校車安全管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室安全乘坐校車平安伴隨你我校車，讓孩子安全多一分保障&校車，學(xué)生安全的保護(hù)神新學(xué)期伊始，中小學(xué)（幼兒園）陸續(xù)開學(xué)，校車將伴隨部分學(xué)生（幼兒）往返于家校之間，運(yùn)行安全管理進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期。全國校車安全管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室特發(fā)布2019年第2號(hào)預(yù)警。新學(xué)期伊始，中小學(xué)（幼兒園）陸續(xù)開學(xué)，校車將伴隨部分學(xué)生（幼兒）往返于家校之間，運(yùn)行安全管理進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期。全國校車安全管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室特發(fā)布2019年第2號(hào)預(yù)警。前言

PREFACE1教育部通知指出目錄2《條例》出臺(tái)背景3《條例》亮點(diǎn)解讀4《條例》學(xué)習(xí)解答教育部通知指出第一部分教育部通知指出各地教育主管部門要會(huì)同校車安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室各成員單位，加強(qiáng)校車安全管理，確?！缎＼嚢踩芾?xiàng)l例》落實(shí)到位。教育部通知指出學(xué)校校長要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，主動(dòng)開展校車安全自查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，保證校車不“帶病”上路。校車司機(jī)和隨車照管人員要加強(qiáng)校車安全知識(shí)、應(yīng)急處置等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到安全駕駛，貼心照管。教育部通知指出中小學(xué)生和幼兒每學(xué)期至少參加一次學(xué)校統(tǒng)一組織的安全教育和疏散演練，不斷提高安全防范意識(shí)、自救自護(hù)技能和應(yīng)急逃生能力。學(xué)生家長要提醒學(xué)生和幼兒在乘坐校車時(shí)要保持安靜、不打鬧，幫助學(xué)生樹立安全第一的思想意識(shí)，養(yǎng)成良好的乘車習(xí)慣。教育部通知指出各有關(guān)部門、學(xué)生家長和社會(huì)各界要提高警惕，堅(jiān)決抵制乘坐“黑校車”上下學(xué)，在發(fā)現(xiàn)有“黑校車”上路運(yùn)營或校車存在違法行為時(shí)，要積極向部門舉報(bào)，共同營造良好的校車運(yùn)營環(huán)境。條例出臺(tái)背景第二部分《條例》出臺(tái)背景2011年5月，河南淮陽一家幼兒園校車載送孩子途中遇路邊磚堆刮擦，導(dǎo)致車內(nèi)一名6歲女童當(dāng)場身亡，調(diào)查后發(fā)現(xiàn)該校車疑為報(bào)廢車輛。湖南邵陽一載滿學(xué)生的渡船沉沒12人遇難湖南邵陽縣塘田市鎮(zhèn)一渡口9月9日發(fā)生沉船事故，共造成12人落水遇難，其中包括9名學(xué)生。出事渡船嚴(yán)重超載。河南淮陽1校車與路邊磚堆刮擦1女童死亡北京門頭溝幼兒園大巴超載超速2人死亡2011年3月北京門頭溝一輛核定載客49人，實(shí)載81名幼兒園師生(其中76名兒童)的大客車超速行駛，途中發(fā)生事故，造成包括園長和一名5歲兒童死亡，3名兒童受傷。湖南松江鎮(zhèn)校車墜河14名學(xué)生死亡《條例》出臺(tái)背景起草為加強(qiáng)校車安全管理，保障學(xué)生交通安全，2011年11月以來，按照國務(wù)院部署，有關(guān)部門在總結(jié)借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，組織起草了《校車安全管理?xiàng)l例》。條例起草過程中，通過到地方調(diào)研、召開座談會(huì)和上網(wǎng)公布等方式，廣泛征求了社會(huì)各界的意見，作了多次修改。國務(wù)院會(huì)議決定，條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。中國政府網(wǎng)于2012年4月10日發(fā)布《校車安全管理?xiàng)l例》。根據(jù)條例，高中學(xué)生上下學(xué)不納入校車服務(wù)范圍，幼兒入園也以保障幼兒就近入園和由家長接送為原則。根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，載有學(xué)生的校車享有路上“優(yōu)先權(quán)”，可在公共交通專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。發(fā)布《條例》出臺(tái)背景《條例》出臺(tái)背景一是要求地方政府依法保障學(xué)生就近入學(xué)或在寄宿制學(xué)?；蛲泄苋雽W(xué)，減少學(xué)生交通風(fēng)險(xiǎn)二是明確了政府及有關(guān)部門的校車安全管理職責(zé)。三是規(guī)定了學(xué)校和校車服務(wù)提供者保障校車安全的義務(wù)和責(zé)任。四是設(shè)定了校車使用許可。對(duì)校車安全技術(shù)條件和校車駕駛?cè)速Y格條件規(guī)定了比一般客車更為嚴(yán)格的要求。五是賦予校車通行優(yōu)先權(quán)，對(duì)校車最高時(shí)速和嚴(yán)禁超載作了明確規(guī)定。六是明確法律責(zé)任。對(duì)違法使用車輛或提供校車服務(wù)、不履行安全管理責(zé)任等，分別規(guī)定了法律責(zé)任，包括依法追究刑事責(zé)任。條例亮點(diǎn)解讀第三部分《條例》亮點(diǎn)解讀為了加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，制定本條例。本條例所稱校車，是指依照本條例取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。國家建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制按照規(guī)定支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專用校車《條例》亮點(diǎn)解讀國務(wù)院教育、、交通運(yùn)輸以及工業(yè)和信息化、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作。國務(wù)院教育、公安部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項(xiàng)，共同做好校車安全管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)?！稐l例》亮點(diǎn)解讀學(xué)校和校車服務(wù)提供者學(xué)?？梢耘鋫湫＼?。依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，以及根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營單位，可以提供校車服務(wù)。配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員;由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確各自的安全管理責(zé)任，落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將校車安全管理責(zé)任書報(bào)縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育行政部門備案?！稐l例》亮點(diǎn)解讀車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記；有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)?；有包括行駛線路、開行時(shí)間和?？空军c(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案；有健全的安全管理制度；已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者申請(qǐng)取得校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育行政部門提交書面申請(qǐng)和證明其符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。條例學(xué)習(xí)解答第四部分《條例》學(xué)習(xí)解答為什么要制定校車安全管理的專門法規(guī)？答：孩子是祖國的希望和未來。孩子們的安全牽動(dòng)著家長和全社會(huì)的心。近年來，由于多方面的原因，一些地方，特別是一些農(nóng)村地區(qū)，孩子們上學(xué)路途趨遠(yuǎn)，上下學(xué)交通風(fēng)險(xiǎn)增大，一段時(shí)期多次發(fā)生的校車安全事故，造成未成年人重大傷亡，教訓(xùn)慘痛。、國務(wù)院對(duì)此非常關(guān)切，全社會(huì)高度關(guān)注。盡快制定出臺(tái)校車安全管理的專門法規(guī)，建立起有法律約束力的切實(shí)可行的校車安全管理制度，保障學(xué)生上下學(xué)集體乘車安全，已顯得十分迫切。溫家寶去年11月明確指示，要求有關(guān)部門迅速起草校車安全條例，將校車安全問題納入法制軌道。制定校車安全條例作為一項(xiàng)重要而緊迫的民生保障立法任務(wù)，迅速啟動(dòng)?！稐l例》學(xué)習(xí)解答一是認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。二是廣泛調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，充分聽取各方面意見。三是認(rèn)真研究各方面的意見，反復(fù)論證修改。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，條例的制定如何按照科學(xué)立法、民主立法的要求，確保立法質(zhì)量？這是條例起草工作必須把握好的問題。溫家寶在起草部門的有關(guān)報(bào)告上批示：要繼續(xù)努力，毫不松懈，邊征求意見，邊修改完善，為人民利益和孩子安全，不斷提高條例的質(zhì)量。起草部門按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，遵循科學(xué)立法、民主立法的要求，努力抓緊各項(xiàng)工作：《條例》學(xué)習(xí)解答條例征求意見稿向社會(huì)公開征求意見，反響強(qiáng)烈，普遍認(rèn)為，制定校車安全條例，將校車安全管理納入法制軌道，很有必要，體現(xiàn)了和政府對(duì)未成年人人身安全的高度關(guān)切。公眾同時(shí)對(duì)校車安全管理及相關(guān)問題提出了許多具體意見和建議。起草部門將公眾意見梳理匯總，通過媒體如實(shí)向社會(huì)公布。許多意見的觀點(diǎn)各有不同，各有一定的道理，有助于我們從實(shí)際出發(fā)，從必要性和可行性相統(tǒng)一出發(fā)，更加全面地研究考慮校車安全管理有關(guān)問題。條例采納了公眾提出的哪些主要意見？《條例》學(xué)習(xí)解答為盡快建立保障校車安全的統(tǒng)一制度規(guī)范，條例應(yīng)在公布后即行實(shí)施；但條例規(guī)定的校車使用許可和校車駕駛?cè)速Y格制度的實(shí)施，需要有必要的準(zhǔn)備時(shí)間和申請(qǐng)及審批辦理的時(shí)間。為使條例盡快施行，同時(shí)又給依照本條例取得校車使用許可、校車駕駛?cè)速Y格許可留出必要時(shí)間，不致使已按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定開行的校車停開，影響學(xué)生上下學(xué)，條例規(guī)定，本條例自公布之日起施行。本條例施行前已經(jīng)配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者及聘用的駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)自本條例施行之日起90日內(nèi)，依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)取得校車使用許可和校車駕駛資格。按照條例規(guī)定，接送小學(xué)生、幼兒上下學(xué)的校車應(yīng)當(dāng)是按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、制造的專用校車。考慮到專用小學(xué)生校車國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不久，有關(guān)方面正在抓緊制定統(tǒng)一的專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)，在條例施行后的一段時(shí)間內(nèi)，專用校車的生產(chǎn)難于完全滿足需求；同時(shí)，籌集購買專用校車的資金、對(duì)一些不適合專用校車通行的農(nóng)村道路進(jìn)行改造等，也要有一個(gè)過程。條例在規(guī)定自公布之日起施行的同時(shí)，還作了例外的規(guī)定，請(qǐng)問為什么要做這樣的規(guī)定？校車安全管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室感謝您的聆聽我們下回見校車，讓孩子安全多一分保障&校車，學(xué)生安全的保護(hù)神新學(xué)期伊始，中小學(xué)（幼兒園）陸續(xù)開學(xué)，校車將伴隨部分學(xué)生（幼兒）往返于家校之間，運(yùn)行安全管理進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期。全國校車安全管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室特發(fā)布2019年第2號(hào)預(yù)警。幼兒道路交通安全PPT組國花朵快樂成長安全據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，我國小中學(xué)生因意外死亡的人數(shù)平均每天就有四十多人，這意味著每天就有一個(gè)班級(jí)的學(xué)生消失！觸目驚心的數(shù)字給我們敲響了安全！步行安全乘車安全目錄步行安全1.走人行橫道，靠路右邊走。2.走人行橫道、天橋，不隨意橫穿馬路。3.注意道路和車輛信號(hào)，服從交通管理。4.不在車行道、橋梁、隧道上追逐、

玩耍、打鬧。5.不能穿越、攀登、跨越道路隔離欄。6.不要在鐵路道軌上行走、玩耍、

橫穿鐵路和鉆火車。走人行橫道，靠路右邊走。不隨意橫穿馬路。請(qǐng)走人行橫道注意道路和車輛信號(hào)，服從交通管理有秩序的排隊(duì)等待校車嚴(yán)禁在行車道、橋梁、隧道上追逐、玩耍、打鬧。禁止穿越、攀登、跨越道路隔離欄不能在鐵路道軌上行走、玩耍。也不能橫穿鐵路和鉆火車。乘車安全安全據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，我國小中學(xué)生因意外死亡的人數(shù)平均每天就有四十多人，這意味著每天就有一個(gè)班級(jí)的學(xué)生消失！觸目驚心的數(shù)字給我們敲響了安全！兒童乘車建議使用安全座椅，或使用適合其身高、年齡的安全帶。不可以讓家長抱著乘車。兒童不要坐在副駕駛座位1.走人行橫道，靠路右邊走。2.走人行橫道、天橋，不隨意橫穿馬路。3.注意道路和車輛信號(hào)，服從交通管理。4.不在車行道、橋梁、隧道上追逐、

玩耍、打鬧。5.不能穿越、攀登、跨越道路隔離欄。6.不要在鐵路道軌上行走、玩耍、

橫穿鐵路和