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納稅籌劃研究國內外文獻綜述1國外研究現狀分析納稅籌劃最先是由英國湯姆林爵提出的,在20世紀30年代時,當時,發(fā)生了一起歷史性事件——“英國稅務局長訴溫斯特大公案”,在此次事件中,湯姆林爵闡述了他的觀點:“每個人都可以使用自己的權利來安排。只要不違反法律規(guī)定,為了減少稅務上的義務而使用各種各樣的方法,這個方法不必再交稅了”當時的法律界對湯姆林爵的觀點表示贊同。至此,大家開始了深入的研究納稅籌劃。Meigs博士(1984),他是這樣定義納稅籌劃的,他認為:稅收籌劃是在經濟活動發(fā)生之前,通過合理的法律方法降低納稅人的納稅負擔的過程。1988年出版了《國際稅收詞匯》一書,書中寫道,通過合理調整商業(yè)模式和個人事務,可以盡量減稅。來自印度稅務學者亞薩斯威(1994)闡述其觀點:稅制是指在遵守法令的前提下,通過調整所有優(yōu)惠稅制的金融活動來獲得稅收減免的活動。梅格斯在《會計學》(1984)中指出,稅制計劃的目標是通過合法合理地整頓事業(yè)活動來延期或減少稅金。諾貝爾經濟學家斯科爾斯(1994)在社會契約理論的基礎上分析了:稅收后的最低稅負和企業(yè)最大值必須是稅務計劃的最高目標。大衛(wèi)A(2003)認為,企業(yè)納稅籌劃的最基本目的是減少企業(yè)的稅收負擔。DhammikaDharmapala(2008)通過確立回避租稅制度,可以達到稅制的目的??紤]稅務籌劃的成本,英國稅務學者Seholes和Wolfon(2002)指出,早期的傳統(tǒng)稅務籌劃,在不考慮計劃過程中產生的無形的非課稅成本的情況下,將稅收負擔作為主要目的減少,計劃效果較弱,可能無效。芬蘭赫爾辛基大學的馬蒂·洛南和坦佩雷大學的馬蒂斯·雷恩在《這只是邏輯上的原因嗎?》《稅收籌劃與企業(yè)社會責任通報案例》(2015)從社會責任的角度來看,企業(yè)應該在通過稅籌實現減稅的基本目的的同時積極承擔社會責任。杰夫L魯賓格(2014)認為現行稅收制度對納稅籌劃有很大的限制。企業(yè)應根據自身發(fā)展,尋求籌劃具體的方式方法,制定納稅籌劃方案。根據湯姆·紐格(2014),公司可以承擔一定的風險的,在制定稅收規(guī)劃計劃過程中,可能會因為納稅籌劃而引起的稅務機關檢查。林香農(2016)認為,稅務計劃應基于當時的地方稅減免政策,制定可實行的稅制計劃以減少企業(yè)的稅收負擔。約翰·道勒(2017)認為,在市場信息不對稱的前提下,大大提高經營者的稅務計劃意識,加強企業(yè)的稅制計劃,減輕稅收負擔。布朗·王(2018)從影響電力部門方面來看,提出了一個優(yōu)化組合模型,即稅制改革和環(huán)境引導角度來加入稅務籌劃內容。從國外的學者們思想及研究可以看得出來,對于納稅籌劃來說,其起源于國外,隨著其理論體系的完善,納稅籌劃被世界各個國家所認可了。國際上的納稅籌劃已經成為企業(yè)必不可少的財務管理環(huán)節(jié),企業(yè)應該利用不同國家稅收政策規(guī)避、延遲納稅,降低企業(yè)稅負。2國內研究現狀分析20世紀80年代,我國的經濟得到了前所未有的發(fā)展,稅收法規(guī)也逐步建立起來,但是當時的社會對納稅籌劃理解有很大局限性,傳統(tǒng)觀念中,人們認為應該多交稅,認為多納稅是光榮的,經常會把納稅籌劃、合理避稅與偷稅、漏稅等違法概念相混淆。但由于外商投資者不斷涌入我國,一些外商投資企業(yè)利用當時我國稅法存在的漏洞,通過挖掘商業(yè)過程中的法律漏洞來獲利,這一行為給國內本分經營的企業(yè)和我國稅務機關帶來深遠影響,至此,中國開始研究納稅籌劃。直到1990年代,我國莊粉榮提出了納稅籌劃的定義,把納稅籌劃定義為一門實踐性科學,并認為納稅籌劃可以給納稅人帶來的經濟效益,至此,納稅籌劃被我國學者所接受,納稅籌劃在這之前一直未被社會接受和了解。1994年唐騰祥對稅務籌劃的理論研究提出更深入的認知,首先他明確了納稅籌劃對企業(yè)經營活動的重要性,并認為納稅籌劃定義應該是:納稅籌劃指的是對納稅人的整體稅務、財務、業(yè)務活動進行的整體安排,目的是以達到節(jié)稅。1996年我國馮紹武認為,納稅人合理合法的利用國家現行稅收法規(guī),尤其是各個稅種的稅收優(yōu)惠政策,用來合理合法的安排各種財務經營事務。這種行為定義為納稅籌劃。蓋地(2005)稅計劃必須根據“被許可”、“不被許可”和“必須”的稅法規(guī)定,為了實行納稅籌劃的“不被允許”、“不相關的內容”、“有關的內容”。王樹峰在2006年提出,納稅籌劃必須要在遵紀守法的要求下,采用合理的方法和技術預先規(guī)劃公司的各項業(yè)務,并以最大化財務價值和最小化稅收風險為目的進行規(guī)劃。趙鑫(2013)勇于突破思想束縛,具體提出了納稅籌劃的建議,其中包括公司治理結構,公司選址差異等。郭清蘭在2015年指出,由于我國納稅籌劃理論尚處于初期階段,我們還要深入研究其理論體系和納稅籌方法。研究過程中,需要對企業(yè)的實際經營情況有足夠充分的認知,并據此制定規(guī)劃方法。不同的規(guī)劃方法也將導致納稅人承擔不同的稅負。李艷文(2019)在文章《關于新稅收籌劃問題的討論》中指出:人們先前理解的納稅籌劃通常是政策邊緣的“附帶條件”。這樣,減少所承擔的稅費是一種違法行為。征稅是稅法的立法目的。新的納稅籌劃思維是要遵循客觀規(guī)律和積極發(fā)展規(guī)律。在充分理解國家各項政策法律和會計稅務法規(guī)的情況下,對公司的業(yè)務流程進行合理的監(jiān)管和納稅。至此,新的納稅籌劃思維為頂層思維,是公司要從整體運營為切入點,協調各個方面的利益,從整體上降低納稅,以獲得更多的經濟收益。3文獻評述以上可知,納稅籌劃的理論基礎是由外國思想傳播到中國的,其研究成果根基更加全面深入。同時,他們在不斷驗證實例的過程中,加速了納稅籌劃理論向國際化和專業(yè)化的進一步發(fā)展。這也導致了我國納稅籌劃理論的不斷更新。在經濟全球化的背景下,各國學者對納稅籌劃有相同的認識,并逐漸形成了較為統(tǒng)一的觀點。在企業(yè)所得稅籌劃方面,由于它是許多國家稅收體系的重要組成部分,因此有許多優(yōu)惠政策,其籌劃空間很大,引起了世界各地企業(yè)的關注。缺點是:各國的稅收制度存在一定差異,優(yōu)惠稅收政策因國家的國情而異。因此,國外的籌劃方法對中國企業(yè)而言,參考性相對較低。國內學者從一開始就介紹了西方納稅籌劃理論,同時,也結合我國的相關稅法和國情,研究了一些新的納稅籌劃方案。由于研究起步較晚,我國納稅籌劃相關理論基礎非常薄弱,在廣大社會群眾中,大家對納稅籌劃概念存在很大的誤解,這些原因引起了納稅籌劃研究問題的爭議。后來,國內學者通過不斷地研究,逐步的解決了這些問題,來確?,F行納稅籌劃的合理合規(guī)。但仍有缺點存在,如下:首先,我國的稅收政策制定和修改速度較快,致使我們在籌劃方法和問題上,一些學者的觀點更新速度慢,在新的政策要求下不再適用。其次,隨著行業(yè)的不斷升級,學者們對納稅籌劃工作的方向、方法、有效性和風險控制的看法并不普遍適用于各種企業(yè)的實際生產和經營。第三,由于在智能制造領域的發(fā)展時間相對較短,因此在該領域的納稅籌劃研究很少且不完善。參考文獻Schole.Denegation,designwithunverifiableinformation[J].Econometric,1994,62-257.Yasaswy,N.J.Personinvestmentandtaxplanning[J].VisionBooksPvt,1994,(10):57-59.StacieK.Laplante,HollisA.Skaife,LauraA.Swenson,etal.Limitsoftaxregulation:EvidencefromstrategicR&DclassificationandtheR&Dtaxcredit[J].JournalofAccountingandPublicPolicy,2019,(1):6-28.SalvadorBarrio,HarryHuizinga,LueLaeven,GaetanNicodeme.Internationaltaxationandmultinationalfirmlocationdecisions[D].TaxationPapers,2009:51.翟繼光.張曉東.企業(yè)納稅籌劃實用技巧與典型案例分析[M],上海:立信會計出版社,2018年3月.蓋地.稅務籌劃學[M],北京:中國人民大學出版社,2018:27-32.中周燕玲.合理運用稅收籌劃空間的思索[J].中國國際財經(中英文),2018:3-8.國注冊會計師協會編.稅法[M],北京:中國財政經濟出版社,2020.張中秀,汪昊.納稅籌劃寶典[M].第3版.北京:機械工業(yè)出版社.2003.03.曾慧平.CZ公司企業(yè)所得稅稅務籌劃研究[D].華南理工大學,2019.溫賢武.對企業(yè)稅務籌劃和稅務管理的思考[J].納稅,2019,13(13):64-65.周衛(wèi)仙.企業(yè)納稅籌劃及合理避稅策略分析[J].納稅,2019,13(22):34-35.高譽.稅務籌劃在制造類企業(yè)中的應用探析[J].納稅,2019,13(09):34-35.劉馨璐.中小企業(yè)財務管理中稅務籌劃的應用[J].納稅,2019,13(04):58-59.廖子鑒,席成斌,鞏文明.智能制造行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的稅收政策探析——以四川省為例[J].稅收經濟研究,2018,23(04):51-56.韓蕊.新時期企業(yè)如何進行納稅籌劃[J].財會學習,2016(1):166-167.趙欣.我國企業(yè)納稅籌劃風險及其管理探析[J].當代經濟,2013(14):110-111.郭清蘭,鞠永紅,張振和,楊鑫慧,石倩.企業(yè)納稅籌劃風險管理研究[J].黑龍江畜牧獸醫(yī),2015(16):21-22.唐騰翔,唐向.論稅收籌劃[J].稅務研究,1994(03):57-59.辛昞汝.稅務籌劃對企業(yè)財務管理的影響[J].中國管理信息化,2020,23(01
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