我們只分享有價值的知識點，本文由梁老師精心收編，大家可以下載下來好好看看！【稅會實務】我國政府會計財務風險防范論文關鍵詞：財政體制；政府會計；財務負債；風險的防范

論文摘要：隨著社會主義市場經濟體制發(fā)展，我國政府職能轉變和財政體制改革的不斷深化，現(xiàn)行的政府會計的財務負債風險和投資失敗風險都日益增大。這就要求我們要不斷推進政府會計改革，注重政府財務風險的防范。

1引言

長期以來，在我們腦海中形成了這樣一種觀念：以國家政治權利為依托的國家財務是沒有風險的。但實踐已經打破了這種傳統(tǒng)觀念。無論是從世界范圍來看，還是就我國的情況來觀察，財務負債風險和投資失敗風險都日益增大。正是在這種大環(huán)境下，要求我們要不斷推進政府會計改革，更要注重政府財務風險的防范。本文介紹了探討分析了我國政府會計存在的財務風險問題，進而給出了我國政府會計財務風險防范的一些建議和措施。

2我國政府會計存在的主要問題

2.1缺乏規(guī)范、統(tǒng)一的政府會計準則體系

與許多國家不同，我國一直沒有能夠統(tǒng)一應用于政府會計或其分支的“準則規(guī)范”，也不存在發(fā)布政府會計準則的機構。財政部作為主管政府會計事務的官方機構，一直采取“制度規(guī)范”而不是準則規(guī)范的形式，對預算會計事務進行指導和管理。與制度規(guī)范相比，準則規(guī)范具有更好的適應性和靈活性，也更能與企業(yè)會計和報告的傳統(tǒng)做法相一致。正因為如此，發(fā)達國家和有關的國際性組織例如國際會計師聯(lián)合會普遍采用“準則規(guī)范”模式，對公共部門會計與報告事宜做出規(guī)定。

2.2缺乏明確會計目標

現(xiàn)行預算會計制度沒有對預算會計目標的專門表述，只是在一般原則中提到要滿足宏觀管理的要求、適應預算管理的需要、便于內部管理等。這種規(guī)定實際上只體現(xiàn)了政府作為預算的組織者和管理者的特點，因而對政府的受托責任反映不夠完整。要完整地反映政府的受托責任，政府會計不僅要提供預算執(zhí)行情況的會計信息，還要提供預算與實際執(zhí)行情況比較的信息，以及除預算管理活動以外的所有財務活動的信息例如政府公共部門生產公共產品或提供公共服務的成本費用對政府負有責任償還的各項顯性或隱性負債的總量和構成及其增減情況、原因等政府會計信息不僅要向內提供而且也要向所有與政府有“利害關系”的信息使用人提供。

2.3財務報告系統(tǒng)存在的缺陷

我國迄今還沒有一份能夠集中、全面、完整、系統(tǒng)地反映政府財務受托責任的政府財務報告。我國現(xiàn)行的政府財務報告信息披露制度方面存在很多問題，主要表現(xiàn)在：

政府財務報告內容比較分散。我國的財政總預算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計中均規(guī)定了相應的一套會計報表，但各會計報表自成體系、分別編報，沒有一套能完整集中地反映各級政府的資產、負債和凈資產全貌的合并會計報表，使人民代表大會等政府財務報告的主要使用者難以全面、系統(tǒng)地考核和評價政府財務受托責任的履行情況。與此同時，政府也難以向人民代表大會等政府財務報告的主要使用者全面解除財務受托責任。

政府財務報告的內容不夠完整，披露的信息過于簡單?，F(xiàn)行財務報告只能反映預算收支執(zhí)行情況，它只是政府會計的一個側面，而不能充分反映整個政府和行政事業(yè)單位的財務狀況，一些資產產權股權、債權、債務的情況沒有核算或者核算得比較粗略，即使是收支情況也未能與預算項目協(xié)調配合，難以充分反映預算收支的執(zhí)行結果。

會計報表項目列示不科學，影響會計信息真實性。目前政府和單位資產負債表中既包括資產、負債、凈資產項目，又包括收入、支出項目，而資產負債表是反映單位財務狀況的靜態(tài)報表，不論在國外，還是我國的企業(yè)會計，資產負債表均不涉及收支類項目。在現(xiàn)行報表結構下，收入類和支出類項目既在資產負債表中反映，又在收入支出表中反映，造成毫無意義的重復列示。這不僅讓報表之間內容重復，而且使得資產總額、負債與基金總額虛增。

政府會計財務報告體系不夠健全。目前我國政府會計報告體系包括資產負債表、收入支出表及附表、會計報表附注和財務情況說明書。若干重要的附表沒有規(guī)定，連過去長期編制且很有應用價值的“基本數(shù)字表”也未作規(guī)定對會計報表附注和財務情況說明書只作了簡略的提示。雖然我國有覆蓋上百萬預算單位和各級政府財政部門的政府會計體系，以及層層匯總上報的會計報表制度。但從總體上看，政府財務報告體系比較單一，難以全面揭示政府受托責任中的財務信息和非財務信息，不僅立法機關和社會公眾難以進行監(jiān)督，財政部門自己也缺少宏觀決策所需的重要信息。

2.4會計主體不完整

目前，我國的預算會計主體是每一級預算單位。我國的財政部門在編制政府會計報表時是站在一級政府的立場上，因而一級政府是政府會計主體在行政事業(yè)單位會計中，它是各級行政單位和事業(yè)單位。由于這一模式將政府預算與具體使用資金的核算割裂開來，使得預算對具體財務資源的使用缺乏控制。財政資金的統(tǒng)一向下?lián)芨队种L了各單位爭資金而輕效益的現(xiàn)象，不利于提高財務資源的使用效率。因此，在我國政府會計主體概念選取時，必須從有利于實現(xiàn)評價財務受托責任的報告目標和加強政府財務資源管理、規(guī)范政府財務行為的雙重角度出發(fā)，對記賬主體和報告主體分別加以界定。

會計是一門操作性很強的專業(yè)，同時，由于會計又分很多行業(yè)，比如工業(yè)企業(yè)會計、商業(yè)企業(yè)會計、酒店企業(yè)會計、餐飲企業(yè)會計、金融企業(yè)會計等等。會計處理，關鍵是思路，因為課堂上不可能教給你所有行業(yè)，怎么樣才叫學會了實操呢，就是你有了一個基本的賬務處