全域整體智治及智慧化場景項目需求1、建設(shè)目標(biāo)圍繞推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求，以“實戰(zhàn)實效”為目標(biāo)，充分利用人、房、企、事、物等城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，強化數(shù)據(jù)賦能，利用大數(shù)據(jù)分析手段加強分析預(yù)警，利用數(shù)據(jù)尋找問題規(guī)律，實現(xiàn)城市風(fēng)險全面感知、重點對象精準(zhǔn)定位、治理決策科學(xué)支撐、履職效能精準(zhǔn)分析，推進線上研判成果轉(zhuǎn)化為線下治理措施，構(gòu)建數(shù)字治理業(yè)務(wù)閉環(huán)管控體系，做到溯源治理，推動社會治理邁入“整體智治”時代，奮力打造中國式現(xiàn)代化最智慧社會治理體系。2、建設(shè)內(nèi)容本項目建設(shè)內(nèi)容包括三大部分：一是全域事件標(biāo)準(zhǔn)庫，二是全域智治能力引擎，三是全域智治平臺。2.1、建立全域事件標(biāo)準(zhǔn)庫一是事件標(biāo)準(zhǔn)分類庫。在充分融合多個系統(tǒng)事項分類基礎(chǔ)上，構(gòu)建全區(qū)全量事項分類標(biāo)準(zhǔn)，形成一級類目、二級類目、三級類目、四級類目的區(qū)事件分類標(biāo)準(zhǔn)，讓事件統(tǒng)一歸類，從而精準(zhǔn)研判矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、消防安全、街面秩序等各類事件的真實發(fā)生情況，為各部門、鎮(zhèn)街精準(zhǔn)治理提供數(shù)據(jù)支撐。二是全域事件標(biāo)準(zhǔn)庫。通過事件統(tǒng)一分類及系統(tǒng)映射、地址標(biāo)準(zhǔn)化、語義解析及數(shù)據(jù)融合等手段進行數(shù)據(jù)治理，形成全域事件標(biāo)準(zhǔn)庫。標(biāo)準(zhǔn)化治理過的數(shù)據(jù)確保真實性、完整性，能夠適應(yīng)不同模型構(gòu)建，真正賦能基層治理。2.2、建設(shè)全域智治能力引擎作為全域智治的核心能力支撐，可以有效提升事件智能派發(fā)效率和城市隱性問題發(fā)現(xiàn)效率。能力引擎包括兩大內(nèi)容：2.2.1、智能派單引擎提供事件智能分派、處置部門推薦、重復(fù)事件推薦、事件脈絡(luò)揭示等能力，并集成至四平臺進行流程融合，提升事件處置效率。2.2.2、事件智能研判分析引擎實現(xiàn)智能研判分析場景可自定義配置，支持根據(jù)業(yè)務(wù)需求自定義添加業(yè)務(wù)場景，每個業(yè)務(wù)場景可獨立配置，可根據(jù)場景進行風(fēng)險的預(yù)警和推送。2.3、建設(shè)全域智治平臺2.3.1、城市體檢分析中心利用事件智能引擎的模型能力，通過大數(shù)據(jù)分析碰撞等多種手段，對全區(qū)事件進行數(shù)據(jù)碰撞分析，總結(jié)出重點公司、重點小區(qū)、重點人、重點樓棟、重點物業(yè)，并建設(shè)高位運行預(yù)警、重點對象識別、重點場景專題分析、基礎(chǔ)管理等4大模塊，全感知城面市態(tài)勢，提高重點場所隱患的源頭預(yù)警、多跨協(xié)同、閉環(huán)管控等智治水平。2.3.2、治理決策支持中心圍繞數(shù)據(jù)驅(qū)動基層治理管理精細(xì)化的要求，結(jié)合城市體檢分析中心結(jié)果，建設(shè)多維關(guān)聯(lián)分析、監(jiān)測模塊、專項任務(wù)模塊、城市體檢報告4大模塊，實現(xiàn)基層治理全要素的空間化、可視化，并形成城市體檢報告和專項任務(wù)下發(fā)至相關(guān)部門，建立線上、線下相融合的數(shù)字治理閉環(huán)。2.3.3、治理效能分析中心以事項履職效能評估為核心，通過對事件處置環(huán)節(jié)、事項效能、多維度進行更深入的全方位關(guān)聯(lián)分析，找出履職堵點，用“數(shù)據(jù)說話”壓實責(zé)任主體，用數(shù)字化手段實現(xiàn)“整體智治、高效協(xié)同”。3、需求清單序號功能功能說明1事件標(biāo)準(zhǔn)分類庫區(qū)全量事項進行事項融合、事項類型梳理、事項類型編碼。2全域事件標(biāo)準(zhǔn)庫事件源接入、事件治理實施、事件空間標(biāo)準(zhǔn)化處理實施工作、數(shù)據(jù)接口開發(fā)。3事件智能研判預(yù)警引擎全域風(fēng)險發(fā)現(xiàn)引擎、場景化精準(zhǔn)研判預(yù)警、實時風(fēng)險預(yù)警研判、事項自運營管理、算法訓(xùn)練調(diào)優(yōu)及運營服務(wù)。4AI智能派單推薦引擎事項推薦、部門推薦、相似事件推薦、事件要素抽取模型構(gòu)建、場景識別模型構(gòu)建、事件事項匹配模型構(gòu)建、相似事件識別模型構(gòu)建、治理場景運營管理。5城市體檢分析中心高位運行預(yù)警、重點對象識別（重點小區(qū)、重點人員、重點關(guān)注企業(yè)、重點道路、重點樓棟、重點對象落圖）、重點場景專題分析、基礎(chǔ)管理模塊。6治理決策支持中心多維關(guān)聯(lián)分析、全域監(jiān)測模塊、預(yù)警任務(wù)模塊、城市體檢報告。7治理效能分析中心事項效能分析評估、鎮(zhèn)街效能評估分析、綜合查詢分析。4、性能需求本項目中，性能需求主要指作業(yè)響應(yīng)時間方面的要求，作業(yè)響應(yīng)時間指完成目標(biāo)系統(tǒng)中的交互或批量處理所需的響應(yīng)時間。根據(jù)業(yè)務(wù)處理類型的不同，把作業(yè)劃分為以下幾類：交互類業(yè)務(wù)、查詢類業(yè)務(wù)、災(zāi)備類，分別給出響應(yīng)時間要求的參考值，包括峰值響應(yīng)時間、平均響應(yīng)時間。（1）交互類業(yè)務(wù)交互類業(yè)務(wù)是指平時工作中在系統(tǒng)中進行的業(yè)務(wù)處理，如錄入，修改或刪除一條記錄、發(fā)布一條信息等操作。要求平均響應(yīng)時間不超過1秒，峰值響應(yīng)時間不超過2秒。（2）查詢類業(yè)務(wù)查詢業(yè)務(wù)由于受到查詢的復(fù)雜程度、查詢的數(shù)據(jù)量大小等因素的影響，需要根據(jù)具體情況而定，在此給出一個參考范圍：簡單查詢平均響應(yīng)時間在3秒以內(nèi)，復(fù)雜查詢平均響應(yīng)時間在5秒以內(nèi)。（3）其它性能需求1）連接時間（指與系統(tǒng)WEB服務(wù)器連接所需要的時間）在100ms以內(nèi)。2）處理時間（指從發(fā)送HTTP請求給WEB服務(wù)器，到WEB服務(wù)器發(fā)送過來第一個字節(jié)的間隔時間，即系統(tǒng)處理訪問請求的時間差）在100ms以內(nèi)。3）下載時間（指從WEB服務(wù)器接收到第一個響應(yīng)字節(jié)到業(yè)務(wù)頁面全部下載完畢所需要的時間）在1s以內(nèi)。4）二級頁面及正文頁的響應(yīng)速度在200ms以內(nèi)。4.1穩(wěn)定性指標(biāo)（1）系統(tǒng)全年有效工作時間：≥99.9%（2）系統(tǒng)故障恢復(fù)時間不超過30分鐘。（3）不出現(xiàn)以下情況：無故退出系統(tǒng)；發(fā)生系統(tǒng)不可控制的故障提示；因系統(tǒng)故障導(dǎo)致操作系統(tǒng)或機器無法正常操作。4.2并發(fā)支持指標(biāo)區(qū)全域整體智治及智慧化場景系統(tǒng)并發(fā)數(shù)支持指標(biāo)：≥200個；4.3響應(yīng)指標(biāo)（1）服務(wù)接口：平均響應(yīng)時間≤1s（200名并發(fā)用戶）；（2）簡單事務(wù)處理(包含各類信息錄入、修改、查詢業(yè)務(wù)、主要頁面平均響應(yīng)時間等)≤3s（支持200名并發(fā)用戶）；（3）信息錄入、修改型簡單事務(wù)：平均響應(yīng)時間≤2s（支持200名并發(fā)用戶）；（4）復(fù)雜事務(wù)處理≤10s(支持200名并發(fā)用戶)；（5）各類固定統(tǒng)計報表形成時間：≤15s。44.4數(shù)據(jù)量指標(biāo)預(yù)計存儲量：≥50GB/年5、實施工作要求需根據(jù)項目時間節(jié)點要求，給出完整、全面、可行的項目實施方案。具體包括質(zhì)量保障措施、進度保障措施、項目組織架構(gòu)、運行維護方案多個維度。6、人員資質(zhì)要求需按照項目要求配備項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目成員。7、培訓(xùn)要求為保證項目平臺能夠正常、安全、可靠、高效地運行，由中標(biāo)供應(yīng)商向用戶提供免費現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)用戶相關(guān)人員的設(shè)備安裝、測試、系統(tǒng)使用、維護、日常保養(yǎng)等技術(shù)工作。按照本項目的工程進展和進一步規(guī)劃，在不同階段提供不同層次的專業(yè)培訓(xùn)，包括基礎(chǔ)知識、系統(tǒng)操作等方面的培訓(xùn)。受訓(xùn)人員經(jīng)過培訓(xùn)后，應(yīng)能熟練掌握和使用所培訓(xùn)的技術(shù)內(nèi)容，能夠獨立承擔(dān)和完成相應(yīng)的系統(tǒng)使用、系統(tǒng)維護和管理工作。8、其他服務(wù)需求1、服務(wù)時間應(yīng)在合同簽訂后180個日歷天內(nèi)完成項目上線部署。項目驗收后正式運行，進入運行維護期。2、維護期及售后技術(shù)服務(wù)要求2.1維護期項目維護期為1年。2.2維護期服務(wù)在維保期內(nèi)提供如下服務(wù)：系統(tǒng)日常運維，應(yīng)包括應(yīng)用軟件修改和升級服務(wù)、故障處理、故障修復(fù)、應(yīng)急服務(wù)等內(nèi)容，并在維保期內(nèi)至少派駐2名以上人員入住業(yè)主單位保障相關(guān)服務(wù)，其中1名技術(shù)人員專門入駐業(yè)主單位進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障。維護期內(nèi)，應(yīng)提供7*24小時的質(zhì)保和技術(shù)支持服務(wù)，若發(fā)生緊急故障，需在30分鐘內(nèi)做出響應(yīng)、2小時內(nèi)派技術(shù)人員排查，8小時內(nèi)排除。1名業(yè)務(wù)骨干駐場服務(wù)，深度參與全域整體智治及智慧化場景的發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)場景建設(shè)、材料撰寫、ppt制作、新增數(shù)據(jù)等相關(guān)工作。2名駐點人員需取得甲方認(rèn)可后派駐，期間不得無故撤回公司，若需換人則需取得甲方同意。2名人員中標(biāo)之日起開始入場。在運維期滿前，甲方在使用本合同項下的系統(tǒng)軟件過程中，如需要增本系統(tǒng)合同附件(本合同項目服務(wù)范圍列表)之外的其它方面,或修改合同附件(本合同項目服務(wù)范圍列表)里的范圍，主要指事件治理、模型開發(fā)、體檢報告、全域智治后臺等方面涉及的項目系統(tǒng)功能修改、增加，總工作量累計不超過200人天【天按24小時計】，乙方免費為甲方及時進行補充或調(diào)整；若因乙方原因而使甲方需求無法得到充分實現(xiàn)的，甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)合同總金額[5]%的違約金，并有權(quán)在尚未支付的合同金額中予以扣除。若屬本項目系統(tǒng)軟件本身配置問題，乙方免費為甲方修正，不受前述工作量約定限制。(元)系統(tǒng)運行1、系統(tǒng)無預(yù)警癱瘓或不穩(wěn)定狀態(tài)持續(xù)1小時以上的，每發(fā)生一次扣款1000元；系統(tǒng)癱瘓或不穩(wěn)定狀態(tài)持續(xù)3小時以上的，每發(fā)生一次視情扣2000至5000元。2、系統(tǒng)某功能反復(fù)出現(xiàn)問題，影響甲方正常開展工作的，每發(fā)生一次視情扣1000至5000元。2、乙方未按約定完成功能升級或修改，影響甲方正常工作開展的，每發(fā)生一次視情扣1000至5000元。排在夜間更新。乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，積極響應(yīng)甲方對系統(tǒng)正常功能使用的需求，按照雙方約定的時間限制完善功能。材料撰寫乙方根據(jù)甲方要求，在規(guī)定事件內(nèi)完成體檢報告、專題分析報告等材料撰寫。因乙方原因未及時完成報告，影響甲方工作的，每發(fā)生一次視情扣1000至5000元。乙方根據(jù)甲方要求，做好與數(shù)據(jù)提供單位的溝通與對接。安全管理乙方所有參與項目的工作人員不得出現(xiàn)任何形式的信息數(shù)據(jù)泄密行為。乙方工作人員發(fā)生信息泄密的，視情扣10000元至50000元；情況嚴(yán)重的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。人員管理乙方在維保期內(nèi)至少派駐1名技術(shù)人員和1名業(yè)務(wù)骨干入駐業(yè)主單位工作駐點保障相關(guān)服務(wù)。兩名駐點人員需取得甲方認(rèn)可后派駐，期間不得無故撤回公司，若需換人則需取得甲方同意。派駐人員不到位或更改派駐人員未提前告知甲方的，給甲方帶來負(fù)面工作影響的，視情扣1000元至10000元。應(yīng)急保障乙方確保甲方重大會議、重大活