第十章綜合練習(xí)一、單項選擇題1．國家通過立法由政府和社會對基本生活受到社會、經(jīng)濟等原因損害的社會成員進行補償，以保障其基本生活及增進其福利的制度及活動是（A）。A．社會保障B．社會服務(wù)C．社會保險D．社會救濟2．社會保障的實質(zhì)是（B）。A．政治保障B．經(jīng)濟保障C．思想保障D．制度保障3．世界上第一個建立起全民性社會保障制度的國家是（C）。A．美國B．法國C．英國D．德國4．國家通過立法建立的，勞動者或其他公民在生、老、病、死、傷殘、失業(yè)以及發(fā)生其他生活困難時給予一定物質(zhì)幫助的制度（C）。A．社會保障B．社會服務(wù)C．社會保險D．社會救濟5．由政府和社會服務(wù)機構(gòu)向因年少、年老體衰、殘障等正常生活遇到障礙的人提供的無償服務(wù)（B）。A．社會保障B．社會服務(wù)C．社會保險D．社會救濟6．社會保障制度被稱為社會“穩(wěn)定器”是指其（D）。A．民生功能B．經(jīng)濟功能C．社會功能D．政治功能7．取消《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》的時間是（B）。A．2005年B．2006年C．2007年D．2008年8．未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村戶籍的老年人可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡是（C）。A．55周歲B．58周歲C．60周歲D．62周歲9．秉持助人自助的價值觀，運用專業(yè)方法，幫助基本生活處于困境的群體，解決其困難、增強其能力，調(diào)適他們與環(huán)境關(guān)系的社會服務(wù)是（D）。A．社會保障B．社會保險C．社會服務(wù)D．社會工作二、多項選擇題1．社會保障的基本內(nèi)容包括（ABC）。A．社會保險B．社會救助C．社會服務(wù)D．社會福利E．社會工作2．社會服務(wù)的基本特點有（ABCDE）。A．面對脆弱群體B．以勞務(wù)形式提供C．福利性D．非營利性E．政府有責(zé)任3．社會保障的功能包括（ABCE）。A．民生功能B．政治功能C．經(jīng)濟功能D．精神功能E．社會進步的體現(xiàn)4．“五?！笔侵福ˋBCDE）。A．保吃B．保穿C．保住D．保醫(yī)E．保葬（孤兒保教）5．我國農(nóng)村社會保障制度的基本內(nèi)容包括（ABCD）。A．“五保”制度B．農(nóng)村醫(yī)療保障制度C．農(nóng)村最低生活保障制度D．農(nóng)村養(yǎng)老保障制度E．喪葬保障制度6．“新農(nóng)?！闭叩幕驹瓌t是（ABCD）。A．保基本B．廣覆蓋C．有彈性D．可持續(xù)E．能發(fā)展7．“新農(nóng)?！被鸬闹饕獊碓从校ˋBD）。A．個人繳費B．集體補助C．企業(yè)贊助D．政府補貼E．基金支持8．現(xiàn)階段我國的基本公共服務(wù)主要包括（ABCE）。A．義務(wù)教育B．公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療C．基本社會保障D．城鎮(zhèn)化建設(shè)E．公共就業(yè)服務(wù)9．社會工作的功能主要體現(xiàn)在（ACD）。A．解困B．治愚C．救難D．發(fā)展E．強體10．社會工作的主要方法包括（ABCD）。A．個案工作法B．小組工作法C．社區(qū)工作法D．社會行政法E．黨的工作法三、基本概念1．社會保障社會保障:國家通過立法?由政府和社會對基本生活受到社會、經(jīng)濟等原因損害的社會成員進行補償?以保障其基本生活及增進其福利的制度及活動2．社會保險社會保險:國家通過立法建立的對勞動者或其他公民在生、老、病、死、傷殘、失業(yè)以及發(fā)生其他生活困難時給予一定物質(zhì)幫助的制度3．社會救助社會救助:也叫社會救濟?是國家和社會依照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)向難以維持最低生活水平的公民提供保證其最低生活需要的物質(zhì)援助的社會保障制度4．社會服務(wù)社會服務(wù):由政府和社會服務(wù)機構(gòu)向因年少、年老體衰、殘障等導(dǎo)致正常生活遇到障礙的人提供的無償服務(wù)5．“五?！敝贫取拔灞！敝贫?由政府和生產(chǎn)集體向無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人?或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人或者未滿16周歲的農(nóng)村居民?提供五種供養(yǎng)待遇的制度6．公共服務(wù)公共服務(wù):政府通過公共權(quán)力和公共財政投入推動的、非營利的、使廣大社會成員受惠的服務(wù)7．社會工作社會工作:社會工作者秉持助人自助的價值觀?運用專業(yè)方法?幫助基本生活處于困境的群體?解決其困難、增強其能力?調(diào)適他們與環(huán)境關(guān)系的社會服務(wù)四、問答題1．試述社會保障的基本內(nèi)容。答案：社會保障的基本內(nèi)容包括社會救助、社會保險、社會福利和社會優(yōu)撫四個方面。社會救助是指社會對遭受天災(zāi)人禍、失業(yè)的社會成員和鰥寡孤獨者、傷殘人士給予救濟，使他們能獲得滿足其生存需要的基本物質(zhì)資料。社會救助是公民應(yīng)當(dāng)享受的基本權(quán)利，也是國家和社會必須履行的職責(zé)。社會保險是指由勞動者、勞動者所在單位和政府共同籌資，幫助勞動者降低生活風(fēng)險的一種制度安排。社會保險主要有養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等。社會保險由國家統(tǒng)籌舉辦，帶有普遍性、強制性、互濟性、儲蓄性和補償性等特征。社會保險是社會保障體系的最基本的內(nèi)容。社會福利是指國家或社會在法律和政策范圍內(nèi)，為改善公民的生活、生產(chǎn)條件和環(huán)境，提高公民的素質(zhì)而提供的各類服務(wù)。社會福利一般總是面向全體公民的。社會福利主要表現(xiàn)為國家及各種社會團體舉辦的多種福利設(shè)施、社會服務(wù)和各種社會福利事業(yè)。社會優(yōu)撫是國家和社會按照規(guī)定對特定對象給予的一種優(yōu)待和撫恤。優(yōu)撫對象主要有現(xiàn)役軍人及其家屬、退休和退役軍人、烈屬等。優(yōu)撫目的是為了保證被優(yōu)撫對象的適當(dāng)?shù)纳钏健?．試述社會保障的功能。參考答案：社會保障也叫社會安全，是國家和社會依照法律對因不能參加正常的勞動，或會保障主要是經(jīng)濟上、物質(zhì)上的保障或幫助，是當(dāng)社會成員遇有困難時的一種援救措施。社會保障的功能：（1）滿足無勞動能力者的基本需要，保障其生活的安全。社會保障的基本內(nèi)容是向老、弱、病、殘、無業(yè)人員等提供物質(zhì)幫助，保證了這些處于最不利境況的社會成員的安全。（2）維護社會穩(wěn)定。社會保障通過向不幸者提供保障，緩解各種社會矛盾。（3）保護和維持勞動者的工作能力，保障勞動力的再生產(chǎn)，刺激勞動潛力的充分發(fā)揮。國家和社會通過向有勞動能力的人提供保障，可以使其勞動潛力不致喪失，并且為它的發(fā)揮創(chuàng)造基本條件。（4）促進社會公平和社會進步。社會保障通過合理的收入再分配，向蒙受不幸者提供了參與公平競爭的基本條件，通過收入再分配，也可以調(diào)節(jié)社會成員收入上的過分懸殊。這也是社會進步目標(biāo)。（5）社會保障也有反功能。第一，在社會保障實行初期，某些國家和政府通過此種手段使那些處于不利地位的人就范，未能保障其合理的權(quán)利。第二，在社會保障度發(fā)展之后，特別是在實行高福利制度的情況下，使一些人滋生了懶漢心理，不利于人們潛在能力的發(fā)揮。3．試述我國農(nóng)村主要的社會保障制度及其內(nèi)容。答案：(1)社會保險制度；（2）養(yǎng)老保險制度，分為城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險兩部分；（3）醫(yī)療保險制度，分為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療保險兩部分，失業(yè)保險制度，覆蓋范圍包括城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及職工、工傷保險；（4）社會救濟、社會福利與社會優(yōu)撫制度；社會救濟包括對城鎮(zhèn)居民最低生活保障、農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村“五保”自然災(zāi)害救濟。4．試述我國農(nóng)村最低生活保障的對象和實施系統(tǒng)。參考答案：我國農(nóng)村最低生活保障的對象主要包括以下幾類人員：無經(jīng)濟來源或勞動能力的村民：主要是指那些沒有經(jīng)濟來源、喪失勞動能力或無法定贍養(yǎng)人的老人、未成年人、殘疾人等。這些人由于年齡、疾病或其他原因?qū)е聼o法自行維持基本生活，因此需要最低生活保障制度的支持。申請人必須具有農(nóng)村的農(nóng)業(yè)戶口，這是享受農(nóng)村最低生活保障制度的基本條件之一。如果申請人夫妻中有一方持有農(nóng)村農(nóng)業(yè)戶口，也可以作為申請的對象。這一要求確保了保障制度能夠精準(zhǔn)覆蓋到真正需要幫助的農(nóng)村貧困群體。家庭收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的村民：申請人必須現(xiàn)居住在農(nóng)村村組或已在農(nóng)村定居一年以上，且其共同生活的家庭年人均收入和實際生活水平低于所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，只有當(dāng)家庭收入無法滿足基本生活需求時，村民才能成為農(nóng)村最低生活保障制度的救助對象。這一標(biāo)準(zhǔn)通常根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和消費狀況進行動態(tài)調(diào)整，以確保保障的實際效果。其他特殊群體：包括因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。由于突發(fā)性災(zāi)害造成生活暫時困難的家庭，以及孤老烈軍屬、原民政部門管理的20世紀(jì)60年代初精簡退職的老職工等特殊的救濟對象，也應(yīng)納入農(nóng)村最低生活保障的范圍。我國農(nóng)村最低生活保障的實施系統(tǒng)主要包括以下幾個方面：標(biāo)準(zhǔn)制定：農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一般由市、縣級政府制定頒布。制定依據(jù)主要包括農(nóng)村維持最低生活必需品的數(shù)量和物價、貧困對象年人均消費水平、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年人均收入、地方財政和集體經(jīng)濟的承受力，以及國家統(tǒng)計局測算的全國貧困線等。確定本地農(nóng)村的最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)，需要進行測算、論證、綜合平衡，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和消費狀況進行動態(tài)調(diào)整。經(jīng)費來源：農(nóng)村最低生活保障的經(jīng)費來源主要由市、縣、鄉(xiāng)、村四級按比例負擔(dān)，或由縣、鄉(xiāng)、村三級按比例分級負擔(dān)，也有部分地區(qū)由縣、鄉(xiāng)兩級負擔(dān)，村具體負責(zé)保障口糧。地方各級人民政府要將農(nóng)村最低生活保障資金列入財政預(yù)算，省級人民政府要加大投入。申請與審批流程：一般而言，符合條件的村民需要向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請，并提供相關(guān)證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進行調(diào)查核實，提出初審意見，并在申請人所在村、社區(qū)公示后報縣級人民政府民政部門審批。縣級人民政府民政部門經(jīng)審查，對符合條件的申請予以批準(zhǔn)，并在申請人所在村、社區(qū)公布；對不符合條件的申請不予批準(zhǔn)，并書面向申請人說明理由。管理與監(jiān)督：農(nóng)村最低生活保障制度的管理與監(jiān)督主要由縣級以上地方人民政府民政部門負責(zé)。相關(guān)部門會定期對農(nóng)村最低生活保障對象的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果及時作出增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金的決定。同時，也會加強對農(nóng)村最低生活保障工作的監(jiān)督檢查，確保資金發(fā)放到位，保障對象的權(quán)益得到切實維護。綜上所述，我國農(nóng)村最低生活保障制度在對象確定、標(biāo)準(zhǔn)制定、經(jīng)費來源、申請與審批流程以及管理與監(jiān)督等方面形成了一套相對完善的實施系統(tǒng)，為農(nóng)村貧困群體提供了基本的生活保障。5．試述社會工作的含義與功能。參考答案：社會工作的含義社會工作是指福利部門和服務(wù)機構(gòu)針對個人、團體（家庭或小組）、社區(qū)、組織、社會等與其外在環(huán)境的不當(dāng)互動而形成的弱勢情況，利用專門的方法和技術(shù)，協(xié)助當(dāng)事人改變或推動環(huán)境的改變，以促進兩者的適應(yīng)性平衡。它是一種體現(xiàn)社會主義核心價值理念，遵循專業(yè)倫理規(guī)范，堅持“助人自助”宗旨的職業(yè)活動。在社會服務(wù)、社會管理領(lǐng)域，社會工作綜合運用專業(yè)知識、技能和方法，幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區(qū)，整合社會資源，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，預(yù)防和解決社會問題，恢復(fù)和發(fā)展社會功能，促進社會和諧。社會工作的功能社會工作的功能可以從多個角度進行闡述，主要包括對服務(wù)對象的功能和對社會的功能兩個方面：對服務(wù)對象的功能促進服務(wù)對象正常生活：社會工作通過提供必要的服務(wù)，幫助困難群體和有需要群體恢復(fù)和促進其正常生活。這包括滿足基本生活需求、改善生活條件、提高生活質(zhì)量等。恢復(fù)弱化功能：對于因各種原因?qū)е鹿δ苋趸膫€人或群體，社會工作致力于通過專業(yè)服務(wù)和支持，幫助其恢復(fù)或增強自身的功能，包括身體功能、心理功能、社會功能等。促進人的發(fā)展：社會工作通過開展多種服務(wù)，如教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、心理健康支持等，促進服務(wù)對象被壓抑的潛能的發(fā)揮，為其個人發(fā)展創(chuàng)造有利條件。促進人與社會環(huán)境的相互適應(yīng)：社會工作者在服務(wù)過程中既關(guān)注服務(wù)對象個人方面的原因，也重視社會方面的原因。他們努力促進人與社會環(huán)境的良性互動，幫助服務(wù)對象更好地適應(yīng)社會環(huán)境的變化。對社會的功能促進社會穩(wěn)定與社會和諧：社會工作通過解決社會問題，減少因問題激化而可能產(chǎn)生的對社會秩序的沖擊，有助于維護社會穩(wěn)定和和諧。它有助于緩解社會矛盾，增強社會凝聚力。促進制度建設(shè)與社會進步：社會工作者在具體解決問題的過程中，積累了大量的實踐經(jīng)驗和政策見解。他們可以提出完善和制定社會政策的建議，參與和促進合理社會政策的出臺，推動社會制度的完善和社會進步。增加社會資本與促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展：社會工作以人為本，致力于在社會成員之間建立相互支持的關(guān)系，增加人們的社會資本。這有助于改善人們生活的具體社會環(huán)境，促進社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動社會政策和制度的改進：社會工作者不僅關(guān)注個案問題的解決，還積極參與社會政策和制度的改進工作。他們通過研究和倡導(dǎo)，推動更加公平、合理、有效的社會政策和制度的出臺和實施。綜上所述，社會工作是一種具有多重功能的職業(yè)活動，它不僅對服務(wù)對象具有顯著的幫助作用，還對社會穩(wěn)定、制度建設(shè)、社會資本增加以及社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮著積極作用。6．試述農(nóng)村社會工作可以發(fā)揮作用的領(lǐng)域和途徑。參考答案：農(nóng)村社會工作作為社會工作的重要組成部分，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。它可以發(fā)揮作用的領(lǐng)域和途徑廣泛而多樣，以下是對此的詳細闡述：發(fā)揮作用的領(lǐng)域農(nóng)村社區(qū)建設(shè)農(nóng)村社會工作通過組織社區(qū)參與者之間的對話和合作，促進社區(qū)內(nèi)部的凝聚力和團結(jié)，推動社區(qū)成員共同解決問題和實現(xiàn)目標(biāo)。這有助于提升農(nóng)村社區(qū)的整體發(fā)展水平，增強居民的歸屬感和幸福感。農(nóng)民權(quán)益保護面對農(nóng)民在土地、住房、教育、醫(yī)療等方面的困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)村社會工作提供咨詢、法律援助和支持，保護農(nóng)民的權(quán)益。社會工作者積極介入農(nóng)民與政府或其他機構(gòu)之間的爭議，幫助他們尋求公正和合理的解決方案。農(nóng)村青少年發(fā)展農(nóng)村社會工作致力于農(nóng)村青少年的培養(yǎng)和發(fā)展，通過開展教育項目、心理輔導(dǎo)和職業(yè)指導(dǎo)等活動，幫助青少年樹立正確的價值觀念，提升技能和知識水平，增強自信心和適應(yīng)能力。農(nóng)村社會福利農(nóng)村社會工作協(xié)助農(nóng)村社區(qū)建立健全的社會福利體系，包括為貧困家庭提供經(jīng)濟援助、為殘疾人和老人提供關(guān)懷服務(wù)、保護孤兒和棄嬰等。這些措施有助于提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和幸福感。農(nóng)村社會創(chuàng)新農(nóng)村社會工作促進農(nóng)村社區(qū)的社會創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，通過引入新理念、新技術(shù)和新方法，推動農(nóng)村社會的全面進步。鄉(xiāng)村振興在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村社會工作通過參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、人才振興和組織振興等方面的工作，助力農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展。發(fā)揮作用的途徑政策倡導(dǎo)與資源鏈接農(nóng)村社會工作積極反映農(nóng)村社區(qū)和居民的需求，向政府和相關(guān)機構(gòu)提出政策建議，推動有利于農(nóng)村發(fā)展的政策的出臺和實施。同時，社會工作者還通過鏈接政府、市場和社會資源，為農(nóng)村社區(qū)和居民提供必要的支持和幫助。專業(yè)服務(wù)提供農(nóng)村社會工作運用專業(yè)理念和方法，為農(nóng)村居民提供個性化的專業(yè)服務(wù)。這些服務(wù)包括心理咨詢、法律援助、教育輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等，旨在幫助居民解決具體問題，提升他們的生活質(zhì)量和幸福感。社區(qū)參與與動員農(nóng)村社會工作注重激發(fā)社區(qū)居民的參與意識和積極性，通過組織各種社區(qū)活動和項目，動員居民共同參與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。這有助于增強社區(qū)的凝聚力和向心力，推動社區(qū)的全面發(fā)展。能力建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村社會工作還致力于提升農(nóng)村居民的能力建設(shè)和發(fā)展?jié)摿ΑＭㄟ^開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等活動，幫助居民提升自我發(fā)展能力，增強他們的市場競爭力和適應(yīng)能力。社會治理與矛盾調(diào)解在農(nóng)村社會治理中，社會工作者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，參與基層矛盾調(diào)解和糾紛處理。他們運用專業(yè)方法和技巧，幫助居民解決矛盾和問題，維護社會穩(wěn)定和和諧。綜上所述，農(nóng)村社會工作在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民權(quán)益保護、農(nóng)村青少年發(fā)展、農(nóng)村社會福利、農(nóng)村社會創(chuàng)新以及鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。通過政策倡導(dǎo)與資源鏈接、專業(yè)服務(wù)提供、社區(qū)參與與動員、能力建設(shè)與發(fā)展以及社會治理與矛盾調(diào)解等途徑，農(nóng)村社會工作為農(nóng)村居民提供了全面的支持和幫助，推動了農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展。7．試述我國建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作站的意義。參考答案：我國建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作站（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站”）的意義深遠，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）破解基層民政力量薄弱的難題增強基層民政工作力量：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè)有助于發(fā)展壯大基層社會工作人才隊伍，有效緩解基層民政力量薄弱的狀況。這不僅能夠提升基層民政服務(wù)的能力，還能確保各項惠民政策得到精準(zhǔn)、高效的落實。提升服務(wù)能力：通過建立社工站，引入專業(yè)社會工作人才，可以顯著提升基層民政服務(wù)的質(zhì)量和水平。專業(yè)社工能夠運用專業(yè)知識和技能，為服務(wù)對象提供更加精準(zhǔn)、個性化的服務(wù)，滿足其多元化需求。（2）創(chuàng)新民政工作模式，豐富為民服務(wù)內(nèi)涵由被動服務(wù)轉(zhuǎn)為主動服務(wù)：傳統(tǒng)的民政服務(wù)往往是被動的，等待服務(wù)對象來尋求幫助。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè)使得民政服務(wù)能夠由被動轉(zhuǎn)為主動，社工能夠主動深入社區(qū)、村居，主動聯(lián)系服務(wù)對象，拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)的主動性和有效性。提升服務(wù)質(zhì)量：在專業(yè)社工的介入下，民政服務(wù)不僅停留在資金救助層面，還加強了人文關(guān)懷、心理支持、精神關(guān)愛、問題矯正、社會功能恢復(fù)等方面的專業(yè)服務(wù)。這種多元化的服務(wù)模式能夠顯著提升為民服務(wù)的質(zhì)量和精細化、專業(yè)化水平。（3）探索和完善基層民生服務(wù)與社會治理模式推動“民政工作+社會工作”模式：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè)使政社協(xié)作有