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國家監(jiān)察機關第六課我國國家機構第1頁目錄監(jiān)察委員會性質和組成1監(jiān)察機關與其它國家機關關系2監(jiān)察機關職責3第2頁第一部分行使監(jiān)察權機關第3頁11月10月3月3月3月中共中央辦公廳印發(fā)《關于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》,國家監(jiān)察制度試點開啟。開啟試點3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議經過憲法修正案,專門增寫監(jiān)察委員會一節(jié),確立監(jiān)察委員會作為國家監(jiān)察機關憲法地位。監(jiān)察委員會3月20日,十三屆全國人大一次會議閉幕會,表決經過《中華人民共和國監(jiān)察法》。監(jiān)察法中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點方案》,國家監(jiān)察制度試點推開。試點推開3月18日,楊曉渡當選為中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。國家監(jiān)察委員會主任第4頁課堂筆記:監(jiān)察機關性質監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能專責機關,對全部行使公權力公職人員進行監(jiān)察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作。第5頁“對全部行使公權力公職人員進行監(jiān)察”,行使公權力是哪些人呢?第6頁法律、法規(guī)授權或者受國家機關依法委托管理公共事務組織中從事公務人員基層群眾性自治組織中從事管理人員公務員和參公管理人員國有企業(yè)管理人員六類被監(jiān)察對象公辦教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理人員其它依法推行公職人員拓展:行使公權力人員第7頁行使公權力人員監(jiān)察委員會對全部行使公權力公職人員進行監(jiān)察,實現國家監(jiān)察全方面覆蓋。第8頁課堂筆記:監(jiān)察機關組成縣(自治縣、市轄區(qū))市(自治州)省級最高國家監(jiān)察委員會市級監(jiān)察委員會省級監(jiān)察委員會縣級監(jiān)察委員會我國監(jiān)察由國家監(jiān)察委員會及其領導地方各級監(jiān)察委員會組成。國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關,領導地方各級監(jiān)察委員會工作;上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會工作。第9頁3月18日,十三屆全國人大一次會議第六次全體會議選舉產生國家監(jiān)察委員會主任,楊曉渡當選為中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。探究與分享第10頁1月30日下午,貴州省第十三屆人大第一次會議舉行第三次全體會議,選舉夏紅民為省監(jiān)察委員會主任。2月1日,貴州省十三屆人大常委會第一次會議依據夏紅民提名,表決任命黃文勝、陳再天、張平、朱江華為貴州省監(jiān)察委員會副主任以及其它貴州省監(jiān)察委員會委員。探究與分享第11頁請結合兩則材料思索:人民代表大會與監(jiān)察委員會是什么關系?第12頁課堂筆記:國家監(jiān)察機關與權力機關關系全國人大(最高權力機關)本級人大(本級權力機關)(產生)(對它負責、受它監(jiān)督)(產生)(對它負責、受它監(jiān)督)國家監(jiān)察委員會地方各級監(jiān)察委員會國家監(jiān)察機關由國家權力機關產生,對它負責,受它監(jiān)督。國家監(jiān)察委員會由國家最高權力機關產生,對它負責,受它監(jiān)督。地方各級監(jiān)察委員會由本級國家權力機關產生,對它負責,受它監(jiān)督。同時還對上一級監(jiān)察委員會負責,受它監(jiān)督。第13頁探究與分享材料一:向某涉嫌非法套取國家扶貧經費,縣監(jiān)察委員會收到舉報后準備進行調查,向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出主要貢獻為由,向縣監(jiān)察委發(fā)函,要求停頓調查。材料二:馬某是某區(qū)教育局責任人,張某是該區(qū)某公辦學校后勤主任。馬某與張某是親戚關系。張某因涉嫌貪污賄賂,被區(qū)監(jiān)察委員會依法開展調查;馬某認為自己是領導干部,就試圖采取一定影響和伎倆阻止監(jiān)察人員開展對張某案調查。思索:向某所在單位及馬某行為是否正當?第14頁課堂筆記:監(jiān)察機關與其它國家機關關系監(jiān)察委員會依照法律要求獨立行使監(jiān)察權,不受行政機關、社會團體和個人干涉。監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應該與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門相互配合,相互制約。監(jiān)察機關在工作中需要幫助,相關機關和單位應該依據監(jiān)察機關要求依法給予幫助。獨立行使配合制約依法幫助第15頁拓展空間:誰來監(jiān)督監(jiān)察委員會有權必有責,用權受監(jiān)督第一,黨領導和監(jiān)督。第二,依法接收人大監(jiān)督。第三,與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門相互配合、相互制約。第四,民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。第五,強化自我監(jiān)督。監(jiān)察法在監(jiān)察機關內部制約和監(jiān)督方面要求了嚴格辦法。第六,明確監(jiān)察機關及其工作人員法律責任。第16頁第二部分監(jiān)察機關職權第17頁監(jiān)察機關推行監(jiān)督職責方式包含教育和檢驗。廉政教育是預防公職人員發(fā)生腐敗基礎性工作……監(jiān)督檢驗方法包含列席或者召集會議、聽取工作匯報、實施檢驗或者調閱、審查文件和資料等,內容是公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況。探究與分享:推行監(jiān)督職責方式第18頁請同學們思索:監(jiān)察機關經過以上方式在推行何種職責?第19頁內容:地位:意義:課堂筆記:國家監(jiān)察機關職責—監(jiān)督職責監(jiān)察委員會依照憲法、監(jiān)察法和相關法律法規(guī),監(jiān)督全部公職人員行使公權力行為。監(jiān)督是監(jiān)察委員會首要職責。確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行,把權力關進制度籠子。第20頁課堂筆記:國家監(jiān)察機關職責—調查職責內容:調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪。地位:監(jiān)察委員會一項經常性工作。第21頁內容:地位:意義:課堂筆記:國家監(jiān)察機關職責—調查職責調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪。監(jiān)察委員會一項經常性工作。對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪調查,能有效地強化不敢腐震懾、降低和遏制腐敗行為發(fā)生,維護憲法和法律尊嚴,保持公權力行使廉潔性。第22頁課堂筆記:國家監(jiān)察機關職責—處置職責處置方式適用對象談話提醒、批評教育、責令檢驗、或給予誡勉有職務違法但情節(jié)較輕工作人員警告、記過、記大過、降級、免職、開除政務等處罰違法公職人員問責推行職責不力、瀆職失責領導人員調查結果移交人民檢察院依法審查、提起公訴涉嫌職務犯罪公職人員提出監(jiān)察提議對監(jiān)察對象所在單位廉政建設和推行職責存在問題第23頁第三部分課堂小結及練習第24頁課堂小結監(jiān)察機關職責行使監(jiān)察權機關監(jiān)督職責處置職責調查職責性質、監(jiān)察對象組成與國家權力機關關系與其它國家機關關系國家監(jiān)察機關(監(jiān)察委員會)第25頁1.在我國,行使國家監(jiān)察職能專責機關是()A.國務院和地方各級人民政府B.人民法院和人民檢察院C.國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會D.全國人民代表大會和地方各級人民代表大會課堂練習C第26頁2.依照法律要求監(jiān)察委員會對全部行使公權力人員進行監(jiān)察,實現國家監(jiān)察全方面覆蓋。以下人員不屬于國家監(jiān)察委員會監(jiān)察對象是()
A.某國企總經理B.快遞小哥
C.教育局人事科科長D.某村村長課堂練習B第27頁3.古語有云:“在其位,不謀其職,在其職不盡其責,此乃世間人禍之根源也。”監(jiān)察機關干部,唯有準確把握新時代監(jiān)察機關職責定位,才能不負憲法賦予光榮使命,我國新設置監(jiān)察委員會首要職責是()
A.監(jiān)督職責B.審查職責
C.處置職責D.調
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