本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁2022年XX老舊小區(qū)當(dāng)前狀況調(diào)研報告XX三社區(qū)位于我市老城區(qū)西部，XX街北側(cè)，五道河?xùn)|岸。社區(qū)內(nèi)住宅樓34棟，住戶2816戶，常住人口9000余人，是我市規(guī)模較大的老舊小區(qū)之一。XX三社區(qū)建于上世紀80年月，曾連續(xù)多年被評為XX市環(huán)境最美的花園式居民小區(qū)，獲得遼寧省樣板小區(qū)稱號。近些年來，隨著小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷老化破損，該社區(qū)很多基礎(chǔ)功能已經(jīng)丟失，成為我市亟待改造的老舊社區(qū)之一。

本次調(diào)研以XX三社區(qū)為標(biāo)的，共走訪40戶該小區(qū)居民，對該小區(qū)的主要問題進行了系統(tǒng)性摸底，力圖通過對XX三社區(qū)的調(diào)研，為我市老舊小區(qū)改造供應(yīng)第一手材料。本次調(diào)研以隨機抽樣調(diào)查為主，以實際走訪和現(xiàn)場核實狀況為主要手段，對40戶該小區(qū)常住居民反映比較集中的問題進行了整理，并對以上問題進行實地核實，以確定所反映問題的真實性和嚴峻程度。

一、老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性XX市的老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施普遍比較陳舊，給社區(qū)內(nèi)部群眾的正常生活帶來了許多不便，通過老舊社區(qū)、設(shè)施配套改革，通過加大投入力度，整合社區(qū)資源，擴大基層自治組織的服務(wù)設(shè)施掩蓋面，有利于充分利用區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)中心）公共資源，提高服務(wù)資源的社會化程度。

二、老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊的問題表現(xiàn)

通過仔細的調(diào)查分析，發(fā)覺我市老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊主要表現(xiàn)在以下六個方面：小區(qū)頂層漏雨、墻皮脫落、樓體保暖問題、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施壞損、環(huán)境問題、衛(wèi)生較差。

通過對小區(qū)40戶住戶的走訪、調(diào)查摸底，發(fā)覺春三路社區(qū)居民在小區(qū)硬件上所反映的問題比較突出，主要集中在樓體破損、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修理等方面。

（一）小區(qū)頂層漏雨問題

在走訪調(diào)查中，依據(jù)一部分頂層住戶反映其居住的頂樓有漏雨的狀況，加大了對該小區(qū)頂層住戶的走訪調(diào)查比例。共走訪13戶頂層住戶，其中有11戶反映有漏雨狀況。其中8戶墻體有不同程度的因雨水浸濕所造成的陰濕、長毛、墻皮掉落現(xiàn)象。

（二）小區(qū)墻體外皮脫落

走訪40戶中有21戶反映其所住樓體外墻墻體已經(jīng)開裂、脫落。經(jīng)認真觀看，該小區(qū)有8棟樓外墻有十幾處明顯開裂現(xiàn)象，有隨時脫落傷人危急，該問題比較嚴峻。

（三）樓體保暖問題

該小區(qū)始建于上世紀80年月，樓體均為預(yù)制板結(jié)構(gòu)。

外墻為石棉磚和紅磚砌成。由于當(dāng)時建筑標(biāo)準較低，和技術(shù)手段的制約，XX三社區(qū)34棟樓外墻均沒有進行外墻保暖層（隔熱泡沫層）。這導(dǎo)致該小區(qū)外墻保暖性較差，冬天市內(nèi)溫度普遍偏低（把頭住戶問題尤其突出）。同時三十多年的建筑在雨季中防備防潮性能較差，走訪的40戶中有20戶反映家中內(nèi)有寒凍、長毛的現(xiàn)象。（四）小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴峻

XX三社區(qū)建成三十年來，很多基礎(chǔ)設(shè)施從來沒有進行修整過。一是自行車棚塌毀嚴峻。十余處車棚除兩處由私

人承包的還具備使用功能外，其他幾處不是已經(jīng)倒塌變?yōu)閺U墟，就是銹跡班班、已無門無頂棚，根本無法使用。該小區(qū)為我市低收人群體聚居社區(qū)，大多數(shù)居民收入微薄，至今還是以自行車為主要出行工具。在沒有自行車棚后，很多人只能將自行車停放在樓道中，造成樓道內(nèi)非常擁堵，通行困難。二是小區(qū)隔離護墻倒塌現(xiàn)象嚴峻。該小區(qū)在每棟樓把頭處都有一道隔離護墻，經(jīng)三十年的風(fēng)吹雨打，大部分護墻欄桿已經(jīng)銹損，墻面有較大程度的傾倒，并在去年發(fā)生傾倒壓人大事發(fā)生。經(jīng)實地調(diào)研，該小區(qū)全部護墻都存在傾倒危急，亟待進行加固、重修或拆除。小區(qū)花壇四沿多數(shù)坍塌，已無原型。道路兩旁樹木常年未進行修剪，遮攔住戶陽光現(xiàn)象嚴峻（部分一樓住戶在夏天放暗的白天仍需要在家電燈照明）。

（五）小區(qū)環(huán)境問題

環(huán)境問題是此次調(diào)研中反映最劇烈的問題。一是該社區(qū)中心地帶東寶醫(yī)院院內(nèi)開設(shè)了一處私人經(jīng)營的廢品收購站。該廢品收購站占地800平米，露天經(jīng)營，很多帶有病菌、有毒、有異味的廢品直接堆放在四周，一到夏天氣味極犯難聞。由于該收購點離居民樓只有三十米距離，蚊蠅傳播和空氣傳播的病菌對人身健康危害性極大，一到夏天，小區(qū)居民捂面而過，四周住戶均緊關(guān)窗戶。同時該廢品站亂堆亂放，對小區(qū)外貌和市容市貌造成極壞的影響。二是該小區(qū)洗澡堂排煙污染嚴峻。此次走訪的靠近該小區(qū)兩座洗澡堂的居民劇烈反應(yīng)澡堂排煙嗆人。經(jīng)實地考察，小區(qū)中心地帶五十米內(nèi)建有兩座大型洗澡堂。兩處澡堂均采納的是陳舊的小型燃煤鍋爐。在運行期間，煙囪冒黑煙現(xiàn)象嚴峻，在住戶室內(nèi)能明顯聞到嗆人的煤煙味。同時兩座鍋爐均為煤煙直排，

沒有任何除塵除污的設(shè)施。且煙囪高度明顯低于四周居民樓，落塵現(xiàn)象嚴峻，四周居民室內(nèi)可清楚觀察厚厚一層煤煙灰。兩座同時運營的大型洗澡堂僅相鄰50米，規(guī)劃上卻是存在問題，集中排煙對四周居民的環(huán)境造成嚴峻影響。

（六）小區(qū)衛(wèi)生較差

在走訪中，很多三四十平米的小戶型住房中居住著四五口人（兩代甚至三代人擠在一起），居住人口密集，加之年頭久遠，基礎(chǔ)設(shè)施落后陳舊，小區(qū)外部和樓道內(nèi)部衛(wèi)生質(zhì)量堪憂。樓道內(nèi)墻面涂畫嚴峻、小廣告、鞋印、球印滿墻都是，積慶沉厚。樓梯道無人打掃、塵土飛揚，處處都堆放著住戶的酸菜缸、自行車等生活物品，導(dǎo)致原本狹窄的過道通行更加困難。樓外很多花壇內(nèi)無人管理，雜草叢生，垃圾隨處可見。小區(qū)室外過道被廢品回收站的廢品和洗澡堂的煤塊、煤渣等垃圾和亂停的車輛所侵占，衛(wèi)生、外貌狀況極差。

三、加強老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策建議XX三社區(qū)的調(diào)研中發(fā)覺的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的問題和缺憾，作為XX市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的樣本，具有典型的代表性。群眾參加社會管理的自治組織，社會管理的單元，加強XX老舊社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施勢在必行。依據(jù)調(diào)研狀況，調(diào)研人做出以下改進建議：

（一）籌集資金，對存在隱患的基礎(chǔ)設(shè)施進行修理2022年以來，我市開展了老舊小區(qū)改造工程。但我市老1舊小區(qū)數(shù)量較多，需要改造的設(shè)施眾多，需要資金巨大，因此從我市實際動身，對于老舊小區(qū)的改造，我認為應(yīng)當(dāng)實行政府籌集資金和居民自籌資金相結(jié)合。在政府對老舊小區(qū)改造資金的基礎(chǔ)上，加強老舊小區(qū)修理基金籌集。本著取之于民用之于民的原則，將老舊小區(qū)每戶居民的修理基金通過政府保障加個人繳納的方法運作，列清賬戶數(shù)額和使用狀況。

讓老舊樓體修理時有錢可用，讓百姓用的放心明白。

（二）對老舊小區(qū)的改造要有的放矢老舊小區(qū)在我市分布廣而散，建設(shè)年月、樓體質(zhì)量各不相同。所以在對老舊小區(qū)改造時不應(yīng)當(dāng)實行一刀切，而應(yīng)當(dāng)對詳細樓體進行事前摸底，解決樓體實地問題，讓改造資金花在刀刃上。要將改造居住功能性問題放在第一位，特殊應(yīng)當(dāng)首先改造易傷人和對居住產(chǎn)生嚴峻影響的問題。在功能性問題解決好的基礎(chǔ)上再解決外觀、美化問題。

（三）加強對老舊小區(qū)的規(guī)劃、監(jiān)管力度對于小區(qū)內(nèi)廢品回收站等重污染項目要禁止設(shè)立。對澡堂等燃煤排煙設(shè)施盡量分散布局，選址于小區(qū)下風(fēng)向。同時要加強對排煙設(shè)備監(jiān)管，強制加裝除塵設(shè)施，削減對四周環(huán)境的污染。小區(qū)衛(wèi)生差很大方面是由于社區(qū)工作人員工作懈怠造成的。在此建議加強對社區(qū)工作人員的督促、考核，把小區(qū)衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施維護等方面納人社區(qū)工作重要考核項目。通過社區(qū)工作人員帶頭打掃、設(shè)立公益崗位專人打掃、組織低保人員和住戶的全員打掃，對小區(qū)衛(wèi)生進行定時清掃，城建、衛(wèi)生部門對老舊小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境定期進行檢查，對工作不力的社區(qū)工作人進行嚴格追責(zé)，做到人員到位、措施到位、責(zé)任到位。

（四）加強對居民的宣揚教育

老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差是造成老舊小區(qū)功能丟失的主要緣由，但不是全部緣由。小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和設(shè)施受損也有由于居民素養(yǎng)差隨便破壞造成的。好的硬件還需大家細心愛惜才能使用久遠。宣揚部門和社區(qū)基層工作人員應(yīng)當(dāng)加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和精神文明創(chuàng)建活動的宣揚力度，增加居民愛惜家園、愛惜設(shè)施、愛