海南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案1.引言針對海南省可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件，為保護人民生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案，以規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)行動，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的效率和水平。2.適用范圍本預(yù)案適用于海南省境內(nèi)的突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)級別3.1一級響應(yīng)發(fā)生可能導(dǎo)致重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大社會影響的突發(fā)公共事件，應(yīng)當(dāng)啟動一級響應(yīng)。3.2二級響應(yīng)發(fā)生可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失、引起社會群眾關(guān)注的突發(fā)公共事件，應(yīng)當(dāng)啟動二級響應(yīng)。3.3三級響應(yīng)發(fā)生可能導(dǎo)致局部人員傷亡、輕微財產(chǎn)損失、但仍需組織應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件，應(yīng)當(dāng)啟動三級響應(yīng)。4.應(yīng)急響應(yīng)機制4.1應(yīng)急調(diào)度指揮部應(yīng)急調(diào)度指揮部是由省委、省政府在事件發(fā)生時根據(jù)需要設(shè)立的指揮機構(gòu)。設(shè)立指揮部的主要職責(zé)是研究討論突發(fā)公共事件的應(yīng)對措施，統(tǒng)一指揮調(diào)度搶險救災(zāi)和善后工作。4.2突發(fā)公共事件信息報告當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共事件時，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)及時向上報告。省級政府應(yīng)向中央政府報告相關(guān)情況。4.3應(yīng)急響應(yīng)流程4.3.1一級響應(yīng)流程各級政府要高度重視事件，采取措施消除危險。各級政府有關(guān)部門按照職責(zé)，積極組織救援力量。對于涉及人員傷亡的事件，要立即搜尋被埋、被困人員，并做好幸存者的救援和搶救死者的后事處理。對于涉及維穩(wěn)的事件，要積極開展各項工作，維護社會穩(wěn)定。綜合評估事件情況，及時向上級報告。4.3.2二級響應(yīng)流程各級政府要高度重視事件，采取措施消除危險。各級政府有關(guān)部門按照職責(zé)，積極組織救援力量。對于涉及人員傷亡的事件，要立即搜尋被埋、被困人員，并做好幸存者的救援和搶救死者的后事處理。對于涉及維穩(wěn)的事件，要積極開展各項工作，維護社會穩(wěn)定。綜合評估事件情況，及時向上級報告。4.3.3三級響應(yīng)流程各級政府要高度重視事件，采取措施消除危險。各級政府有關(guān)部門按照職責(zé)，積極組織救援力量。對于涉及人員傷亡的事件，要立即搜尋被埋、被困人員，并做好幸存者的救援和搶救死者的后事處理。綜合評估事件情況，及時向上級報告。5.應(yīng)急物資保障各級政府應(yīng)設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫、應(yīng)急物資儲備庫和儲備站，及時儲備和分配應(yīng)急物資。應(yīng)急物資包括食品、飲用水、藥品、衣物、帳篷等基本生活必需品和紫外線消毒燈、口罩、防護服等應(yīng)急救援物資。6.應(yīng)急救援各級政府應(yīng)將應(yīng)急救援力量和設(shè)備儲備放在容易接近的地方，以便迅速投入搶險和救援行動。應(yīng)急救援力量包括消防隊、警察、醫(yī)護人員、野戰(zhàn)救護隊等。7.應(yīng)急預(yù)案的修訂和考核應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時修訂和完善，便于指揮部引導(dǎo)救援者搶救幸存者和營救被困人員。同時，應(yīng)按照相關(guān)要求開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。特殊應(yīng)用場合1：臺風(fēng)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害針對臺風(fēng)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害，需要在現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案框架下，增加以下條款：4.3.4臺風(fēng)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害的響應(yīng)流程各級政府根據(jù)臺風(fēng)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害來臨的情況，啟動相應(yīng)的響應(yīng)機制，并及時組織力量做好預(yù)警和應(yīng)急工作。各級政府有關(guān)部門積極部署、調(diào)派救援力量，做好重點區(qū)域人員疏散和安置工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。加強基礎(chǔ)設(shè)施檢查和維護工作，確保抗風(fēng)抗災(zāi)安全，及時組織修復(fù)供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。應(yīng)急物資保障應(yīng)在應(yīng)急物資儲備庫和分配站增加水雨衣、救生衣等防護用品。應(yīng)急救援應(yīng)在應(yīng)急救援力量儲備中增加橡皮艇、救生圈等救援設(shè)備。相關(guān)問題及注意事項在臺風(fēng)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生之前，必須加強預(yù)警及時發(fā)布工作。各級政府要按照職責(zé)做好人員疏散和安置工作，妥善安排被疏散群眾的生活需求。組織進行實地勘查，及時掌握災(zāi)情信息，為救援工作提供科學(xué)依據(jù)。特殊應(yīng)用場合2：公共衛(wèi)生突發(fā)事件針對公共衛(wèi)生突發(fā)事件，需要在現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案框架下，增加以下條款：3.4四級響應(yīng)發(fā)生可能導(dǎo)致重大人員傷亡和公共衛(wèi)生影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)啟動四級響應(yīng)。4.3.5公共衛(wèi)生突發(fā)事件的響應(yīng)流程各級政府根據(jù)公共衛(wèi)生突發(fā)事件來臨的情況，啟動相應(yīng)的響應(yīng)機制，并及時組織力量開展疫情防控、救治工作。各級政府有關(guān)部門積極部署、調(diào)派救援力量，展開疫情防控、救治工作，強化流行病監(jiān)測、傳染病病原學(xué)檢驗及預(yù)警預(yù)測等工作。加強宣傳引導(dǎo)，加強對公眾的健康教育，提高公眾自我保護和防護意識。應(yīng)急物資保障應(yīng)在應(yīng)急物資儲備庫和分配站增加口罩、防護服、消毒液等防護用品。應(yīng)急救援應(yīng)在應(yīng)急救援力量儲備中增加醫(yī)療隊伍、醫(yī)用設(shè)備等救援設(shè)備。相關(guān)問題及注意事項在公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生之前，應(yīng)對醫(yī)療救治、防控措施等進行充分預(yù)案策劃。各級政府要做好公共衛(wèi)生信息的發(fā)布工作，保證公眾得到準(zhǔn)確、及時、科學(xué)的疫情信息。組織進行實地勘查，及時掌握疫情情況信息，為救援工作提供科學(xué)依據(jù)。針對突發(fā)公共事件，建立合理的應(yīng)急預(yù)案非常重要，可以有效保障人民生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。海南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案為我們提供了具體、系統(tǒng)的指導(dǎo)，旨在規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程、提高應(yīng)急救援效率和水平。實際應(yīng)