一體化監(jiān)控系統(tǒng)直接采集站內電網(wǎng)運行信息和二次設備運行狀態(tài)信息，建立變電站全景數(shù)據(jù)，是智能變電站自動化的核心部分。而變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)，能夠提供安全防護、環(huán)境監(jiān)測、輔助控制等功能，使變電站的運行更為安全、可靠，已成為智能變電站的重要支撐部分。變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)的設計和開發(fā)，起源于2010年首批智能變電站建設試點項目——浙江金華500kV芝堰變。近年來，?？低曇罁?jù)相關規(guī)范及標準，結合各網(wǎng)省公司集采項目的實際情況，已成為變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)的重要供貨商。業(yè)務現(xiàn)狀建設現(xiàn)狀智能電網(wǎng)是未來發(fā)展的趨勢，促進智能電網(wǎng)各環(huán)節(jié)協(xié)調發(fā)展的關鍵，在于從實體電網(wǎng)、信息系統(tǒng)、業(yè)務整合三方面，依靠標準和規(guī)范，著力解決能量流、信息流、業(yè)務流的高度一體化等方面的問題。第1部分規(guī)定了電網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)組成及各部分的主要功能、性能，基本接口，音視頻編解碼格式及環(huán)境等要求。視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基本接口分為兩類：接口A和接口B，詳見下圖。系統(tǒng)接口示意圖接口A：視頻監(jiān)控系統(tǒng)外部接口，即提供視頻監(jiān)控系統(tǒng)與不屬于本系統(tǒng)的站新一代變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)第4頁端系統(tǒng)之間、視頻監(jiān)控系統(tǒng)之間、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)之間的接口。接口B：視頻監(jiān)控系統(tǒng)內部接口，即提供視頻監(jiān)控平臺與屬于該平臺的站端系統(tǒng)之間的接口。存在問題目前智能變電站已進入全面建設階段，變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)作為配套系統(tǒng)也進行了大批招標實施，使變電站大步邁向全面感知時代?！兑庖姟烦雠_的主要背景01目錄《意見》出臺的重大意義02《意見》全文解讀03《意見》貫徹落實04《意見》出臺的主要背景第一章變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)結構示意圖（現(xiàn)行招標文件）視頻監(jiān)控子系統(tǒng)由各種攝像機、站端視頻處理單元、三合一防雷器、連接電纜等組成；門禁子系統(tǒng)由門禁控制主機、讀卡器、開門按鈕、電磁力鎖、連接電纜等組成。環(huán)境監(jiān)測子系統(tǒng)由環(huán)境數(shù)據(jù)采集單元、溫濕度傳感器、SF6傳感器、風速傳新一代變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)第3頁感器、水浸傳感器、空調控制器、連接電纜等組成安全警衛(wèi)子系統(tǒng)由紅外對射報警器、紅外雙鑒報警器、電子圍欄、連接電纜等組成，報警信號的硬接點輸出可連接到站端視頻處理單元或智能接口設備的硬接點輸入接口；燈光智能控制子系統(tǒng)由燈光控制單元、輔助燈光、連接電纜等組成?！兑庖姟烦雠_的主要背景業(yè)務現(xiàn)狀建設現(xiàn)狀智能電網(wǎng)是未來發(fā)展的趨勢，促進智能電網(wǎng)各環(huán)節(jié)協(xié)調發(fā)展的關鍵，在于從實體電網(wǎng)、信息系統(tǒng)、業(yè)務整合三方面，依靠標準和規(guī)范，著力解決能量流、信息流、業(yè)務流的高度一體化等方面的問題。在智能電網(wǎng)建設過程中，應堅持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一設計的原則。智能電網(wǎng)技術標準在智能電網(wǎng)中具有重要的新一代變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)第2頁戰(zhàn)略意義，將貫穿智能電網(wǎng)建設的始終，決定智能電網(wǎng)建設的成敗。針對變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)，也出臺了相應的技術標準，各網(wǎng)省公司基本以此為依據(jù)進行集中采購。變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)技術規(guī)范根據(jù)公司物資采購標準，變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)由視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測子系統(tǒng)、安全警衛(wèi)子系統(tǒng)、門禁子系統(tǒng)、燈光智能控制子系統(tǒng)等組成?！兑庖姟烦雠_的主要背景《意見》出臺的重大意義第二章變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)主要由視頻監(jiān)控系統(tǒng)和動環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)組成。對于視頻監(jiān)控系統(tǒng)：已統(tǒng)一了設備及平臺接口，按照技術規(guī)范大聯(lián)網(wǎng)后，可實現(xiàn)站端對主站的信息上傳。對于動環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)：只定義了站內的系統(tǒng)組成及通信方式，并沒有規(guī)劃主站系統(tǒng)，更沒有考慮站端和主站的綜合輔助信息交互，使站端動環(huán)數(shù)據(jù)無法上傳主站；同時，物資采購標準只定義動環(huán)各子系統(tǒng)采用DL/T860規(guī)約進行通信，并沒有考慮實際情況，安全警衛(wèi)、門禁、燈光智能控制等子系統(tǒng)直接輸出DL/T860規(guī)約難度很大，需通過智能接口設備來實現(xiàn)。發(fā)展趨勢標準完善由于變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，隨著智能變電站的全面實施，問題逐漸暴露出來，各網(wǎng)省公司也通過試點項目來驗證標準修訂的可行性。《意見》出臺的重大意義建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求第一加快建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐。構建新發(fā)展格局，必然要以全國統(tǒng)一大市場為基礎。只有國內市場高效聯(lián)通，打通從市場效率提升到勞動生產(chǎn)率提高、居民收入增加、市場主體壯大、供給質量提升、需求優(yōu)化升級的通道，形成供需互促、產(chǎn)銷并進的良性互動，才能擴大市場規(guī)模容量，發(fā)揮市場促進競爭、深化分工的優(yōu)勢，進而形成強大國內市場。而變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)，能夠提供安全防護、環(huán)境監(jiān)測、輔助控制等功能，使變電站的運行更為安全、可靠，已成為智能變電站的重要支撐部分。變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)的設計和開發(fā)，起源于2010年首批智能變電站建設試點項目——浙江金華500kV芝堰變。近年來，?？低曇罁?jù)相關規(guī)范及標準，結合各網(wǎng)省公司集采項目的實際情況，已成為變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)的重要供貨商。業(yè)務現(xiàn)狀建設現(xiàn)狀智能電網(wǎng)是未來發(fā)展的趨勢，促進智能電網(wǎng)各環(huán)節(jié)協(xié)調發(fā)展的關鍵，在于從實體電網(wǎng)、信息系統(tǒng)、業(yè)務整合三方面，依靠標準和規(guī)范，著力解決能量流、信息流、業(yè)務流的高度一體化等方面的問題?！兑庖姟烦雠_的重大意義建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求第二加快建設全國統(tǒng)一大市場是構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的內在要求。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制必然要求建設高標準市場體系，高標準市場體系首先應該是高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。我國市場基礎制度、市場設施聯(lián)通水平、要素資源配置效率、監(jiān)管現(xiàn)代化水平等與推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的要求相比還有差距。加快建設超大規(guī)模的國內統(tǒng)一市場能夠實現(xiàn)更高層次的分工協(xié)作，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，為高水平社會主義市場經(jīng)濟體制夯實基礎。紅外在線預警在電力行業(yè)，很早就將熱像儀運用于設備的安全檢修上，通過其對電氣設備和線路的熱缺陷進行探測，如變壓器、套管、斷路器、刀閘、互感器、電力電容器、避雷器、電力電纜、母線、導線、組合電器、絕緣子串、低壓電器以及具有電流、電壓致熱效應或其他致熱效應的設備的二次回路等，這對于及時發(fā)現(xiàn)、處理、預防重大事故的發(fā)生可以起到非常關鍵而有效的作用。紅外成像技術已毋庸質疑地成為預防性維護領域最有效的檢測工具。新一代變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)第16頁第四章站端系統(tǒng)站端系統(tǒng)概述站端系統(tǒng)主要由變電站智能輔助監(jiān)控平臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、動環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡設備、站端客戶端等組成，實現(xiàn)對變電站現(xiàn)場視音頻及各種環(huán)境信息采集、處理、監(jiān)控等功能；站端系統(tǒng)僅向地市級主站系統(tǒng)提供一個IP地址供訪問?！兑庖姟烦雠_的重大意義建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求第三加快建設全國統(tǒng)一大市場是實現(xiàn)科技自立自強推進產(chǎn)業(yè)升級的現(xiàn)實需要。通過統(tǒng)一大市場需求引導創(chuàng)新資源有效配置，促進創(chuàng)新要素在更大范圍內有序流動和合理集聚，支持科技創(chuàng)新及相關產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展，推動重大科技成果轉化應用、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，可將我國超大規(guī)模市場資源稟賦優(yōu)勢轉變?yōu)閺姶蟾偁幜?，推動實現(xiàn)高水平自立自強，牢牢把握未來發(fā)展主動權。2)可靠性系統(tǒng)可靠性是系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行的基石，只有可靠的系統(tǒng)，才能發(fā)揮有效的作用。本方案從系統(tǒng)設計理念到系統(tǒng)架構的設計，再到產(chǎn)品選型，都將持續(xù)秉承系統(tǒng)可靠性原則，均采用成熟的技術，具備較高的可靠性、較強的容錯能力、良好的恢復能力及防雷抗強電干擾能力。同時系統(tǒng)的使用不能影響站內被監(jiān)控電氣設備的正常運行。3)兼容性制定了技術規(guī)范，為了規(guī)范系統(tǒng)建設，以后的新建系統(tǒng)都會參照執(zhí)行。但原有站端系統(tǒng)已投入使用，且未達到使用年限，大規(guī)模更換并不現(xiàn)實。本方案需要充分考慮對原系統(tǒng)的利舊，保護原有投資，最大程度地降低系統(tǒng)造價和安裝成本。4)先進性在投資費用許可的情況下，系統(tǒng)采用當今先進的技術和設備，一方面能反映系統(tǒng)所具有的先進水平，包括先進的傳輸技術、圖像編碼壓縮技術、視頻智能分析技術、存儲技術、控制技術，另一方面使系統(tǒng)具有強大的發(fā)展?jié)摿ΓO備選型與技術發(fā)展相吻合，能保障系統(tǒng)的技術壽命及后期升級的可延續(xù)性?！兑庖姟烦雠_的重大意義建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求第四加快建設全國統(tǒng)一大市場是參與國際競爭的重要依托。在立足國內統(tǒng)一大市場、夯實國內大循環(huán)的基礎上，加快建設充分開放的全國統(tǒng)一大市場，不僅有利于推動國內市場和國際市場更好聯(lián)通，促進要素跨境自由有序安全便捷流動，形成對全球先進資源要素的強大引力場，還有利于提高國際經(jīng)濟治理中的話語權，在國際競爭和合作中取得新優(yōu)勢。變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)結構示意圖（現(xiàn)行招標文件）視頻監(jiān)控子系統(tǒng)由各種攝像機、站端視頻處理單元、三合一防雷器、連接電纜等組成；門禁子系統(tǒng)由門禁控制主機、讀卡器、開門按鈕、電磁力鎖、連接電纜等組成。環(huán)境監(jiān)測子系統(tǒng)由環(huán)境數(shù)據(jù)采集單元、溫濕度傳感器、SF6傳感器、風速傳新一代變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)第3頁感器、水浸傳感器、空調控制器、連接電纜等組成安全警衛(wèi)子系統(tǒng)由紅外對射報警器、紅外雙鑒報警器、電子圍欄、連接電纜等組成，報警信號的硬接點輸出可連接到站端視頻處理單元或智能接口設備的硬接點輸入接口；燈光智能控制子系統(tǒng)由燈光控制單元、輔助燈光、連接電纜等組成。《意見》出臺的重大意義建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求第五加快建設全國統(tǒng)一大市場是釋放市場潛力、激發(fā)發(fā)展動力、促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要舉措。通過加快建設全國統(tǒng)一大市場，以提升供給質量創(chuàng)造更多市場需求，以優(yōu)化市場環(huán)境釋放更大消費潛力，以打通堵點卡點拓展更廣闊流通空間，以公平公正監(jiān)管營造更透明營商環(huán)境，有助于穩(wěn)定市場預期，促進經(jīng)濟循環(huán)暢通，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。《意見》全文解讀第三章根據(jù)系統(tǒng)巡視功能，可按運行規(guī)定新一代變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)第6頁對設備進行日常、定期和特殊巡視。同時變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)的業(yè)務融合也將更加緊密，一鍵順控將成為智能變電站的發(fā)展方向，視頻監(jiān)控系統(tǒng)參與到操作流程中，能夠實現(xiàn)高效、準確的順序控制。除了可見光視頻監(jiān)控，紅外熱成像監(jiān)控作為視頻監(jiān)控的有效補充和擴展，也將成為可視化設備巡檢的另一技術支撐。部分網(wǎng)省公司已完成了試點并小規(guī)模部署，隨著智能變電站的進程推進，將迎來建設高峰。智能應用變電站的智能化，不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)系統(tǒng)的智能化，還應體現(xiàn)在輔助系統(tǒng)的智能化。視頻監(jiān)控作為智能變電站“五遙”功能中不可缺少的部分，已融入到變電站的日常管理中?！兑庖姟啡慕庾x一、總體要求智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠識別不同的物體，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控畫面中的異常情況，并能夠以最快和最佳的方式發(fā)出警報和提供有用信息，提高報警處理的及時性，從而能夠更加有效的協(xié)助工作人員預先發(fā)現(xiàn)危機，并最大限度的降低誤報和漏報現(xiàn)象。變電站早期的智能視頻分析主要應用于區(qū)域防范，防止人員誤入帶電區(qū)域引發(fā)人身傷亡事故。隨著智能視頻分析技術與電力行業(yè)的深度融合，已被逐漸應用于變電站的日常管理中。在變電站設備巡視、倒閘操作中，變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)能夠實現(xiàn)以下功能：對變電站所有的儀表進行全部的、準確的監(jiān)控，實時獲得變電站內每個儀表的讀數(shù)，對儀表讀數(shù)超過警戒值的，系統(tǒng)智能報警；對變電站斷路器、隔離開關的分合指示牌進行智能分析，并將分析結果上傳信息一體化平臺；對變電站斷路器、隔離開關保護屏柜上的分合指示燈進行智能分析，并將分析結果上傳信息一體化平臺?！兑庖姟啡慕庾x一、總體要求（二）工作原則

——立足內需，暢通循環(huán)。以高質量供給創(chuàng)造和引領需求，使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更加暢通，提高市場運行效率，進一步鞏固和擴展市場資源優(yōu)勢，使建設超大規(guī)模的國內市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。

——立破并舉，完善制度。從制度建設著眼，明確階段性目標要求，壓茬推進統(tǒng)一市場建設，同時堅持問題導向，著力解決突出矛盾和問題，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，破除各種封閉小市場、自我小循環(huán)。新一代變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)第7頁第二章思路與目標指導思想變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)設計的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略為指導，以輔助系統(tǒng)建設現(xiàn)狀為基礎，以實現(xiàn)輔助系統(tǒng)的標準化、一體化和智能化特征為目標，以先進適用技術為支撐，以滿足多元化電力管理需求為目的，立足國網(wǎng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)電網(wǎng)“智能”與“堅強”高度融合，實現(xiàn)電網(wǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)與輔助系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展。1)標準化系統(tǒng)滿足電網(wǎng)公司輔助系統(tǒng)相關技術規(guī)范，并針對技術規(guī)范開發(fā)了標準化產(chǎn)品。除了硬件設備滿足接口規(guī)范，平臺軟件也符合主流電力通信標準（如DL/T860規(guī)約、CDT規(guī)約、104規(guī)約），能夠與電力運行管理系統(tǒng)實現(xiàn)對接?！兑庖姟啡慕庾x一、總體要求（二）工作原則

——有效市場，有為政府。堅持市場化、法治化原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化競爭政策基礎地位，加快轉變政府職能，用足用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢，讓需求更好地引領優(yōu)化供給，讓供給更好地服務擴大需求，以統(tǒng)一大市場集聚資源、推動增長、激勵創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進競爭。

——系統(tǒng)協(xié)同，穩(wěn)妥推進。不斷提高政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性，科學把握市場規(guī)模、結構、組織、空間、環(huán)境和機制建設的步驟與進度，堅持放管結合、放管并重，提升政府監(jiān)管效能，增強在開放環(huán)境中動態(tài)維護市場穩(wěn)定、經(jīng)濟安全的能力，有序擴大統(tǒng)一大市場的影響力和輻射力。在前端采用完善的安全措施以保障前端設備的物理安全和應用安全，在前端與監(jiān)控中心之間必須保障通信安全，采取可靠手段杜絕對前端設備的非法訪問、入侵或攻擊行為。數(shù)據(jù)采取前端分布存儲、監(jiān)控中心集中存儲管理相結合的方式，對數(shù)據(jù)的訪問采用嚴格的用戶權限控制，并做好異?？焖賾表憫腿罩居涗?。設計依據(jù)系統(tǒng)規(guī)劃設計必須按照國際、國家和行業(yè)的有關標準和規(guī)范進行。為滿足電力運維中心對變電站的多元化管理需求，需建立一套適應變電站安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)以現(xiàn)代信息技術為支撐，網(wǎng)絡互聯(lián)互通、信息資源共享、應用功能完備，主要實現(xiàn)以下目標：(變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)將對站內視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、安全警衛(wèi)、消防報警、門禁、SF6泄漏報警、智能控制等輔助子系統(tǒng)進行集成管理，符合大運行體系建設；(變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)能夠與站內生產(chǎn)系統(tǒng)、調控中心主站系統(tǒng)進行充分利用，對變電站一、二次設備運行狀態(tài)進行巡視，并通過SCADA聯(lián)動，對倒閘操作的結果進行視頻復核，保障變電站穩(wěn)定運行；(對設備異常進行及時預警，對安全事件進行有效防范，降低和控制意外事故發(fā)生的風險；(通過變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)，形成設備巡視報表及各類統(tǒng)計報表，供主管部門統(tǒng)籌決策?！兑庖姟啡慕庾x一、總體要求（三）主要目標——持續(xù)推動國內市場高效暢通和規(guī)模拓展。發(fā)揮市場促進競爭、深化分工等優(yōu)勢，進一步打通市場效率提升、勞動生產(chǎn)率提高、居民收入增加、市場主體壯大、供給質量提升、需求優(yōu)化升級之間的通道，努力形成供需互促、產(chǎn)銷并進、暢通高效的國內大循環(huán)，擴大市場規(guī)模容量，不斷培育發(fā)展強大國內市場，保持和增強對全球企業(yè)、資源的強大吸引力。

——加快營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。以市場主體需求為導向，力行簡政之道，堅持依法行政，公平公正監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化服務，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，因地制宜為各類市場主體投資興業(yè)營造良好生態(tài)。隨著智能變電站的全面建設，視頻監(jiān)控在變電站運行中的作用將進一步深化，實現(xiàn)設備巡視、倒閘操作的全程可視化管理。根據(jù)系統(tǒng)巡視功能，可按運行規(guī)定新一代變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)第6頁對設備進行日常、定期和特殊巡視。同時變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)的業(yè)務融合也將更加緊密，一鍵順控將成為智能變電站的發(fā)展方向，視頻監(jiān)控系統(tǒng)參與到操作流程中，能夠實現(xiàn)高效、準確的順序控制。除了可見光視頻監(jiān)控，紅外熱成像監(jiān)控作為視頻監(jiān)控的有效補充和擴展，也將成為可視化設備巡檢的另一技術支撐。部分網(wǎng)省公司已完成了試點并小規(guī)模部署，隨著智能變電站的進程推進，將迎來建設高峰。《意見》全文解讀一、總體要求（三）主要目標

——進一步降低市場交易成本。發(fā)揮市場的規(guī)模效應和集聚效應，加強和改進反壟斷反不正當競爭執(zhí)法司法，破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，降低制度性交易成本。促進現(xiàn)代流通體系建設，降低全社會流通成本。

——促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)揮超大規(guī)模市場具有豐富應用場景和放大創(chuàng)新收益的優(yōu)勢，通過市場需求引導創(chuàng)新資源有效配置，促進創(chuàng)新要素有序流動和合理配置，完善促進自主創(chuàng)新成果市場化應用的體制機制，支撐科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。以國內大循環(huán)和統(tǒng)一大市場為支撐，有效利用全球要素和市場資源，使國內市場與國際市場更好聯(lián)通。推動制度型開放，增強在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈中的影響力，提升在國際經(jīng)濟治理中的話語權。興業(yè)營造良好生態(tài)。設計依據(jù)系統(tǒng)規(guī)劃設計必須按照國際、國家和行業(yè)的有關標準和規(guī)范進行。為滿足電力運維中心對變電站的多元化管理需求，需建立一套適應變電站安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)以現(xiàn)代信息技術為支撐，網(wǎng)絡互聯(lián)互通、信息資源共享、應用功能完備，主要實現(xiàn)以下目標：(變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)將對站內視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、安全警衛(wèi)、消防報警、門禁、SF6泄漏報警、智能控制等輔助子系統(tǒng)進行集成管理，符合大運行體系建設；(變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)能夠與站內生產(chǎn)系統(tǒng)、調控中心主站系統(tǒng)進行充分利用，對變電站一、二次設備運行狀態(tài)進行巡視，并通過SCADA聯(lián)動，對倒閘操作的結果進行視頻復核，保障變電站穩(wěn)定運行；(對設備異常進行及時預警，對安全事件進行有效防范，降低和控制意外事故發(fā)生的風險；(通過變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)，形成設備巡視報表及各類統(tǒng)計報表，供主管部門統(tǒng)籌決策。《意見》全文解讀二、強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一（四）完善統(tǒng)一的產(chǎn)權保護制度完善依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權的制度體系。健全統(tǒng)一規(guī)范的涉產(chǎn)權糾紛案件執(zhí)法司法體系，強化執(zhí)法司法部門協(xié)同，進一步規(guī)范執(zhí)法領域涉產(chǎn)權強制措施規(guī)則和程序，進一步明確和統(tǒng)一行政執(zhí)法、司法裁判標準，健全行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接機制，依法保護企業(yè)產(chǎn)權及企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。推動知識產(chǎn)權訴訟制度創(chuàng)新，完善知識產(chǎn)權法院跨區(qū)域管轄制度，暢通知識產(chǎn)權訴訟與仲裁、調解的對接機制。生態(tài)。存在問題目前智能變電站已進入全面建設階段，變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)作為配套系統(tǒng)也進行了大批招標實施，使變電站大步邁向全面感知時代。雖然上文的兩個技術規(guī)范已定義變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，但兩個技術規(guī)范分別由兩個部門制定，缺少對變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃，在招標和實施過程中還存在不少問題。變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)主要由視頻監(jiān)控系統(tǒng)和動環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)組成。對于視頻監(jiān)控系統(tǒng)：已統(tǒng)一了設備及平臺接口，按照技術規(guī)范大聯(lián)網(wǎng)后，可實現(xiàn)站端對主站的信息上傳。對于動環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)：只定義了站內的系統(tǒng)組成及通信方式，并沒有規(guī)劃主站系統(tǒng)，更沒有考慮站端和主站的綜合輔助信息交互，使站端動環(huán)數(shù)據(jù)無法上傳主站；同時，物資采購標準只定義動環(huán)各子系統(tǒng)采用DL/T860規(guī)約進行通信，并沒有考慮實際情況，安全警衛(wèi)、門禁、燈光智能控制等子系統(tǒng)直接輸出DL/T860規(guī)約難度很大，需通過智能接口設備來實現(xiàn)。《意見》全文解讀二、強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一（五）實行統(tǒng)一的市場準入制度嚴格落實“全國一張清單”管理模式，嚴禁各地區(qū)各部門自行發(fā)布具有市場準入性質的負面清單，維護市場準入負面清單制度的統(tǒng)一性、嚴肅性、權威性。研究完善市場準入效能評估指標，穩(wěn)步開展市場準入效能評估。依法開展市場主體登記注冊工作，建立全國統(tǒng)一的登記注冊數(shù)據(jù)標準和企業(yè)名稱自主申報行業(yè)字詞庫，逐步實現(xiàn)經(jīng)營范圍登記的統(tǒng)一表述。制定全國通用性資格清單，統(tǒng)一規(guī)范評價程序及管理辦法，提升全國互通互認互用效力。系統(tǒng)功能1)實時監(jiān)控采用海康威視的高品質攝像機，具有防塵、防水等功能特性。2)錄像及檢索新一代變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)第13頁前端的視音頻信號接入視頻處理單元存儲數(shù)據(jù)，達到前端存儲的需要，以供事后調查取證；通過支持SMART功能的NVR，支持基于智能偵測事件的快速檢索；支持基于區(qū)域入侵、越界偵測的錄像后檢索，可在回放中自定義智能規(guī)則快速檢索，錄像搜索隨心所欲。3)語音功能通過廣播功能，工作人員能夠對現(xiàn)場工作進行指導，對違章操作進行警告；通過語音對講，上級管理部門能夠和變電站現(xiàn)場人員進行溝通。4)紅外熱成像通過變電站制高點部署的紅外熱像儀，對重要設備進行輪巡，實時監(jiān)測設備溫度，一旦發(fā)現(xiàn)溫度異常，及時產(chǎn)生報警?！兑庖姟啡慕庾x二、強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一（六）維護統(tǒng)一的公平競爭制度堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待。健全公平競爭制度框架和政策實施機制，建立公平競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調保障機制，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策實施方式。健全反壟斷法律規(guī)則體