保育員是幼兒園教師隊伍的重要組成部分,高質(zhì)量建設(shè)幼兒園師資隊伍離不開保育員專業(yè)化。2022年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:全國幼兒園共有教職工5756829人,專任教師3123018人,其中保育員人數(shù)1257340人,約占幼兒園教職工人數(shù)的22%。[1]保育員是在托育機構(gòu)及其他保育場所從事嬰幼兒生活照料、安全看護、營養(yǎng)喂養(yǎng)和早期發(fā)展工作的人員,涉及嬰幼兒保健、養(yǎng)育和教育工作。[2]保育員需要對幼兒進行生活照料,關(guān)注幼兒的健康維護、心理感受、生活質(zhì)量。保育員的專業(yè)化發(fā)展水平影響幼兒園保教質(zhì)量的提升。由此可見,保育工作是幼兒園的基礎(chǔ)性工作,保育員專業(yè)化對實現(xiàn)幼兒全面發(fā)展具有重要價值。保育員專業(yè)標準研制對完善幼兒園師資隊伍整體建設(shè)具有重要意義。保育員專業(yè)化程度低與學前教育規(guī)模的快速擴張有一定關(guān)聯(lián)。[3]保育員需要具有專業(yè)知識技能及相應(yīng)的文化和專業(yè)素養(yǎng)。[4]然而,長期以來,我國保育員隊伍建設(shè)不受重視,保育員專業(yè)地位被弱化,其專業(yè)化發(fā)展缺少相關(guān)政策保障。[5-6]此外,保育員工作的專業(yè)性被低估,人們對保育員工作價值的認知不足。[7]歸根到底,是因為保育員及其專業(yè)發(fā)展缺少專業(yè)標準。保育員不是獨立存在的個體,而是幼兒園教育生態(tài)系統(tǒng)中的一部分。生態(tài)系統(tǒng)理論認為個體發(fā)展嵌于相互影響的系統(tǒng)之中,個體與環(huán)境是在時間維度中進行互動并實現(xiàn)動態(tài)發(fā)展的。[8]《幼兒園園長專業(yè)標準》《幼兒園教育指導綱要(試行)》等文件將園長、教師職業(yè)置于社會生態(tài)系統(tǒng)之中進行整體考察,指出保育員專業(yè)發(fā)展同樣受到個人、家庭、社區(qū)、社會的共同影響,其專業(yè)標準的研制應(yīng)當置于幼兒園教育生態(tài)系統(tǒng)中進行建構(gòu)。因此,本研究基于生態(tài)系統(tǒng)理論視角,將保育員專業(yè)標準置于幼兒園教育生態(tài)系統(tǒng)中進行整體認識和把握,探究保育員專業(yè)化的歷史邏輯、理論邏輯與實踐邏輯。一、歷史邏輯保育員職業(yè)專業(yè)化的歷史演進是一個生命周期過程。生態(tài)系統(tǒng)理論中的生命周期理論主要關(guān)注生物在生態(tài)系統(tǒng)中的生長、發(fā)育、繁殖和死亡等過程。研究保育員職業(yè)專業(yè)化的歷史演進需要在時間尺度上深度理解保育員專業(yè)標準出臺的必然性。一個職業(yè)成為專業(yè)必須具備社會功能(向社會提供服務(wù))、專業(yè)理論與技能(專門教育與訓練)、專業(yè)自主權(quán)和專業(yè)組織(專業(yè)自治和全日制職業(yè))三個基本特征。[8-9]實際上,我國保育員在社會功能、教育訓練、專業(yè)自治三方面早已發(fā)生了歷史性變化。(一)社會職能由單純保育轉(zhuǎn)變?yōu)楸＝倘诤媳Ｓ龁T工作的社會職能由單純保育轉(zhuǎn)變?yōu)楸＝倘诤?由單一走向綜合。1952年教育部頒布的《幼兒園暫行規(guī)程(草案)》規(guī)定幼兒園設(shè)生活助理員(每班一人),即保育員;1979年教育部頒布的《城市幼兒園工作條例(試行草案)》明確指出保育員除做好衛(wèi)生和兒童生活管理工作外,還要配合教養(yǎng)員(教師)做好幼兒的教育工作;1989年原教育委員會頒布的《幼兒園管理條例》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》再次強調(diào)保育員需要輔助幼兒教育;2016年修訂后的《幼兒園工作規(guī)程》(以下簡稱“規(guī)程”)提出保育員職業(yè)準入的要求是能科學照料和管理幼兒生活,并配合組織教育教學;2021年最新的《國家職業(yè)技能標準——保育師》(以下簡稱“職業(yè)技能標準”)以職業(yè)活動為導向、以職業(yè)能力為核心,聚焦生活照料、安全健康管理、早期學習支持和合作共育,增加環(huán)境創(chuàng)設(shè)職業(yè)功能,滿足托育機構(gòu)保育工作不斷發(fā)展的需要;2022年出臺的《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》(以下簡稱“評估指南”)明確要求保育員必須受過幼兒保育職業(yè)培訓,并熟知學前兒童身心發(fā)展規(guī)律,具有較強的保育教育實踐能力。[2,5,10-13]由此可知,保育員需要承擔保育任務(wù),具備保育實踐能力,掌握保育和教育專業(yè)知識,全面了解幼兒身心發(fā)展規(guī)律。(二)教育訓練由普通教育轉(zhuǎn)變?yōu)閷ｉT職業(yè)教育相關(guān)政策文件對保育員的專業(yè)理論素養(yǎng)與技能要求越來越高。2012年《幼兒園教師專業(yè)標準(試行)》指出,幼兒教師需要掌握幼兒保育和教育知識,實際上,保育員也應(yīng)當知曉幼兒保育和教育的基本原理和方法。“規(guī)程”要求保育員貫徹國家教育方針,具有良好品德,熱愛教育事業(yè),尊重和愛護幼兒,具有專業(yè)知識和技能及相應(yīng)的文化和專業(yè)素養(yǎng),為人師表,忠于職責,身心健康,能科學照料和管理幼兒生活,并配合本班教師組織教育活動,在衛(wèi)生保健人員和本班教師指導下,嚴格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度。[14,5]保育員的學歷教育逐步納入國民教育序列,中等職業(yè)教育之中專門增設(shè)幼兒保育專業(yè)。保育員的學歷教育從初中提升到中專(或同等學力),并專門培養(yǎng)。2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》第十五條明確指出,中等職業(yè)學校相關(guān)專業(yè)重點培養(yǎng)保育員。[15]2019年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄》增補專業(yè)中第44條16款增設(shè)教育類專業(yè)—幼兒保育(專業(yè)代碼160200)。[16]自2020年起,已設(shè)置保育員專業(yè)的幼兒師范學校、中等師范學校應(yīng)分兩年分批轉(zhuǎn)設(shè)為幼兒保育或相關(guān)專業(yè)。幼兒保育專業(yè)及學歷教育課程建設(shè)步入正軌。2021年教育部發(fā)布的《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》對中等職業(yè)教育專業(yè)的“77教育與體育大類”調(diào)整并明確幼兒保育專業(yè)(專業(yè)代碼770101)。[17]早在2019年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導意見》明確指出,支持高校建設(shè)嬰幼兒照護服務(wù)相關(guān)的一流課程,加快培養(yǎng)嬰幼兒照護相關(guān)專業(yè)人才,即幼兒保育專業(yè)人才。[18]幼兒園保育員的教育訓練轉(zhuǎn)向?qū)ｉT化教育,為保育員職業(yè)專業(yè)化進一步奠定基礎(chǔ)。(三)專業(yè)自主由個體自治到專業(yè)組織治理保育員隨近代幼兒園教育理念的引進和教師職業(yè)產(chǎn)生,保育員的專業(yè)自主處于個體自治狀態(tài)?！氨！痹局干眢w保育。[19]《禮記》中有記載“乳?！被颉氨Ｄ贰钡穆殬I(yè)稱呼。古代家庭中有保姆專門負責幼兒的保育及生活照料。保育員與教師分設(shè)。1904年頒布的《奏定蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》規(guī)定以蒙養(yǎng)院輔助家庭教育,以令女師范生為保姆以教之,“教”指“教習”或“講授”,“保姆”指幼兒教師,又分設(shè)“乳媼”(即須作保姆之事,惟年壯有夫者可兼充乳媼耳),相當于幼兒養(yǎng)育及生活照料者,即早期的保育員。1943年頒布的《幼稚園設(shè)置辦法》第二十五條指出,幼稚園教員以幼稚師范學校畢業(yè)或具有小學教員資格、曾任幼稚園教員一年以上之女子為合格,并設(shè)置有“保育員”,但是對保育員的專業(yè)要求沒有明確。[19]通過分析發(fā)現(xiàn),保育員專業(yè)自主性進一步增強,部分發(fā)達地區(qū)開始出現(xiàn)保育員專業(yè)組織,并走向?qū)I(yè)治理。新中國成立后專門設(shè)置“生活助理員(保育員)”。雖然沒有出臺保育員專業(yè)標準,但要求做到順應(yīng)幼兒身心發(fā)展規(guī)律,注重保教結(jié)合,幫助幼兒養(yǎng)成良好的行為習慣,并綜合利用各種資源參與環(huán)境創(chuàng)設(shè),指導幼兒游戲,尊重幼兒學習方式,進行家園社區(qū)的合作共育。此外,保育員的專業(yè)性進一步體現(xiàn)。2021年最新的保育員職業(yè)技能標準中,將保育員的稱呼轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｓ龓?保育員專業(yè)地位越來越高。東部地區(qū)和中部地區(qū)更加重視保育員專業(yè)化發(fā)展,除了開展園本培訓或省市級培訓,還出現(xiàn)了專門的保育研究專業(yè)學術(shù)組織。例如,2023年3月上海率先在全國成立“上海市保育帶頭人工作室”等專業(yè)組織。[2,20]保育員職業(yè)的專業(yè)化進入專業(yè)自治發(fā)展階段。二、理論邏輯生態(tài)系統(tǒng)理論認為,生態(tài)系統(tǒng)具有整體性、開放性、多樣性等特點。保育員專業(yè)標準研制需要具有整體性、開放性、多樣性。整體性指保育員專業(yè)標準中各維度構(gòu)成一個有機整體,研制過程需要整體建構(gòu);開放性指保育員專業(yè)標準研制需要調(diào)動與保育工作相關(guān)的多元主體參與及信息交換;多樣性指保育員專業(yè)標準研制需要考慮保育員職業(yè)生命周期具有不同的發(fā)展階段,增強保育員專業(yè)標準與保育員不同發(fā)展階段特點的契合性。(一)整體性:保育員專業(yè)標準的整體建構(gòu)保育員職業(yè)正在走向?qū)I(yè)化,迫切需要建立一定的質(zhì)量標準,即保育員專業(yè)標準。專業(yè)標準應(yīng)涵蓋專業(yè)理念、職業(yè)道德、專業(yè)知識、專業(yè)能力。教師專業(yè)標準主要包括專業(yè)知識、專業(yè)技能/能力、專業(yè)性情/品質(zhì)/師德、專業(yè)理念/承諾等核心要素。保育員專業(yè)標準與幼兒教師專業(yè)標準具有一定的共性。保育員專業(yè)標準研制需要運用整體思維看待保育員專業(yè)化的發(fā)展過程,將保育員職業(yè)的專業(yè)理念、職業(yè)道德、專業(yè)知識、專業(yè)技能置于一個系統(tǒng)中進行考查。第一,保育員的專業(yè)理念應(yīng)體現(xiàn)和尊重幼兒權(quán)益。保育員需要以幼兒為主體,充分調(diào)動和發(fā)揮幼兒的主動性,遵循幼兒身心發(fā)展特點和保教活動規(guī)律,為幼兒提供適合的教育,保障幼兒全面發(fā)展。第二,保育員的職業(yè)道德需要以幼兒教育事業(yè)為根本遵循。保育員應(yīng)該熱愛學前教育事業(yè),具有職業(yè)理想,履行教師職業(yè)道德規(guī)范,依法執(zhí)教。具體來說,包括對職業(yè)教育的認識與理解、對待幼兒的態(tài)度與行為、對待教學的態(tài)度與行為、個人修養(yǎng)與行為四方面。第三,保育員的專業(yè)知識應(yīng)圍繞幼兒保育與教育任務(wù)進行構(gòu)建。保育員專業(yè)知識由基礎(chǔ)修養(yǎng)知識、日常生活知識和專業(yè)知識三部分構(gòu)成,具體表現(xiàn)為教育知識、保健知識、課程知識、心理學、衛(wèi)生學、營養(yǎng)學、運動學等。第四,保育員需要具備一定綜合實踐能力。除具備相關(guān)理論知識外,保育員需要具備一定的專業(yè)能力,主要包括保育實踐能力和教育能力,具體包括照護、觀察和分析、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、與幼兒溝通和教育評價等能力。(二)開放性:保育員專業(yè)標準的多元參與保育員專業(yè)標準建構(gòu)的過程應(yīng)具有開放性。保育員職業(yè)處于發(fā)展階段,保育員專業(yè)標準需要發(fā)揮評價和指導功能。保育員專業(yè)標準研制需要充分考慮各主體意見,在此基礎(chǔ)上確定保育員專業(yè)標準的具體內(nèi)容,并充分應(yīng)用于保育員認證、培養(yǎng)、問責及專業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)。首先,保育員專業(yè)標準研制前期需要全面調(diào)研。在保育員專業(yè)標準研制過程中,政府需要進行全國范圍內(nèi)的調(diào)研,廣泛征集各類主體如高等院校、教育科學研究所、教師進修學校、保育員、園長、教師、各級教育行政領(lǐng)導、家長等的意見和建議,同時,考慮各方利益主體的需求,確定標準的目的和作用,提出制定保育員專業(yè)標準的建議,進而制定試行標準。其次,確定保育員教育體系研制系列標準及配套措施。通過建立保育員資格認證標準,將標準與保育員資格認證掛鉤,并根據(jù)資格認證中的硬性要求制定保育員職前教育和職后培訓的核心內(nèi)容框架。同時,圍繞促進幼兒發(fā)展建構(gòu)保育員專業(yè)發(fā)展路徑,為保育員提供方向性指導和長期的實踐支持,促使保育員了解反思實踐對專業(yè)成長影響。最后,嚴格失職問責流程,為保育員教育提供質(zhì)量保障。明確保育員合格認證、職前培養(yǎng),界定專業(yè)發(fā)展的具體指標,如內(nèi)容、質(zhì)量、范圍、結(jié)構(gòu)、績效管理和持續(xù)專業(yè)發(fā)展,嚴格失職問責流程。問責流程能明確保育員的職責和規(guī)范,對幼兒園和幼兒負責。同時,明確有關(guān)保育員“個人與職業(yè)行為”內(nèi)容,問責有據(jù)可依。(三)多樣性:保育員專業(yè)標準的分類研制保育員專業(yè)標準是明確保育員專業(yè)知識和技能而定的一種標準。以生態(tài)系統(tǒng)理論為指導研制保育員專業(yè)標準,需要考慮保育員職業(yè)生涯的生命周期,針對不同發(fā)展階段的保育員分類制定專業(yè)標準。保育員職業(yè)生涯發(fā)展的五個階段包括新手階段(1年以內(nèi))、熟練新手階段(2—3年)、勝任階段(3—4年)、業(yè)務(wù)精干階段(5—10年)、專家階段(10年以上)。在研制保育員專業(yè)標準時,需要分類研制職前保育員專業(yè)標準、合格保育員專業(yè)標準、杰出保育員專業(yè)標準等。第一,新手型保育員指經(jīng)過系統(tǒng)保育訓練和專業(yè)學習,新入職保育工作崗位的新保育員。這一階段的保育員表現(xiàn)出理性化、處理問題缺乏靈活性、刻板依賴規(guī)定的特征,主要需求是了解與保育相關(guān)的實際情況、熟悉保育情境、積累保育經(jīng)驗。第二,新手型保育員通過積累一定的知識和經(jīng)驗后逐漸發(fā)展成為熟練型保育員,能將實踐經(jīng)驗與理論知識整合,處理問題具有一定的靈活性,但不能很好地區(qū)分保育情境中的信息、對職業(yè)認同存在模糊性、缺乏責任感。第三,進入勝任型保育員階段,勝任型保育員具有明確的保育目的,能選擇有效的方法完成保育目標,對保育行為具有更強的責任心,但職業(yè)行為還沒有達到流暢、靈活的程度。第四,業(yè)務(wù)精干階段的保育員對保育情境具有敏銳的直覺感受力,保育技能達到認知自動化水平,保育行為達到流暢、靈活的程度,對專業(yè)具有更加清晰的認識。第五,少數(shù)保育員可以進入專家階段,專家階段的保育員能觀察保育情境、保育技能自動化、保育方法多樣化、具備指導他人的能力。三、實踐邏輯生態(tài)系統(tǒng)理論認為生態(tài)系統(tǒng)是一個層層嵌套的結(jié)構(gòu),由微觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)、宏觀系統(tǒng)、外層系統(tǒng)組成。從生態(tài)系統(tǒng)理論視角,保育員專業(yè)標準研制可以從微觀、中觀、宏觀、外層四個層面進行探索,保育員專業(yè)標準研制需要全面考慮以上四個層面,提高保育員專業(yè)標準的科學性,發(fā)揮保育員專業(yè)標準的評價和指導功能。(一)研制培養(yǎng)標準,促進保育員的專業(yè)培養(yǎng)從微觀層面看,保育員專業(yè)知識和專業(yè)能力的培養(yǎng)離不開保育員培養(yǎng)標準的確立,包括對保育員進行系統(tǒng)職前學歷教育,使保育員系統(tǒng)掌握扎實理論知識和實踐技能。此外,需完善保育員職后培訓標準,定期評估和考核保育員的專業(yè)水平。第一,落實保育員職前學歷教育與資格準入制,研制保育員培養(yǎng)標準。首先,基于幼兒園工作保教結(jié)合的基本特點,將保育員的職前學歷教育和入職培訓要求納入國家層面的保育員培養(yǎng)標準。其次,落實中等職業(yè)教育培養(yǎng)保育員職責,可以對保育員進行職業(yè)大學學歷教育、高等職業(yè)院校有關(guān)幼兒保育專業(yè)開展專業(yè)建設(shè)及課程開發(fā),促進保育員專業(yè)化發(fā)展。最后,建立園長、幼兒教師、保育員分類培養(yǎng)制度,打破保育員培養(yǎng)、從業(yè)資格證書與幼兒教師的藩籬,建立保育員專業(yè)發(fā)展和晉升機制,實現(xiàn)幼兒教師與保育員培養(yǎng)一體化。第二,完善保育員職后培訓、繼續(xù)教育機制和保育員培養(yǎng)標準。首先,在保育員專業(yè)標準中增加保育員入職培訓考核制度,提供保育員上崗前系統(tǒng)學習相關(guān)知識和技能的機會。其次,在保育員培養(yǎng)標準中制定明確的保育員培訓計劃和培訓課程設(shè)置,定期組織專業(yè)培訓和技能提升活動,滿足保育員不斷發(fā)展的需求。最后,將保育員專業(yè)素養(yǎng)的定期評估和考核納入培養(yǎng)標準,激勵保育員不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和能力,提升保育員的培養(yǎng)質(zhì)量。(二)完善組織標準,健全保育員專業(yè)組織從中觀層面看,需要關(guān)注保育員專業(yè)組織建設(shè),形成一個地區(qū)或幼兒園內(nèi)的專業(yè)組織。保育員專業(yè)組織需要基于保育員的專業(yè)發(fā)展,通過促進保育員個體研究、學習實現(xiàn)保育員整體的專業(yè)發(fā)展。第一,建立完善的保育員專業(yè)組織標準。在保育員專業(yè)標準中,需要明確保育員專業(yè)組織標準,促進保育員職業(yè)專業(yè)化。保育員專業(yè)組織標準可以包括專業(yè)組織的工作職責、運行流程、活動標準及激勵機制。通過建立完善的保育員專業(yè)組織,健全保育員專業(yè)發(fā)展機制,有助于提高保育員專業(yè)組織的活動效率。同時,形成專業(yè)學習共同體,激發(fā)保育員的專業(yè)發(fā)展積極性,不斷提高保育員的專業(yè)水平。第二,引進和培養(yǎng)具有豐富經(jīng)驗和專業(yè)知識的保育員是提高保育員隊伍整體水平的關(guān)鍵。保育員招聘園所和機構(gòu)在招聘時應(yīng)關(guān)注保育員的專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗,注重保育員的業(yè)務(wù)能力。此外,還應(yīng)對在崗保育員進行定期培訓,以提高保育員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。培訓內(nèi)容包括兒童心理學、教育理論、衛(wèi)生與安全等方面的知識。(三)出臺發(fā)展標準,優(yōu)化保育員專業(yè)發(fā)展從宏觀層面看,國家需要關(guān)注和推進保育員專業(yè)標準的制定和實施,包括制定明確的保育員專業(yè)標準,提升標準的科學性和可操作性。同時,需要對標準的實施進行監(jiān)督和評估,提高標準的有效性和持續(xù)性。第一,成立專門的標準制定和實施委員會。委員會可以由具有豐富專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗和教育背景的成員組成,負責制定和推廣保育員專業(yè)標準。同時,委員會應(yīng)定期對標準的實施進行監(jiān)督和評估,以發(fā)現(xiàn)問題并不斷修正。第二,在制定保育員專業(yè)標準時,需要充分考慮嬰幼兒的特點、需求及保育目標,提升標準的科學性、實用性和針對性。同時,需要關(guān)注國內(nèi)外保育領(lǐng)域的最新發(fā)展動態(tài),借鑒先進的管理理念和實踐經(jīng)驗,根據(jù)社會需求和政策法規(guī)的變化,適時調(diào)整和完善保育員專業(yè)標準。在調(diào)整和完善過程中,廣泛征求各級教育部門、幼兒園、保育員及家長等方面的意見和建議,提升標準的合理性和可行性。(四)關(guān)注外部變化,完善保育員專業(yè)標準從外部層面看,需要關(guān)注保育員專業(yè)標準與外部環(huán)境的相互作用,包括關(guān)注外部環(huán)境的變化,如政策