2.2更好發(fā)揮政府作用 議題式教案-2021-2022學年高中政治統(tǒng)編版必修二_第1頁
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統(tǒng)編版必修二第二課我國的社會主義市場經濟體制2.2更好發(fā)揮政府作用【核心素養(yǎng)】政治認同:識記我國社會主義市場經濟體制的基本特征,體會黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,認同我國社會主義市場經濟體制??茖W精神:理解我國實行科學的宏觀調控,是基于我國市場經濟的局限性。法治意識:學習《憲法》關于“黨對社會主義市場經濟領導”的相關表述,增強法治意識。公共參與:針對我國當前經濟發(fā)展存在的問題,運用社會主義市場經濟體制的知識提出合理化建議,提高自己參與經濟生活的能力?!緦W習目標】1、識記黨的領導是我國社會主義市場經濟的一個重要特征。了解社會主義市場經濟體制的基本特征和我國政府的經濟職能,理解宏觀調控的目標、意義及常用手段。2、理解我國社會主義市場經濟體制,堅定社會主義市場經濟體制具有無比優(yōu)越性的信念3、體會黨和政府的作用,認同我國的社會主義市場經濟體制;運用辯證的思維方法,分析政府宏觀調控作用和市場機制的作用;增強法治意識,關注當前的社會經濟現(xiàn)象【講授新課】導入新課:回顧上節(jié)課學過的知識回答:社會主義市場經濟體制中,市場在資源配置中起決定作用,為什么還需要發(fā)揮政府的作用呢?探究:受“豬周期”下行、非洲豬瘟疫情沖擊和一些地方不當行政干預的影響,我國生豬產能持續(xù)下滑,今年豬肉供應相對偏緊,價格上漲較快。對此,黨中央、國務院高度重視生豬生產和豬肉供應的保障,責成相關部門做出相應部署。問題探究改革開放以來,我國國內生產總值保持高速增長,遠高于世界同期平均水平明顯高于美,歐,日等發(fā)達經濟體。在發(fā)展中國家。也頗為突出,近年來,我國對世界經濟增長的量貢獻率超過30%,是推動世界經濟增長的重要引擎,人均國民總收入年均增速遠高于世界平均水平及高收入國家水平。進一步查閱資料,談談社會主義市場經濟體制,如何成就中國奇跡?一、社會主義市場經濟體制的重要特征1.重要特征①社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新,是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。②我國是共產黨領導的社會主義國家,黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨的領導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。相關鏈接中共中央政治局、中共中央政治局常委會審議關系經濟社會發(fā)展全局的重大問題。中央財經委員會在中央政治局、中央政治局常委會領導下,研究確定經濟社會發(fā)展和改革開放的重要方針和政策,研究提出處理重大財經問題、重大生產力布局、重大建設項目的原則和指施。各級黨委領導本地區(qū)經濟工作,把握客觀規(guī)律,結合地方實際,落實中央決策部署。探究:農業(yè)農村部會同相關部門督促地方加快落實中央出臺的各項支持政策措施,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體種豬場和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點,支持業(yè)新建、改擴建規(guī)模養(yǎng)豬場改善基礎設施條件,加快增養(yǎng)補欄,到2019年11月,豬肉供應量已有大幅度提升,豬肉價格隨之回落。2.公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展是社會主義市場經濟體制的根基。我國的市場經濟與社會主義基本經濟制度結合在一起,既能發(fā)揮市場經濟的優(yōu)勢,又能發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性。材料一:我國以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,決定了實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,重視處理好效率和公平的關系,有效地避免了兩極分化,有利于實行共同富裕的目標。材料二:黨的十八大以來,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性進展。按現(xiàn)行農村貧困標準計算,2018年末我國農村貧困人口降至1660萬人,貧困發(fā)生率由2012年的10.2%降至1.7%。黨的十九大指出,要深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。探究問題:結合材料分析我國的分配制度有什么優(yōu)勢?反映了我國社會主義市場經濟具有什么特征?3.社會主義市場經濟體制的根本目標(1)根本目標:促進全體人民實現(xiàn)共同富裕。(2)優(yōu)越性:①調動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性,促進效率提高。②避免兩極分化,讓全體人民共享發(fā)展成果。探究:抑制豬肉價格續(xù)漲的三個利好消息。第一個好消息是,9月份以來,隨著有關部門扶持生豬生產各項利好政策落實落地,各地補欄增產積極性明顯提高,可望帶動生豬產能逐漸恢復。第二個好消息是,在國家嚴格要求下,豬肉凍品庫存保持較高水平。除國家儲備肉外,各地區(qū)凍品庫存量保持較高水平,部分地區(qū)甚至在9月份增加了庫存量。第三個好消息是,豬肉等肉類進口增加。今年全球主要豬肉和牛肉出口國產量增加,帶動豬肉等肉類出口貿易量明顯提升。國家根據(jù)市場需要進行合理調控,今年前三季度,我國進口豬肉132.6萬噸,同比增加43.6%;進口牛肉113.2萬噸,同比增加53.4%。4、科學的宏觀調控、有效的政府治理是社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求社會主義市場經濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用,把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來,發(fā)揮全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展探究與分享《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第13個五年規(guī)劃綱要》描繪了2016到2020年我國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,對國家重大建設項目生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規(guī)劃,為國民經濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。根據(jù)各地資源環(huán)境條件,社會經濟基礎等,我國實施主體功能區(qū)制度,通過劃定優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域等主體功能區(qū),充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,實現(xiàn)區(qū)域經濟優(yōu)勢互補。為了增強經濟發(fā)展后勁,我國大幅減稅降費,實施小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負擔,貨幣政策保持穩(wěn)健中性,采取差別化政策,加強對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,小微企業(yè)貸款增速高于平均增速。我國推進工商注冊制度便利化,減少生產經營活動審批事項,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,嚴禁并懲處各類違法行為,通過寬進家,嚴管的政策導向,激發(fā)市場活力。上述材料反映出我國政府具有哪些經濟職能?二.我國政府的經濟職能和作用1經濟職能和作用(“五通過”)經濟職能重要作用制定國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標實施宏觀經濟政策保持宏觀經濟穩(wěn)定實施產業(yè)政策促進產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級,增強國民經濟競爭力實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展加強市場監(jiān)管、質量監(jiān)管、安監(jiān)管規(guī)范市場秩序,保障公平競爭,彌補市場缺陷加強和優(yōu)化公共服務保障社會公平正義,促進共同富裕,更好滿足人民日益增長的美好生活需要2.科學的宏觀調控(1)含義:指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節(jié)和控制。(2)地位:科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一(3)主要目標:①促進經濟增長(最主要的任務和目標)②增加就業(yè)③穩(wěn)定物價④保持國際收支平衡(4)主要任務:保持經濟總量平衡經濟平穩(wěn)運行的前提:社會總供給一社會總需求基本上保持平衡社會總供給>社會總需求社會總供給<社會總需求經濟態(tài)勢經濟滯緩(過冷)經濟過熱政府擴張性財政政策:增加財政支出,減少稅收,增加國債緊縮性財政政策:減少財政支出,增加稅收,減少國債央行擴張性貨幣政策:降存貸款利率和準備金率緊縮性貨幣政策:升存貸款利率和準備金率目的刺激需求(升溫)抑制需求(降溫)(5)最常用的經濟手段:貨幣政策和財政政策財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段名稱財政政策貨幣政策制定者財政部中國人民銀行手段稅率、稅收、國債、財政支出

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