固陽(yáng)-白云鄂博輸氣管道工程環(huán)境影響報(bào)告書固陽(yáng)-白云鄂博輸氣管道工程環(huán)境影響報(bào)告書建設(shè)單位：內(nèi)蒙古西部天然氣包北管道有限公司編制單位：內(nèi)蒙古旺捷工程設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司編制時(shí)間：二〇二四年四月

固陽(yáng)-白云鄂博輸氣管道工程環(huán)境影響報(bào)告書CLXII環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：固陽(yáng)-白云鄂博輸氣管道工程建設(shè)單位：內(nèi)蒙古西部天然氣包北管道有限公司項(xiàng)目性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市固陽(yáng)縣、達(dá)茂聯(lián)合旗、白云鄂博礦區(qū)，起點(diǎn)坐標(biāo)：110°7′25.15425″,40°58′11.43719″，終點(diǎn)坐標(biāo)：109°51′27.67001″,41°46′37.64714″。項(xiàng)目地理位置圖見圖3.1-1。項(xiàng)目投資：49435.56萬(wàn)元建設(shè)規(guī)模：該工程設(shè)計(jì)輸量為3.65×108m3/a。該輸氣管道起點(diǎn)為土固線K85千米附近管道開孔連頭點(diǎn)，并在附近新建固陽(yáng)首站，管道總體方向自南向北，途經(jīng)包頭市的固陽(yáng)縣達(dá)茂旗、白云鄂博礦區(qū)，終點(diǎn)為巴潤(rùn)工業(yè)園末站。線路長(zhǎng)約125千米，設(shè)計(jì)壓力為6.3MPa，管徑為DN457mm。新建站場(chǎng)3座，分別為固陽(yáng)首站、新型工業(yè)園分輸站、巴潤(rùn)工業(yè)園末站；新建閥室4座，均為監(jiān)控閥室。勞動(dòng)定員及工作制度：本項(xiàng)目施工期施工人數(shù)約50人，工程計(jì)劃于2024年6月開始施工準(zhǔn)備，計(jì)劃于2024年9月建成，建設(shè)工期三個(gè)月，運(yùn)營(yíng)期固陽(yáng)首站無人值守，新型工業(yè)園區(qū)分輸站、巴潤(rùn)工業(yè)園末站各有8個(gè)工作人員，共16人。工程占地：本項(xiàng)目，永久占地面積為2.5655hm2。產(chǎn)業(yè)政策符合性根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（2021修訂）（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令2021年第49號(hào)），本項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)類當(dāng)中第七項(xiàng)“石油、天然氣”中的的第2條“原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和液化天然氣加注設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備開發(fā)與應(yīng)用”，因此本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。2023年12月25日，包頭市發(fā)展和改革委員會(huì)以包發(fā)改審批字[2023]149號(hào)文出具了《關(guān)于固陽(yáng)一白云鄂博輸氣管道工程核準(zhǔn)的批復(fù)》（項(xiàng)目編號(hào)2308-150223-04-01-654854）。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)（2022年）》，包頭城市建成區(qū)2022年SO2、NO2、PM10、PM2.5年均濃度分別為16ug/m3、31ug/m3、57ug/m3、26ug/m3，CO24小時(shí)平均第95百分位數(shù)為1.5mg/m3，O3日最大8小時(shí)平均第90百分位數(shù)為144ug/m3；各因子超均未超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值的要求，本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)檫_(dá)標(biāo)區(qū)。項(xiàng)目特征污染因子非甲烷總烴小時(shí)濃度均未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。非甲烷總烴小時(shí)平均濃度能夠滿足參照?qǐng)?zhí)行的河北省標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量非甲烷總烴限值》(DB13/1577-2012)中表1的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本次評(píng)價(jià)委托內(nèi)蒙古金玥檢測(cè)技術(shù)有限公司于2024年03月17日-2024年03月18日對(duì)項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行的地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和周邊地下水流向，本項(xiàng)目共布設(shè)6個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，其中3個(gè)水質(zhì)及水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)、3個(gè)水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)。從監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)均能符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求?？梢姡?xiàng)目區(qū)總體地下水環(huán)境質(zhì)量較好。（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本次評(píng)價(jià)委托內(nèi)蒙古金玥檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)本管道沿線兩側(cè)所有敏感點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，共布設(shè)7個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目晝間、夜間噪聲均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。（4）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的植被主要以農(nóng)田植被為主，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和走訪當(dāng)?shù)仄炜h林業(yè)部門和野生動(dòng)物保護(hù)管理部門，近幾年在本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)國(guó)家和省級(jí)以上保護(hù)野生動(dòng)物的棲息地。土地利用現(xiàn)狀以天然牧草地為主。主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目施工期將對(duì)擾動(dòng)范圍內(nèi)的地表植被造成破壞，對(duì)區(qū)域內(nèi)生物多樣性產(chǎn)生不利影響，使生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性降低。在短期內(nèi)，鋪設(shè)管道臨時(shí)占地將影響沿線土地的利用狀況，雖改變土壤結(jié)構(gòu)和土壤養(yǎng)分狀況。管溝開挖建設(shè)將破壞原有相對(duì)穩(wěn)定的地表，使土壤結(jié)構(gòu)疏松，作業(yè)區(qū)地表植被喪失，產(chǎn)生一定面積的裸露地面，誘發(fā)或加劇土壤侵蝕危害，將增加土壤侵蝕量。施工結(jié)束后，隨著生態(tài)補(bǔ)償或生態(tài)恢復(fù)措施的實(shí)施，其影響將逐漸減小或消失。在管道正常運(yùn)行期內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上不產(chǎn)生什么影響，管道所經(jīng)地區(qū)處于正常狀態(tài)，地表植被、農(nóng)作物生長(zhǎng)逐漸恢復(fù)正常。隨著植被的恢復(fù)、施工影響的消失，動(dòng)物的生存環(huán)境得以復(fù)原，不存在因局部植被生境破壞而導(dǎo)致植物種群消失或滅絕，部分暫時(shí)離開的動(dòng)物將回到原來的棲息地。運(yùn)營(yíng)期間對(duì)野生動(dòng)植物的影響較小。環(huán)境空氣本項(xiàng)目施工期廢氣污染源主要來自地面開挖、回填、土石堆放和運(yùn)輸車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵（粉塵）、及施工機(jī)械（柴油機(jī)）、運(yùn)輸車輛排放的廢氣，廢氣中的主要污染物為SO2、NO2、CmHn、顆粒物等。這些污染物將對(duì)環(huán)境空氣造成一定程度的污染，但這種污染是短期的，工程結(jié)束后，將不復(fù)存在。本項(xiàng)目正常工況下不會(huì)有廢氣產(chǎn)生，運(yùn)行期產(chǎn)生的廢氣主要來自清管作業(yè)排放的少量天然氣以及超壓排放的天然氣，排放量較小，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響較小。地表水環(huán)境項(xiàng)目施工期廢水主要來自施工作業(yè)中產(chǎn)生的生活污水、管道安裝完畢清管、試壓時(shí)排放的廢水。試壓廢水濃度較小，對(duì)周邊環(huán)境影響較小。通過采取以上措施，可有效控制施工廢水對(duì)環(huán)境的影響。運(yùn)營(yíng)期生活污水經(jīng)站內(nèi)化糞池處理后（新型工業(yè)園區(qū)分輸站、巴潤(rùn)工業(yè)園末站各設(shè)置化糞池1座，單個(gè)容積5m3），委托環(huán)衛(wèi)部門清掏。地下水環(huán)境在項(xiàng)目采取地下水章節(jié)中提出的防滲、監(jiān)控等地下水環(huán)境保護(hù)措施后，本項(xiàng)目對(duì)地下水環(huán)境的影響程度較小，在強(qiáng)化管理、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，本工程建設(shè)從地下水環(huán)境保護(hù)角度而言是可行的。聲環(huán)境施工噪聲是短暫的且具有分散性，一般在白天施工，不會(huì)對(duì)夜間聲環(huán)境產(chǎn)生影響。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果可知，敏感點(diǎn)晝間噪聲均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項(xiàng)目?jī)H在晝間施工，夜間不施工，因此，項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的噪聲對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的影響較小。隨著施工期的結(jié)束，影響也隨之結(jié)束。因此，管線施工期噪聲影響可以接受。運(yùn)營(yíng)期管道采用埋地敷設(shè)方式，天然氣密閉輸送，噪聲影響不大。固體廢物本項(xiàng)目固體廢物組成相對(duì)簡(jiǎn)單，固廢產(chǎn)生量較小，且沿線施工產(chǎn)生的固廢均能得到妥善處置，施工期產(chǎn)生的固廢對(duì)環(huán)境的影響較小。運(yùn)營(yíng)期本工程每年產(chǎn)生清管廢渣約62.5kg，根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版），清管廢渣屬于危險(xiǎn)廢物（HW08廢礦物油與含礦物油廢物，代碼：900-249-08），本項(xiàng)目清管廢渣由清理施工單位帶走處置，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目所輸送的介質(zhì)為天然氣，屬于易燃?xì)怏w，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，會(huì)對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害。輸氣管道埋地敷設(shè)，運(yùn)營(yíng)期間危險(xiǎn)物質(zhì)分布于各可截?cái)嗟恼緢?chǎng)（或閥室）的管段內(nèi)。建設(shè)單位具備完善的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，在工程前期及設(shè)計(jì)階段強(qiáng)化管道本質(zhì)安全設(shè)計(jì)，在施工期和運(yùn)營(yíng)期加強(qiáng)施工質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)期管理，這是確保避免風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的根本措施。本項(xiàng)目發(fā)生斷裂泄漏事故的概率非常低，但是不為零。本項(xiàng)目在切實(shí)實(shí)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的條件下，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可防可控。公眾參與本項(xiàng)目第一次公示由建設(shè)單位于2024年3月4日-2024年3月15日在生態(tài)環(huán)境公示網(wǎng)上開展了第一次環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示，公眾均可向建設(shè)單位提出與環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)的意見。公示期間未收到反饋意見，無人提出反對(duì)意見，亦未有人提交公眾意見表。本項(xiàng)目在環(huán)境影響報(bào)告書（征求意見稿）編制完成后，由建設(shè)單位于2024年4月3日-2024年4月18日采用互聯(lián)網(wǎng)公示形式開展了第二次環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示，在10個(gè)工作日內(nèi)公示期間內(nèi)，未接到反饋意見，無人提出反對(duì)意見，亦未有人提交公眾意見表。通過網(wǎng)上兩次公示征求公眾的意見，同步在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行了兩次登報(bào)公示，在公示的10個(gè)工作日內(nèi)沒有接到公眾的反饋意見，公眾參與方面該建設(shè)項(xiàng)目可行。環(huán)境影響評(píng)價(jià)總結(jié)論本工程符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)過程符合清潔生產(chǎn)原則，污染防治措施基本可行，在采取各項(xiàng)環(huán)保措施、風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急措施后，對(duì)環(huán)境敏感區(qū)影響較小，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可防可控。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度分析是可行的。要求與建議（1）在后續(xù)的建設(shè)和運(yùn)行過程中，嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)和地方的法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，健全、完善、落實(shí)和保持本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源的安全控制措施和設(shè)