第3課 秦統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立通過(guò)了解秦朝的統(tǒng)一業(yè)績(jī)，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一多民族國(guó)家的建立在歷史上的意義；通過(guò)了解秦朝的社會(huì)矛盾和農(nóng)民起義，認(rèn)識(shí)秦朝崩潰的原因。何以統(tǒng)一政治:一些諸侯國(guó)建立了以郡縣制為中心的中央集權(quán)制度，區(qū)域局部統(tǒng)一；“亂莫大于無(wú)天子，無(wú)天子則強(qiáng)者勝弱，眾者暴寡，以兵相刬[chǎn]，不得休息。今之世當(dāng)之矣?！薄秴问洗呵铩方?jīng)濟(jì):封建的生產(chǎn)關(guān)系逐漸代替了奴隸制生產(chǎn)關(guān)系，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。戰(zhàn)國(guó)中后期：統(tǒng)一成為歷史的趨勢(shì)問(wèn)題1：秦為什么能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一？客觀條件：長(zhǎng)期戰(zhàn)亂給社會(huì)帶來(lái)災(zāi)難，人民渴望安定統(tǒng)一；各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求打破政治分裂帶來(lái)的阻礙。地理位置優(yōu)越，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚；秦孝公據(jù)崤函之固，擁雍州之地……商君佐之，內(nèi)立法度，務(wù)耕織，修守戰(zhàn)之具；外連衡而斗諸侯。于是秦人拱手而取西河之外。孝公既沒(méi)，惠文、武、昭襄蒙故業(yè)，因遺策，南取漢中，西舉巴、蜀，東割膏腴之地，北收要害之郡?！Z誼《過(guò)秦論》何以統(tǒng)一主觀條件：通過(guò)商鞅變法后，國(guó)家日益強(qiáng)盛；歷代秦王勵(lì)精圖治，廣納賢才，吏治清明；秦始皇的帝王之心，是秦統(tǒng)一不可或缺的領(lǐng)袖素養(yǎng)。北起長(zhǎng)城一帶南至南海西至隴西東至東海采取遠(yuǎn)交近攻策略，相繼滅六國(guó)；軍事統(tǒng)一統(tǒng)一天下奠定了此后歷代疆域的基本版圖問(wèn)題2：實(shí)現(xiàn)軍事統(tǒng)一后，秦面臨哪些統(tǒng)治難題？（1）空前遼闊的疆域；（2）不同的生活方式和思想文化；（3）六國(guó)余脈及地方勢(shì)力的反抗；秦朝統(tǒng)一六國(guó)時(shí),國(guó)土面積為214萬(wàn)平方公里,后北收河套、南征百越,至公元前210年達(dá)到340萬(wàn)平方公里。春秋戰(zhàn)國(guó)的國(guó)家，每國(guó)都有五六百年獨(dú)自發(fā)展的歷史，形成了獨(dú)特的民族性……各國(guó)之間大致有共通的語(yǔ)言文字，那僅限于知識(shí)分子在國(guó)際交涉場(chǎng)合使用，一般人都只使用自己國(guó)家的方言和文字。

——李定一《中華史綱》在里耶秦簡(jiǎn)記載中，公元前221年，南郡蒼梧縣發(fā)生了大規(guī)模叛亂，叛亂平定后，秦王朝并未展開(kāi)殘酷的報(bào)復(fù)，犯事官員僅被處以刺字之刑。統(tǒng)一天下制度統(tǒng)一

以皇權(quán)為中心的官僚制度；

以中央政府為中心的郡縣制度；

皇權(quán)至高無(wú)上，皇權(quán)無(wú)所不包（行政、司法、軍事等）秦朝專制主義中央集權(quán)政體的建立“天下之事無(wú)小大皆決于上”確立“皇帝”稱號(hào)；皇帝自稱“朕”；命令稱“制”或“詔”，印稱“璽”。“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮?！薄妒酚洝贰实郦?dú)尊——皇權(quán)至上——皇位世襲（1）確立皇帝制度制度統(tǒng)一（2）三公九卿制特點(diǎn)：各官僚相互配合，相互制約；皇帝獨(dú)攬大權(quán)。家國(guó)一體皇帝丞相御史大夫太尉

地位：百官之首

副丞相軍事長(zhǎng)官執(zhí)掌奏章傳達(dá)詔令監(jiān)察百官協(xié)助皇帝處理政事管理軍務(wù)奉常郎中令衛(wèi)尉太仆典客宗正治粟內(nèi)史廷尉將作少府職責(zé)：制度統(tǒng)一（3）郡縣制丞相郡尉郡守監(jiān)御史縣尉縣丞縣令縣長(zhǎng)嗇夫三老游徼里正亭長(zhǎng)設(shè)立郡、縣兩級(jí)行政機(jī)構(gòu)，主要官員由中央任免和考核；縣以下設(shè)鄉(xiāng)、里、亭，分別負(fù)責(zé)管理民眾和治安意義：a.實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方直接有效的控制，加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固了全國(guó)的統(tǒng)治；b.官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志制度統(tǒng)一分封制與郡縣制比較比較項(xiàng)分封制郡縣制不同點(diǎn)盛行時(shí)期商周等早期社會(huì)秦以后的各個(gè)時(shí)代實(shí)行條件與宗法制相聯(lián)系在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行建立基礎(chǔ)血緣按地域劃分（地緣）傳承制度王位世襲皇帝任免官吏權(quán)利擁有封地、爵位、土地管理權(quán)只有俸祿，無(wú)封地、無(wú)土地管理權(quán)與中央之間的關(guān)系諸侯國(guó)有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性（地方分權(quán)）郡縣是地方的行政機(jī)構(gòu)，絕對(duì)服從中央（中央集權(quán)）政治體制貴族政治官僚政治歷史影響容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一相同點(diǎn)①都是為了鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治；②都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度；③都在維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一等方面起了積極作用。統(tǒng)一貨幣、度量衡、文字、車軌修馳道、直道頒布法律編制戶籍遷徙六國(guó)豪強(qiáng)至關(guān)中、巴蜀整頓社會(huì)風(fēng)俗秦銅權(quán)各國(guó)文字秦馳道（4）經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)一制度統(tǒng)一（1）秦的統(tǒng)一，結(jié)束了長(zhǎng)期戰(zhàn)亂的局面，建立起我國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家；自秦統(tǒng)一后，我國(guó)兩千多年的封建社會(huì)統(tǒng)一始終是歷史的主流。（2）秦統(tǒng)一后建立的專制集權(quán)統(tǒng)治制度，在我國(guó)沿襲了兩千多年，影響十分深遠(yuǎn)。（3）秦統(tǒng)一促進(jìn)了統(tǒng)一多民族國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。（4）秦統(tǒng)一促進(jìn)了民族交融和文化認(rèn)同統(tǒng)一的意義問(wèn)題3：說(shuō)說(shuō)秦朝建立了統(tǒng)一封建多民族國(guó)家的歷史意義。阿房宮《泰山刻石》拓本大興土木封禪、巡游賦役繁重力罷不能勝其役，財(cái)盡不能勝其求。力役三十倍于古。

——《漢書(shū)·食貨志》法網(wǎng)密布棄灰于道者，罰。敢有挾書(shū)者，族。誹謗者，族。有敢偶語(yǔ)詩(shī)書(shū)，棄市。失期，法當(dāng)斬。步過(guò)六尺者，有罰。刑罰殘酷殺告密者、坑儒范陽(yáng)令“殺人之父，孤人之子，斷人之足，黥人之首，甚眾”。輕罪重刑統(tǒng)一難以維持楚雖三戶，亡秦必楚?！妒酚洝ろ?xiàng)羽本紀(jì)》“二世元年七月，發(fā)閭左適戍漁陽(yáng)，九百人屯大澤鄉(xiāng)。陳勝、吳廣皆次當(dāng)行，為屯長(zhǎng)。會(huì)天大雨，道不通，度已失期。失期，法皆斬。陳勝、吳廣乃謀曰；‘今亡亦死，舉大計(jì)亦死，等死，死國(guó)可乎？’”——《史記·陳涉世家》推翻秦的一統(tǒng)劉邦

“約法三章”、廢秦苛法善于用人、聽(tīng)取諫言指揮得當(dāng)、戰(zhàn)略合理項(xiàng)羽賞罰不明、燒殺擄掠不善用人、剛愎自用分封政策失當(dāng)沒(méi)有穩(wěn)固的根據(jù)地VS公元前207年,劉邦的軍隊(duì)進(jìn)入咸陽(yáng)，秦朝滅亡公元前202年，垓下之圍，項(xiàng)羽自刎烏江楚漢相爭(zhēng)課堂小結(jié)秦統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立秦的統(tǒng)一秦的暴政秦的滅亡人民渴望統(tǒng)一；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；地理位置優(yōu)越；商鞅變法；歷代秦王勵(lì)精圖治遠(yuǎn)交近攻統(tǒng)一六國(guó)皇帝制度