:

(一)未按照規(guī)定及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報產生職業(yè)病危害的項目的;

(二)未實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;

(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的;

(四)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果如實告知勞動者的。

A.二萬元以上五萬元以下B.三萬以上五萬以下

C.二萬以上六萬以下D.三萬以上六萬以下

答案:A

44、蒸汽鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程適用于()的固定式蒸汽鍋爐。

A.以水為介質B.以水或油為介質C.以油為介質D.各種介質

答案:A

45、貯存化學品的倉庫有____要求。()

A.不得同時存放酸與堿B.同時存放酸與堿C.任意存放各類化學品

答案:A

46、根據我國有關職業(yè)病防治主管部門的文件規(guī)定,我國法定的職業(yè)病分為()。

A.十類一百一十五種B.十類九十九種

C.十類一百零五種D.九類九十九種

答案:A

47、生產經營單位的主要負責人在本單位發(fā)生重大傷亡事故后逃匿的,由____處十五日以下拘留。()

A.公安機關B.檢察機關C.安全生產監(jiān)督管理部門

答案:A

48、升降機的吊籠越過上下站()時,越程開關應切斷控制電路

A.小于30mmB.30~100mmC.130mmD.大于100mm

答案B

49、施工現場使用的安全網,采購時必須在____的監(jiān)督下進行抽樣檢測。()

A.安全部門B.生產廠家C.供、求雙方人員

答案:A

50、班組長在安全生產上的職責是:貫徹執(zhí)行本單位對安全生產的規(guī)定和要求,督促本班組的工人遵守有關安全生產的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,切實做到()。

A.盡職盡責,措施完善

B.班前班后檢查、評比

C.不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律

D.事事有人管

答案:C

51、土壤的電阻率是表明導電能力的性能參數,其單位是____。()

A.歐B.米C.歐·米或歐·厘米

答案:C

52、爆炸性混合物的標準自燃點是指在____濃度時的自燃點。()

A.爆炸下限B.爆炸上限C.爆炸反應當量D.爆炸極限

答案:C

53、用直梯上下工作臺時,梯身應高出臺面____米。()

A.0.5B.1C.2

答案:B

54、關于功能演練是指針對某種應急響應功能舉行的演練活動,對其特點描述正確的是()。

A.一般在應急指揮中心舉行,并可同時開展桌面演練,不必調用應急設備

B.其主要目的是針對應急響應功能,檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力

C.功能演練比桌面演練更專業(yè)化,要求應急人員少而精,協(xié)調工作難度更大

D.演練完成后,應向當地政府提交有關演練活動的口頭匯報,提出改進建議

答案:B

55、危險品單位、礦山、建筑施工單位主要負責人安全資格培訓時間不得少于()。

A.16學時B.32學時C.48學時D.64學時

答案:C

56、在電焊作業(yè)的工作場所不能設置的防火器材是____。()

A.干粉滅火器B.干砂C.水

答案:C

57、鍛造生產中使用煤氣加熱爐時,若停爐應先關_______,再關_______,最后關____。()

A.總閥、煤氣閥、空氣閥B.煤氣閥、總閥、空氣閥

C.空氣閥、煤氣閥、總閥D.煤氣閥、空氣閥、總閥

答案:D

58、被加工的工件超出機床機身的部分,必須____。()

A.在地上畫上黃線,警告行人B.裝上防護罩C.定期檢查及加油潤滑

答案:B

59、鉆孔時,當鉆尖快要鉆穿工件時,為什么應減慢鉆尖下降速度?

A.減慢B.加快C.保持不變

答案:A

60、國家安全生產監(jiān)督監(jiān)察,是指國家法規(guī)授權行政部門設立的監(jiān)察機構,具有()管理。

A.法律B.強制C.約束D.規(guī)范

答案:A

二多選題(共20題)1、以下那幾項是運用強制原理的原則()。

A.安全第一原則B.監(jiān)督原則

C.封閉原則.D.能級原則

E.反饋原則

答案:AB

2、容器的保養(yǎng)包括:()

A.保持完好的防腐層;

B.消除產生腐蝕的因素;

C.消滅容器的“跑、冒、滴、漏”;

D.加強容器在停用期間的維護:必須將內部的介質排除干凈,保持容器干燥和清潔;

E.經常保持容器的完好狀態(tài),包括安全裝置和計量儀表,容器的附件、零件等

答案:ABCDE

3、起重機位置限制與調整裝置有:()

A.上升極限位置限制器

B.緩沖器

C.夾軌器

D.偏斜調整

E.運行極限位置限制器和顯示裝置

答案:ABDE

4、根據燃燒的特點,燃燒現象可分為____、_____、自燃三類。

A.閃燃B點燃C.爆燃

答案:AB

5、某工人在具有苯的車間操作沖壓機,由于帶病作業(yè)、思想不集中、誤按沖壓機開關,導致事故的發(fā)生。請問導致事故的直接原因有()。

A.物理性危險、有害因素

B.從事禁忌作業(yè)

C.化學性危險、危害因素

D.行為性危險、有害因素

E.心理性危險、有害因素

答案:ACDE

6、如下法規(guī)中,對事故應急救援預案有要求的法規(guī)有()。

A.危險化學品安全管理條例

B.特種設備安全監(jiān)察條例

C.中華人民共和國消防法

D.中華人民共和國職業(yè)病防治法

E.華人民共和國安全生產法

答案:ABCDE

7、木工機械的防護裝置有()

A.帶鋸機B.圓鋸機C.手壓平刨D.夾具E.卡具

答案ABC

8、我國安全生產監(jiān)督管理的基本原則是()。

A.堅持預防為主的原則

B.堅持行業(yè)自律原則

C.堅持監(jiān)督與服務相結合的原則

D.堅持教育與懲罰相結合的原則

E.堅持以事實為依據,以法律為準繩的原則。

答案:ACDE

9、常用的滅火劑有____等。

A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉E鹵代烷

答案:ABCDE

10、國務院302號令對涉及安全生產事項負責行政審批的政府部門或機構的行政責任追究作出了明確的處罰規(guī)定,其中“行政審批”的含義是批哪些行政行為:

A.批準、核準B.許可、注冊C.檢測、檢驗

D.認證、頒發(fā)證照E.竣工驗收

答案:ABDE

11、安全生產法規(guī)作用的主要表現是:()

A.為保護勞動者的安全健康提供法律依據B.加強安全生產的法制化管理C.指導和推動安全生產工作的發(fā)展,促進企業(yè)安全生產D.進一步提高生產力,保證企業(yè)效益的實現和國家經濟建設事業(yè)的順利發(fā)展

答案:ABCD

12、煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦執(zhí)行()情況實施監(jiān)察。

A.煤炭法

B.礦山安全法

C.國家安全標準、煤礦安全規(guī)程

D.礦產資源開采許可證條例

E.行業(yè)技術規(guī)范

答案:ABCE

13、沖壓作業(yè)中的危險主要是:()

A.爆炸B.設備結構具有危險C.動作失控

D.開關失靈E.模具的危險

答案BCDE

14、下列控制措施中屬于從源頭控制粉塵危害的防塵措施包括()。

A.遠距離操作B.徹底革新生產設備

C.以無害物質代替使用含石英的材料D.密閉發(fā)生粉塵場所

E.縮短粉塵作業(yè)時間

答案:BCD

15、關于職業(yè)安全健康管理方案的描述,正確的選項是()。

A.管理方案應明確給出實現目標的方法,包括做什么事、誰來做、什么時間做

B.實施相關方法所必需的資源保證

C.職能主管部門應定期對生產經營單位職業(yè)安全健康管理方案進行評審

D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實堅持執(zhí)行,不得更改

E.應以所策劃的風險控制措施和獲得的相關法律。法規(guī)要求作為主要依據

答案:ABE

16、爐膛爆炸(外爆)條件:()

A.燃料必須是以氣態(tài)積存在爐膛中

B.爐膛煙氣側壓力突然升高

C.送風機突然停轉

D.有足夠的點火能源

E.燃料和空氣的混合物達到爆燃的濃度

答案:ADE

17、從人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑,觸電可分為:______。

A單相觸電B.兩相觸電C.跨步電壓觸電D.電擊

答案:ABC

18、重大事故的應急管理的過程包括以下幾個步驟()。

A.預防B.準備

C.響應D.恢復

E.整改

答案:ABCD

19、鍋爐與輔機安全技術中,安全技術管理要求有:()

A.技術資料齊全B.安全附件C.保護裝置

D.壓力表E.安全閥

答案ABC

20、根據《道路交通安全法》,制定中華人民共和國道路交通安全法的目的是:

A.維護道路交通秩序

B.預防和減少交通事故

C.提高通行效率

D.保護人身安全

E.保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益

答案:ABCDE

三大題(共10題)1、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法,認為;建立這樣一個組織,平時用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級報告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識,該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來,有關部門在進行監(jiān)督和檢查時,責令該單位立即建立應急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產法》哪條規(guī)定有悖?并請論述建立應急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。

應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織,對于發(fā)生生產安全事故后迅速、有效地進行搶救,避免事故進一步擴大,減少人員傷亡,降低經濟損失具有重要的意義。

《安全生產法》第69條規(guī)定,危險物品的生產經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產經營規(guī)模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則,在市場經濟條件下,法律不干預生產經營單位內部機構如何設立,這屬于生產經營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產經營活動本身具有較大的危險性,容易發(fā)生生產安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財產損失都較大。因此,《安全生產法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產法》第69條規(guī)定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資,只算經濟賬,不算安全賬,不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產法》上述有關規(guī)定的,有關負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。2、?案例黑龍江省雞西礦務局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

前進小井屬黑龍江省雞西礦務局某煤礦多種經營公司,始建于1979年,設計能力為年產1.5萬噸,可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風,使用兩臺28KW局扇并聯通風,礦井的總進風量512m3/min,一段排風525m3/min,二段排風473m3/min,鑒定為高沼氣小井。

1988年2月28日7時班,值班井長王××在班前會上安排:當班采上部煤,不準空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時15分入井,7點20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發(fā)生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經濟損失14.5萬元,這是一起重大責任事故。

經調查發(fā)現東五路十三號煤層風門關閉不嚴,造成局部通風系統(tǒng)短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區(qū)內積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷,接頭造成斷路。各項規(guī)程和責任制不落實。工程設計安全措施不全,施工質量差,系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。

【問題】分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門?

3)事故勘察典型證據有哪些?

4)這起事故勘察重點是什么?

5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

6)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

7)經濟損失程度級別屬于哪級?

8)導致這起事故的直接原因有哪些?

9)導致這起事故的間接原因有哪些?

10)違反的有關法律條文?

11)追究責任的相關依據有哪些?

12)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》

《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。

3)這起事故勘察的典型證據高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線刮斷,接頭斷路現象等。

4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。

5)重大死亡事故

6)瓦斯爆炸事故

7)屬特大損失事故

8)導致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風門關閉不嚴,造成局部通風系統(tǒng)短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區(qū)內積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷接頭造成斷路,產生電火花,引起瓦斯爆炸。

9)導致這起事故的間接原因礦井管理混亂,各項規(guī)程和責任制不落實。工程設計安全措施不全,施工質量差,系統(tǒng)不正規(guī);職工隊伍和技術人員素質低,安全管理人員思想麻痹。

10)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

《安全生產法》第二十條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

《安全生產法》第二十一條生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產法》第二十三條生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

《安全生產法》第二十七條礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責。

《安全生產法》第三十六條生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

11)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

12)防止同類事故的措施

①做好小井安全生產的技術改造,狠抓隱患管理,工程質量要求達到標準化。

②切實加強干部、職工的技術培訓工作,提高全員素質,杜絕“三違”事件的發(fā)生。3、?案例選礦廠垮塌事故

【案情】

某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準,投資者聘請了正規(guī)的設計單位,嚴格按照國家有關規(guī)定對有關建設工程尤其尾礦庫的安全設施進行設計,有的設計甚至還高于國家標準,因而很快獲得有關部門的批準。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準的安全設施設計施工。

結果,施工單位利用一條山谷構筑尾礦庫,其基礎壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過熟人流通關系,使選礦廠尾礦庫未經嚴格驗收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫積水過多,導致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋,致使28人死亡、56人重傷。

【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產方面,施工單位應滿足哪些基本要求?

【參考答案】

這是一起由于施工單位沒有按照批準的安全設施設計施工和驗收部門沒有嚴格驗收導致發(fā)生生產安全事故的案件。經調查認定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設單位的壓力下,沒有按照批準的安全設施設計施工,致使建成的基礎壩不透水,在基礎壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面,同時由于尾礦庫突然蓄水過多,而干灘長度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中,驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴重不負責任,也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生產法》第27條規(guī)定:“礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責?!薄暗V山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責”。

根據這一規(guī)定,礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設計或方案,否則不準開工。安全設施設計一經批準,必須嚴格執(zhí)行。施工過程中,任何部門和個人,都不得擅自改變。無論何種原因,凡屬安全設施設計內容變更和調整,都必須編制施工調整方案,報原審批單位批準后方可執(zhí)行。要加強施工全過程控制。

施工單位必須依據安全設施設計和技術標準精心施工并應當接受工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。實行總承包的工程,總承包單位對工程質量和竣工交付使用的保修工作負素。實行分包的工程,分包單位要對其分包的工程質量和竣工交付使用的保修工作負責,總承包單位應當與分包單位就分包工程的質量承擔連帶責任。建設項目竣工技人生產或者使用前,必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收。經驗收合格后,方可投入生產和使用,驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。

可見,施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,不能僅僅聽命于建設單位,不能為了承包工程項目而迎合建設單位的不合理要求,而是應當按照批準的安全設施設計不折不扣地進行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權,視法律規(guī)定的義務于不顧,擅自違反批準的設計文件進行施工,因而對尾礦庫的工程質量問題負有重要法律責任。同時,驗收部門沒有嚴格按照法律的規(guī)定對安全設施質量進行驗收,依法應當承擔相應的法律責任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問題,直接決策導致此次事故的發(fā)鹽,依法也應當承擔必要的法律責任。4、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經濟損失千萬元。事故的大致經過是:事故發(fā)生的當天,該煤礦某采區(qū)回風巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風停電,經三次處理仍未解決問題,致使采區(qū)無法送風,瓦斯?jié)舛瘸?。同時,負責處理的電工,是未經專業(yè)考核培訓的原采掘工轉崗,處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。

發(fā)現瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置,風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明,向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導爆炸。

【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負責人,應承擔哪些安全生產責任?試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產責任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負責人只重經濟效益,嚴重不負責任,長期忽視安全生產的必然結果。

首先,該礦安全生產管理混亂,安全生產管理機構不健全,安全管理人員數量不足,安全生產崗位責任制不落實,不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問題嚴重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經過了兩個多小時,如果安全生產管理機構和人員健全,崗位責任制明確,能夠嚴格按照有關規(guī)定及時排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實際情況恰恰相反,最終導致事故發(fā)生。

其次,該礦安全生產投入嚴重不足,安全欠賬多、安全設備不全,管理方面也存在嚴重問題,一些重要的科學監(jiān)測手段和預防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用,4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺,且沒有投入使用,采掘機電設備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導致事故發(fā)生的原因。

再次,對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時又未經專門的培訓,特別是一部分采掘工未經專業(yè)培訓考核,取得特種作業(yè)人員操作資格,就轉為電工上崗,成為導致事故發(fā)生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產,生產經營單位承擔首要責任,而生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作必須全面負責。因為生產經營單位的主要負責人處于領導和管理的最高層次,對本單位包括安全生產在內的全部工作具有決策、指揮、調度、安排以及督促落實執(zhí)行的權力,與單位的其他人員之間是一種領導與被領導的關系,單位主要負責人對安全生產工作真正重視了,整個單位的安全生產工作在很大程度上就有了保障。因此,生產經營單位的主要負責人在生產經營單位管理工作中,必須處理好發(fā)展生產與保障安全之間的關系,做到生產必須安全,不安全不生產。

為了保證生產經營單位主要負責人職責明確,《安全生產法》第17條規(guī)定:“生產經營單位的主要負責人對要單位安全生產工作負有下列職責:

(一)建立、健全本單位安全生產責任制;

(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;

(六)及時、如實報告生產安全事故。

該案中,生產經營單位的主要負責人不履行法律規(guī)定的職責,忽視安全生產工作,應承擔相應的法律責任。5、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午,中班下井生產,張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉,你就將兩根電線對換一下?!币啄巢欢V井生產安全知識,下井后未檢測礦井內的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現煤鉆反轉后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經濟損失80萬元。

【問題】從這起事故中,能得到的教訓是什么?

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產知識,引發(fā)生產安全事故的案例。

《安全生產法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力?!北景钢?,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產知識,在井下不檢測瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓是深刻的。

實踐中,不少生產經營單位的從業(yè)人員特別是一些農民工、外來工,普遍缺乏安全生產知識。生產經營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓,或者開展的一些培訓質量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應的安全生產知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責任者。也有一些從業(yè)人員素質偏低,安全生產意識淡薄,對生產經營單位組織的安全生產教育和培訓不積極參加,或者應付了事,沒掌握必要的安全生產知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。

因此,生產經營單位的從業(yè)人員應當接受并主動參加各項安全生產教育和培訓,掌握必要的安全生產知識和操作技能,提高事故預防和應急處理能力。6、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內的廣東鴻運電鍍技術有限公司(港資企業(yè))車間在生產電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經濟損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經調查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經營困難而停產。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經濟及業(yè)務往來均由“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經過和撲救情況

據調查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產車間的樓梯口碰見生產車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應釜的壓力好象升得好快”,當時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產車間的反應釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應釜發(fā)生了爆炸。

發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負責技術的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產車間。

爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現場,陳國瑯逃離現場中倒地,由廣州半導體材料研究所職工救出現場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時,反應釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。

經過反復的調查詢問、現場勘查和綜合分析,認定廣東鴻運電鍍技術有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內積聚,以致釜內壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產生靜電,引起爆炸的。

【問題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責任;

2、總結這起爆炸事故的教訓;

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責任劃分如下:

a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術有限公司的總經理,負責管理本公司的全面工作。但因生產電鍍添加劑生產裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導致操作不當,引發(fā)爆炸事故,同時該公司在生產甲類危險品前沒有向公安消防機構申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。

b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的高級工程師,負責生產過程中的全部技術管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術培訓不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產的原理和生產的危險性,在實際生產中,出現問題處理不及時,以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。

c.韶關凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術有限公司辦理消防申報手續(xù),同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領導責任。

d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的工程師、生產車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產工作,但因生產過程中,兩名操作工人在生產裝置出現異常情況時,謝海勤不在生產車間,導致問題得不到及時有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。

2、火災事故的主要教訓

a.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產甲類危險物品,沒有向公安消防機構申報,就擅自投入生產,違反了《中華人民共和國消防法》及有關消防技術規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災隱患。

b.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產的是甲類危險物品,其生產車間所在建筑物的防爆泄壓設施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產損失。

c.生產裝置流程設施安全措施不足。主要表現在:

(1)反應釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;

(2)排出物料的管道應設安全水封,現場無此裝置;

(3)排出物料管道上應設阻火器,現場無此裝置;

(4)環(huán)氧乙烷進料控制是關鍵,不應用人手工操作滴加控制,應用計量泵按指定速度送入反應釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;

(5)車間內電器設備沒有按防爆設計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產裝置的消防規(guī)定。

d.安全生產存在的問題是研制和生產的技術負責人僅熟悉配方和應用,在工程化方面和使用生產這些危險品方面缺乏應有知識。

e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應有的崗位知識,沒有經過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。

3、處理意見

a.趙欽國和陳國瑯的行為已構成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經死亡,不再追究其法律責任。

b.對韶關凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。7、?案例輪船顛覆事故

【案情】

某縣個體戶王某,見本村附近河流上營運的客運渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財的王某未經有關部門審批,便將自己平時用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個木凳,以低于渡輪公司50%的價格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個人的木船,經常是滿載30多名村民在河上行過。

有一次因為載員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴重傾斜,但王某只是讓幾個人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機構反映,希望他們予以查處,保護群眾生命安全??h港航監(jiān)督機構對此事進行了調查,準備作出處理。王某聞訊后,向主管此事的一位科長送去1000元現金,事情不了了之。后雖經群眾多次反映,但一直沒有結果。

某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動。由于嚴重超載,導致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。

【問題】針對這起事故,應該追究的主要責任人有哪些?

【參考答案】

這是一起負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責,對未依法取得批準的單位擅自從事有關活動,接到舉報后不立即予以取締并依法處理的案件。

《安全生產法》第9條規(guī)定,對未依法取得批準或者驗收合格單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發(fā)現或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準擅自從事有關活動的,是一種嚴重的違法行為,對安全生產來說也是一個嚴重的威脅。因此,這種行為應當作為有關部門打擊的重點。對此類情況,無論是有關部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的,還是經有關單位或者個人舉報的,有關部門都應當立即對其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴重構成犯罪的,還應移送司法機關追究其刑事責任。

本案中,王某未經批準,擅自從事水上客運活動,其行為是嚴重違法的。經村民舉報后,縣港航監(jiān)督機構本應將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關活動,最終釀成特大生產安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機構的行為違反了法律的有關規(guī)定,對主管的人員應當追究其刑事責任。8、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農民陳某進城打工,發(fā)現一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土時忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由,不同意對陳某進行補償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些?

【參考答案】

這是一起典型的生產經營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應承擔的賠償責任的案例。

“生死合同”是指生產經營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容,旨在發(fā)生生產安全事故后逃避應該承擔的對從業(yè)人員的賠償責任的協(xié)議。實踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動保護條件差、隱患多、設施不全,生產中極易發(fā)生傷亡事故。

因此,有的生產經營單位為逃避應該承擔的責任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產經營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈,嚴重損害從業(yè)人員的合法權益,是一種無效合同,不受法律的保護。根據《勞動法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任?!薄吧篮贤闭巧a經營單位為免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協(xié)議,其內容直接違反《安全生產法》的規(guī)定。

同時,生產經營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護的。

無效勞動合同從訂立的時候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同,但這一人身傷害免責條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚?,還可以直接向人民法院起訴,以維護其合法權益。9、?案例機組人員違章操作導致飛機墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號飛機執(zhí)行航班任務時,飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑,但飛機一直到滑出跑道也未能起飛,最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上,并越過防洪堤于空中解體,墜地起火。造成107人死亡,19人受傷。根據地面記錄和對地面值班機務人員進行調查,證實導致這次事故的直接原因是,機組未把飛機全動式平尾調整到與飛機重心相適應的角度起飛,致使飛機始終未能離開地面。

【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么?

【參考答案】

這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產安全事故。

《安全生產法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。”安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產經營單位根據本單位的實際情況,依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴格遵守有關安全生產的法律、法規(guī)以及生產經營單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產經營單位安全生產的重要保證。只有嚴格遵章守紀,按章操作,生產經營單位的安全生產才有可靠保證。

現實中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案,機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作,是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng),不管調不調平尾,黃色警告燈都是亮的,而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序,滑行前,機組應先將平尾調到適當位置,并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數;之后,還要與地面機務人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次,機組既未調平尾,也未與地面機務人員核對,盲目將消除警告按鈕按下,結果,警告指示系統(tǒng)失去作用,一時疏忽,釀成大禍。10、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次,震驚全國。

一、現場勘察情況

坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結構。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業(yè)網點改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。

二、事故發(fā)生經過

2003年11月3日晚,趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即調集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現場救火,經消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍

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